Tourisme dans les régions côtières de l'Union

Il existe, sur le territoire de l'UE, six macro-zones côtières, à savoir les zones de l'Atlantique, de la mer Baltique, de la mer Noire, de la Méditerranée, de la mer du Nord et des régions ultrapériphériques, chacune avec une ressource territoriale et un concept différents du tourisme. Elles revêtent une grande importance pour l'UE du fait qu'elles concentrent un pourcentage important d'activités économiques.

 

 

Le rapport d'initiative de Jamila Madeira (PSE, PT), adopté à 547 voix pour, 54 contre et 18 abstentions, plaide pour la diversification des produits et des services et met l'accent, dans ce contexte, sur l'importance que revêt la reconversion des entreprises saisonnières traditionnelles en des entités assurant des activités tout au long de l'année grâce à la diversification des produits touristiques et à des formes de tourisme alternatives (tourisme d'affaires, culturel, médical, sportif, agricole et marin, par exemple). Il encourage à cet effet les États membres côtiers à élaborer des stratégies spécifiques et des plans intégrés au niveau national et régional.

 

 

Les députés demandent le développement d'une approche intégrée entre le tourisme côtier et les politiques communautaires de cohésion, maritime, de la pêche, environnementale, des transports, de l'énergie, sanitaire et sociale, afin de créer des synergies et d'éviter les interventions contradictoires.

 

Ils recommandent aux États membres côtiers d'appliquer cette approche intégrée au niveau des programmes, lors de la sélection et de la mise en œuvre des projets liés au littoral, et en encourageant en particulier la création de partenariats public-privé, afin de réduire la pression sur les administrations locales concernées. Le Parlement invite également les régions côtières à créer et à soutenir des agences de développement régional ou local afin de créer des réseaux entre les professionnels, les institutions, les experts et les administrations au sein d'un même territoire, ainsi qu'entre différents pays, avec des fonctions consultatives et d'information des bénéficiaires potentiels publics et privés.

 

 

Les députés soulignent le lien fondamental entre la qualité des infrastructures et la prospérité d'une région touristique, et demandent dès lors aux autorités compétentes d'établir des plans d'optimisation des infrastructures locales dans l'intérêt tant des touristes que des résidents locaux. Ils encouragent la Commission, les États membres et les régions à promouvoir les "chaînes de mobilité durables" dans le transport public local, ainsi que les pistes cyclables et les sentiers pédestres.

 

Le Parlement exhorte la Commission, d'une part, à intégrer avec logique les objectifs communautaires de réduction des émissions de CO2 dans la politique des transports et du tourisme et, d'autre part, à encourager des mesures visant à protéger le tourisme durable contre les effets du changement climatique. Les actions menées pour développer le tourisme devraient inclure des mesures visant à protéger les caractéristiques historiques et les trésors archéologiques et à préserver les traditions et le patrimoine culturel en général.

 

Les députés soulignent que la pression exercée sur les zones côtières en raison d'interventions d'infrastructure physique excessives se fait au détriment du développement du tourisme côtier et de son attractivité. Ils invitent dès lors les régions côtières à privilégier les investissements dans d'autres domaines, comme la mise à disposition de services fondés sur les technologies de l'information et l'informatique, le développement de nouveaux potentiels pour les produits locaux traditionnels ainsi que la formation de travailleurs hautement qualifiés dans le secteur du tourisme.

 

 

Le rapport d'initiative adopté par l'Assemblée insiste sur le fait que la cohésion territoriale est un concept horizontal couvrant l'UE dans son ensemble, qui peut renforcer les liens entre la côte et l'intérieur des terres grâce aux complémentarités existantes et l'influence mutuelle qu'exercent entre elles les zones côtières et intérieures (par ex: connexion des activités côtières au tourisme rural et urbain, amélioration de l'accessibilité en dehors de la haute saison de tourisme et renforcement du profil des produits locaux et leur diversification).

 

 

Il invite la Commission à prévoir l'année prochaine au moins un événement précis, de préférence le 20 mai, Journée maritime européenne, axé sur le tourisme côtier et destiné à faciliter la communication et l'établissement de contacts entre partenaires et le partage des meilleures pratiques, par exemple dans la mise en œuvre du modèle de gestion intégrée de la qualité de l'UE.