Les mécanismes de marché ne sont pas suffisants pour garantir la pluralité des médias, met en garde le rapport d'initiative de Marianne Mikko (PSE, ET), qui met en avant les préoccupations relatives à la concentration de la propriété dans le domaine des médias, "l'expérience montrant que la concentration sans restriction de la propriété peut menacer le pluralisme et la diversité culturelle".
"Les cas de concentration de la propriété ou de manque de contenu pluraliste dans les médias mettent en danger la diversité culturelle et la liberté d'expression pas seulement à l'intérieur des marchés nationaux mais aussi au niveau européen. Nous avons donc besoin d'un engagement européen fort pour surmonter ces défis, y compris en ce qui concerne les nouvelles technologies et les services dans le secteur des médias", a commenté la présidente de la commission parlementaire, Katarina Batzeli (PSE, EL).
Mme Mikko voit son rapport comme une "orientation politique pour sauvegarder la démocratie" et pour tracer "une voie pour garantir le pluralisme des médias, et trouver un équilibre entre quantité et qualité sur le marché européen".
La concentration médiatique menace le rôle de gardien de la démocratie
Le rapport souligne que la concentration de la propriété des médias privés et la quête acharnée de profits puissent réduire la diversité et le rôle des médias en tant que gardiens de la démocratie. Pour protéger l'indépendance journalistique et éditoriale, les députés plaident pour la création de "chartes éditoriales", applicables de manière similaire dans tous les Etats membres, dans le but d'empêcher les propriétaires, les actionnaires et les gouvernements d'interférer sur le contenu éditorial.
Les députés estiment aussi important de s'assurer que le service public médiatique occupe la fonction qui leur a été confiée par les Etats membres de manière transparente et redevable, de façon à prévenir les abus liés à l'utilisation de fonds publics pour des objectifs politiques ou économiques.
Des médiateurs pour surveiller la liberté de la presse
Les députés souhaitent aussi la création d'une "charte pour la liberté des médias" de façon à garantir la liberté d'expression et le pluralisme et suggèrent la création de médiateurs indépendants des médias ou d'institutions comparables dans les Etats membres qui n'en n'ont pas encore. Les députés encouragent aussi la divulgation de la propriété de tous les distributeurs de médias, pour mettre de la transparence sur les objectifs et le milieu des émetteurs et des éditeurs.
Contenu généré par les utilisateurs et blogs: de nouveaux défis
Les blogs et autres nouveaux types de contenus médiatiques en ligne posent de nouveaux défis, notent les députés. La croissance de supports médiatiques commerciaux à contenu généré par les utilisateurs, dont les photos et les vidéos, qui sont utilisés sans payer les auteurs, soulèvent des problèmes d'éthique et de vie privée, et mettent les journalistes et autres médias professionnels sous pression, soulignent les parlementaires.
La commission de la culture estime aussi que de nouvelles mesures juridiques sont nécessaires pour protéger la vie privée des citoyens et les personnalités publiques lorsqu'elle est violée par l'utilisation croissante de vidéos et de photos personnelles des utilisateurs.
Si les blogs représentent une nouvelle contribution importante au pluralisme des médias, il est nécessaire de clarifier leur statut, de créer des garde-fous juridiques qui pourraient être utilisés en cas de poursuites et d'établir un droit de réponse, souligne le rapport.
