ࡱ > q s h i j k l m n o p '` a bjbj{P{P D : : ] t t p p p 8 Hp p l p Dr Hr L r r r ss 4 s s !p #p #p #p #p #p #p $ r h t Gp - s os ss s s Gp r r tp v v v s ^ r r I v s !p v v v r 8r 0 p 1t ^ v x p 0 p v u t u v u v s s v s s s s s Gp Gp )u s s s p s s s s D* ,K $ ,K | p EUROPA-PARLAMENTET2009 - 2014
{EMPL}Udvalget om Beskftigelse og Sociale Anliggender
2007/0229(COD)
{30/04/2010}30.4.2010
UDTALELSE
fra Udvalget om Beskftigelse og Sociale Anliggender
til Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender
om forslag til Europa-Parlamentets og Rdets direktiv om en kombineret ansgningsprocedure for en kombineret tilladelse til tredjelandsstatsborgere til at tage ophold og arbejde p en medlemsstats omrde og om et st flles rettigheder for arbejdstagere fra tredjelande, der har lovligt ophold i en medlemsstat
(KOM(2007)0638 C70470/2007 2007/0229(COD))
Rdgivende ordfrer: Alejandro Cercas (*):
(*) Procedure med associerede udvalg forretningsordenens artikel 50
PA_Legam
KORT BEGRUNDELSE
Dette forslag, som indgr i EU's bestrbelser p at udvikle en samlet migrationspolitik, er et rammeforslag om tredjelandsstatsborgere med en dobbelt mlstning:
a) at indfre en kombineret ansgningsprocedure for opholdstilladelse og arbejdstilladelse i en medlemsstat
b) at give arbejdstagere fra tredjelande, der har lovligt ophold i EU, et ensartet st flles minimumsrettigheder, der skal sikre dem samme behandling som medlemsstaternes egne statsborgere.
Forslaget er allerede blevet drftet i Rdet, og Europa-Parlamentet vedtog den 20. november 2008 en beslutning p grundlag af betnkning af Gaubert-Jeleva efter hringsproceduren i henhold til den gamle EF-traktat. Anvendelsen af den nye lovgivningsprocedure (den almindelige lovgivningsprocedure), som finder anvendelse p dette forslag i overensstemmelse med den nye traktat om Den Europiske Unions funktionsmde (TEUF), berettiger, at Europa-Parlamentet udarbejder en ny beslutning.
Ordfreren nsker at understrege, at denne betnkning skal vre begrnset til sprgsml, som henhrer under Udvalget om Beskftigelse og Sociale Anliggenders enekompetence, dvs. betragtning 9, 12, 15 og 16, artikel 2, litra b), artikel 3, stk. 2, litra b), artikel 12 (bortset fra den indledende stning i stk. 1), og artikel 13, medmindre ordfreren eller et andet medlem af dette udvalg beslutter at stille ndringsforslag til Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender om aspekter af dette forslag, som ikke henhrer under Udvalget om Beskftigelse og Sociale Anliggenders enekompetence.
Dette forslag indgr i et st lovgivningsinitiativer, som Kommissionen bebudede i 2007. Det foreliggende dokument br betragtes som et rammedirektiv og fungere som mindste fllesnvner for de mere specifikke direktiver p migrationsomrdet, der indgr i dette st, f.eks. om sanktioner over for arbejdsgivere, der beskftiger tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold, hjt kvalificerede arbejdstagere, ssonarbejdere, lnnede praktikanter og virksomhedsinternt udstationerede.
Det ville have vret logisk, hvis debatten om pakken var begyndt med rammeforslaget, og den aftale, der var opnet om dette forslag, havde dannet grundlag for drftelserne om de specifikke forslag. Det er desvrre ikke tilfldet, og Unionen har allerede vedtaget direktiverne om sanktioner over for arbejdsgivere (direktiv 2009/52/EF) og hjt kvalificerede arbejdstagere (direktiv 2009/50/EF). Den manglende overholdelse af denne logiske rkkeflge tvinger os til at arbejde p grundlag af et fait accompli, sledes at det under analysen af de rettigheder for arbejdstagere fra tredjelande, som er emnet for dette direktivforslag, er ndvendigt at tage hensyn til de rettigheder, der allerede er tildelt hjt kvalificerede arbejdstagere, for at undg modsigelser og finde frem til et minimum af ensartethed og sammenhng mellem de to tekster. I denne forbindelse skal der tages hensyn til de rettigheder, som EU allerede har givet arbejdstagere med status som fastboende udlnding (direktiv 2003/109/EF), tredjelandsstatsborgere, der har fet indrejsetilladelse med henblik p studier, elevudveksling, ulnnet erhvervsuddannelse eller volontrtjeneste (direktiv 2004/114/EF), eller tredjelandsstatsborgere, der har fet indrejsetilladelse med henblik p videnskabelig forskning (direktiv 2005/71/EF).
Det strste problem med det foreliggende direktivforslag er, at dets bebudede beskaffenhed som horisontalt rammeinstrument delgges af de undtagelser fra anvendelsesomrdet og de fravigelser, som glder en rkke specifikke grupper. Den rdgivende ordfrer mener, at dette skader direktivets grundlggende forml, som er at indfre en garanti for ligebehandling p det sociokonomiske og arbejdsretlige omrde mellem alle tredjelandsstatsborgere, der har lovligt arbejde i Unionen, og EU-borgere.
Dette krav om ligebehandling er baseret p elementre principper som social retfrdighed og ligestilling samt anerkendelse af det bidrag, som vandrende arbejdstagere yder til EU's konomi via svel deres arbejde som de skatter og sociale ydelser, de betaler. Desuden vil det medvirke til at mindske illoyal konkurrence, vanskeliggre ulovligt arbejde og hindre, at arbejdstagere fra tredjelande bliver ofre for udnyttelse og social udstdelse. Det er vigtigt at f fastlagt et st mindsterettigheder for at skabe ensartede spilleregler i hele EU for tredjelandsstatsborgere, der har lovligt arbejde, uanset hvilken medlemsstat de har bopl i.
Fastlggelsen af et sdant st af rettigheder for alle lovlige migranter uden undtagelse og med frrest mulige fravigelser er af afgrende betydning for at kunne realisere vore tilsagn om integration af og respekt for personer, som arbejder lovligt i EU, og sledes anerkende deres vrdighed og deres bidrag til EU's konomiske og sociale udvikling.
For at forbedre direktivets horisontale karakter og gre det til referencepunkt og ramme for kommende direktiver vedrrende specifikke grupper br det fastsls, at ingen specifikke grupper, og dette glder srlig ssonarbejdere, m udelukkes fra dets anvendelsesomrde, i modstning til, hvad Kommissionen foreslr. Srdirektiverne br fastlgge betingelser for indrejse i EU og eventuelt specifikke rettigheder, men m ikke forhindre, at alle lovlige migranter er omfattet af direktivets mlstning om en retfrdig, ensartet og lige behandling.
Den rdgivende ordfrer finder det heller ikke rimeligt, at vsentlige aspekter af beskyttelsen, som det er tilfldet i kommissionsforslaget, overlades til medlemsstaternes skn. Det er klart, at situationen p arbejdsmarkederne og behovene for udenlandsk arbejdskraft og dennes hjere eller lavere kvalifikationer varierer fra medlemsstat til medlemsstat. Ikke desto mindre er det i et s uensartet milj nyttigt og ndvendigt at rde over en mindste fllesnvner, der muliggr fremskridt i retning af en flles, sammenhngende og retfrdig europisk migrationspolitik, som effektivt bidrager til migranternes sociale og faglige integration.
NDRINGSFORSLAG
Udvalget om Beskftigelse og Sociale Anliggender opfordrer Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at optage flgende ndringsforslag i sin betnkning:
ndringsforslag 1
Forslag til direktiv
Betragtning 9
Kommissionens forslagndringsforslag(9) Da der ikke findes horisontale fllesskabsforskrifter, er tredjelandsstatsborgeres rettigheder meget forskellige afhngig af den medlemsstat, de arbejder i, og deres nationalitet. De har ikke de samme rettigheder som statsborgere i medlemsstaten eller andre EU-borgere. Med henblik p yderligere at udvikle en sammenhngende indvandringspolitik, mindske uligheden med hensyn til rettigheder for EU-borgere og tredjelandsstatsborgere, der har lovligt arbejde, og supplere de eksisterende regler for indvandring, br der faststtes et regelst, der prciserer, p hvilke politikomrder der glder de samme rettigheder for medlemsstaternes egne statsborgere og arbejdstagere fra tredjelande, der har lovligt ophold i en medlemsstat, men endnu ikke har status som fastboende udlndinge. Sdanne bestemmelser skal skabe lige vilkr i EU, s det anerkendes, at tredjelandsstatsborgere, der arbejder lovligt i en medlemsstat, bidrager til EU's konomi via deres arbejde og skat, og sikre, at illoyal konkurrence mellem medlemsstaternes egne statsborgere og tredjelandsstatsborgere som flge af en eventuel udnyttelse af sidstnvnte mindskes.(9) Da der ikke findes horisontale unionsforskrifter, er tredjelandsstatsborgeres rettigheder meget forskellige afhngig af den medlemsstat, de arbejder i, og deres nationalitet. De har ikke de samme rettigheder som statsborgere i medlemsstaten eller andre EU-borgere. Med henblik p yderligere at udvikle en sammenhngende indvandringspolitik, mindske uligheden med hensyn til rettigheder for EU-borgere og tredjelandsstatsborgere, der har lovligt arbejde, og supplere de eksisterende regler for indvandring, br der faststtes et sociokonomisk og arbejdsretligt regelst, der prciserer, p hvilke politikomrder der glder de samme rettigheder for medlemsstaternes egne statsborgere og arbejdstagere fra tredjelande, der har lovligt ophold i en medlemsstat, men endnu ikke har status som fastboende udlndinge. Sdanne bestemmelser sigter p at indfre et mindste niveau af ligebehandling i EU, s det anerkendes, at tredjelandsstatsborgere, der arbejder lovligt i en medlemsstat, bidrager til EU's konomi via deres arbejde og skat, og sikre, at illoyal konkurrence mellem medlemsstaternes egne statsborgere og tredjelandsstatsborgere som flge af en eventuel udnyttelse af sidstnvnte mindskes. Uden at det berrer fortolkningen af begrebet "ansttelsesforhold" i anden EU-lovgivning, br "arbejdstager fra et tredjeland" i henhold til artikel 2, litra b), i dette direktiv forsts som enhver tredjelandsstatsborger, der er indrejst p en medlemsstats omrde, har lovligt ophold og har tilladelse til at arbejde i medfr af national lovgivning eller i overensstemmelse med national praksis i den pgldende medlemsstat.Begrundelse
Formlet med dette forslag er at prcisere, at definitionen af en "arbejdstager fra et tredjeland" ikke m pvirke fortolkningen af begrebet "ansttelsesforhold" i andre EU-retsakter, fordi der ikke findes nogen ensartet definition af dette begreb i EU's arbejdsret. Desuden synes definitionen i kommissionsforslaget at afvige fra den definition, der i jeblikket anvendes af i det mindste nogle af medlemsstaterne.
ndringsforslag 2
Forslag til direktiv
Betragtning 12
Kommissionens forslagndringsforslag(12) Tredjelandsstatsborgere, der er omfattet af Europa-Parlamentets og Rdets direktiv 96/71/EF af 16. december 1996 om udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser, og tredjelandsstatsborgere, der indrejser i en medlemsstat i medfr af forpligtelser i en international aftale, som gr det lettere for bestemte kategorier af fysiske personer inden for handel og investering at indrejse og f midlertidigt ophold, br ikke omfattes af dette direktiv, da de ikke betragtes som en del af arbejdsmarkedet i den pgldende medlemsstat.(12) Tredjelandsstatsborgere, der er udstationeret, er ikke omfattet af dette direktiv. Dette br ikke forhindre tredjelandsstatsborgere med lovligt ophold og lovlig beskftigelse i n medlemsstat, som er udstationeret i en anden medlemsstat, i at have samme rettigheder som udsendelsesmedlemsstatens egne statsborgere under hele deres udstationering med hensyn til de arbejds- og ansttelsesvilkr, som ikke berres af anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rdets direktiv 96/71/EF af 16. december 1996 om udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser1.1 EFT L 18 af 21.1.1997, s. 1.
ndringsforslag 3
Forslag til direktiv
Betragtning 16
Kommissionens forslagndringsforslag(16) Tredjelandsstatsborgere, der arbejder p en medlemsstats omrde, br omfattes af ligebehandling, hvad angr social sikring. De sociale sikringsgrene er defineret i Rdets forordning (EF) nr. 1408/71 af 14. juni 1971 om anvendelse af de sociale sikringsordninger p arbejdstagere og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fllesskabet. Rdets forordning (EF) nr. 859/2003 af 14. maj 2003 om udvidelse af bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1408/71 og forordning (EF) nr. 574/72 til at omfatte tredjelandsstatsborgere, der ikke allerede er omfattet af disse bestemmelser udelukkende p grund af deres nationalitet, udvider bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1408/71 til at omfatte tredjelandsstatsborgere, der har lovligt ophold i Den Europiske Union, og som befinder sig i en grnseoverskridende situation. Bestemmelserne om ligebehandling med hensyn til social sikring i dette direktiv glder ogs for personer, der kommer til en medlemsstat direkte fra et tredjeland. Ikke desto mindre br direktivet ikke give flere rettigheder end de rettigheder, der allerede eksisterer iflge gldende fllesskabslovgivning, hvad angr social sikring for tredjelandsstatsborgere, som har tilknytning til flere medlemsstater.(16) Tredjelandsstatsborgere, der arbejder p en medlemsstats omrde, br omfattes af ligebehandling, hvad angr social sikring. De sociale sikringsgrene er defineret i Europa-Parlamentets og Rdets forordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger. Bestemmelserne om ligebehandling med hensyn til social sikring i dette direktiv glder ogs for personer, der kommer til en medlemsstat direkte fra et tredjeland.
ndringsforslag 4
Forslag til direktiv
Betragtning 16 a (ny)
Kommissionens forslagndringsforslag(16a) Unionslovgivningen begrnser ikke medlemsstaternes befjelser til at tilrettelgge deres sociale sikringsordninger. Da der ikke er nogen harmonisering p unionsniveau, er det den enkelte medlemsstats lovgivning, der faststter betingelserne for tilkendelse af sociale sikringsydelser samt ydelsernes strrelse og varighed. Medlemsstaterne br dog udve deres befjelser p dette omrde i overensstemmelse med unionslovgivningen.
ndringsforslag 5
Forslag til direktiv
Betragtning 16 a (ny)
Kommissionens forslagndringsforslag(16a) Medlemsstaterne br ratificere den internationale konvention om beskyttelse af vandrende arbejdstageres og deres familiemedlemmers rettigheder, der blev vedtaget af FN's generalforsamling den 18. december 1990.
ndringsforslag 6
Forslag til direktiv
Artikel 2 litra b
Kommissionens forslagndringsforslagb) "arbejdstager fra et tredjeland": enhver tredjelandsstatsborger, der er indrejst p en medlemsstats omrde, og som har tilladelse til at arbejde lovligt i den pgldende medlemsstat b) "arbejdstager fra et tredjeland": enhver tredjelandsstatsborger, der er indrejst p en medlemsstats omrde, har lovligt ophold og har tilladelse til at arbejde i medfr af national lovgivning eller i overensstemmelse med national praksis i den pgldende medlemsstat, uden at det berrer fortolkningen af begrebet "ansttelsesforhold" i anden unionslovgivning
ndringsforslag 7
Forslag til direktiv
Artikel 3 stk. 2 litra b
Kommissionens forslagndringsforslagb) der er omfattet af direktiv 96/71/EF, s lnge de er udstationeretb) der er omfattet af direktiv 96/71/EF, s lnge de er udstationeret, og berrer ikke medlemsstaternes ansvar for tredjelandsstatsborgeres adgang til og optagelse p deres arbejdsmarkederBegrundelse
Det er vigtigt at sl fast, at det foreslede direktiv i sammenhng med direktiv 96/71/EF ikke berrer medlemsstaternes ansvar for tredjelandsstatsborgeres adgang til deres arbejdsmarkeder. Medlemsstaternes ret til at afgre, hvem der m f adgang til deres arbejdsmarkeder, m ikke undermineres.
ndringsforslag 8
Forslag til direktiv
Artikel 12 stk. 1 litra a
Kommissionens forslagndringsforslaga) arbejdsvilkr, herunder ln og afskedigelse samt arbejdsmiljeta) arbejdsvilkr, herunder ln og afskedigelse samt arbejdsmiljet, arbejdstid, ferie og disciplinre procedurer, under hensyntagen til gldende generelle kollektive overenskomster
ndringsforslag 9
Forslag til direktiv
Artikel 12 stk. 1 litra e
Kommissionens forslagndringsforslage) de sociale sikringsgrene som defineret i Rdets forordning (EF) nr. 1408/71 af 14. juni 1971 om anvendelse af de sociale sikringsordninger p arbejdstagere og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Fllesskabet. Forordning (EF) nr. 859/2003 om udvidelse af bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1408/71 og forordning (EF) nr. 574/72 til at omfatte tredjelandsstatsborgere, der ikke allerede er dkket af disse bestemmelser udelukkende p grund af deres nationalitet, finder tilsvarende anvendelsee) de sociale sikringsgrene som defineret i Europa-Parlamentets og Rdets forordning (EF) nr. 883/2004Begrundelse
Den nye retsakt om koordinering af de sociale sikringsordninger er forordning (EF) nr. 883/2004.
ndringsforslag 10
Forslag til direktiv
Artikel 12 stk. 1 litra g
Kommissionens forslagndringsforslagg) skattefordeleg) skattefordele, forudsat at arbejdstageren betragtes som fastboende i beskatningsmssig henseende i den pgldende medlemsstat
ndringsforslag 11
Forslag til direktiv
Artikel 12 stk. 1 litra h
Kommissionens forslagndringsforslagh) adgang til varer og tjenester samt opnelse af varer og tjenester, der stilles til rdighed for offentligheden, herunder procedurer til opnelse af boliger og bistand ydet af arbejdsformidlinger.h) adgang til varer og tjenester samt opnelse af varer og tjenester, der stilles til rdighed for offentligheden, herunder procedurer til opnelse af boliger samt bistand og rdgivningstjenester ydet af arbejdsformidlinger i overensstemmelse med den nationale lovgivning.
ndringsforslag 12
Forslag til direktiv
Artikel 12 stk. 2 litra c
Kommissionens forslagndringsforslagc) ved at begrnse rettighederne iflge stk. 1, litra h), hvad angr sociale boliger, til de tilflde, hvor tredjelandsstatsborgeren har opholdt sig eller har ret til at opholde sig i medlemsstaten i mindst tre rc) ved at indfre begrnsninger af den fuldstndige gennemfrelse af rettighederne iflge stk. 1, litra h), hvad angr sociale boliger, til de tilflde, hvor tredjelandsstatsborgeren har opholdt sig eller har ret til at opholde sig i medlemsstaten i mindre end tre r
Begrundelse
Teknisk ndring, idet kommissionsforslaget siger det modsatte af, hvad der ville vre logisk, nemlig, at rettighederne br begrnses for personer med en kortvarig opholdstilladelse.
ndringsforslag 13
Forslag til direktiv
Artikel 12 stk. 2 litra e
Kommissionens forslagndringsforslage) ved at begrnse rettighederne iflge stk. 1, litra e), til arbejdstagere fra tredjelande, der er i beskftigelse, bortset fra arbejdslshedsdagpengee) ved at anvende opholdskriterier (p opholdsrelaterede, men ikke beskftigelsesrelaterede fordele), hvis opholdstilladelsen er udstedt til andre forml end arbejde, men giver mulighed for at arbejde
ndringsforslag 14
Forslag til direktiv
Artikel 12 stk. 2 a (nyt)
Kommissionens forslagndringsforslag2a. Arbejdstagere fra tredjelande, der flytter til et tredjeland, eller efterladte efter sdanne arbejdstagere, der har ophold i et tredjeland p det tidspunkt, hvor de opnr deres rettigheder fra arbejdstageren, fr udbetalt lovbestemte ydelser ved alderdom, invaliditet eller ddsfald, der er baseret p arbejdstagerens tidligere beskftigelse og erhvervet i overensstemmelse med den lovgivning, der er omhandlet i artikel 3 i forordning (EF) nr. 883/2004, p samme vilkr og med samme satser som statsborgere i den pgldende medlemsstat, nr de flytter til et tredjeland. Medlemsstaterne kan betinge anvendelsen af denne bestemmelse af eksistensen af bilaterale aftaler, som anerkender den gensidige eksport af pensioner og etablerer et teknisk samarbejde.
ndringsforslag 15
Forslag til direktiv
Artikel 12 stk. 2 b (nyt)
Kommissionens forslagndringsforslag2a. Medlemsstaterne trffer de ndvendige foranstaltninger til at sikre, at enhver tilsidesttelse af de i dette direktiv fastslede rettigheder underlgges sanktioner, der er effektive, str i rimeligt forhold til overtrdelsen og har afskrkkende virkning.Begrundelse
Der br vre effektive foranstaltninger til rdighed ved overtrdelse af princippet om ligebehandling, f.eks. fra arbejdsgiverside.
ndringsforslag 16
Forslag til direktiv
Artikel 12 stk. 2 c (nyt)
Kommissionens forslagndringsforslag2a. Medlemsstaterne trffer de ndvendige foranstaltninger til at sikre, at enhver overtrdelse af de i dette direktiv fastslede rettigheder skal kunne indbringes for en domstol.
ndringsforslag 17
Forslag til direktiv
Artikel 13 stk. 1 litra b a (nyt)
Kommissionens forslagndringsforslagba) Dette direktiv berrer ikke de rettigheder og principper, der er indeholdt i den europiske socialpagt af 18. oktober 1961 og den europiske konvention om vandrende arbejdstageres juridiske status af 24. november 1977.
PROCEDURE
TitelProcedure for samlet ansgning om opholds- og arbejdstilladelseReferencerKOM(2007)0638 C6-0470/2007 2007/0229(COD)Korresponderende udvalgLIBEUdtalelse fra
Dato for meddelelse p plenarmdetEMPLAssocieret/Associerede udvalg - dato for meddelelse p plenarmdet21.4.2010Rdgivende ordfrer
Dato for valgAlejandro Cercas
21.1.2010Behandling i udvalg22.2.201016.3.201027.4.2010Dato for vedtagelse28.4.2010Resultat af den endelige afstemning+:
:
0:42
1
7Til stede ved den endelige afstemni n g - m e d l e m m e r R e g i n a B a s t o s , E d i t B a u e r , J e a n - L u c B e n n a h m i a s , P e r v e n c h e B e r s , M a r a B i z z o t t o , M a r t i n C a l l a n a n , D a v i d C a s a , A l e j a n d r o C e r c a s , O l e C h r i s t e n s e n , P h i l i p C l a e y s , D e r e k R o l a n d C l a r k , S e r g i o G a e t a n o C o f f e r a t i , M a r i j e C o r n e l i s s e n , T a d e u s z C y m a Ds k i , F r d r i c D a e r d e n , P r o i n s i a s D e R o s s a , S a r i E s s a y a h , R i c h a r d F a l b r , J o o F e r r e i r a , P a s c a l e G r u n y , T h o m a s H n d e l , M a r i a n H a r k i n , R o g e r H e l m e r , S t e p h e n H u g h e s , L i i s a J a a k o n s a a r i , D a n u t a J a z Bo w i e c k a , d m K s a , J e a n L a m b e r t , V e r o n i c a L o p e F o n t a g n , O l l e L u d v i g s s o n , E l i z a b e t h L y n n e , T h o m a s M a n n , E l i s a b e t h M o r i n - C h a r t i e r , C s a b a Pr y , S i i r i O v i i r , R o v a n a P l u m b , K o n s t a n t i n o s P o u p a k i s , S y l v a n a R a p t i , L i c i a R o n z u l l i , E l i s a b e t h S c h r o e d t e r , J u t t a S t e i n r u c k , T r a i a n U n g u r e a n u T i l s t e d e v e d d e n e n d e l i g e a f s t e m n i n g - s t # $ % & 2 8 h u v w < M N ] µޔzjzjzjzjaZjzjZjzjzjzjz h" hN h" hN 0J h" h 0J aJ mHnH u h" h aJ h" h 0J ^J aJ mHsH 'h" h 0J ^J aJ mHnH sHu h" h aJ mHsH h" h CJ OJ QJ 7h" h 0J <B* CJ ^J aJ mHnH ph sHu h" h ^J aJ mHsH h" h j h" h U # $ w * $If l% ) $If l% X kd- $$If T l 0 H* (
t 4 4
l abT $If l% ` $ % & v w N
: v ( &