Artikkeli
 

Tukholman ohjelma: kohti avointa ja turvallisempaa Eurooppaa

Toimielimet - 01-10-2009 - 11:18
Jaa / tallenna
Internet-yhteisöt
Suosikit
 
Europol tukee EU-maiden yhteistyötä järjestäytyneen rikollisuuden ja terrorismin ehkäisemisessä. EU:n sisäministerit pohtivat Europolin roolia 1.10. Haagissa.

Piirroskuva Belgian ja Ranskan poliisien yhteistyöstä Europolin avulla ©Euroopan yhteisö

EU:ta syyskauden luotsaava puheenjohtajamaa Ruotsi työstää unionille uutta monivuotista sisä- ja oikeusasioiden työohjelmaa. Tukholman nimeä kantava ohjelma antaa uudet puitteet EU-maiden poliisi-, tulli- ja oikeusviranomaisten yhteistyölle sekä turvapaikka-, maahanmuutto- ja viisumipolitiikalle vuosiksi 2010–2014. Jäsenmaiden on määrä hyväksyä uusi viisivuotisohjelma loppuvuodesta, jolloin nykyinen Haagin ohjelma päättyy. Esimakua "Tukholmasta".

Kuinka EU-maiden poliisiyhteistyötä voidaan parantaa terrori-iskujen ehkäisemiseksi ja Euroopan rajat ylittävän huumekaupan torjumiseksi? Miten EU voi varmistaa, että turvapaikanhakijat saavat osakseen saman kohtelun kaikissa jäsenmaissa? Mitä oikeuksia toisessa jäsenmaassa pidätetyllä EU-kansalaisella on? Nämä ovat osa niitä kysymyksiä, joihin EU-puheenjohtaja Ruotsi hakee jäsenmaiden sisä- ja oikeusasioiden yhteistyön kurssia.
 
Kohti turvallisempaa, avointa ja kansalaista palvelevaa Eurooppaa
 
Ruotsi ei aloita työtä tyhjältä pöydältä. Se haluaa kuitenkin pitää riman korkealla, EU-maiden tehtyä viime vuosina lukuisia aloitteita sisä- ja oikeusasioiden yhteistyön tiivistämiseksi. Naapurimaa tavoittelee paitsi kunnianhimoista, myös pitkälle luotavaa ja tasapainoista ohjelmaa EU:n "vapauden, oikeuden ja turvallisuuden alueelle".
 

Vapaus, turvallisuus ja oikeus

  • Tampereelta Haagin kautta kohti Tukholmaa: ensimmäinen oikeus- ja sisäasioiden työohjelma hyväksyttiin Tampereella 1999, loppuvuodesta päättyvä Haagin ohjelma 2004.
  • EU-maat ovat viime vuosina tehostaneet yhteistyötään varmistaakseen kansalaisten vapaan liikkuvuuden ja torjuakseen järjestäytynyttä rikollisuutta.
  • Mm. viisumi-, maahanmuutto- ja turvapaikkayhteistyöstä huolimatta erot kansallisissa järjestelmissä ja EU-toimien toteuttamisessa jarruttavat yhteisiä tavoitteita.
Uuden monivuotisen yhteistyöohjelman ytimessä on solidaarisen "kansalaisten Euroopan rakentaminen", johon EU tähtää edistämällä perusoikeuksia, turvallisuutta ja helpottamalla eurooppalaisten arkea, Euroopan komission kesäkuinen tiedonanto toteaa.
 
"Tukholman" tulisi tarjota eurooppalaisille EU-lisäarvoa etenkin torjumalla tehokkaammin rajatylittävää rikollisuutta ja punnitsemalla turvallisuutta perusoikeuksien suojaa vasten. Tähtäimessä on hyvä maahanmuuton hallinta niin vastaanottaja- ja lähtömaiden, kuin yksittäisten maahanmuuttajien näkökulmasta. Yhteiseurooppalainen, solidaarisuudelle perustuva turvapaikkajärjestelmä pysyy EU:n tavoitteena.
 
Kohti Tukholmaa
 
Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta valmistelee parlamentin kantaa Tukholman ohjelmaan yhdessä oikeudellisten ja perussopimusasioiden valiokuntien kanssa. Valiokunnat keskustelevat 8. lokakuuta Tukholman ohjelmaa koskevasta päätöslauselmasta, josta koko parlamentti äänestää näillä näkymin marraskuun Strasbourgin täysistunnossa.
 
EU-maiden neuvoston puheenjohtaja Ruotsi esittelee lokakuun lopulla luonnoksensa Tukholman ohjelmaksi. Jäsenmaiden presidenttien ja pääministerien on määrä hyväksyä ohjelma huippukokouksessaan 10.–11. joulukuuta.
 
Kansalaisvapauksien valiokunta kuuli puheenjohtajamaan edustajia keskiviikkona 30. syyskuuta Tukholman ohjelman valmisteluista. Voit katsoa kokouksen videonauhoituksena alla olevan linkin kautta.
 
Viite: 20090925STO61219

Lisätietoa :

Päivitetty viimeksi: 1. lokakuuta 2009Oikeudellinen huomautus