Étant donné les cris d’alarme que suscite la dégradation de la situation humanitaire dans les camps de réfugiés sahraouis du fait de la réduction massive de l’aide et de l’assistance humanitaire en faveur des populations sahraouies qui y ont trouvé refuge, quelles mesures urgentes et extraordinaires la Commission compte-t-elle prendre pour garantir des conditions de vie dignes aux populations sahraouies se trouvant dans les camps de réfugiés?

La Commission est l’un des principaux donateurs d’aide humanitaire aux réfugiés sahraouis résidant dans les campements situés au Sud-ouest de l’Algérie. Depuis 1993, 117 millions € ont été alloués pour faire face aux besoins des réfugiés.

L’aide allouée au titre de l’exercice budgétaire 2006 s’élève à 10.900.000 €, représentant ainsi un accroissement par rapport à l’aide octroyée sur le budget 2005, qui était de 9.311.000 €. Deux décisions financières ont été adoptées: la première en février 2006 pour répondre à l’urgence causée par des inondations qui ont affecté les camps (900.000 €), et la deuxième en juillet 2006 pour répondre aux besoins humanitaires récurrents à partir de septembre 2006 (10.000.000 €).

L’aide de la Commission vise, en premier lieu, la réponse aux besoins alimentaires des réfugiés, à la fois par un financement du Programme Alimentaire Mondial (PAM) pour les produits de base, et par un financement d’Organisations non-Gouvernementales (ONGs) pour la fourniture de produits frais. Cette double démarche permet de contribuer aux besoins alimentaires de base tout en diversifiant l’alimentation des réfugiés par un apport en vitamines et micronutriments, apportant aussi un élément de réponse aux recommandations de l’étude nutritionnelle HCR⁽¹⁾ /PAM de 2005 qui indiquait une détérioration de la situation nutritionnelle des réfugiés.

En deuxième lieu, l’aide de la Commission vise de façon multisectorielle à améliorer les conditions de vie des réfugiés. Dans le cadre de la décision de financement 2006 (qui couvre le dernier trimestre 2006 et une grande partie de 2007), outre l’aide alimentaire qui représente plus de la moitié de l’effort financier, l’appui à des projets d’ONG et des agences des Nations Unies est envisagé dans plusieurs domaines, notamment: distribution de kits hygiéniques (aux femmes), distribution de tentes, soutien au système de santé, gestion des déchets, adduction d’eau, activités en faveur des enfants en âge scolaire et des handicapés et vaccination.

Outre la fourniture d’aide humanitaire, la Commission, à travers sa présence permanente à Alger et régulière dans les camps, entend assurer un suivi de la réalisation des projets qu’elle finance, une évaluation des besoins en cours et la coordination des efforts d’aide entrepris par différentes organisations et donateurs. À ce titre, la Commission est consciente de la situation critique dans laquelle se trouve le «pipeline alimentaire» du Programme Alimentaire Mondial, situation qui a suscité des appels d’urgence de plusieurs organisations. Cependant, la Commission a depuis, pris note de la concrétisation de plusieurs contributions de donateurs au PAM, assurant ainsi la couverture financière des besoins alimentaires de base jusqu’à la fin de 2006. Il se peut qu’il y ait quelques difficultés logistiques pour l’acheminement des produits alimentaires pour la distribution du mois de novembre 2006. La Commission estime qu’il n’y a pas lieu d’adopter des mesures spéciales d’urgence mais qu’il faut continuer de mettre en œuvre l’aide humanitaire telle que prévue dans la décision de financement 2006, de façon à éviter de nouvelles ruptures dans les livraisons d’aide.