Avec son histoire tourmentée, la Serbie est restée pendant de longues années à l’écart du mouvement d’intégration toujours plus poussé qu'a connu le reste du continent européen. Les années Milosevic, l’explosion de l’ex-Yougoslavie, la violence au Kosovo, les bombardements de l’OTAN en 1999, l’assassinat du premier ministre, la recherche des criminels de guerre : les pages de l’histoire sont difficiles à tourner.
Pourtant, une nouvelle génération de Serbes semble décidée à pousser la Serbie vers l’Europe. Oliver Dulić en fait partie : à 32 ans, il est président de l'Assemblée nationale de son pays. Olivier Dulić incarne une nouvelle vague de politiciens, plus prompts à engager des réformes d’avenir qu’à ressasser les souffrances du passé. Nous l’avons rencontré lors de sa venue au Parlement européen.
Le processus d’intégration de la Serbie à l’UE est très controversé au sein de l'Assemblée nationale serbe. Quels sont les termes de ce débat ?
« Le point essentiel de nos relations avec l’UE porte sur le statut final du Kosovo. Nous avons des discussions très dures sur le rôle de l’UE dans ce processus. Etant moi-même un homme politique tourné vers l’Europe, je suis toujours ravi de voir l’UE jouer un rôle positif, pour parvenir à une solution en accord avec les standards internationaux et qui respecte l’intérêt des deux parties.
Un compromis est crucial pour la Serbie. Pas seulement pour sauver la face du pays, mais comme élément central de la réconciliation historique entre Serbes et Albanais -ce qui est de la plus haute importance pour la stabilité des Balkans.
Et puis il y a le débat interne au sein de l’UE, avec ses questions persistantes sur une « fatigue de l’élargissement », ou ses doutes sur le fait que les Balkans occidentaux doivent faire partie de l’UE ou non.
Mais si nous trouvons une solution sur le Kosovo - en évitant une reconnaissance unilatérale des Etats-Unis et de l’UE- qui garantisse que la Serbie conserve son mot à dire, et si le processus d’élargissement se poursuit normalement, alors je suis certain que notre intégration européenne se poursuivra sans problème majeur. »
Que pense la population serbe de l’intégration européenne ? Comment vous-même, en tant que politicien pro-européen, « vendez-vous » l’Europe à vos électeurs ?
« Les derniers sondages indiquent que 70% des Serbes sont en faveur du processus d’intégration à l’UE, ce qui est très encourageant pour ceux comme nous qui travaillent aux changements de notre société.
Bien sûr, comme ailleurs, certaines personnes vont probablement s’opposer à ce processus d’intégration, dès lors qu’il a un impact sur nos vies. Au début, on anticipe toujours plus d’effets négatifs que positifs. Mais les gens finiront par comprendre que l’intégration européenne est notre destin. L’UE garantit une vie normale et sûre et elle offre de meilleures perspectives économiques pour le pays. Donc je reste optimiste quant au soutien de la population serbe à l’intégration.
Nous sommes dans un moment particulier : nous avons un mélange puissant et dangereux, d’une part, de frustrations nationales et de questions ouvertes sur le statut du Kosovo, et de l’autre côté une situation économique très difficile. C’est un terreau riche pour les radicaux et les populistes qui prennent le dessus sur des gens plus rationnels, qui tentent d’expliquer la réalité de la situation. Nous, les pro-intégration, tentons de montrer que l’UE est un facteur de stabilisation et qu’elle donne des réponses à nombre de problèmes de notre société. »
L’histoire récente de la Serbie est traumatisante : on parle des années 1990-2000 comme d’une « décennie perdue ». Comment jugez-vous votre pays : un pays confiant ou un pays incertain ?
« Plus incertain que confiant. Malheureusement, on aime montrer qu’on est fort : c’est notre faiblesse ! Nous sommes un peuple intéressant et talentueux, mais parfois aussi destructeur, en particulier dans la région.
Quand la Serbie exporte la stabilité, la sécurité, les bonnes idées, alors nous sommes les meilleurs acteurs de la région. Mais nous pouvons aussi exporter la destruction -et nous sommes très bons là-dedans aussi. Donc nous devons affirmer notre rôle pour stabiliser la région en usant de toutes les caractéristiques positives qui font partie de notre identité. »
Vous êtes très jeune et êtes déjà président d’un Parlement national. Considérez-vous votre jeunesse comme un atout ?
« Oui, je n’ai que 32 ans : mais j’ai deux fois l’âge de la démocratie en Serbie ! Je représente probablement une nouvelle génération de politiciens en Serbie, qui s’embarrasse moins des problèmes du passé. Je suis quelqu’un de tolérant : je viens d’un environnement multiethnique, et suis toujours prêt à trouver des compromis sur tous les sujets -ce pourquoi je dois être ici.
Je suis arrivé en politique à un moment difficile en Serbie, avec des querelles intenses entre partis politiques. Mon parti m’a présenté parce que nous souhaitons encourager les jeunes, et pousser les autres partis à cela. Il est temps qu’une nouvelle génération de politiciens soit mise en avant, libérée des vieilles querelles du passé. Je suis le premier dans ce processus, et je pense que mon jeune âge est un avantage plus qu’un inconvénient. »
