|
Dział - Briefing
Przyjęcie budżetu UE na 2010 rok
Budżet - 10-12-2009 - 19:38
W czwartek Parlament przyjmie przyszłoroczny budżet UE. Najtrudniejszym punktem w negocjacjach z Radą było znalezienie finansowania dla europejskiego planu odbudowy gospodarczej. W 2010 roku będzie to 2,4 miliarda euro.
Jeżeli na posiedzeniu plenarnym posłowie poprą wynik głosowania w komisji budżetowej, budżet UE w 2010 roku wyniesie 141 453 miliardów euro w zobowiązaniach i 122 937 miliardów w płatnościach.
Najważniejsze kwestie sporne zostały rozstrzygnięte 18. listopada podczas negocjacji w sprawie porozumienia budżetowego miedzy Parlamentem i Radą. Do sfinansowania europejskiego planu odbudowy gospodarczej posłużą rezerwy (w unijnym budżecie oznaczają one różnicę między założeniami wieloletnich ram finansowych a budżetem rocznym) oraz niewykorzystane środki z działu 2 (obejmujące głównie wydatki na kompensaty rolne) i z działu 5 (administracja) w latach 2009 i 2010. Część środków zostanie uruchomiona poprzez tzw. "instrument elastyczności", który pozwoli też sfinansować pomoc dla Bułgarii przeznaczona na zamknięcie elektrowni jądrowej w Kozłoduju.
Realizacja tych ustaleń wymaga dwóch dodatkowych głosowań budżetowych mających na celu modyfikację wieloletnich ram budżetowych ("perspektywa finansowa") na lata 2009 i 2010 i uruchomienie instrumentu elastyczności. Obie kwestie są przedmiotem sprawozdań autorstwa Reimera Böge (EPP, DE).
Po raz ostatni negocjacje w sprawie budżetu rocznego UE odbywały się zgodnie z zasadami traktatu nicejskiego, na mocy którego Parlament nie ma de facto kompetencji w zakresie wydatków na rolnictwo. Mimo to Parlamentowi udało się wynegocjować wprowadzenie do budżetu nowej linii budżetowej obejmującej pomoc dla sektora mlecznego. Dopłaty wyniosą 300 milionów euro. Jest to realizacja postulatu zgłaszanego przez Parlament od kilku lat. Poseł sprawozdawca tegorocznego budżetu, László Surján (EPP,HU), uznał, że zadział "duch Lizbony". Nowy traktat rzeczywiście nadaje Parlamentowi pełną kompetencję decyzyjną w dziedzinie budżetu, obejmującą również rolnictwo.
Ostatnie zmiany projektu budżetu zostały wprowadzone przez parlamentarną komisję budżetową 2. grudnia. Jeżeli na posiedzeniu plenarnym w czwartek posłowie podtrzymają wynik głosowania w komisji budżetowej, budżet UE na 2010 rok będzie wyglądał następująco:
|
Budżet 2010 |
Budżet 2009* |
Perpektywa finansowa 2010 |
Budget 2010 | |||
|
|
Zobow. |
Płatn. |
Zobow. |
Płatn. |
Zobow. |
Płatn. |
|
Nagłówek |
- w milionach EUR - | |||||
|
1a Wzrost i zatrudnienie: Konkurencyjność |
13775 |
11106 |
14362 |
- |
14862 |
11342 |
|
1b Wzrost i zatrudnienie: Spójność |
48427 |
34963 |
49388 |
- |
49388 |
36385 |
|
2 Zasoby naturalne (środowisko, rybołówstwo, rozwój obszrów wiejskich) |
56721 |
52566 |
59955 |
- |
59499 |
58136 |
|
3a Wolność, Bezpieczeństwo i Sprawiedliwość |
864 |
617 |
1025 |
- |
1006 |
739 |
|
3b Obywatelstwo |
663 |
691 |
668 |
- |
668 |
659 |
|
4 UE na arenie międzynarodowej |
8104 |
8324 |
7893 |
- |
8141 |
7788 |
|
5 Administracja |
7695 |
7695 |
7882 |
- |
7889 |
7889 |
|
Razem |
136458 |
116172 |
141173 |
134155 |
141453 |
122937 |
|
% DNB |
1.18% |
1.00% |
- |
- |
1.20% |
1.04% |
* Budżet na 2009 zawiera także Dział 6, Kompensacje dla dwóch nowych członków, Bułgarii i Rumunii, w wysokości 209 mln euro, która to kwota została uwzględniona w powyższej tabeli w kwocie całkowitej budżetu na 2009 rok. W budżecie 2010 nie ma już kompensacji.
Komisja budżetowa przyjęła też między innymi trzy ważne dla Polski poprawki dotyczące finansowania Igrzysk paraolimpijskich w Warszawie, stypendiów dla młodzieży z Europy wschodniej i funduszy na Nagrodę im. Bronisława Geremka oraz Katedrę Cywilizacji Europejskiej jego imienia przy Kolegium Europejskim w Natolinie.
László SURJÁN (EPP, HU)
Vladimír MAŇKA (S&D, SK)
Sprawozdanie w sprawie projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2010 po zmianach wprowadzonych przez Radę (wszystkie sekcje) oraz listów w sprawie poprawek nr 1/2010 do projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2010
Debata: Wtorek, 15. grudnia 2009, Strasburg
Głosowania: Czwartek, 17. grudnia 2009, Strasburg.
Konferencja prasowa: Czwartek, 17. grudnia 2009, 13:00, Strasburg
Więcej informacji :
- Budżet 2010: informacje na stronie internetowej komisji budżetowej
- Drugie czytanie: głosowanie w komisji budżetowej (komunikat prasowy 02-12-2009)
- Wynik negocjacji Parlamentu z Radą (komunikat prasowy 19-11-2009)
- Pierwsze czytanie: więcej środków na plan odbudowy gospodarki i fundusz mleczny (komunikat prasowy 22-10-2009 )
- Traktat lizboński i nowe kompetencje Parlamentu, m.in. w dziedzinie budżetu