La presidencia del Consejo y el Parlamento Europeo: seis meses juntos

Durante los seis meses de duración del turno de presidencia del Consejo, es ésta quien decide la agenda política, y la encargada de presidir todas las reuniones del Consejo: jefes de Estado y de Gobierno, encuentros ministeriales, la Comisión de Representantes Permanentes (el llamado COREPER, formado por los embajadores en Bruselas de todos los Estados miembros), y los de los 140 grupos de trabajo relativos a todas las áreas políticas comunitarias.

 

Esta capacidad de fijar la agenda dota a la Presidencia de capacidad para dar prioridad a unos temas sobre otros. La gestión de la crisis financiera y el desempleo y luchar contra el cambio climático serán las principales prioridades de la presidencia, además de otros asuntos como la estrategia comunitaria para el mar Báltico, la cooperación en temer de justicia e interior o el futuro del Tratado de Lisboa, entre otros.

 

Además, la Presidencia de la UE es interlocutor clave entre en Consejo y el resto de las instituciones europeas, fundamentalmente el Parlamento Europeo, que supervisa a su vez el trabajo de Consejo y Presidencia con el fin de garantizar el máximo nivel de transparencia. Los encuentros entre eurodiputados y representantes de la Presidencia son, por tanto, de gran importancia para el correcto funcionamiento del proceso legislativo.

 

 

Los encuentros formales entre la Eurocámara y la Presidencia son frecuentes: en todas las reuniones del Consejo, el Presidente de la Eurocámara presenta ante las autoridades de los Estados miembros la posición del Parlamento respecto a los diferentes temas de la agenda.

 

Además, es habitual que el jefe de estado o de Gobierno del país que ostenta la Presidencia presente su programa de trabajo al Parlamento Europeo al comienzo de su mandato, y que también haga balance en la Eurocámara de los resultados a su término. Es asimismo frecuente que el Gobierno del país que va a asumir la Presidencia se reúna con el Presidente del Parlamento y los líderes de los grupos políticos de la Cámara (la llamada "Conferencia de Presidentes" -ver foto). En todas las sesiones plenarias de la Eurocámara, el Consejo está representado por la Presidencia (generalmente por el ministro de asuntos Exteriores o Europeos), que responde a las preguntas de los eurodiputados sobre un tema concreto.

 

 

Por otra parte, periódicamente tienen lugar encuentros bilaterales entre el Parlamento Europeo y la Presidencia, cuyos representantes acuden a las reuniones de las comisiones parlamentarias al menos en dos ocasiones. Asimismo, la Presidencia invita al Presidente u otros miembros de las comisiones parlamentarias a las reuniones informales del Consejo y otros encuentros oficiales.

 

 

Para asuntos en los que haya que seguir el procedimiento de codecisión (elaboración conjunta por el Parlamento Europeo y el Consejo), la Presidencia suele reunirse con el ponente del informe correspondiente en el Parlamento, así como con los miembros de otros grupos políticos que sean responsables en la materia. Estos encuentros persiguen que los dos legisladores lleguen a un acuerdo sobre la forma final de texto lo antes posible.