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Preguntas parlamentarias
8 de diciembre de 2010
E-8848/10E-8851/10E-8850/10E-8849/10
Respuesta conjunta del Sr. Kallas en nombre de la Comisión
Preguntas escritas : E-8848/10 , E-8851/10 , E-8850/10 , E-8849/10

La Comisión considera que el modelo de mercado único basado en un mercado liberalizado, según se consagra en el Reglamento de servicios aéreos (Reglamento 1008/2008(1), que sustituye al Reglamento 2408/92), puede ser el mecanismo más eficaz para garantizar la competitividad del sector europeo del transporte aéreo cuando se combina con unas condiciones de competencia leal basadas en unas normas comunes que velen por i) el más alto nivel de seguridad, protección y normas sociales y ambientales, y ii) la aplicación efectiva de las normas sobre competencia y ayudas estatales. La Comisión no considera que las restricciones aplicadas a las rutas en los acuerdos bilaterales internacionales de servicios aéreos entre los Estados puedan calificarse de discriminatorias, ya que son el resultado de una negociación bilateral con un país no perteneciente a la UE que puede no perseguir los mismos fines que los Estados miembros.

En lo que respecta a la pregunta de Su Señoría sobre los posibles perjuicios para los clientes, el medio ambiente o el desarrollo de algunas regiones debido a determinadas limitaciones contempladas en los acuerdos de servicios aéreos, la Comisión recuerda que su papel en la evaluación del resultado de las negociaciones bilaterales en materia de servicios aéreos se limita a velar por su conformidad con el Derecho de la UE. La legislación de la UE no impone a los Estados miembros ninguna obligación relativa a las ventajas o inconvenientes que pueda entrañar un acuerdo internacional bilateral en cuestiones de derechos de tráfico y, más concretamente, en relación con las rutas específicas entre los destinos de un Estado miembro y los de un tercer país. Sin embargo, la Comisión no tiene razones para creer que los Estados miembros no tendrían en cuenta los factores mencionados (es decir, la protección de los clientes, el medio ambiente y el desarrollo de determinadas regiones) al negociar los acuerdos bilaterales de servicios aéreos con países no pertenecientes a la UE.

La política aérea exterior de la UE consta en en la Comunicación de la Comisión «Desarrollo de la política exterior comunitaria en el sector de la aviación»(2) y tiene por objeto eliminar las restricciones a la explotación de servicios aéreos internacionales y garantizar al mismo tiempo unas condiciones de competencia equitativas para todas las partes interesadas. Los acuerdos con Georgia y Jordania se firmarán en diciembre de 2010, y la Comisión está manteniendo actualmente activas negociaciones con Brasil, Israel, Líbano, Ucrania y Australia con el objetivo de alcanzar un acuerdo de transporte aéreo en nombre de la Unión Europea y de sus Estados miembros. La Comisión también ha entablado negociaciones con Nueva Zelanda y ha recibido el mandato de entablarlas con Túnez y Argelia. En todos los casos, la Comisión defiende un acceso libre al mercado sin limitaciones en cuanto a los destinos que puedan explotar las compañías aéreas de cada parte.

El «plan de acción» adoptado por la Comisión en enero de 2007(3) abarca de hecho, y en especial, una serie de medidas dirigidas a mejorar la función y el uso de los aeropuertos regionales. La Comisión empezó a aplicar el plan de acción tan pronto como lo aprobaron el Consejo(4) y el Parlamento(5) en octubre de 2007. Se ha empezado a trabajar desde entonces sobre los métodos de evaluación de la capacidad, el fomento de la intermodalidad en los aeropuertos o el inventario global de las infraestructuras aeroportuarias europeas. La aplicación en curso del plan de acción permitirá a todos y cada uno de los aeropuertos europeos a adaptarse al planteamiento de «puerta a puerta», de manera que los aeropuertos regionales se integrarán así plenamente en la red europea de aeropuertos. La Comisión informará al Parlamento en 2011 sobre la aplicación del plan de acción de capacidad de los aeropuertos.

(1)DO L 293 de 31.10.2008, pp. 3-20.
(2)COM (2005) 79 final, disponible en:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2005:0079:FIN:ES:PDF
(3)«Plan de acción para mejorar la capacidad, la eficiencia y la seguridad de los aeropuertos en Europa», COM(2006) 819 final de 24.1.2007.
(4)Conclusiones del Consejo de 2.10.2007.
(5)Resolución del PE de 11.10.2007.

DO C 265 E de 09/09/2011
Última actualización: 10 de diciembre de 2010Aviso jurídico