Svar afgivet på Kommissionens vegne af Violeta Bulc
16.6.2017
1. Luftfartsstrategien[1] gør det klart, at nye tendenser vedrørende global konkurrence og nye forretnings‐ og ansættelsesmodeller kræver en bedre forståelse, hvilket Kommissionen søger at opnå, navnlig gennem regelmæssig udveksling af oplysninger med medlemsstaterne og interesserede parter.
2. Bekæmpelse af muligt misbrug er først og fremmest en opgave for de nationale håndhævelsesmyndigheder som f.eks. arbejdstilsynene. Der blev i 2016 oprettet en særlig platform på EU-plan til forbedring af samarbejdet om bekæmpelse af sort arbejde[2]. Platformen behandlede bl.a. spørgsmålet om »proformaselvstændige« som led i sit arbejdsprogram for 2017-2018.
Som fremhævet i luftfartsstrategien er Kommissionen særlig opmærksom på den juridisk komplekse situation, som mobilt flypersonale oplever. Der blev offentliggjort en praktisk vejledning[3] med det formål at bidrage til at fastsætte det kompetente værneting[4] og lovvalg[5] i grænseoverskridende situationer. Domstolen er blevet forelagt et præjudicielt spørgsmål om fastsættelse af det sted, hvor eller hvorfra arbejdstageren sædvanligvis udfører sit arbejde[6]. Udviklingen på dette område vil bidrage til at skabe øget retssikkerhed.
3. Kommissionen tager hensyn til Parlamentets rapport i gennemførelsen af luftfartsstrategien, bl.a. for så vidt angår det sociale kapitel. Den vil navnlig evaluere den nuværende definition af begrebet »hovedvirksomhed« inden for luftfart.
- [1] Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget, En luftfartsstrategi for Europa, COM(2015) 598 final.
- [2] Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2016/344 af 9. marts 2016 om oprettelsen af en europæisk platform til forbedring af samarbejdet i forbindelse med imødegåelse af sort arbejde (EUT L 65 af 11.3.2016, s. 12).
- [3] Praktisk vejledning om kompetence og lovvalg i forbindelse med grænseoverskridende tvister mellem arbejdstager og arbejdsgiver, Europa-Kommissionen 2016.
- [4] Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1215/2012 af 12. december 2012 om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil‐ og handelsretlige område (EUT L 351 af 20.12.2012, s. 1).
- [5] Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 593/2008 af 17. juni 2008 om lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser (EUT L 177 af 4.7.2008, s. 6).
- [6] Forenede sager C-168/16 og C-169/16, generaladvokatens forslag til afgørelse blev fremsat den 27. april 2017.