Commerce avec les pays en voie de développement : un accord gagnant-gagnant ?

Depuis les années 1970, les pays ACP bénéficient de relations commerciales privilégiées avec l'Union européenne (UE). Leurs produits sont importés sans droits de douanes ni quotas dans le marché intérieur européen. « L'Organisation mondiale du commerce (OMC) a cependant estimé que cela n'était pas honnête vis-à-vis des autres pays en voie de développement », explique le Britannique David Martin (membre du Parti socialiste européen - PSE), à l'origine de la position du Parlement européen sur le sujet.

 

L'OMC a ainsi laissé aux pays ACP et à l'UE jusqu'à fin 2007 pour négocier un nouvel accord. Baptisé « accord de partenariat économique », il couvre des aspects très divers des relations économiques et se caractérise par le principe de réciprocité. Si le marché européen est ouvert aux pays ACP, le marché de ces pays devra également être ouvert aux produits européens, ce qui n'était pas le cas avant.

 

Les propositions de révision de l'accord avec les pays ACP ont été très critiquées, tant par des organisations non gouvernementales ou des universitaires européens que par les pays ACP eux-mêmes. La plupart ont dans un premier temps refusé de signer l'accord. Les différends portaient sur le déséquilibre entre les partenaires commerciaux, la perte des droits de douane pour les pays pauvres et les effets négatifs du libéralisme sur des économies encore fragiles.

 

La semaine dernière, le Parlement réuni en session plénière a finalement approuvé le premier accord de partenariat économique. Nous avons interrogé des députés représentant différents points de vue.

 

 

 

Zbigniew Zaleski (Polonais, Parti populaire européen - PPE-DE) : « Grâce aux échanges de biens, aux contacts entre les gens et à la transmission du savoir, le commerce basé sur des règles honnêtes bénéficie aux deux parties et crée de la prospérité. (…) Nous devons aider les gens qui souffrent, mais sur le long terme, les populations des pays en voie de développement doivent devenir actrices ; et le meilleur moyen de les y pousser est le commerce - un commerce honnête, qui ne profite pas de leurs faiblesses. »

 

Frithjof Schmidt (Allemand, groupe des Verts) : « Les accords de partenariat économique sont trop orientés vers le libre-échange et trop peu vers le développement. (…) Les pays ACP vont abandonner la possibilité de protéger leurs économies alors que l'UE ne respecte pas ses engagements d'arrêter de subventionner son agriculture. »

 

David Martin (Britannique, Parti socialiste européen) : « En théorie, le libre échange a un effet positif sur l'emploi et l'investissement, (…) mais dans la pratique les pays d'Afrique et des Caraïbes ont du mal à pénétrer le marché européen du fait des normes que nous avons (sanitaires et environnementales). Nous préconisons par conséquent un budget spécifique pour les aider à s'adapter pour accéder au marché européen. »