Contre les inondations, le Parlement souhaite une meilleure coordination

 

Ces huit dernières années, l'Europe a subi plus de 100 inondations d'importance majeure, provoquant plus de 700 victimes, le déplacement d'environ un demi-million de personnes et au moins 25 milliards d'euros de pertes économiques. Les inondations peuvent en outre avoir de graves conséquences pour l'environnement, notamment lorsqu'elles touchent des installations où se trouvent de grandes quantités de produits chimiques toxiques. Etant donné que la plupart des bassins hydrographiques d'Europe sont communs à plusieurs pays, une action concertée à l'échelon européen entraînera une meilleure gestion des risques d'inondation.

 

La proposition de la Commission crée ainsi un cadre pour la gestion des risques d'inondation à l'échelle de l'UE, reposant sur la directive-cadre sur l'eau adoptée en 2000 (2000/60/CE), pierre angulaire de la politique de l'Union en matière de protection de l'eau, et étroitement coordonnée avec celle-ci.

 

Adopté dans le cadre de la procédure de codécision en première lecture, mardi 13 juin, le rapport de Richard SEEBER (PPE-DE, AT) accueille favorablement la proposition de la Commission, et souligne qu'une approche nationale de la gestion des inondations n'est pas suffisante.

 

Par leurs amendements, les députés opèrent quelques changements dans les termes du texte, et pointent ainsi le "risque d'inondation" plutôt que les "inondations", ou la "prévention des risques" plutôt que le "niveau de protection" formulé par la Commission. Ils ont souligné, parmi les menaces liées aux inondations (pour la population et son économie), celles pour l'environnement. Ils demandent en outre un plein respect du principe de subsidiarité lors de l'évaluation des zones à risque : les Etats membres doivent ainsi préparer, à l'échelon du district hydrographique, des cartes de zones inondables et des "cartes des risques d'inondation" indicatives des dommages susceptibles d'être causés. Ces cartes doivent être utilisées pour supprimer progressivement les subventions directes ou indirectes qui ont pour effet d'augmenter les risques d'inondation.

 

Le Parlement demande que les Etats membres coopèrent étroitement avec les autorités locales et régionales dans la prévention des risques. Il souhaite en outre que des campagnes d'information soient effectuées dans les Etats membres, afin que la société civile soit au courant des risques et préparée à y faire face de façon coordonnée. Les députés demandent par ailleurs que les plans de gestion du risque d'inondation tiennent compte de la proximité d'installations potentiellement polluantes, et fonctionnent "avec les processus naturels comme le maintien et/ou la restauration des plaines d'inondation afin de redonner de l'espace aux rivières". Ils souhaitent que les risques pour la santé humaine - notamment en cas de contamination de l'eau - soient pris en compte.