Άρθρο
Τεστ: τι γνωρίζετε για τη βουλευτική ασυλία;
Ευρωβουλευτές : Ασυλία και νομικό καθεστώς - 17-11-2008 - 10:27
Η άρση της βουλευτικής ασυλίας αποτελεί αντικείμενο ψηφοφορίας στην Ολομέλεια
Η δημοκρατία βασίζεται στην εμπιστοσύνη: ψηφίζουμε έναν υποψήφιο επειδή πιστεύουμε ότι θα αντιπροσωπεύσει επαρκώς τα συμφέροντά μας. Τι γίνεται όμως αν κάποιοι εκπρόσωποί μας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν συμπεριφερθούν με σωστό τρόπο ή προβούν σε εγκληματικές ενέργειες; Η βουλευτική ασυλία τους διασφαλίζει το ατιμώρητο; Ή μήπως πρόκειται για αβάσιμες κατηγορίες μεταξύ πολιτικών αντιπάλων; Ανακαλύψτε το επίπεδό γνώσεών σας όσον αφορά τη βουλευτική ασυλία!
"Η ασυλία είναι ένα άχρηστο προνόμιο"
Λάθος! Η βουλευτική ασυλία στοχεύει στην προστασία των βουλευτών (σε εθνικό ή ευρωπαϊκό επίπεδο) από εξωτερικές πιέσεις και στη διασφάλιση τού ανεξάρτητου χαρακτήρα της άσκησης των καθηκόντων τους. Ήδη από τα ρωμαϊκά χρόνια, οι εκπρόσωποι του λαού έπρεπε να απολαύουν προνομίων που τους επέτρεπαν να εξασκήσουν το επάγγελμά τους με ανεξαρτησία.
Όπως εξηγεί ο πρόεδρος της κοινοβουλευτικής επιτροπής Νομικών Θεμάτων, κ. Giuseppe Gargani, "η ασυλία δεν πρέπει να θεωρείται ως τρόπος ατιμωρησίας. Η ασυλία είναι η δυνατότητα που δίνουμε σε κάποιον να ασκήσει πλήρως τα καθήκοντά του".
"Οι ευρωβουλευτές απολαύουν διαφορετικών μορφών ασυλίας"
Σωστό! Σύμφωνα με ένα πρωτόκολλο του 1965, οι ευρωβουλευτές δεν μπορούν να συλληφθούν ή να προσαχθούν στη δικαιοσύνη για γνώμες που εξέφρασαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Ωστόσο, πέρα από τις διατάξεις του πρωτοκόλλου αυτού, ο κάθε ευρωβουλευτής εξαρτάται από τον εκλογικό νόμο της χώρας στην οποία εκλέχθηκε. Έτσι, ένας ευρωβουλευτής που εκλέχθηκε στην Ελλάδα έχει τα ίδια προνόμια με οποιονδήποτε άλλον Έλληνα βουλευτή.
Το περιεχόμενο και οι μορφές ασυλίας ποικίλλουν επομένως ανάλογα με τη χώρα, την οποία αντιπροσωπεύει ο κάθε ευρωβουλευτής: ενώ λοιπόν σε μερικές χώρες η ασυλία περιλαμβάνει μόνο την ελευθερία έκφρασης κατά τη διάρκεια κοινοβουλευτικών συζητήσεων, σε άλλες είναι ισοδύναμη με την απαλλαγή από οποιεσδήποτε κατηγορίες...
"Οι ευρωβουλευτές δεν μπορούν να πάνε στη φυλακή"
Λάθος! Η βουλευτική ασυλία δεν σημαίνει ότι ο κάθε ευρωβουλευτής μπορεί να παραβιάζει τους νόμους ατιμώρητος! Για παράδειγμα, αν ο βουλευτής συλληφθεί επ' αυτοφώρω ή αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποφασίσει να άρει την ασυλία του, τότε το εν λόγω μέλος μπορεί να προσαχθεί στη δικαιοσύνη, να δικαστεί, να φυλακιστεί, κλπ, όπως γίνεται με κάθε "κοινό" εγκληματία.
"Οι ευρωβουλευτές μπορούν να χάσουν την ασυλία τους κατά τη διάρκεια της θητείας τους"
Σωστό! Σύμφωνα με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου:
- Αν η αρμόδια αρχή ενός κράτους ζητήσει την άρση της βουλευτικής ασυλίας ενός μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η αίτηση ανακοινώνεται κατά τη διάρκεια Συνόδου Ολομέλειας και παραπέμπεται στην αρμόδια επιτροπή (Νομικών Θεμάτων). Ο ευρωβουλευτές έχουν το δικαίωμα να υπερασπιστούν την ασυλία τους.
- Η επιτροπή Νομικών Θεμάτων δέχεται ή απορρίπτει την αίτηση άρσης της ασυλίας. Μπορεί επίσης πρώτα να ζητήσει από την ενδιαφερόμενη αρχή να της παράσχει οποιαδήποτε πληροφορία ή επεξήγηση θεωρεί αναγκαία προκειμένου να σχηματίσει γνώμη για το εάν η ασυλία πρέπει να αρθεί ή να υποστηριχθεί.
- Η ίδια επιτροπή παρουσιάζει στη συνέχεια την έκθεση και τις συστάσεις της.
- Γίνεται συζήτηση κατά τη διάρκεια Συνόδου Ολομέλειας, μετά από την οποία ο κάθε ευρωβουλευτής εκφέρει τη γνώμη του με ψηφοφορία.
- Ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου γνωστοποιεί την απόφαση της ολομέλειας στον εν λόγω ευρωβουλευτή και στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο αυτός ανήκει.
"Ο ευρωβουλευτής διατηρεί την έδρα του, ακόμη και αν χάσει την ασυλία του"
Σωστό! Η άρση της ασυλίας δεν ισοδυναμεί με καταδίκη του ευρωβουλευτή: σημαίνει απλώς ότι η αρμόδια κρατική αρχή μπορεί να ασκήσει δίωξη ενάντια στο μέλος αυτό. Ακόμη όμως και αν ο εν λόγω ευρωβουλευτής κριθεί ένοχος από το δικαστήριο, ο εκλογικός νόμος της χώρας του είναι που καθορίζει το αν διατηρεί ή όχι την ασυλία του. Η αρμόδια αρχή ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία.
"Τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προστατεύουν πάντα τους συναδέλφους τους"
Λάθος! Οι ευρωβουλευτές εξετάζουν την κάθε περίπτωση ξεχωριστά... Από το 1979 (πρώτες ευρωεκλογές με άμεση καθολική ψηφοφορία) και μέχρι τα τέλη του 2005, υπεβλήθησαν 129 αιτήσεις άρσης της βουλευτικής ασυλίας, εκ των οποίων οι 30 έγιναν δεκτές...
Αναφ.: 20070906STO10162