|
Del pregleda dogodkov
Nova zakonodaja o uporabi aditivov in označevanju barvil v živilih
Varnost hrane - 03-07-2008 - 16:39
Skupna evropska pravila o uporabi aditivov, živilskih encimov in arom v živilih bodo posodobljena ter poenostavljena, če bodo poslanci na plenarnem zasedanju v torek potrdili kompromisni predlog besedila, ki so ga oblikovali predstavniki Sveta in Parlamenta v neformalnih pogajanjih. Nov postopek odobritve uporabe aditivov naj bi dokončno vzpostavil prost pretok živil in dodatno zaščitil potrošnike, jasnejše pa bo tudi označevanje dodanih barvil.
Evropska javnost je vedno bolj občutljiva glede vprašanja snovi, ki se dodajajo živilom in zahteva preglednost ter varnost tovrstnih postopkov. Aditivi za živila so zdaj predmet več kot desetih različnih zakonodajnih dokumentov EU, nove štiri uredbe pa bodo sistem bistveno poenostavile in postopek posodobile v skladu z razvojem znanosti na tem področju.
Prva iz svežnja uredb ureja skupni postopek za odobritev uporabe aditivov encimov in arom v živilih. Ostale tri podrobneje obravnavajo vsako od kategorij: vsebujejo sezname snovi in živil, v katerih se lahko uporabljajo, ter njihove mejne vrednosti. Uredbe določajo tudi pogoje uporabe in pravila označevanja živil. Sezname dovoljenih snovi bo na podlagi mnenja Evropske agencije za varnost hrane (EFSA) o mejnih vrednostih in nevarnosti tveganja uporabe potrjevala Komisija.
Postopek odobritve
Nov skupni postopek odobritve uporabe aditivov, živilskih encimov in arom obravnava poročilo, ki ga je pripravila poslanka Åsa WESTLUND (PES, SE). Postopek naj bi predvsem prispeval k boljšemu varstvu potrošnikov in javnemu zdravju ter prostemu pretoku teh snovi in hrane v Uniji.
Odobritve bodo morale biti izdane na pregleden in centraliziran način, na podlagi znanstvenega mnenja EFSA in ob izpolnjevanju pogojev. Odobritev bo izdana kot uredba, EFSA pa bo imela 9 mesecev časa za izdajo mnenja, nato pa bo Komisija v 9 mesecih morala sprejeti uredbo z odobritvijo in uvrstitvijo nove snovi na evropski seznam.
Vnovična ocena več kot 300 aditivov
Åsa WESTLUND (PES, SE) je pripravila tudi poročilo o uredbi glede aditivov za živila, kot so sladila, barvila, antioksidanti, emulgatorji, jedilna želatina, mlečne beljakovine, gluten itd. Uredba določa, da se vsi aditivi za živila in uporaba ocenijo na podlagi njihove varnosti, tehnološke potrebe in koristi za potrošnika.
Aditivi se ne bodo smeli uporabljati v nepredelanih živilih, prav tako bo, razen v izjemnih primerih, prepovedana uporaba sladil in barvil v hrani za dojenčke ter male otroke. Države članice bodo v skladu z nacionalnimi pravili lahko še naprej prepovedovale uporabo določenih kategorij aditivov v tradicionalnih živilih, ki se proizvajajo na njihovem ozemlju.
Ker so izsledki raziskav pokazali, da izpostavljenost azo barvilom lahko predstavlja zdravstveno tveganje za otroke, je uredba dopolnjena z določilom, da morajo živila, ki vsebujejo ta barvila (E 110, E 104, E 122, E 129, E 102 in E 124) nositi tudi oznako "lahko negativno vpliva na aktivnost in koncentracijo otrok".
Poleg novih aditivov, ki se jih bo ocenjevalo v postopku prve odobritve, bo postopno izvedena tudi ocena vseh aditivov (približno 300), ki so že na trgu. Ocene se bodo začele leto dni po začetku veljavnosti uredbe, dokler niso dokončne, pa bodo vsi obstoječi aditivi še dovoljeni za uporabo.
Encimi in arome
Živilska industrija trenutno uporablja več kot 2600 registriranih arom. Encimi pa se že stoletja uporabljajo v proizvodnji hrane, najbolj običajno v pekarstvu, pridelavi sira ter pri proizvodnji piva, sadnih sokov in drugih pijač. Opravljajo mnoge koristne funkcije, npr. izboljšajo teksturo, videz in hranilne vrednosti.
Tudi te snovi naj bi se - ob izpolnjevanju podobnih zahtev, kot veljajo za aditive - po mnenju poslancev uporabljale le, če so koristne za potrošnika.
Oznako "naravna aroma" bo lahko imela le tista, ki je 95-odstotno sestavljena iz naravnih sestavin, še dodatna pozornost pa bi morala biti namenjena raziskavam vplivov arom na občutljive skupine prebivalstva, posebej otroke.
Poročilo o aromah je pripravila poslanka Mojca DRČAR MURKO (ALDE, SI). Parlament in Svet sta dosegla dogovor o jasnejših pravilih za določitev mejnih vrednosti nezaželenih snovi v aromah zaradi njihove naravne prisotnosti v zeliščih, ki se uporabljajo kot tradicionalna hrana ali sestavina jedi.
Mejne vrednosti naj bi upoštevale tako zaščito zdravja potrošnika kakor tudi neizogibnost pojavljanja teh snovi v tradicionalnih jedeh. Določilo o mejnih vrednosti pa ne bo veljalo, kadar so aromatične lastnosti živila posledica dodanih svežih, posušenih ali zmrznjenih zelišč in začimb. Izjema bo veljala tako za hrano v restavracijah kot za industrijsko pripravljene jedi.
Skupna razprava: Aditivi za živila
Priporočila za drugo obravnavo:
Åsa Westlund (A6-0179/2008) - Postopek odobritve za aditive za živila, encime za živila in arome za živila
Åsa Westlund (A6-0180/2008) - Aditivi za živila
Mojca Drčar Murko (A6-0177/2008) - Arome in sestavine živil z aromatičnimi lastnostmi
Avril Doyle (A6-0176/2008) - Encimi za živila
Postopek soodločanja, 2. branje
Razprava: ponedeljek, 7. julij 2008
Glasovanje: torek, 8. julij 2008
