Favoriser l'éducation et la formation des adultes

L'ampleur des changements économiques et sociaux actuels, la transition rapide vers une société basée sur les connaissances et les changements démographiques dus à une population vieillissante en Europe sont autant de défis qui demandent une nouvelle approche en matière d'éducation et de formation, dans le cadre de l'apprentissage tout au long de la vie.

 

Le Parlement, dans un rapport de Doris Pack (PPE-DE, DE) adopté à une large majorité (609 voix pour, 39 contre et 16 abstentions), se félicite de la proposition de la Commission d'un Plan d'action en faveur de l'éducation et de la formation des adultes et demande instamment aux Etats membres de mettre en place "une culture de l'apprentissage tout au long de la vie", se concentrant avant tout sur l'éducation et la formation des adultes.

 

Le Plan d'Action qui a été présenté par la Commission en septembre 2007 vise à éliminer les obstacles à la participation des adultes à l'apprentissage, à accroître la qualité et l'efficacité du secteur, en vue d'accélérer le processus de validation et de reconnaissance des qualifications ainsi qu'à assurer un investissement suffisant.

 

 

La formation est l'un des facteurs déterminants pour réaliser la stratégie de Lisbonne et 4 millions d'adultes supplémentaires devraient y participer pour que le taux d'activité de référence convenu par les Etats membres dans le cadre du processus de formation soit atteint. Les statistiques de la communication de la Commission européenne montrent que l'objectif de participation de 12,5% à l'apprentissage adulte d'ici 2010 est loin d'être atteint : en 2006, il y avait même une légère diminution de la participation (9.6%).

 

Les députés considèrent que l'éducation et la formation sont des facteurs essentiels pour la réalisation des objectifs fixés dans le cadre de la stratégie de Lisbonne qui consistent à renforcer la croissance économique, la compétitivité et l'inclusion sociale.

 

L'amélioration de la promotion de l'éducation et de la formation des adultes est indispensable pour motiver un plus grand nombre de personnes à participer à ces activités d'apprentissage. Les députés estiment en particulier que les lignes téléphoniques et les sites Web spécialisés sont des moyens très efficaces pour promouvoir l'éducation et la formation des adultes.

 

Le rapport souligne qu'il est urgent de faire entrer l'éducation et la formation des adultes dans le cadre européen des certifications et d'augmenter son potentiel en ce qui concerne les compétences clés de même que les compétences sociales et personnelles.

 

La réconciliation entre la vie familiale, la vie professionnelle et l'apprentissage tout au long de la vie appelle non seulement une plus grande flexibilité dans la gestion du temps et de l'espace, mais aussi des incitations sociales, économiques et fiscales afin de promouvoir l'accès des adultes aux programmes de formation et d'éducation.

 

Dans cette perspective, le Parlement  juge nécessaire d'élargir l'éventail des structures publiques et privées de garde d'enfants et d'encourager les employeurs à prévoir de tels services dans leurs entreprises. Les parents, notamment les mères, seraient incités à reprendre leur emploi, en ayant la possibilité de poursuivre leur apprentissage pendant les heures de travail.

 

La pratique selon laquelle les employeurs financent et organisent des formations pour leurs employés devrait, selon les députés, se généraliser et être soutenue par des avantages fiscaux.

 

Les députés proposent également d'améliorer la transmission et l'échange des connaissances, des compétences et de l'expérience, notamment entre les générations, sous forme de tutorat visant à soutenir diverses activités entrepreneuriales et artisanales.

 

Enfin, le rapport rappelle l'importance de soutenir davantage les cours de langue, notamment ceux destinés aux immigrés, et de promouvoir l'apprentissage des langues étrangères dans l'ensemble de la population.