Pressmeddelande
Större rörelsefrihet för personer med visa för längre vistelser
Visumpolitik - 09-03-2010 - 12:39
Plenarsammanträde
Plenarsammanträde
Personer från länder utanför EU som har ett visum för längre vistelse i ett EU-land ska få resa även till andra EU-länder. Resorna ska kunna pågå under upp till tre månader under valfri sexmånadersperiod och samma villkor ska gälla som för personer med uppehållstillstånd. Detta är innehållet i en förordning som parlamentet antog på tisdagen och som träder i kraft i april.
Den fria rörligheten för denna grupp människor innebär ingen extra säkerhetsrisk, säger texten, tack vare ett kontrollsystem som också kommer att finnas.
Den nya förordningen gäller innehavare av så kallade D-visum eller visum för längre vistelser - det vill säga för mer än tre månader. Enligt gällande EU-lagar får personer med D-visa inte resa till andra EU-länder än det där de har sitt visum. Inte heller får de resa igenom ett annat EU-land när de åker tillbaka sitt hemland. Exempel på grupper som berörs är studenter eller skolbarn som vill åka på en skolresa i ett annat EU-land, forskare och vissa familjemedlemmar till personer som bor i EU.
Dagens system kan exempelvis innebära att en utländsk student som har visum i Belgien inte kan söka efter litteratur på bibliotek i Nederländerna eller åka på en helgresa till Barcelona. Detta är "oacceptabelt", tycker portugisen Carlos Coelho (EPP) som är parlamentets föredragande i frågan:
- Det här är ett exempel på vilka absurda situationer som kan komma upp.
Med de nya reglerna skulle visa för längre vistelser ha samma effekter som ett uppehållstillstånd när det gäller rörlighet inom Schengenområdet: en tredjelandsmedborgare som har ett D-visum utfärdat av ett EU-land skulle då kunna resa till andra EU-länder i tre månader under valfri halvårsperiod.
Visa för längre vistelser får inte ha en längre giltighetstid än ett år. Om en tredjelandsmedborgare får stanna längre än så måste visumet ersättas med ett uppehållstillstånd innan giltighetstiden gått ut.
Ingen ökad säkerhetsrisk
Varje enskilt land är skyldigt att söka i Schengens informationssystem (SIS) innan det beslutar om uppehållstillstånd till en enskild person. Om myndigheterna får en träff på personen ska de rådfråga landet som satt upp personen på spärrlistan innan personen eventuellt får uppehållstillstånd.
"Därmed bör inte den fria rörlighet inom de andra medlemsstaterna som innehavare av visering för längre vistelse skulle komma i åtnjutande av medföra någon extra säkerhetsrisk för medlemsstaterna" konstaterar parlamentets betänkande.
Utlänningar som stannar kvar mer än tre månader i ett annat EU-land än landet där de har sitt visum ska tvingas återvända till visumlandet.
Förordningen träder i kraft dagen efter den har publicerats i Europeiska unionens offentliga tidning, vilket blir före den 5 april 2010 då gemenskapskodexen om viseringar träder i kraft. Betänkandet antogs med 562 ja-röster, 29 nej-röster och 51 nedlagda röster.
Svenska inlägg i debatten
Den svenska folkpartisten Cecilia Wikström välkomnade att de nuvarande hindren för den fria rörligheten nu tas bort:
- Den typen av hinder för den fria rörligheten ska inte finnas inom EU. Nu ändrar vi på det. ... Det är ett positivt förslag som utgör ännu en länk för att säkerställa den fria rörligheten i EU, också för tredjelandsmedborgare. Det utvecklar, och det är det EU som jag är stolt över att leva i och verka för.
Föredragande: Carlos COELHO (EPP, PT)
Betänkande: A7-0015/2010
Beslutsförfarande: Medbeslutande -1:a behandlingen (***I) (Ordinarie lagstiftningsförfarande)
Debatt och omröstning: tisdag 9 mars 2010
Ref.: 20100308IPR70123