Artikel
Hårdare straff för den som anställer illegal arbetskraft
Invandring - 03-02-2009 - 10:09
Uppskattningsvis arbetar 4-8 miljoner illegala invandrare i EU
Ett nytt förslag om sanktioner mot arbetsgivare som anställer invandrare som vistas illegalt i EU diskuteras i Europaparlamentet på tisdagen. Exempelvis föreslås böter, betalning av innestående löner och även straffrättsliga påföljder. Uppskattningsvis finns det mellan 4-8 miljoner personer som arbetar utan "papper" i EU:s 27 medlemsstater. De arbetar ofta inom jordbruk, på byggen och inom hotell- och restaurangbranschen. Följ debatten direkt på EP Live från cirka klockan 10.20.
I en utfrågning om direktivet i juli förra året ville Europaparlamentarikerna se regler för att ta itu med skrupelfria arbetsgivare, som ofta låter sina anställda arbeta under slavliknande förhållanden.
Den italienske ledamoten Claudio Fava (PES) som ansvarat för parlamentets position sa:
- Exploateringen av invandrare är ofta fruktansvärd, ibland behandlas de som slavar.
Den föreslagna lagstiftningen "om påföljder för arbetsgivare för tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i EU" är en del av den ökade harmoniseringen av asyl- och migrationspolitiken i EU och ska ses som ett komplement till redan antagen lagstiftning om regler för återvändande och det så kallade blåkortet för högutbildad arbetskraft.
Med den ekonomiska krisen är det troligt att konkurrensen kommer att hårdna på arbetsmarknaden, för laglig så väl som olaglig arbetskraft. Internationella arbetsorganisationen (ILO) varnade nyligen för att ytterligare 18-30 miljoner blir arbetslösa i år på grund av den ekonomiska nedgången.
Vad tycker fackföreningarna och arbetsgivarorganisationerna?
Marcus Schwenke från Business Europe (Confederation of European Business) berättar att de europeiska arbetsgivarna stöder åtgärder för minska illegal invandring:
- Den svarta marknaden innebär "orättvis konkurrens" för ärliga företag.
Men han tillägger att Business Europe är starkt bekymrade eftersom förslaget är illa avvägt. Det sätter en stor administrativ börda på företagen och omfattar alltför hårda straff.
Lagstiftningen tas emot med försiktighet från fackföreningarna. Catelene Passchier från ETUC (European Trade Union Confederation) sa:
- Åtgärder mot arbetsgivarna låter bra men erfarenhet från USA visar att det illegala arbetet drivs ännu mer under jorden. De snälla arbetsgivarna blir snällare och de elaka ännu elakare…
Vem i kedjan ansvarar
Frågan om underentreprenörer är den som främst oroar ETUC. Catelene Passchier förklarar att illegal arbetskraft främst är anställda av agenturer och mellanhänder och av undereprenörer och inte av de stora arbetsgivarna: De bränner inte fingrarna genom att anställa illegal arbetskraft.
Europaparlamentarikerna menar att arbetsgivaren ska vara ansvarig om en entreprenör agerar olagligt men rent praktisk, förklarar Passchier är det svårt på grund av långa kontraktskedjor och brevlådeföretag.
Marcus Schwenke tog också upp frågan om underentreprenörernas ansvar:
- Vi motsätter oss starkt det subsidiära ansvar som förutses, eftersom företagen rent pratiskt inte har möjlighet att kontrollera hur deras underentreprenörers efterlevnad.
Följ debatten direkt på EP Live tisdag den 3 februari från cirka klockan 10.20. Omröstning onsdag.
Ref.: 20090202STO47913