Communiqué de presse
Effondrement des prix du lait : les propositions de la Commission jugées insuffisantes
Agriculture - 22-07-2009 - 10:31
Commissions
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Comment enrayer la chute des prix du lait et soulager les producteurs ? Lors d'un débat en commission de l'Agriculture, mardi 21 juillet, députés et représentants d'organisations professionnelles ont estimé que les mesures prises ou envisagées par la Commission pour faire face à la crise actuelle sont insuffisantes. Une majorité des membres s'est prononcée pour un réajustement des quotas décidés dans le cadre du bilan de santé de la Politique agricole commune.
Le président de la commission de l'Agriculture du Parlement européen, Paolo De Castro (S&D, IT) a estimé à l'issue du débat que "nous sommes tous d'accord sur le fait que les propositions actuelles sont insuffisantes". Il a indiqué que la situation du secteur laitier pourrait faire prochainement l'objet d'un rapport d'initiative. Il a en outre dit espérer que la commissaire à l'Agriculture, Mariann Fischer Boel, pourra répondre aux questions des membres sur le sujet lors de la prochaine réunion le premier septembre.
Albert Dess (PPE, DE) a estimé que les propositions formulées par la Commission "ne sont pas aptes à permettre un atterrissage en douceur du secteur, mais plutôt un crash rapide". Le député a appelé la Commission à proposer une suspension de la hausse des quotas de production et a appelé "à ne pas renoncer, à court terme" aux restitutions à l'exportation : "cela affaiblirait notre position de négociation à l'Organisation mondiale du commerce (OMC)", a-t-il estimé.
Luis Manuel Capoulas Santos (S&D, PT) a déclaré que "lors du bilan de santé de la PAC, il était évident que la Commission allait vers une libéralisation croissante du secteur alors que des signaux nous indiquaient déjà un retournement de tendance". A présent, celle-ci "ne propose que des palliatifs (...) alors qu'il faudrait des mesures d'exception".
Besoin de transparence sur le marché
George Lyon (ADLE, UK) s'est déclaré en accord avec les propositions de la Commission européenne, et a encouragé l'exécutif à "aller plus loin", notamment en accordant des avances sur paiements aux agriculteurs en difficulté et en favorisant une plus grande transparence sur le marché. Il a en outre indiqué que "les supermarchés accumulent des profits importants qui devraient être répercutés jusqu'aux producteurs".
Un point partagé par James Nicholson (ECR, UK), pour qui "quelque chose cloche dans la structure de la distribution". Le député a par ailleurs reproché à la Commission européenne de "n'avoir pas saisi l'urgence" de la situation alors que les prix actuels "sont des prix de dumping". Il a également souligné le problème de l'étranglement du crédit.
Les restitutions "exportent la crise sur les autres marchés"
Martin Häusling (Verts/ALE, DE) a estimé que les propositions avancées par la Commission "sont un retour aux années 1980" et s'est dit "étonné qu'elle vienne aujourd'hui nous faire un rapport aussi maigre". Il a appelé à une baisse des quotas jusqu'au retour des marchés à l'équilibre, ainsi qu'à la fin des restitutions à l'exportation qui ne font selon lui qu'"exporter la crise sur les autres marchés". "La libéralisation a été une erreur, il faut revenir à la raison" a-t-il déclaré.
La Commission européenne, qui présentera demain mercredi son rapport sur la situation du secteur laitier dans l'Union, a indiqué que "les prix, après avoir été exceptionnellement élevés en 2007, sont très bas aujourd'hui" et a estimé avoir réagi "rapidement en autorisant le stockage privé pour le beurre". Elle a en outre annoncé l'adoption de "mesures de promotion pour favoriser la consommation intérieure et élargir la campagne de distribution de lait dans les écoles". La Commission propose également de "prolonger la période d'intervention jusqu'en février 2010, voire davantage si la crise perdure".
Geler "au moins 5% des quotas"
Gerd Sonnleitner, vice-président du Comité des organisations professionnelles agricoles (COPA) a indiqué "qu'un agriculteur sur deux est producteur de lait et est par conséquent touché par l'effondrement des prix". Il a souligné le problème du "fossé entre les prix à la production et les prix à la consommation" et appelé à la prolongation du régime d'intervention et du stockage privé, à l'extension des restitutions à l'exportation et au rachat des quotas aux agriculteurs prenant leur retraite.
Romuald Schaber, président d'European Milk Board (EMB) a jugé la situation "dramatique" du fait de la chute des prix, et désigné l'Union européenne comme responsable, par sa politique d'augmentation des quotas. "La Commission et le Conseil ont jusqu'à présent adopté de mauvaises contre-mesures. Ce programme est en train de détruire les producteurs laitiers". Il a appelé au gel d'au moins 5% des quotas "de façon à encourager les agriculteurs à produire moins".
Xavier Delwarte, de Via Campesina, a estimé que la crise "va conduire à un désastre social et territorial" si l'Union ne revient pas sur sa politique actuelle. "Si la Commission se limite au cadre du bilan de santé de la PAC, elle aggrave la crise" a-t-il estimé. Il a ainsi appelé à la baisse de la production (sauf pour les petits producteurs) et au maintien des quotas, à assurer un prix minimum d'achat du lait, à supprimer les restitutions à l'exportation et à pouvoir se protéger des importations à bas prix de pays tiers. Il a en outre appelé à encourager une production plus autonome, ayant pour base moins de soja et davantage de fourrages locaux, et à remplacer le cadre de l'OMC par celui de la souveraineté alimentaire.
21/07/2009
Commission de l'agriculture et du développement rural
Président : Paolo DE CASTRO (S-D, IT)
Président : Paolo DE CASTRO (S-D, IT)
REF.: 20090722IPR58690
