TROIS principales institutions dans l'Union européenne

Le Parlement européen est composé de députés directement élus par les citoyens de l'Union européenne (UE). Il représente ainsi les préoccupations de la population européenne dans son ensemble, exprimées lors des élections européennes.

Il dispose d'un fort pouvoir législatif : il examine, amende et vote la législation européenne. Règlement et directives ne peuvent cependant entrer en vigueur qu'après accord avec le Conseil de l'UE. Le Parlement européen arrête également le budget à partir d'une proposition de la Commission européenne. Enfin, il supervise le travail de la Commission, qui est responsable devant lui de l'application de la législation européenne et de l'exécution du budget.

 

Le Conseil de l'Union européenne représente les Etats membres de l'Union européenne. Il est composé des ministres nationaux responsables d'un sujet particulier (ministres de l'économie, de la santé, de l'emploi…).

Il examine, amende et vote la législation européenne, de pair avec le Parlement européen : un accord doit être trouvé entre ces deux institutions pour qu'une mesure entre en vigueur (à l'instar de la navette parlementaire en France ou de la procédure bicamérale en Belgique).

 

La Commission européenne est souvent définie comme l'organe exécutif de l'Union européenne. Elle dispose de l'initiative législative. Une fois les décisions prises conjointement par le Parlement européen et le Conseil de l'UE, c'est elle qui les applique. Elle contrôle et gère également au quotidien les programmes et actions de l'UE en Europe et dans le monde.

Elle est composée d'un commissaire par Etat membre, qui ne représente pas son pays mais est responsable d'un portefeuille particulier. A sa tête se trouve un Président, issu du collège des commissaires.