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Le Parlement souhaite donner le ton en vue de la réforme du budget pluriannuel de l'UE, selon Jutta Haug
Institutions - 02-09-2010 - 16:01
- Les perspectives financières de l'UE seront débattues à partir de juillet 2011.
- Pour préparer le débat, le Parlement européen a mis en place une commission spéciale.
- Interview de sa présidente, l'Allemand Jutta Haug (Socialistes et démocrates).
Le budget de l'Union européenne, voté chaque année, s'inscrit en réalité dans un ensemble plus vaste. Un cadre financier pluriannuel, qui doit refléter les grandes priorités politiques, est adopté tous les sept ans. Pour préparer la révision de ce cadre financier, le Parlement européen a mis en place une commission spéciale. Entretien avec sa présidente, Jutta Haug.
La commission spéciale sur les nouveaux défis politiques a été mise en place en juillet dernier. Quelles sont ses objectifs ?
Jutta Haug : Notre but est de définir les priorités du prochain cadre financier pluriannuel. Il faut garder en tête que le budget de l'Union européenne (UE) est relativement réduit : pour les 27 Etats membres, il représente moins de la moitié des dépenses publiques de l'Allemagne. Il faut donc se concentrer sur les investissements pour lesquels l'Europe peut apporter une valeur ajoutée.
Nous avons mis en place une commission spéciale car il faut travailler de façon transversale : on ne peut pas débattre d'agriculture, de politique régionale, de recherche et de bien d'autres sujets uniquement au sein de la commission des budgets.
Ce n'est pas la première fois que nous avons une commission spéciale sur les perspectives financières. La différence, c'est que cette fois-ci nous n'avons pas encore les propositions de la Commission européenne. Nous aimerions définir les grandes lignes de la révision avant que les négociations ne commencent l'année prochaine.
Le budget de l'UE d'un coup d'œil
- 141,5 milliards d'euros en 2010
- 975,7 milliards d'euros pour la période 2007-2013
- Cela représente environ 235 euros par citoyen et par an - soit 1 % du Revenu national brut européen
- Principaux postes de dépenses : ressources naturelles (comprenant l'agriculture) 42 % ; politique régional 36 %.
JH : Si l'UE soutient, au cours de la prochaine décennie, la stratégie Europe 2020 pour une croissance intelligente et durable, il faut ajuster le budget pour tenir compte des nouvelles priorités : lutte contre le changement climatique, compétitivité. Il faut stimuler la création d'emplois de meilleure qualité, la présence des femmes sur le marché de l'emploi, la formation professionnelle et la mobilité. Concernant l'agriculture, une réforme est nécessaire pour rendre les dépenses acceptables et justes. Nous avons terriblement besoin du soutien des citoyens, car sinon, avec le petit budget dont nous disposons, nous n'irons nulle part.
Le Parlement s'engage depuis longtemps pour la mise en place de « ressources propres » à l'Union européenne, qui lui permettraient de ne pas dépendre des contributions des Etats membres. Où en est-on sur ce point ?
JH : Les Etats membres contribuent au budget de l'UE en fonction de leur Revenu national brut, mais ils ont toujours l'impression de trop payer. On pourrait résoudre ce problème en allouant directement une taxe - ou une partie d'une taxe - à l'UE. Cela fait dix ans que l'on en parle au Parlement européen : il est temps de passer à l'action. On ne sait pas ce que la Commission européenne fera mais on trouvera peut-être quelques pistes dans la communication sur la révision financière qui sera présentée fin septembre.
L'interview a été réalisée en anglais.
REF.: 20100831STO80673
En savoir plus :
- La commission sur les défis politiques élit sa présidente, ses vice-présidents et son rapporteur - Article détaillé (08/07/2010)
- Le cadre financier 2007-2013 - Par la Commission européenne
- Programmation financière et budget - Par la Commission européenne
- Pour un budget européen plus transparent et équitable - Article (10/04/2007)

