Artikkeli
Jutta Haug: parlamentti näyttää tahdin EU:n seuraavalle monivuotiselle budjetille
Toimielimet - 02-09-2010 - 17:16
- EP perusti kesäkuussa unionin poliittisia haasteita käsittelevän erityisvaliokunnan (SURE).
- SURE valmistelee parlamentin poliittisia ja taloudellisia painopisteitä EU:n seuraavaan monivuotiseen budjettiin eli rahoituskehykseen.
- Mepit pohtivat myös rahantarvetta EU:n tavoitteiden saavuttamiseksi ja sen rahoitusjärjestelmän rakennetta.
Mitkä ovat EU:n painopisteet pitkällä aikavälillä, ja kuinka ne näkyvät unionin budjetissa? Miten löytää oikea tasapaino solidaarisuuden ja kilpailukyvyn välillä, ja missä EU-rahalla saadaan eniten aikaan? 50 Euroopan parlamentin uuden erityisvaliokunnan jäsentä pohtii vastauksia näihin ja moniin muihin kysymyksiin heinäkuun 2011 edellä. Jututimme EU:n poliittisia haasteita pohtivan valiokunnan puheenjohtajaa ja budjettiasioiden konkaria, Saksan Jutta Haugia.
Neuvottelut EU:n pitkän aikavälin taloudellisesta kehyksestä käynnistyvät ensi vuonna. EP perusti kesäkuussa unionin poliittisia haasteita käsittelevän erityisvaliokunnan (SURE). Mitkä ovat sen tavoitteet?
"Tavoitteenamme on määritellä painopisteemme ja seuraavan pitkän aikavälin budjetin suuruus. Täytyy muistaa, että EU:n budjetti on suhteellisen pieni: 27 jäsenmaan budjetti vastaa alle puolta Saksan liittovaltion normaaleista julkisista menoista. Meidän pitääkin keskittyä sellaisiin investointeihin, joissa EU:n rahoitusosuudella voi olla lisäarvoa.
Perustimme erityisvaliokunnan, koska sen työ ulottuu kaikkiin talousarvioon liittyviin kysymyksiin, kuten maatalouteen, aluepolitiikkaan, tutkimukseen ja moniin muihinkin aiheisiin, joita ei voida käsitellä vain budjettivaliokunnassa. Tämä ei ole ensimmäinen kerta, kun meillä on erityisvaliokunta pohtimassa rahoitusnäkymiä. Ero tällä kertaa on se, että meillä ei ole vielä komission ehdotusta, mutta päätimme edetä. Haluamme asettaa suuntaviivoja ennen neuvottelujen alkamista ensi vuonna."
Heijastaako nykyinen budjetti EU:n poliittisia prioriteetteja vai pitääkö sitä tarkistaa?
"Vain osittain. Jos EU tukee EU2020-strategiaa seuraavalle vuosikymmenelle, meidän täytyy mukauttaa määrärahamme vastaamaan painopisteitä eli ilmastonmuutoksen torjuntaa ja kilpailukykyä. Meidän pitää kannustaa luomaan enemmän ja parempia työpaikkoja, naisten osallistumista työmarkkinoille, ammatillista koulutusta ja liikkuvuutta.
EU:n budjetti pähkinänkuoressa
- 141,5 miljardia € vuonna 2010 (maksusitoumuksina; toteutuvina menoina n. 123 miljardia €)
- 975,7 miljardia € vuosina 2007–2013
- Vastaa hieman yli 1 % EU:n bruttokansantulosta tai noin 235 € kansalaista kohden vuodessa
- Suurimmat menoerät: luonnonvarat (maatalous) 42,5 % ja aluepolitiikka (rakennerahastot) 35,6 %
Parlamentti on jo pitkään halunnut laajentaa EU:n "omia varoja" sen talousarvion rahoittamiseksi – jäsenmaiden maksuosuuksien sijaan. Onko uudistus edennyt?
"Jäsenmaat maksavat osuutensa EU:n talousarviosta bruttokansantulonsa (BKTL) perusteella, mutta niistä näyttää aina tuntuvan siltä, että ne maksavat liikaa. Suora EU-vero, tai osa sitä, voisi ehkä ratkaista ongelman. Olemme puhuneet siitä Euroopan parlamentissa jo kymmenen vuotta: on aika ottaa ehdotus huomioon. Emme tiedä, mitä komissio aikoo tehdä, mutta saatamme löytää joitakin vinkkejä [nykyisten rahoituskehysten arviointia koskevasta] tiedonannosta, joka esitellään syyskuun lopussa", sosialistien ja demokraattien ryhmän Haug arvelee.
Erityisvaliokunta kokoontuu Strasbourgissa ensi viikolla määritelläkseen työohjelmansa ja aikataulunsa. Valiokunnalla on yhden vuoden toimikausi ja meppien on määrä hyväksyä sen loppuraportti kesäkuun 2011 täysistunnossa. Komissiolta odotetaan ehdotusta EU:n seuraavaksi rahoituskehykseksi heinäkuussa 2011.
Viite: 20100831STO80673

