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Communiqué de presse
 

Services de santé: les députés pressent l'UE d'agir

Libre circulation des services - 08-05-2007 - 19:09
Commissions
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La commission du marché intérieur du PE a adopté ce mardi un rapport sur les conséquences de l'exclusion des services de santé de la directive "services" qui presse la Commission européenne de proposer un "instrument approprié" pour codifier la jurisprudence de la Cour de Justice mais ne demande plus de législation spécifique en matière de services santé. Le rapport d'initiative, dans sa version amendée, a été approuvé avec 20 voix pour, 18 contre et 2 abstentions.

Anticipant une éventuelle législation sur la mobilité des patients au sein de l'UE et en réponse à une communication de la Commission intitulée "Consultation concernant une action communautaire dans le domaine des services de santé", les membres de la commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs ont adopté une série de recommandations portant sur l'action de l'UE dans le secteur de la santé.
 
Eu égard à l'augmentation progressive de la mobilité transfrontalière des patients et des professionnels de la santé, les députés ont estimé qu'en matière d'accès aux services sanitaires, les États membres doivent traiter les résidents d'un autre État membre sur un pied d'égalité, "qu'il s'agisse de patients privés ou publics". Ceci dit, si les patients doivent avoir le droit de se faire soigner dans un autre pays, "le tourisme médical ne devrait pas être activement promu". De plus, la commission fait valoir que "la mobilité des patients ne peut s'accroître de manière incontrôlée sans règles concordantes et claires en matière de responsabilité pour la prestation de soins de santé transfrontaliers".
 
Observant à quel point il est difficile d'obtenir des informations claires et précises sur les soins de santé, la commission réclame la création de "guichets uniques de contact" pour les patients, les professionnels du secteur de la santé et les établissements de soins de santé.
 
La santé a-t-elle sa place dans la directive "Services" ?
 
Puisque "les dispositions du traité (...) ainsi que la jurisprudence de la CJCE s'appliquent aux services de santé", ont conclu les députés, "les prestataires de soins de santé ont tout à fait le droit de s'établir et de fournir des services dans tout autre État membre dans le respect des législations nationales et communautaire", constate le rapport. En adoptant un paragraphe rédigé par Toine Manders (ADLE, NL), les membres de la commission du marché intérieur ont franchi un pas de plus. A leur avis, la Commission européenne devrait présenter "une proposition en vue de réintroduire les services de santé dans la directive 2006/123/CE", c'est-à-dire la directive relative aux services.
 
Dans la même optique, la commission a rejeté la demande du rapporteur qui souhaitait une directive distincte sur les services de santé, préférant plutôt inviter la Commission à proposer un instrument approprié en vue, notamment, de codifier la jurisprudence de la CJCE en la matière.
 
Selon Evelyne Gebhardt (PSE, DE), c'est à cause de l'adoption de l'amendement de M. Manders que le rapporteur, Bernadette Vergnaud (PSE, FR), et les autres députés socialistes ont voté contre le rapport final. "Nous avions au Parlement une majorité favorable à l'exclusion des services de santé du champ d'application de la directive "services", a déclaré Mme Gebhardt qui était rapporteur sur la directive "services" elle-même. Le rapport tel qu'amendé sera soumis au vote de la plénière lors de la session qui aura lieu du 21 au 24 mai à Strasbourg.
 
Procédure: rapport d'initiative -- Vote en plénière: Mai II, Strasbourg
07/05/2007
Commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs
Présidence : Arlene MCCARTHY (PSE, UK)
 
REF.: 20070507IPR06335