Jerzy Buzek zostały wybrany przewodniczącym Parlamentu Europejskiego w lipcu. We wtorek, w wystąpieniu inauguracyjnym, przedstawi posłom swoje polityczne priorytety na dwu i pół roczną kadencję.

 

Jerzy Buzek, były polski premier, jest pierwszym przewodniczącym Parlamentu wywodzącym się z jednego z państw, które przystąpiły do UE w 2004 roku. Jest członkiem Europejskiej Partii Ludowej. 

 

Wtorek, 11.30

 

 

Przewodniczący Komisji: Posłowie zdecydują w głosowaniu czy poprzeć kandydaturę José Manuela Barroso na stanowisko szefa Komisji na drugą pięcioletnią kadencję. Głosowanie odbędzie się w środę, dzień po wtorkowym wystąpieniu kandydata na forum Parlamentu.

 

Barroso odbył serie spotkań z grupami politycznymi w Parlamencie w tygodniu poprzedzającym sesję plenarną. Mimo, że już w lipcu uzyskał formalna nominację państw członkowskich, Parlament odłożył głosowanie oczekując od kandydata sprecyzowania swojego programu.

 

 

Desygnowani komisarze. Parlament będzie głosował w poniedziałek nad nominacjami Algirdasa Šemety (Programowanie finansowe i budżet), Karela De Gucht (Rozwój i pomoc humanitarna) i Pawła Sameckiego (Polityka regionalna). Trzej desygnowani komisarze przedstawili swoje plany i poglądy komisjom parlamentarnym w pierwszym tygodniu września.

 

- Wystąpienie José Manuela Barroso - wtorek 15.00

- Głosowanie ws. Przewodniczącego KE - środa  12.00

- Głosowanie ws. desygnowanych komisarzy - poniedziałek 17.00

 

 

Wynagrodzenia i premie bankierów, nadzór nad rynkami finansowymi, ograniczenie wielkości banków to tylko niektóre z tematów, które zapewne będą przedmiotem dyskusji po deklaracjach Prezydencji i Komisji w Parlamencie Europejskim w Strasburgu, w przyszłą środę.

 

Dzień przed nadzwyczajnym posiedzeniem Rady Europejskiej 17. września poświęconym wspólnemu stanowisku UE na szczyt G20, Komisja i szwedzka Prezydencja przedstawią posłom swoje stanowiska w kwestii przeciwdziałania światowemu kryzysowi finansowemu.

 

Na szczycie G20, zwołanym do Pittsburgha w Stanach Zjednoczonych na 24. i 25. września, szefowie 19 najbogatszych i rozwijających się państw (wśród nich Chiny, Indie, Brazylia) oraz UE będą dyskutować między innymi na temat kompensat i premii przyznanych instytucjom finansowym, wzmocnienia kontroli i systemu regulacji rynków finansowych na świecie, zasobów Międzynarodowego Funduszu Walutowego i zarządzania nimi. W programie szczytu znalazły się też kwestie miejsc pracy, energetyki, negocjacji Międzynarodowej Organizacji handlu (Runda z Dohy) i pomoc krajom ubogim.

 

Propozycja uzależnienia kompensat i premii dla banków i bankierów od wyników długookresowych i przeciwdziałania ich nieodpowiedzialnym decyzjom znalazła się już w kwietniu tego roku w rezolucji przyjętej przez Parlament Europejski po poprzednim szczycie G20. Była ona też dyskutowana na posiedzeniu ministrów finansów w Londynie w ubiegłym tygodniu.

 

 

Parlament wypowie się ws. propozycji Komisji przedłużenia terminu interwencyjnego skupu masła i mleka w proszku do lutego 2010. Pierwotny termin to 31. sierpnia. Komisja rolna PE domaga się objęcia przepisami dopuszczającymi pomoc państwa również magazynowanie serów.

 

Spadek cen mleka i konieczność interwencji w branży mleczarskiej, będące jednymi z pierwszych konsekwencji kryzysu gospodarczego, wywołują zaniepokojenie w Europie. Instytucje UE poszukują obecnie najlepszego sposobu udzielenia wsparcia rolnikom tak, by nie hamowało to długookresowej restrukturyzacji sektora rolnego.

 

Komisja odpowie na interpelacje poselskie na temat rozwoju branży mleczarskiej. Parlament przyjmie też rezolucję z propozycjami ewentualnych dalszych interwencji.

 

Rozpoczynając swoje wystąpienie Jerzy Buzek przywitał poprzednich przewodniczących, którzy z pierwszego rzędu przysłuchiwali się inauguracyjnej przemowie. 

 

W pierwszych słowach zwrócił się także do obywateli państw, które zaledwie od kilku lat są członkami europejskiej rodziny. "Mój wybór jest symbolem zrealizowanych marzeń obywateli naszej części Europy o jedności kontynentu. […]Nie ma już starej i nowej Europy. Jest nasza Europa!  Wspólna Europa".

 

 

Za najbardziej dotkliwą i trudną uznał społeczne i gospodarcze konsekwencje kryzysu ekonomicznego. "Musimy go pokonać i zrobimy to. (...) Musimy szczególnie zadbać o wzrost gospodarczy i bezrobocie. Ożywić idee strategii lizbońskiej i znaleźć sposoby inwestowania w nowe technologie. Musimy strzec się przed pokusą protekcjonizmu i renacjonalizacji wspólnych obszarów polityki. Jednolity rynek jest naszym wielkim osiągnięciem. Musimy go bronić i konsolidować, aby Europa pozostała konkurencyjnym kontynentem".

 

 

"Wspólnoty, którą tworzymy nie da się ożywić, zrozumieć i nie da się w niej żyć bez dwóch elementów: solidarności i spójności społecznej" - powiedział przewodniczący - "Nie ma bowiem prawdziwej wspólnoty bez troski o wszystkich, zwłaszcza tych najsłabszych: bezrobotnych, niewykształconych, mieszkających daleko na prowincji".

 

Jerzy Buzek podkreślił, że nie uda się przezwyciężyć kryzysu ekonomicznego bez potężnego potencjału intelektualnego, ekonomicznego i twórczego kobiet. "Kryzys demograficzny wymaga wzmocnienia rodziny i dzietności. Musimy zadbać o to, aby kobiety nie musiały poświęcać kariery zawodowej dla rodziny i wychowania dzieci".

 

 

"Musimy rozszerzyć sieć rurociągów zewnętrznych, abyśmy nie byli zależni od jakiegokolwiek państwa. Musimy zwiększyć wzajemne połączenia między naszymi sieciami gazowymi i elektrycznymi. Możliwość wspólnych zakupów gazu, tak, aby powstał rzeczywisty, europejski rynek solidarności energetycznej. Myślę, że nadszedł czas prawdziwej, wspólnej polityki energetycznej Unii".Przewodniczący podkreślił, że energia atomowa pozostaje do dyspozycji i do decyzji Państw Członkowskich.

 

 

"Nasza polityka energetyczna musi uwzględniać zagrożenia środowiskowe związane ze zmianami klimatycznymi. Potrzeba nam zielonej rewolucji i etyki samoograniczenia się". Buzek potwierdził, iż jest zwolennikiem kompromisu w Kopenhadze.

 

 

Jerzy Buzek zapowiedział aktywną politykę wobec południowych i wschodnich sąsiadów Unii Europejskiej. Podkreślił, że Parlament powinien promować demokrację i wzory dobrego rządzenia. "Trzeba pracować nad naszym strategicznym partnerstwem z Rosją nie zapominając, podobnie jak w stosunkach z Chinami, że względy gospodarcze i polityczne nie mogą być ważniejsze niż prawa człowieka, praworządność i demokracja".

 

Przewodniczący Buzek przedstawił rozszerzenie, jako jedną z najbardziej udanych strategii politycznych UE, wspomniał Chorwację i Islandię, które "wydają się być najbliżej członkowstwa".

 

"Imigracja zawsze przynosiła Europie korzyści. Musimy zaproponować rozwiązania, dzięki którym będziemy mogli zapraszać imigrantów, stwarzać warunki integracji, ale też oczekiwać od nich, że będą na tę integrację otwarci" - powiedział Jerzy Buzek. Przypominając, iż UE jest największym światowym dawcą pomocy humanitarnej, Buzek apelował, "byśmy zamykając drzwi przed niektórymi przybyszami, nie zamykali serc i starali się, na ile możemy sprawić, aby życie w ich krajach zbliżało się do naszych, europejskich standardów". 

 

 

Jerzy Buzek wielokrotnie w swoim przemówieniu odwoływał się do zmian, jakie dla Parlamentu i całej UE przyniesie ratyfikacja Traktatu z Lizbony: "Bronisław Geremek, którego imieniem nazwaliśmy główny plac wewnątrz naszego strasburskiego Parlamentu, lubił cytować znane powiedzenie, że europejska integracja jest jak jazda na rowerze: trzeba cały czas pedałować do przodu, aby utrzymać równowagę i panować nad kierunkiem jazdy. To dokładnie pokazuje jak bardzo potrzebna nam jest ratyfikacja Traktatu z Lizbony".

 

Jerzy Buzek chce poświęcić znaczną część swojej kadencji poprawie stosunków z pozostałymi instytucjami UE – Komisją Europejską i Radą Ministrów, co nazywa "najważniejszym brakującym ogniwem procesu reformy" instytucjonalnej.

 

"Musimy przyjrzeć się sposobowi przeprowadzania wyborów europejskich. Powinniśmy na przykład nalegać na wykorzystanie nowych technologii podczas wyborów, aby zwiększyć udział obywateli. Pora również rozpocząć dyskusję na temat europejskich partii politycznych. Obywatele powinni wiedzieć, na kogo głosują – nie tylko w swoich krajach, ale również w Europie" - stwierdził Jerzy Buzek.

 

 

Joseph Daul: Przewodniczący największej grupy w Parlamencie, Joseph Daul mówił, iż w ciągu nadchodzących pięciu lat swojej kadencji Parlament ma do odegrania wyjątkową rolę. Musimy zbliżyć się do obywateli UE. "Czyż istnieje lepszy sposób, byśmy mogli poradzić sobie z tą misją, niż wybór postaci tak symbolicznej, jak Pan, panie przewodniczący, symbolizującej ponownie zjednoczoną Europę?", pytał.

 

Martin Schulz: Przewodniczący grupy Socjalistów i Demokratów Martin Schulz z zadowoleniem przyjął przemówienie przewodniczącego Buzka.Ostrzegał jednak: "Podejmuje pan swoje zadanie w czasie trudnym dla wszystkich, a szczególnie dla Parlamentu Europejskiego. Po raz pierwszy w tej Izbie proeuropejski konsensus pozostaje nie bez zagrożenia. Mamy obecnie w Izbie siły, których cele i założenia pozostają w całkowitej sprzeczności z tymi, które przedstawił Pan w swoim przemówieniu". 

 

Na zakończenie zacytował słowa Mitteranda, iż: "nacjonalizm zawsze prowadzi do wojny". Potrzebujemy czegoś przeciwnego, podkreślał Schulz, musimy uporać się z wszelkimi przejawami nacjonalizmu!

 

Guy Verhofstadt: Były premier Belgii, przewodniczący Liberałów i Demokratów oświadczył, iż jego grupa może "w całości poprzeć program przedstawiony przez przewodniczącego Buzka". Verhofstadt wyraził zadowolenie, iż przewodniczącym PE został człowiek, który nie tylko symbolizuje rozszerzenie UE, lecz który miał również ogromny wkład w ruch "Solidarności".

 

Rebecca Harms: Współprzewodnicząca grupy Zielonych wyraziła oczekiwanie, iż Jerzy Buzek na stanowisku Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego pozwoli przezwyciężyć wciąż istniejącą przepaść między wschodem a zachodem Europy." Zdaniem Harms, obecny kryzys finansowy dodatkowo skomplikowało zadanie, gdyż "nierówności zaciążyły na barkach wszystkich".

 

Michał Kamiński: Mianem "historycznej chwili" określił wybór Polaka na przewodniczącego Parlamentu Europejskiego szef prawicowej grupy Konserwatystów i Reformatorów, Michał Kamiński. "Nawet, jeśli nasze opinie się różnią, możemy osiągnąć kompromis w debacie, jeśli założymy, iż nasze reakcje opierają się na dobrej woli i świadomości, iż wszystkim nam zależy na zapewnieniu dobrej przyszłości dla naszego kontynentu", mówił do Buzka.

 

Eva Britt Svensson: Szwedzka posłanka ze skrajnie lewicowej grupy GUE/NGL mówiła, iż "otwartość, demokracja i pluralizm to wspaniałe słowa w Unii i w Parlamencie Europejskim. Niestety, często pozostają wyłącznie słowami". Deputowana skrytykowała sytuację, w której ostateczne porozumienia zawierają za zamkniętymi drzwiami pomiędzy sobą największe grupy polityczne.

 

Francesco Enrico Speroni: Współprzewodniczący grupy Europa Wolności i Demokracji skoncentrował się na działalności legislacyjnej Parlamentu i współpracy w tworzeniu nowego prawa. Według włoskiego posła, jednym z głównych problemów PE jest brak inicjatywy ustawodawczej. "Wciąż piszemy rezolucje, podpisujemy oświadczenia pisemne, z których nic nie wynika, bowiem Komisja Europejska je ignoruje". Speroni poprosił, by przewodniczący Jerzy Buzek zajął się tą kwestią.

 

José Manuel Barroso został zatwierdzony w głosowaniu tajnym, stosunkiem głosów 382 za, 219 przeciw, przy 117 głosach wstrzymujących się. Dla ważności wyboru niezbędna była zwykła większość głosów, ponieważ wybór przewodniczącego odbywa się według zasad określonych w Traktacie z Nicei.

 

Wyniki poprzednich głosowań nad kandydaturami na przewodniczącego Komisji:

 

22 lipca 2004 r. José Manuel Barroso 413-251-44

5 maja 1999 r. Romano Prodi 392-72-41

21 lipca 1994 r. Jacques Santer 260-238-23

 

 

W Parlamencie Europejskim odbyła się debata przed głosowaniem nad kandydaturą Jose Manuela Barroso na przewodniczącego Komisji Europejskiej. Po serii spotkań z grupami politycznymi w PE w tygodniu poprzedzającym sesję, Barroso przedstawił założenia programu całej Izbie.

 

 

Przemawiając w imieniu największej grupy w Parlamencie, centroprawicowej EPL, holenderska posłanka Corien Wortmann-Kool wezwała do całkowitej rewizji obecnych praktyk: "Musimy przeciąć wszystkie węzły gordyjskie, jeśli chodzi o zmiany strukturalne i zarządzanie ryzykiem, zwiększenie przejrzystości oraz lepsze stanowienie prawa w zakresie nadzoru finansowego."

 

UE będzie reprezentowana przez Radę i Komisję na najbliższym szczycie "dwudziestu najbogatszych". Wśród państw członkowskich UE do grupy G20 nalezą Francja, Włochy, Wielka Brytania i Niemcy. Inne kraje UE reprezentowane są pośrednio, dzięki swojemu członkostwu w UE.

 

 

Kwestia premii dla osób pracujących w sektorze usług finansowych również znalazła się w centrum uwagi. Cecilia Malmström, szwedzka minister do spraw europejskich oświadczyła posłom, iż premie bankowe powinny być wypłacane w rozsądnej proporcji do osiągnięć".

 

Komisarz UE do spraw gospodarczych, Joaquin Almunia wezwał do "ograniczeń" premii w sektorze finansowym. Miguel Portas z lewicowej grupy GUE / NGL wezwał grupę G20 do rozwiązania tego problemu.

 

Kay Swinburne, posłanka z grupy Europejskich Konserwatystów i Reformatorów zaapelował do grupy G20, by skoncentrowała się na koordynacji systemów finansowych i nie ugrzęzła w dyskusjach nad wynagrodzeniami bankierów ".

 

 

Przemawiając w imieniu grupy socjalistycznej, niemiecki poseł Udo Bullmann powiedział, że nie da się już działać pod hasłem "business as usual". "Trzeba poddać regulacji krótkoterminowe spekulacyjne praktyki finansowe, które uniemożliwiają ludziom realizację długoterminowych korzyści wynikających z ich starań", podkreślał deputowany.

 

Mario Borghezio z grupy Europa Wolności i Demokracji, powiedział: "Rządy państw europejskich powinny włożyć pieniądze w realną gospodarkę, w produkcję, a także inwestować w miejsca pracy dla obywateli".

 

 

Komisarz Almunia poinformował posłów, iż "bodźce fiskalne" i "automatyczne rozwiązania stabilizujące" wprowadzone przez G20 "powstrzymały spadek gospodarczy".

 

Cecillia Malmström wyraziła "ostrożną nadzieją", że najgorszy kryzys już minął, niemniej, jak dodała, koordynacja i wsparcie dla realnej gospodarki pozostanie kluczowym zadaniem UE.

 

Poseł Bullman ostrzegł, iż "choć widać kiełkującą poprawę gospodarki, grozi nam również rosnące bezrobocie".

 

Na koszty społeczne recesji, szczególnie w krajach rozwijających się zwrócił uwagę Sven Giegold (Zieloni / EFA), mówiąc, iż kryzys doprowadził do wzrostu bezrobocia, głębokiego ubóstwa, spiętrzył trudności dla ludzi chorych na AIDS i spowodował wzrost śmiertelności niemowląt.

 

 

 

W rezolucji przyjętej w czwartek przez Parlament Europejski posłowie podkreślili, że dane powinny być przekazywane i przetwarzane "wyłącznie w celu zwalczania terroryzmu" oraz że ich "przechowywanie i wykorzystywanie nie może być nieproporcjonalne" w odniesieniu do tego celu. Parlament wyraża zdecydowane przekonanie o konieczności "znalezienia właściwej równowagi między środkami bezpieczeństwa a ochroną wolności obywatelskich i praw podstawowych". Obywatele UE i przedsiębiorcy powinni uzyskać taką samą możliwość dochodzenia swoich praw, jak w przypadku danych przechowywanych w UE, wraz z prawem do rekompensaty w przypadku niezgodnego z prawem przetwarzania danych osobowych.

 

 

Podczas licznych debat w Komisji Wolności Obywatelskich posłowie zgłaszali zaniepokojenie, że Parlament nie jest dopuszczany do negocjacji nad tymczasowym porozumieniem w sprawie udostępniania danych o płatnościach prowadzonych między UE a USA. Szwedzka minister sprawiedliwości poinformowała, że "porozumienie wynegocjowane z USA nie będzie obowiązywać dłużej niż 12 miesięcy". Komisarz Jacques Barrot dodał, że natychmiast po wejściu w życie Traktatu z Lizbony rozpoczną się renegocjacje porozumienia, w których Parlament będzie miał decydujący głos".

 

Posłowie kwestionowali podstawę prawną przyjętą przez Radę. W lipcu ministrowie państw UE zadecydowali jednogłośnie o udzieleniu Komisji Europejskiej mandatu negocjacyjnego, który nie wymaga zaangażowania Parlamentu. Posłowie zauważają w rezolucji, że taka decyzja była sprzeczna ze stanowiskiem służb prawnych Rady, które uznały, że sprawa leży w kompetencjach Wspólnoty.

 

 

 

Posłowie zdecydowali - José Manuel Barroso stanie na kolejne pięć lat na czele Komisji Europejskiej. Teraz Portugalczyk będzie musiał przedstawić Parlamentowi swoją drużynę komisarzy.

 

 

Pierwszy przewodniczący Parlamentu Europejskiego z Europy na wschód od Łaby mówił o ogromnych przemianach, jakie w ciągu ostatnich dwudziestu lat dokonały się w Polsce i innych krajach regionu. Jerzy Buzek zapowiedział, iż chce pracować nad pokonaniem kryzysu finansowego, zwiększeniem bezpieczeństwa energetycznego, wzmocnić pozycję Unii w świecie oraz ożywić debatę parlamentarną.

 

 

Przed szczytem G20 w amerykańskim mieście Pittsburgh, posłowie zażądali ściślejszych reguł i silniejszego nadzoru nad światowym systemem finansowym.

 

 

Serbowie, mieszkańcy Czarnogóry i byłej jugosłowiańskiej republiki Macedonii mogą już zacząć pakować walizki. Od stycznia 2010, by na krótko wjechać na obszar Schengen, nie będą potrzebowali wiz. Bośniacy i Albańczycy jeszcze poczekają na podobne udogodnienia. Część posłów obawia się jednak, że takie posunięcie UE pogłębi podziały na Bałkanach.  

 

 

Posłowie obawiają się, iż przy wykorzystaniu systemu bankowego SWIFT władze USA mogą naruszać prawo obywateli Unii do ochrony danych osobowych. System SWIFT pozwala między innymi na sprawne przesyłanie pieniędzy za granicę. W przyszłym roku UE i USA będą negocjowały nowe porozumienie o ochronie danych.

 

 

Koordynacja na szczeblu Unii Europejskiej pomoże walczyć z pożarami, które w sezonie wakacyjnym trapią południowe kraje naszego kontynentu, stwierdzają posłowie. Parlament potępił również spekulacje na rynku nieruchomości na terenach dotkniętych żywiołem.  

 

Sektor mleczarski znalazł się w zapaści z powodu drastycznie niskich cen. Posłowie domagają się, by rządy państw członkowskich i Komisja Europejska poświęciły więcej uwagi i środków na pomoc rolnikom dotkniętym kryzysem. 

 

 

Komisja Europejska ujawniła, iż przyszłoroczny wspólny budżet będzie nastawiony na wyprowadzenie Unii z kryzysu gospodarczego. Aż 45 procent wydatków z unijnej kiesy przeznaczone zostanie na rozwój gospodarczy i wzrost zatrudnienia. Czy Parlamentowi spodobają się plany Komisji? Jeszcze przed końcem roku posłowie wraz z Radą ustalą ostateczny kształt budżetu.  

 

 

Posłowie obawiają się, że projekt litewskich przepisów, które miałyby zakazać "rozpowszechniania wśród nieletnich treści promujących relacje o charakterze homoseksualnym, biseksualnym, czy poligamicznym", może łamać prawa podstawowe. Deputowani ostrzegli przed wszelkimi formami dyskryminacji.

 

 

Dwa zakrojone na szeroką skalę projekty, których realizacja pozwoli dostarczyć Unii Europejskiej więcej niezawodnej, zrównoważonej i konkurencyjnej energii trafiły pod lupę deputowanych. Rurociąg Nabucco pozwoli czerpać gaz z rejonu Morza Kaspijskiego, a Desertec zapewni nam energię słoneczną prosto z Sahary.