Antwoord van mevrouw Kroes namens de Commissie
5.9.2012
De Commissie benadrukt dat zij zich blijft inzetten voor een open internet van hoge kwaliteit. Concurrentie is van groot belang om de consument keuzevrijheid, goede dienstverlening en redelijke prijzen te kunnen bieden. Beheerde diensten kunnen leiden tot een betere gebruikerservaring en in combinatie met de nodige transparantie en keuzevrijheid tot gunstige voorwaarden voor innovatie en nieuwe zakelijke modellen. De Commissie is echter van mening dat concurrentie er niet toe mag leiden dat zulke diensten het leveren van „best effort”-internet door ISP's[1] in de weg staan: alle burgers, ongeacht hun inkomen en woonplaats, dienen in overeenstemming met de DAE-doelstellingen toegang te krijgen tot breedbandinternet en tot informatie, en de mogelijkheid te hebben informatie te verspreiden, alsmede de vrijheid om zelf te bepalen welke toepassingen en diensten zij willen gebruiken. De Commissie bereidt momenteel een aanbeveling inzake netneutraliteit voor om de transparantie en keuzevrijheid uit te breiden. Als gevolg daarvan zal de rechtszekerheid toenemen en dat is bevorderlijk voor de nodige investeringen in snel internet. Daarnaast kunnen de nationale regelgevende instanties minimumeisen voor de kwaliteit van de dienstverlening vastleggen als zij van mening zijn dat het dienstverleningsniveau van operators daalt of als die het verkeer binnen netwerken belemmeren of langzamer maken.
De Commissie stelt zich ten doel er tijdens de WCIT[2] voor te zorgen dat eventuele wijzigingen van het ITR[3] in overeenstemming zijn met het acquis van de EU. Aangezien het regelgevingskader van de EU is gericht op het bevorderen van concurrentie en innovatie, onder meer op internetgerelateerde markten, zal de Commissie bij elk voorstel nauwkeurig bestuderen wat de effecten ervan zijn. De Commissie betwijfelt tevens of het ITR een geschikt instrument is voor het vaststellen van verrekenings- en tariefsystemen. Het voorstel van de Commissie voor een besluit van de Raad inzake het standpunt van de EU betreffende de herziening van het ITR tijdens de WCIT of door de voorbereidende instanties daarvan is op 2 augustus goedgekeurd en overgedragen aan de Raad.
- [1] Internet Service Provider (internetprovider)
- [2] Wereldconferentie over internationale telecommunicatie
- [3] Internationaal Telecommunicatiereglement
PB C 228 E van 07/08/2013