EU usiluje o jednotná pravidla pro přepravu nebezpečných věcí

Drtivá většina poslanců se domnívá, že zahrnutí přepravy nebezpečných věcí po silnici, železnici a vnitrozemských vodních cestách do jedné směrnice usnadní multimodální přepravu v EU, urychlí přepravu nebezpečných věcí a zajistí její vyšší bezpečnost.

 

Celkový objem přepravy nebezpečných věcí v Unii je přibližně 110 miliard tun za rok, z nichž 58 % se převáží po silnici, 25 % po železnici a 17 % po vnitrozemských vodních cestách. Zatímco objem přepravy po železnici klesá, po silnici a vnitrozemských vodních cestách v posledních letech značně vrostl.

 

Jednou z hlavních povinností EU je zajistit pro své občany bezpečné životní podmínky a do této oblasti spadá také přeprava nebezpečných věcí. Z historických důvodů jsou však stávající přepisy v oblasti přepravy nebezpečných věcí značně složité. Pravidla pro jednotlivé druhy přepravy obsahují zbytečné rozpory a některá ustanovení již jsou či v dohledné době budou bezpředmětná.

 

Mezinárodní přeprava nebezpečných věcí se řídí mezinárodními dohodami, které vycházejí z doporučení OSN. V Evropě existují tři takové nástroje pro silniční a železniční přepravu:

 

Na úrovni EU tuto oblast v současné době upravují dvě směrnice týkající se přepravy po silnici a železnici, kterými se rozšiřuje oblast působnosti pravidel pro vnitrostátní přepravu a vytváří jednotný soubor pravidel pro veškeré přepravní operace v rámci jednotného trhu. Pro přepravu nebezpečných věcí po vnitrozemských vodních cestách dosud žádné přepisy nebyly přijaty. Jelikož se však očekává, že dohoda ADN bude ratifikována nejpozději v roce 2009, bylo by logické, aby byla rovněž zavedena do práva Společenství.

 

Cílem nové směrnice je aktualizovat a zjednodušit stávající předpisy v oblasti přepravy nebezpečných věcí, spojit je do jediného právního předpisu a rozšířit oblast působnosti pravidel EU tak, aby kromě silniční a železniční přepravy zahrnovala i přepravu po vnitrozemských vodních cestách. Návrh současně převádí do práva Společenství stávající pravidla pro mezinárodní přepravu a rovněž rozšiřuje uplatnění mezinárodních pravidel na vnitrostátní přepravu.

 

Členské státy budou mít současně možnost stanovit z bezpečnostních důvodů zvláštní pravidla pro přepravu nebezpečných věcí, které nespadají do působnosti směrnice, a to zejména v osobních vlacích. Rovněž budou moci zakázat přepravu nebezpečných věcí na svém území, a to výlučně z jiných důvodů, než je bezpečnost během přepravy.