Het verslag van rapporteur Maria do Céu PATRÃO NEVES (EPP, PT) draagt bij tot een brede openbare raadpleging en werd met 456 stemmen voor, 50 tegen en 65 onthoudingen aangenomen. Het verzoekt om een radicale hervorming, en waarschuwt dat er anders, "bij de volgende hervorming helemaal geen vis of visnijverheid meer" zou kunnen zijn.

Het visserijbeheer moet van de traditionele benadering van boven naar onder af en in de plaats meer nadruk leggen op regionalisering, subsidiariteit en de participatie van belanghebbende partijen bij de beleidsvoering. Zo kunnen de lokale kenmerken van de Europese vloot en zeeën beter in aanmerking worden genomen, vindt het Parlement.

Hoewel de Europarlementariërs zich verzetten tegen "elke poging om een eenvormig beheersmodel voor de visvangst van de Gemeenschap aan te nemen", waarschuwen ze er toch voor, dat de "gelijke kansen van de producenten op de Europese markt of de harmonisering van de concurrentievoorwaarden niet in gevaar komen".

De Parlementleden dringen er bij de Commissie op aan om naar een afzonderlijk, onbureaucratisch en vereenvoudigd model voor het beheer van kleinschalige visserij onder de kust te streven en om de toegang tot het Europees visserijfonds te vergemakkelijken.

Europarlementsleden vragen de Commissie om de mogelijkheid te onderzoeken om nieuwe beheersmodellen voor de visserij aan te nemen die een aanvulling op de totaal toegelaten vangst en het quotasysteem vormen. De volgens Europarlementsleden niet duurzame vangstpraktijk van teruggooi van ongewenste bijvangsten moet verdwijnen met behulp van zowel positieve als negatieve stimulansen voor de vissers. Als de stimulerende maatregelen op redelijke termijn geen vermindering van de teruggooi opleveren, moet er een teruggooiverbod toegepast worden, vinden de leden.

De Europarlementariërs pleiten voor op wetenschappelijk advies gestoelde beheersplannen op lange termijn voor alle vormen van visserij en/of geografische vangstgebieden, om af te stappen van het huidige besluitmakingssysteem waarbij de korte termijn primeert.

Het verslag is voorstander van een sterke, kwaliteitsvolle en duurzame viskwekerijsector, die kan helpen om tegemoet te komen aan de toenemende vraag in de EU, waar 60 % van de consumptie buiten EU-wateren wordt gevangen.

Een ander verzoek van het Parlement aan de Commissie is om een speciaal eco-etiketteringsprogramma op te stellen om het imago van visproducten op te trekken en gezonde voeding te bevorderen.

Nieuwe visserij-overeenkomsten, waarbij Europese schepen in de wateren van derde landen mogen vissen, moeten getoetst worden aan de hand van criteria die het Parlement heeft opgesteld: duurzame visserij bevorderen, de werkgelegenheid in de sector ter plaatse uitbreiden en de mensenrechten en democratie verdedigen, zeggen Europarlementsleden.

De Europarlementsleden vinden, dat de hervorming van het gemeenschappelijk visserijbeleid tegen begin 2011 voltooid moet zijn, zodat ze in de bespreking van het volgend financieel kader 2014-2020 voor de Europese Unie naar behoren in aanmerking genomen wordt. De hervorming moet ook meer financiële middelen voor het gemeenschappelijk visserijbeleid omvatten, opdat de hervormingen kunnen worden uitgevoerd.

Het verslag van het Parlement is een reactie op een raadplegingsdocument van de Commissie, waarvan de resultaten in maart van dit jaar worden samengevat. Na een verdere beoordeling zal de Commissie wetgevingsvoorstellen indienen, waar het Parlement en de Raad samen over zullen beslissen. Door het Verdrag van Lissabon heeft het Parlement nieuwe wetgevende bevoegdheden gekregen.

De totale kosten van de nieuwe "Lissabonbanen" zouden € 13,4 miljoen bedragen, of 0,8% van de totale begroting 2010 van het Europees Parlement (€ 1,6 miljard). Bij wijze van compensatie heeft het Parlement besloten om € 4 miljoen van de interne reserve van het Parlement voor gebouwen af te trekken, zodat de instelling binnen haar zelfopgelegde marge van 20% van de administratieve uitgaven van alle EU-instellingen blijft, waarbij de financiële vooruitzichten als referentie worden gebruikt.

Met deze aanvullende maatregelen, maar ook als gevolg van eerdere uitbreidingen en de invoering van het nieuwe statuut voor Europarlementsleden, wat betekent dat hun salarissen uit de begroting van het EP worden betaald en niet langer door de nationale regeringen, heeft de begroting van het Parlement nu haar grenzen bereikt. De stemming van vandaag is niet het definitieve besluit. De resolutie zal door de Commissie in een formeel begrotingsvoorstel moeten worden opgenomen, dat daarna door de Raad en het Parlement moet worden goedgekeurd.

Het verslag dat het Parlement nu heeft goedgekeurd, stelt voor 75 ambtenaren extra aan te nemen en 75 posten toe te voegen aan het personeel van de fracties. De begroting voor het rekruteren van assistenten van Europarlementsleden - geld dat door de administratieve diensten van het Parlement wordt beheerd, en niet door de leden zelf - zou met € 1.500 per maand per Parlementslid worden opgetrokken. Zo zijn de leden beter in staat om meer of beter gekwalificeerd personeel aan te nemen om hen te helpen om met hun nieuwe wetgevende bevoegdheden om te gaan.

De meeste nieuwe ambtenaren - 70 in totaal - dienen ter aanvulling van het personeel van de parlementaire commissies, waar alle wetgeving wordt behandeld vóór de plenaire vergadering. Er komen vooral nieuwe taken op het gebied van landbouw, justitie en binnenlandse zaken, financiën en economie. Bovendien zouden 5 mensen worden aangenomen ter versterking van de samenwerking met de nationale parlementen, die door het Lissabonverdrag een belangrijke rol hebben.

Sinds 1988 heeft het Parlement zijn administratieve begroting beperkt tot 20% van de totale EU-administratieve begroting. Als referentie gebruikt het de financiële vooruitzichten (ook bekend als het meerjarig financieel kader - MFK), de meerjarenbegroting van de EU. Het aandeel van het Parlement van de totale administratieve EU-begroting zou nu van 19,87% naar 19,99% gaan.

Hoewel het maximum van 20% in 1988 werd vastgesteld op voorwaarde dat het geen rekening zou houden met eventuele uitbreidingen of de eventuele invoering van het nieuwe statuut van de Europarlementsleden, is het Parlement er tot nu toe in geslaagd, zijn administratieve begroting onder de 20% van het totaal van de EU-instellingen te houden. Dit ondanks het feit dat het aantal EU-lidstaten intussen van 12 naar 27 is gegaan, het aantal leden van 434 tot 736 en binnenkort 754 is gestegen en hoewel hun salaris nu door het Parlement wordt betaald, in plaats van door de lidstaten.

Naar verwachting zal de Commissie, de enige EU-instelling die begrotingswijzigingen mag voorstellen, binnenkort een voorstel indienen, om de begroting van het Parlement voor 2010 te wijzigen. Dit voorstel zou in april door de Raad en het Parlement kunnen worden goedgekeurd.