Ευρετήριο 
 Προηγούμενο 
 Επόμενο 
 Πλήρες κείμενο 
Διαδικασία : 2007/0229(COD)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή των εγγράφων :

Κείμενα που κατατέθηκαν :

A7-0265/2010

Συζήτηση :

PV 13/12/2010 - 18
CRE 13/12/2010 - 18

Ψηφοφορία :

PV 14/12/2010 - 9.18
CRE 14/12/2010 - 9.18
Αιτιολογήσεις ψήφου
PV 24/03/2011 - 6.12
CRE 24/03/2011 - 6.12

Κείμενα που εγκρίθηκαν :

P7_TA(2011)0115

Πληρη πρακτικα των συζητησεων
Τρίτη 14 Δεκεμβρίου 2010 - Στρασβούργο Έκδοση ΕΕ

10. Αιτιολογήσεις ψήφου
Βίντεο των παρεμβάσεων
Συνοπτικά πρακτικά
MPphoto
 

  Πρόεδρος. – Η ημερήσια διάταξη προβλέπει τις αιτιολογήσεις ψήφου.

 
  
  

Προφορικές αιτιολογήσεις ψήφου

 
  
  

Έκθεση: Claude Moraes (A7-0347/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Daniel Hannan (ECR).(EN) Κύριε Πρόεδρε, δεν είναι η πρώτη φορά που, σε τούτο το Σώμα, έχω την αίσθηση ότι έπεσα σε μια ανωμαλία του χωροχρονικού συνεχούς, σε κάποια δίνη ή σήραγγα που με μετέφερε πίσω στη δεκαετία του 1970. Εδώ ζούμε σε έναν κόσμο κρατικού ελέγχου της βιομηχανίας, καθορισμού των τιμών και του εισοδήματος, περιορισμού του ωραρίου εργασίας και επιδότησης μη κερδοφόρων επιχειρήσεων.

Αρκεί μονάχα να διαβάσω τους τίτλους των κειμένων επί των οποίων ψηφίσαμε σήμερα: επιδοτήσεις στην εταιρεία SI/Mura της Σλοβενίας, στη Heidelberger Druckmaschinen AG της Γερμανίας, στην αυτοκινητοβιομηχανία του Wielkopolskie στην Πολωνία, στο λιανικό εμπόριο στην Αραγονία της Ισπανίας, στον κλωστοϋφαντουργικό τομέα στην Comunidad Valenciana της Ισπανίας, στη βιομηχανία προϊόντων φυσικής πέτρας στην Comunidad Valenciana της Ισπανίας, στην επιχείρηση Lear της Ισπανίας, και στην επιχείρηση H. Cegielski-Poznań της Πολωνίας. Τη δεκαετία του 1970, λέγαμε συνήθως ότι επιλέγουμε νικητές. Στην πραγματικότητα, στην προκειμένη περίπτωση επιλέγουμε ηττημένους. Βάζουμε την ΕΕ να παρεμβαίνει και να χρηματοδοτεί φορείς για την αποτυχία των οποίων έχει αποφανθεί η ελεύθερη αγορά.

Γιατί το κάνουμε; Επειδή η ΕΕ έχει μετατραπεί πλέον σε έναν μηχανισμό αναδιανομής πλούτου προς ευνοημένες ομάδες πελατών. Κύριε Πρόεδρε, γνωρίζετε όπως και εγώ ότι αυτό είναι ανόητο. Υπήρξατε εξαιρετικά επιτυχημένο ηγετικό στέλεχος των Συντηρητικών στην Καταλονία. Κατανοείτε τη σπουδαιότητα των ελεύθερων λαών και των ελεύθερων αγορών, το ίδιο και οι ψηφοφόροι μας. Τα χρήματα τελειώνουν. Πλησιάζει η στιγμή που, κατά τη θαυμάσια μεταφορά του George Orwell, ο λαός θα αποτινάξει το σύστημα όπως το άλογο αποτινάζει τις μύγες.

 
  
  

Έκθεση: Nathalie Griesbeck (A7-0345/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė (PPE).(LT) Κύριε Πρόεδρε, σήμερα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προώθησε με σθεναρό τρόπο την περαιτέρω εμβάθυνση της συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Νοτίου Καυκάσου. Ο Νότιος Καύκασος και η Γεωργία είναι περιοχές στρατηγικής σημασίας για την ΕΕ. Η χώρα μου, η Λιθουανία, διατηρούσε πάντα ειδική σχέση με τη Γεωργία. Την υποστηρίξαμε στις πιο δύσκολες στιγμές της και όχι μόνον σε επίπεδο κράτους, ως κυβέρνηση. Η συντριπτική πλειονότητα των πολιτών μας έτρεφε πάντα ιδιαίτερα φιλικά αισθήματα προς τη χώρα αυτή. Εκτιμώ ότι ολόκληρη η Ευρωπαϊκή Ένωση επιθυμεί την ένταξη της Γεωργίας στην οικογένεια των ευρωπαϊκών εθνών. Η χώρα αυτή έχει καταβάλει τεράστιες προσπάθειες για να γίνει μέρος της Ευρώπης και, ως εκ τούτου, πρέπει να εκτιμήσουμε αναλόγως αυτές τις προσπάθειες. Η απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων θα συμβάλει στη διασφάλιση της κινητικότητας των πολιτών, της συνεργασίας τους και, ταυτοχρόνως, της καλλιέργειας τόσο οικονομικών όσο και πολιτιστικών δεσμών. Χαιρετίζω λοιπόν με θέρμη τη Γεωργία και τον λαό της ενόψει της απόφασης την οποία ενέκρινε σήμερα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η ΕΕ τους στέλνει το μήνυμα ότι προσβλέπουμε στη μελλοντική ένταξή τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

 
  
  

Έκθεση: Ramona Nicole Mănescu (A7-0280/2010)

 
  
MPphoto
 

  Jarosław Kalinowski (PPE).(PL) Κύριε Πρόεδρε, δεν επιτρέπεται να αφήνουμε αναξιοποίητα ή να σπαταλούμε τα τεράστια χρηματικά ποσά που διαθέτουμε για την πολιτική συνοχής. Συνεπώς, έχει ζωτική σημασία να βελτιώσουμε τον τρόπο διαχείρισης των χρημάτων αυτών, και επίσης να διασφαλίσουμε την αποτελεσματικότερη διάθεσή τους. Οι τοπικές αρχές, οι οποίες γνωρίζουν καλύτερα τις ανάγκες της περιοχής τους, διαδραματίζουν καίριο ρόλο σε αυτόν τον τομέα. Πρέπει να δοθεί επίσης έμφαση στις διασυνοριακές περιοχές, έτσι ώστε να διευκολυνθεί η ολοκλήρωσή τους. Προκειμένου να επιτευχθεί η απαιτούμενη κάθετη και οριζόντια συνεργασία, οι διαδικασίες πρέπει να εξορθολογιστούν, και να διατεθούν περισσότερα χρήματα για την κατάρτιση εμπειρογνωμόνων από τους φορείς εκτέλεσης των επιμέρους κρατών μελών. Πρέπει επίσης να υποστηρίξουμε τον εκσυγχρονισμό και την επέκταση των πληροφοριακών συστημάτων, η οποία θα διασφαλίσει την εύκολη και ισότιμη πρόσβαση όλων των δικαιούχων σε πληροφορίες.

 
  
MPphoto
 

  Mario Pirillo (S&D).(IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, συμφωνώ με τη θέση της εισηγήτριας ότι πρέπει να προχωρήσουμε προς την κατεύθυνση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης με σκοπό τη μεγαλύτερη συμμετοχή των υποεθνικών φορέων στην κατάρτιση των αναπτυξιακών πολιτικών, πρωτίστως στις περιφέρειες του στόχου σύγκλισης, οι οποίες ενδιαφέρονται να βελτιώσουν τις δυνατότητές τους να συγκλίνουν με τις υπόλοιπες περιφέρειες των κρατών μελών και να ανταγωνιστούν στη διεθνή αγορά.

Για να γίνουν πιο αποτελεσματικές οι πολιτικές περιφερειακής ανάπτυξης, πρέπει να επιδιώξουμε τη συμμετοχή όσων γνωρίζουν τις περιφέρειές τους και μπορούν να συμβάλουν στην προώθηση της ανάπτυξής τους. Αυτή είναι η σύνδεση μεταξύ πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και εδαφικής συνοχής την οποία υπογραμμίζει η εισηγήτρια.

Ως προς το θέμα της απλούστευσης των κανονισμών, όσο μικρότερος είναι ο γραφειοκρατικός φόρτος, τόσο περισσότερο θα επιταχυνθούν και θα βελτιωθούν ποιοτικά οι ευρωπαϊκές επενδύσεις για την περιφερειακή ανάπτυξη. Η παροχή αυξημένης ενίσχυσης από την Επιτροπή στις διαχειριστικές αρχές θα συμβάλει στη μείωση των λαθών του παρελθόντος στο πρώτο επίπεδο ελέγχου.

 
  
MPphoto
 

  Alajos Mészáros (PPE).(HU) Κύριε Πρόεδρε, η δυνατότητα ελέγχου και η αποδοτικότητα της περιφερειακής πολιτικής συμβάλλουν στην ασφάλεια της οικονομικής και κοινωνικής κατάστασης των πολιτών της ΕΕ. Υπερψήφισα την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης όπως περιγράφεται στο κείμενο του Κοινοβουλίου διότι συμφωνώ με την άποψη ότι ο καίριος παράγοντας για την πρόοδο των χωρών μας είναι η στενότερη περιφερειακή συνεργασία. Είναι, επομένως, πρόσφορη η έκκληση προς τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν καλύτερα τις διαθέσιμες μορφές διαπεριφερειακής συνεργασίας. Η προτεραιότητα στην πολυεπίπεδη διακυβέρνηση είναι ίσως αυτή ακριβώς η πολιτική που θα βοηθήσει τις τοπικές περιφερειακές αρχές και τον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα να συνεργαστούν εποικοδομητικά.

Η αντίληψη που διατυπώνεται όσον αφορά την εφαρμογή, σύμφωνα με την οποία οι τοπικές και περιφερειακές αρχές πρέπει να συμμετέχουν εξίσου στη χάραξη των πολιτικών, αξίζει επίσης τη στήριξή μας. Ο μεγάλος αριθμός συμμετεχόντων στη χάραξη και εφαρμογή των πολιτικών σε κοινοτικό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο δημιουργεί και ευκαιρίες αλλά και αβεβαιότητα. Το πλαίσιο το οποίο θα διαμορφώσει η ΕΕ πρέπει να διασφαλίζει την κατάλληλη ισορροπία μεταξύ των δύο.

 
  
MPphoto
 
 

  Hannu Takkula (ALDE).(FI) Κύριε Πρόεδρε, θέλω καταρχάς να ευχαριστήσω την εισηγήτρια, κ. Mǎnescu, για το εξαίρετο έργο της. Είναι πολύ σημαντικό να επισημανθεί η αναγκαιότητα της χρηστής διακυβέρνησης στην περιφερειακή πολιτική. Κατά τη γνώμη μου, η χρηστή διακυβέρνηση διέπεται κατά κύριο λόγο από τις αρχές της δικαιοσύνης και της αμεροληψίας. Πρέπει να αντιμετωπίζουμε την Ευρωπαϊκή Ένωση ως ενιαία οντότητα και να μην παρέχουμε επιλεκτική υποστήριξη σε ορισμένους μόνον τομείς. Ολόκληρη η Ευρώπη πρέπει να αναπτυχθεί με αμερόληπτο τρόπο, πρέπει δε να διασφαλίσουμε ότι αυτό θα μπορεί να γίνει, και θα γίνει, χρησιμοποιώντας τα μέσα που παρέχει η περιφερειακή πολιτική.

Με προβληματίζει επίσης η τάση, όταν εξετάζουμε τα κριτήρια για την περιφερειακή πολιτική και τις χρηματοδοτήσεις, να λαμβάνουμε υπόψη μόνον το ΑΕγχΠ. Το ΑΕγχΠ καθαυτό δεν αποτελεί βιώσιμο κριτήριο, δεδομένου ότι καλούμαστε να αξιολογήσουμε και απομακρυσμένες περιφέρειες της ΕΕ, γι’ αυτό είναι σημαντικό να συμπεριληφθούν οι έννοιες των αραιοκατοικημένων περιοχών και των μεγάλων αποστάσεων.

Όταν αναφερόμαστε στη χρηστή διακυβέρνηση, μιλάμε πάνω από όλα για αμερόληπτη, δίκαιη διακυβέρνηση κατά την άσκηση της περιφερειακής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 
  
  

Έκθεση: Agustín Díaz de Mera García Consuegra (A7-0342/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Hannu Takkula (ALDE).(FI) Κύριε Πρόεδρε, το ζήτημα της μετανάστευσης είναι πολύ επίκαιρο για το σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για τον λόγο αυτόν, είναι πολύ σημαντικό να δημιουργήσουμε ένα δίκτυο αξιωματικών συνδέσμων. Πρέπει επίσης να προσπαθήσουμε να παρεμβαίνουμε με τρόπο που να προωθεί τη μεγαλύτερη αντικειμενικότητά μας κατά τη διαχείριση των θεμάτων αυτών στην Ευρώπη.

Προσφάτως, ωστόσο, παρατηρήθηκαν ανησυχητικά παραδείγματα αποτυχιών μας σε ορισμένες πτυχές της μεταναστευτικής πολιτικής. Ορισμένα άτομα που έχουν εισέλθει και εγκατασταθεί στην Ευρώπη δεν είναι διατεθειμένα να αποδεχτούν θεμελιώδεις ευρωπαϊκές αξίες. Ως εκ τούτου, ως Ευρωπαίοι, οφείλουμε να μεριμνήσουμε, ειδικότερα, ώστε αυτές οι θεμελιώδεις αξίες, στις οποίες ερείδεται ολόκληρο το οικοδόμημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να διαφυλαχθούν και να τηρούνται απαρέγκλιτα. Μεταξύ αυτών συγκαταλέγονται η δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα και η ελευθερία γνώμης. Αυτές είναι οι αρχές τις οποίες πρέπει να περιφρουρήσουμε.

Επομένως, παράλληλα με τη δημιουργία ενός δικτύου αξιωματικών συνδέσμων, είναι επίσης σημαντικό να καθιερωθούν συναφείς κώδικες δεοντολογίας και αξιών, ως στοιχεία αναφοράς κατά τη χάραξη της μεταναστευτικής πολιτικής. Είναι σημαντικό να μπορούν οι μετανάστες να ενσωματώνονται και να ενστερνίζονται τις θεμελιώδεις ευρωπαϊκές αξίες όταν μένουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

 
  
  

Έκθεση: Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Carmen Romero López (A7-0354/2010)

 
  
MPphoto
 

  Andrea Češková (ECR). (CS) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να μιλήσω για την ψηφοφορία σχετικά με την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας, καθότι, προσωπικά, θεωρώ εξαιρετικά σημαντικό το εν λόγω μέσο. Μπορώ να φανταστώ τη θέση των γυναικών για τις οποίες εφαρμόζεται κυρίως αυτή η εντολή, και οι οποίες κατά κυριολεξία τελούν υπό διωγμό, επιθυμούν να μετακινηθούν και χρειάζονται προστασία. Με ανησυχεί λοιπόν το γεγονός ότι το κείμενο το οποίο εγκρίναμε δεν έχει στηριχθεί σε αξιόπιστη νομική βάση. Πιστεύω ακράδαντα, ωστόσο, ότι το κείμενο μπορεί να τροποποιηθεί, και εκτιμώ ότι αυτή η προφανώς καλή ιδέα θα υλοποιηθεί πλήρως. Επί του παρόντος, όμως, απείχα από την ψηφοφορία για τους λόγους που μόλις εξέθεσα.

 
  
MPphoto
 
 

  Jens Rohde (ALDE).(EN) Κύριε Πρόεδρε, θέλω απλώς να επισημάνω ότι η συσκευή στο έδρανό μου δεν λειτούργησε κατά την ψηφοφορία σχετικά με την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας, όμως θα είχα υπερψηφίσει το κείμενο δεδομένου ότι αφορά ένα πολύ σημαντικό ζήτημα και ότι ήταν σημαντικό να υιοθετήσει σήμερα το Κοινοβούλιο την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας.

Αυτό το νομοθέτημα έχει θεμελιώδη σημασία για την Ευρώπη. Η αμοιβαία αναγνώριση των δικαστικών εντολών και αποφάσεων έχει θεμελιώδη σημασία για τη λειτουργία ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Προκειμένου να αποφευχθεί η διάπραξη εγκλήματος, ή νέου εγκλήματος, εις βάρος προστατευόμενου προσώπου, το κράτος εκτέλεσης αποκτά πλέον νομική βάση για την αναγνώριση προηγούμενης απόφασης που εκδόθηκε σε διαφορετικό κράτος μέλος.

Η νομοθεσία αυτή είναι αναγκαία για την πρόληψη της βίας κατά των γυναικών και άλλων θυμάτων βίας. Είναι ένα στοιχειώδες και σημαντικό μέτρο το οποίο επιτρέπει στα θύματα να επισκέπτονται ή να διαμένουν οπουδήποτε επιθυμούν εντός της ΕΕ, ασκώντας έτσι πλήρως το δικαίωμα στην ελεύθερη κυκλοφορία.

 
  
  

Έκθεση: Edit Bauer, Anna Hedh (A7-0348/2010)

 
  
MPphoto
 

  Diane Dodds (NI).(EN) Κύριε Πρόεδρε, η εμπορία ανθρώπων είναι πολύ σοβαρό πρόβλημα. Από το 2008, 35 άτομα έχουν διασωθεί από συνθήκες εκμετάλλευσης στην περιφέρεια την οποία εκπροσωπώ, στη Βόρεια Ιρλανδία· 25 εξ αυτών διασώθηκαν το 2009. Εντούτοις, κανείς δεν έχει καταδικαστεί για εγκλήματα εμπορίας ανθρώπων. Πρόκειται για μια μορφή σύγχρονης δουλείας, η οποία συνιστά βαρύτατο έγκλημα και παραβίαση θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Μάλιστα, πολλές από τις γυναίκες που εντοπίστηκαν ή διασώθηκαν στη Βόρεια Ιρλανδία προέρχονται από την Άπω Ανατολή και μεταφέρθηκαν από συμμορίες του οργανωμένου εγκλήματος οι οποίες αντλούν τεράστια κέρδη από τη διακίνηση αυτών των ανθρώπων που πέφτουν θύματα εργασιακής και σεξουαλικής εκμετάλλευσης.

Παρότι η υπό εξέταση έκθεση περιλαμβάνει πολλές αξιόλογες πτυχές, και παρότι εκτιμώ ότι στον τομέα αυτόν απαιτείται εκτεταμένη συνεργασία μεταξύ των εθνικών αστυνομικών δυνάμεων –άλλωστε, η αστυνομία της Βόρειας Ιρλανδίας πρωτοπορεί προς την κατεύθυνση αυτή– απείχα από την τελική ψηφοφορία λόγω της ακλόνητης πεποίθησής μου ότι ο καθορισμός ελαχίστων δασμών είναι ζήτημα αποκλειστικής αρμοδιότητας των κρατών μελών.

 
  
MPphoto
 

  Hannu Takkula (ALDE).(FI) Κύριε Πρόεδρε, σήμερα, η εμπορία ανθρώπων είναι ένα από τα σπουδαιότερα και κρισιμότερα ζητήματα και μία από τις σοβαρότερες απειλές που αντιμετωπίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση. Πρέπει να αναγνωρίσουμε το πρόβλημα και να παραδεχτούμε την ύπαρξή του, παρότι συχνά μοιάζει να προσπαθούμε να κρυφτούμε πίσω από την αντίληψη ότι το έχουμε ήδη επιλύσει. Δυστυχώς, κάτι τέτοιο δεν ισχύει. Πρέπει να φροντίσουμε ώστε να προστατεύονται στην πράξη τα θεμελιώδη δικαιώματα όλων ανεξαιρέτως των ατόμων.

Ο όρος «ανθρώπινη εμπορία» είναι μάλλον παραπλανητικός, μιας και η πρακτική αυτή δεν έχει τίποτε το ανθρώπινο. Είναι μια αποκρουστική επιχειρηματική δραστηριότητα, η οποία στερεί από τους ανθρώπους τη μοναδική τους ευκαιρία για ζωή και ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Οι γυναίκες και τα παιδιά, ως ομάδα, διατρέχουν ιδιαίτερα αυξημένο κίνδυνο. Η πορνεία και η εμπορία οργάνων είναι τα πιο χαρακτηριστικά παραδείγματα.

Καλώ την Ευρωπαϊκή Ένωση να αναλάβει ουσιαστική δράση –όχι με λόγια, αλλά με έργα– προκειμένου να τερματιστεί πλήρως η εμπορία ανθρώπων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, χρησιμοποιώντας ως άξονα αναφοράς την υπό εξέταση έκθεση. Πρέπει να αναλάβουμε δράση για να καταπολεμήσουμε αυτό το φαινόμενο αποτελεσματικά, χρησιμοποιώντας κυρώσεις που θα διασφαλίζουν το δικαίωμα κάθε προσώπου να διατηρεί την ανθρώπινη αξιοπρέπειά του και να απολαμβάνει μια καλή ζωή.

 
  
MPphoto
 

  Anna Záborská (PPE). (SK) Κύριε Πρόεδρε, υποστήριξα την οδηγία, καθότι η εμπορία ανθρώπων συνιστά κατάργηση της ελευθερίας με την ευρύτερη δυνατή έννοια του όρου.

Χαίρομαι διότι η νέα οδηγία επιβάλλει στα κράτη το καθήκον να βελτιώσουν τη νομοθεσία τους με σκοπό την αποτελεσματική καταπολέμηση αυτού του εγκλήματος, όμως θέλω να επισημάνω επίσης ότι η καταδίκη της εκμετάλλευσης σε επίπεδο Κοινότητας πρέπει να προηγηθεί της δίωξης των εμπόρων. Σε κάθε εμπορική δραστηριότητα υπάρχουν αγοραστές, και αυτοί είναι συνήθως άνθρωποι από πλούσιες δημοκρατικές χώρες, οι οποίοι μπορεί να είναι και γείτονές μας. Στην έκθεση δίνεται έμφαση στα θύματα, όμως πρέπει να κάνουμε περισσότερα, πρέπει να ανοίξουμε τα μάτια και να παρατηρήσουμε τι συμβαίνει γύρω μας, έτσι ώστε να μην μετατρέπονται σε θύματα άνθρωποι οι οποίοι δεν βλέπουν διέξοδο από τη φτώχεια.

Πρέπει να εστιάσουμε τις προσπάθειές μας στην εκπαίδευση των παιδιών και των νέων, πρέπει να ενημερώνουμε τους γονείς και τους δασκάλους, και πρέπει να μιλούμε για το θέμα αυτό στα μέσα ενημέρωσης, καθότι η αποτελεσματικότερη μορφή πρόληψης είναι η έλλειψη ζήτησης.

 
  
MPphoto
 
 

  Licia Ronzulli (PPE).(IT) Κύριε Πρόεδρε, ζήτησα τον λόγο προκειμένου να αιτιολογήσω την ψήφο μου επί του κειμένου σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων.

Προφανώς, υπερψήφισα την έκθεση της κ. Bauer, μιας και η καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων είναι, και πρέπει να παραμείνει, μία από τις προτεραιότητές μας. Το πρόβλημα αυτό έχει διογκωθεί σε τέτοιο βαθμό ώστε μπορεί να χαρακτηριστεί η νέα μορφή δουλείας. Τα πλέον ευάλωτα μέλη της κοινωνίας –οι γυναίκες και τα παιδιά– μεταφέρονται στο εξωτερικό και υφίστανται εκμετάλλευση μέσω των πλέον απεχθών μορφών πορνείας, δουλείας και πορνογραφίας.

Κάθε χρόνο, θύματα του φαινομένου αυτού πέφτουν 1 εκατ. άτομα ανά τον κόσμο και 500.000 μόνον στην Ευρώπη. Όσοι εκμεταλλεύονται το φαινόμενο αυτό εγκληματούν, χρηματοδοτούν την εμπορία ανθρώπων και χρησιμοποιούν ανθρώπους ως εμπορεύματα προς αγορά και πώληση.

Όπως τονίζεται στην έκθεση, πρέπει να λάβουμε μέτρα στις χώρες προέλευσης αλλά και προορισμού των θυμάτων εμπορίας. Το πρόβλημα είναι δυνατόν να επιλυθεί μόνον μέσω κοινής προσπάθειας, διοργάνωσης εκστρατειών συλλογικής ευαισθητοποίησης και παροχής στήριξης και βοήθειας στα θύματα· κυρίως όμως μέσω της καταπολέμησης των βασικών αιτίων του φαινομένου, έτσι ώστε να βοηθηθούν οι εμπλεκόμενες χώρες να θεσπίσουν κατάλληλη νομοθεσία για την καταπολέμηση όλων των μορφών δουλείας.

 
  
  

Έκθεση: Nathalie Griesbeck (A7-0346/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Peter Jahr (PPE).(DE) Κύριε Πρόεδρε, χαίρομαι διότι, σήμερα, συζητήσαμε στο Κοινοβούλιο όχι μόνον για τη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας σχετικά με τη διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων αλλά και για τη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας σχετικά με την επανεισδοχή ατόμων που δεν έχουν άδεια διαμονής.

Κατ’ αυτή την έννοια, είναι σημαντικό να μην ασχολούμαστε μόνον με τις ευχάριστες πτυχές της ζωής, αλλά και με τα σοβαρά προβλήματα, ευελπιστώ δε ότι, ως Κοινοβούλιο, ίσως εντός ενός έτους, θα λάβουμε την ενδιάμεση έκθεση σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής της συμφωνίας αυτής μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας και, κυρίως, σχετικά με τα πρακτικά της αποτελέσματα. Θα ήθελα επίσης, την επόμενη φορά, να συμμετάσχει πιο ενεργά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις αρχικές συζητήσεις.

 
  
  

Έκθεση: Iva Zanicchi (A7-0332/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Nirj Deva (ECR).(EN) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να εξηγήσω γιατί εγώ και η πολιτική μου ομάδα απείχαμε από την ψηφοφορία επί του μηχανισμού ταχείας αντίδρασης της ΕΕ. Ο πολλαπλασιασμός των σοβαρών καταστροφών σε χώρες εκτός της ΕΕ τα τελευταία χρόνια έχει οδηγήσει σε αύξηση των εκκλήσεων για βελτίωση της αποτελεσματικότητας του μηχανισμού ταχείας αντίδρασης της Ένωσης σε καταστροφές. Αν και συμφωνώ με πολλά από τα εξαιρετικά επιχειρήματα που διατυπώνονται στην έκθεση, δεν μπορώ να υποστηρίξω την έκκληση υπέρ της καθιέρωσης μιας νέας ευρωπαϊκής δύναμης πολιτικής προστασίας.

Παρότι υποστηρίζω τις εκκλήσεις υπέρ του συντονισμού της απόκρισης της ΕΕ σε ανθρώπινες καταστροφές με την ευρύτερη αναπτυξιακή κοινότητα, μπορώ να υποστηρίξω τέτοιες ενέργειες μόνον όταν αυτές εντάσσονται σε ήδη υπάρχοντες μηχανισμούς, όπως ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας της Κοινότητας. Αν και είναι εξαιρετικά σημαντικό να αντιδρά αποτελεσματικά η ΕΕ σε ανθρώπινες καταστροφές, είναι εξίσου σημαντικό να μην είμαστε οι μόνοι που αντιδρούν.

Είναι μεν αναγκαίο να εστιάσουμε την προσοχή μας στη βελτίωση της αντίδρασης της ΕΕ, συγχρόνως όμως πρέπει να εστιάσουμε την προσοχή μας και στην ενίσχυση των ικανοτήτων των αναπτυσσόμενων χωρών και περιφερειών, καθώς και των φορέων που δραστηριοποιούνται στην πληγείσα περιοχή σε επίπεδο κατώτερο της περιφέρειας, έτσι ώστε οι προσπάθειές μας να εντάσσονται στο ευρύτερο πλαίσιο συνεργασίας της διεθνούς κοινότητας. Διαφορετικά, θα κάνουμε εμείς όλη τη δύσκολη δουλειά, και οι υπόλοιποι δεν θα κάνουν τίποτε.

 
  
  

Έκθεση: Petru Constantin Luhan (A7-0309/2010)

 
  
MPphoto
 

  Jarosław Kalinowski (PPE).(PL) Κύριε Πρόεδρε, πολλοί πολίτες της ΕΕ εξακολουθούν να μην γνωρίζουν τη σπουδαιότητα της πολιτικής συνοχής για την ανάπτυξη όχι μόνον επιμέρους περιφερειών αλλά και ολόκληρων χωρών. Κύριος στόχος της είναι η δημιουργία ίσων όρων ανταγωνισμού για τις περιφέρειες εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κατά συνέπεια, οι πληθυσμοί λιγότερο ευνοημένων περιφερειών που αντιμετωπίζουν ιδιαίτερες δυσκολίες στον γεωργικό τομέα και έχουν μειωμένη πρόσβαση σε τεχνολογίες της επικοινωνίας απολαμβάνουν ίσο επίπεδο πρόσβασης σε κοινωνικές υπηρεσίες και υπηρεσίες εκπαίδευσης, μεταφορών και ενέργειας με τους πολίτες περιφερειών στις οποίες επικρατούν καλύτερες κοινωνικές και οικονομικές συνθήκες. Επομένως, η σπουδαιότητα της ιδέας της συνοχής είναι αυτονόητη.

Πρέπει, συνεπώς, να υποστηρίξουμε όλα τα μέτρα τα οποία αποσκοπούν στη βελτίωση της αξιοποίησης των χρημάτων που διατίθενται από τα διαρθρωτικά ταμεία και στην αποτελεσματικότερη χρήση τους για την επίτευξη του στόχου της σύγκλισης, για τον πρόσθετο λόγο ότι τα αποτελέσματα των μέτρων της πολιτικής συνοχής γίνονται καλύτερα αισθητά σε τοπικό επίπεδο και, ως εκ τούτου, σε σημαντικό βαθμό και στις αγροτικές περιοχές. Αυτοί είναι οι λόγοι για τους οποίους υπερψήφισα τη συγκεκριμένη έκθεση.

 
  
MPphoto
 

  Miroslav Mikolášik (PPE). (SK) Κύριε Πρόεδρε, θέλω να αναφερθώ στην έκθεση Luhan, η οποία είναι το τελευταίο θέμα της σημερινής μας συζήτησης.

Η ανταγωνιστικότητα και η συνοχή είναι στοιχεία τα οποία συμπληρώνονται και ενισχύονται αμοιβαία. Η ανταγωνιστικότητα της ΕΕ συνολικά, ωστόσο, μπορεί να διασφαλιστεί μόνον εάν η οικονομική μεγέθυνση είναι πραγματικά διατηρήσιμη. Πολλές επενδύσεις οι οποίες συγχρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία έχουν αποδείξει την αξία τους, και θέλω να υπογραμμίσω μεταξύ αυτών τη βελτίωση των υποδομών, καθότι είχε ως αποτέλεσμα την προσέλκυση ξένων επενδύσεων σε πολλές περιφέρειες, συνεισφέροντας έτσι στην οικονομική ανάπτυξη. Εντούτοις, η πολιτική συνοχής έχει αποδείξει επίσης την αξία της σε μια περίοδο οικονομικής κρίσης ως αποτελεσματικό μέσο ευέλικτης ανταπόκρισης σε νέες κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις.

Συμφωνώ άλλωστε με την άποψη του εισηγητή ότι η οικονομική ανταγωνιστικότητα των περιφερειών της ΕΕ συνδέεται στενά με το μέσο επίπεδο απασχόλησης, την εκπαίδευση και τα επαγγελματικά προσόντα του εργατικού δυναμικού, την κοινωνική ασφάλιση και την πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες, καθότι η υποστήριξη της κοινωνικής συνοχής έχει καίρια σημασία για τη συνολική περιφερειακή ανταγωνιστικότητα, ακόμη και σε παγκόσμια κλίμακα.

 
  
  

Γραπτές αιτιολογήσεις ψήφου

 
  
  

Έκθεση: Reimer Böge (A7-0335/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Υπερψήφισα την έκθεση για την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (πλημμύρες στη νήσο Μαδέρα της Πορτογαλίας και μια καταιγίδα στη Γαλλία). Η Πορτογαλία υπέβαλε αίτηση ενίσχυσης από το Ταμείο όταν οι ασυνήθεις και αφύσικες βροχοπτώσεις που έπεσαν τον Φεβρουάριο του 2010 στη νήσο Μαδέρα είχαν ως αποτέλεσμα κατολισθήσεις και σοβαρές πλημμύρες που προκάλεσαν υλικές ζημίες σε δημόσιες και ιδιωτικές περιουσίες, επιχειρήσεις και αγροτικές εκμεταλλεύσεις. Σύμφωνα με επίσημες εκτιμήσεις των πορτογαλικών αρχών, οι ζημίες τις οποίες προκάλεσαν οι πλημμύρες στη Μαδέρα ανέρχονται σε 1,08 δισ. ευρώ. Το Ταμείο Αλληλεγγύης συνεισφέρει περί τα 31 εκατ. ευρώ. Επισκέφθηκα προσωπικά τη Μαδέρα και αντελήφθην από πρώτο χέρι πόσο αναγκαία είναι η ενίσχυση της ευελιξίας και της γενναιοδωρίας του ταμείου κατά την παροχή στήριξης, ιδίως στις πιο απομακρυσμένες και νησιωτικές περιφέρειες, οι οποίες πλήττονται συχνά από κακές καιρικές συνθήκες.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Pierre Audy (PPE), γραπτώς. (FR) Βάσει της έκθεσης την οποία συνέταξε ο αξιότιμος γερμανός συνάδελφος κ. Böge, υπερψήφισα την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την παροχή ποσού 67 εκατ. ευρώ ως συνδρομή στη Μαδέρα (Πορτογαλία), η οποία επλήγη από κατολισθήσεις και πλημμύρες, καθώς και στη Γαλλία, η οποία επλήγη από πλημμύρες μετά την καταιγίδα Xynthia τον Φεβρουάριο του 2010. Σημειώνω δε ότι το παρεχόμενο ποσό αντιστοιχεί στο 2,7% του κόστους των συνολικών άμεσων ζημιών, το οποίο εκτιμάται ότι ανέρχεται σε 2,5 δισ. ευρώ. Ασφαλώς, το ποσό της χρηματοδότησης είναι μεγάλο, δεδομένου όμως ότι αντιστοιχεί σε σχετικά μικρό ποσοστό των συνολικών ζημιών (2,7%), δεν μπορώ παρά να αναρωτηθώ αν θα ήταν σκόπιμο να χρησιμοποιήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση το ταμείο αυτό για να χρηματοδοτήσει μια ευρωπαϊκή δύναμη πολιτικής προστασίας, η οποία θα μπορούσε να προσφέρει άμεση βοήθεια σε θύματα καταστροφών, έτσι ώστε να αντιμετωπίζονται ακραίες καταστάσεις οι οποίες υπερβαίνουν τις δυνατότητες των εθνικών δυνάμεων. Η λειτουργία μιας τέτοιας δύναμης δεν θα ήταν πολύ δαπανηρή καθότι, σε αρχικό στάδιο, θα περιοριζόταν στον συντονισμό των υφιστάμενων εθνικών δυνάμεων πολιτικής προστασίας. Επιπλέον, θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για αποστολές στο εξωτερικό (όπως στην Αϊτή).

 
  
MPphoto
 
 

  Regina Bastos (PPE), γραπτώς. (PT) Χαιρετίζω την έγκριση της έκθεσης βάσει της οποίας χορηγούνται στην Πορτογαλία 31.255.790 ευρώ από το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μετά τις πλημμύρες που σημειώθηκαν στη Μαδέρα τον περασμένο Φεβρουάριο. Οι καταρρακτώδεις βροχές στο νησί της Μαδέρας προκάλεσαν χάος και σοβαρότατες υλικές ζημιές, καθώς σημειώθηκαν κατολισθήσεις, κατέρρευσαν γέφυρες, έκλεισαν αυτοκινητόδρομοι, ενώ σπίτια και αυτοκίνητα παρασύρθηκαν από την ορμή του νερού.

Ο απολογισμός της καταστροφής που έπληξε τη Μαδέρα ήταν σαράντα δύο νεκροί και 13 αγνοούμενοι. Σήμερα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, εδώ στο Στρασβούργο, μετέχει σε μια πράξη επίδειξης γνήσιας ευρωπαϊκής αλληλεγγύης, η οποία αποτελεί μία από τις σημαντικότερες αξίες του ευρωπαϊκού εγχειρήματος στην οποία αξίζει να δοθεί έμφαση.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Υπερψήφισα την έκθεση αυτή διότι συμφωνώ ως προς το ότι, σε σχέση με τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να κινητοποιηθεί έτσι ώστε να προσφέρει πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών ύψους 66.891.540 ευρώ ενόψει της αίτησης την οποία υπέβαλε η Πορτογαλία για την αντιμετώπιση των καταστροφών που προκλήθηκαν από πλημμύρες και κατολισθήσεις στο νησί Μαδέρα, καθώς και της αίτησης της Γαλλίας σε σχέση με την καταστροφή την οποία προκάλεσε η καταιγίδα Xynthia.

 
  
MPphoto
 
 

  Carlos Coelho (PPE), γραπτώς. (PT) Φυσικά, χαιρετίζω την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης έτσι ώστε να παρασχεθεί βοήθεια στα θύματα της τραγωδίας που έπληξε τη Μαδέρα μετά από αφύσικες βροχοπτώσεις. Συγχαίρω τον συνάδελφό μου κ. Teixeira για τις αξιόλογες και διαρκείς προσπάθειές του να ευαισθητοποιήσει τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και να εξασφαλίσει την απαιτούμενη βάση για την παροχή της αναγκαίας συνδρομής. Επαναλαμβάνω την ακλόνητη πεποίθησή μου ότι οι διαδικασίες πρέπει να απλουστευθούν κατά τρόπον ώστε το Ταμείο Αλληλεγγύης να μπορεί στο μέλλον να κινητοποιείται με μεγαλύτερη ταχύτητα. Η καθυστερημένη παροχή επείγουσας βοήθειας αμαυρώνει την εικόνα αποτελεσματικότητας της Ένωσης και υπονομεύει το αίσθημα ευρωπαϊκής αλληλεγγύης.

 
  
MPphoto
 
 

  Mário David (PPE), γραπτώς. (PT) Η Πορτογαλία υπέβαλε αίτηση ενίσχυσης από το Ταμείο όταν οι ασυνήθεις και αφύσικες βροχοπτώσεις που έπεσαν τον Φεβρουάριο του 2010 στη νήσο Μαδέρα είχαν ως αποτέλεσμα κατολισθήσεις και σοβαρές πλημμύρες που προκάλεσαν υλικές ζημίες σε τοπικές δημόσιες και ιδιωτικές περιουσίες, επιχειρήσεις και αγροτικές εκμεταλλεύσεις. Οι πορτογαλικές αρχές, σε συνεργασία με την περιφερειακή κυβέρνηση της Μαδέρας, εκτίμησαν το κόστος των συνολικών άμεσων ζημιών σε 1,08 δισ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί στο 0,68% του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος της Πορτογαλίας. Οι πλημμύρες προκάλεσαν σοβαρές ζημιές σε πολλές κατοικίες, γεωργικές εκμεταλλεύσεις, δρόμους και δίκτυα ύδρευσης. Η οικονομική βοήθεια που αποδεσμεύθηκε μέσω του ταμείου θα επιτρέψει στις πορτογαλικές αρχές, και ειδικότερα στην περιφερειακή κυβέρνηση της Μαδέρας, να ανακτήσουν μέρος των δαπανών που κατέβαλαν προκειμένου να ανταποκριθούν στην κατάσταση έκτακτης ανάγκης. Υπερψήφισα αυτή την έκθεση κατά βάση από αίσθημα ευθύνης και με γνώμονα την αποφυγή περιττών καθυστερήσεων στην κινητοποίηση της χρηματοδοτικής συνδρομής για τις περιφέρειες της Πορτογαλίας και της Γαλλίας που επλήγησαν από φυσικές καταστροφές.

 
  
MPphoto
 
 

  Marielle De Sarnez (ALDE), γραπτώς. (FR) Δέκα μήνες αφότου έπληξε τις γαλλικές ακτές η καταιγίδα Xynthia, σκοτώνοντας 53 και τραυματίζοντας 80 άτομα, και προκαλώντας σοβαρές υλικές ζημιές, το Κοινοβούλιο ενέκρινε τροπολογία επί του προϋπολογισμού με την οποία κινητοποιείται ποσό 35,6 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ. Ωστόσο, αν εξαιρέσουμε τη διαδικασία ανοικοδόμησης, πόσες άλλες τραγωδίες πρέπει να συμβούν προτού υιοθετήσουμε επιτέλους μια κοινοτική προσέγγιση για την πρόληψη των φυσικών καταστροφών; Οι φυσικές και ανθρωπογενείς καταστροφές γίνονται όλο και συχνότερες, και γι’ αυτό πρέπει να διασφαλίσουμε τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και του συντονισμού των εθνικών μέτρων, καθώς και την ενίσχυση της ευελιξίας των ευρωπαϊκών μέτρων. Θέλω επίσης να επισημάνω ότι, από το 2006, έχουμε στη διάθεσή μας μια έκθεση του κ. Barnier για τη δημιουργία μιας δύναμης ταχείας αντίδρασης που να μπορεί να ανταποκρίνεται σε φυσικές καταστροφές: τι μας εμποδίζει να την υιοθετήσουμε; Τι μας εμποδίζει να την χρησιμοποιήσουμε;

 
  
MPphoto
 
 

  Christine De Veyrac (PPE), γραπτώς. (FR) Υπερψήφισα σήμερα αυτή την έκθεση, η οποία θα έχει ως αποτέλεσμα την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ μετά τις ζημίες που προκλήθηκαν λόγω των εκτεταμένων πλημμυρών στην Πορτογαλία και της καταιγίδας Xynthia το 2010. Αυτό καταδεικνύει τους ισχυρούς δεσμούς μεταξύ των κρατών μελών της Ένωσης και αναδεικνύει τη σπουδαιότητα της παροχής συνδρομής σε περιοχές που πλήττονται από φυσικές καταστροφές. Χαίρομαι διότι αποδεσμεύονται πάνω από 35 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Αλληλεγγύης προκειμένου να αποκατασταθούν οι σοβαρές ζημίες τις οποίες προκάλεσε η καταιγίδα Xynthia σε ορισμένες παράκτιες περιοχές, κυρίως στην Charente-Maritime, στη Vendée και στη Côtes-d’Armor.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης προκειμένου να διατεθεί συνολικό ποσό 66.891.540 ευρώ υπέρ της Πορτογαλίας και της Γαλλίας: 31.255.790 ευρώ για την Πορτογαλία και 35.635.750 ευρώ για τη Γαλλία. Η Πορτογαλία υπέβαλε αίτηση συνδρομής μετά από καταιγίδα η οποία έπληξε τη Μαδέρα τον Φεβρουάριο του 2010 και προκάλεσε σοβαρές ζημίες σε δημόσιες και ιδιωτικές υποδομές, επιχειρήσεις και γεωργικές εκμεταλλεύσεις. Η Γαλλία, από τη δική της πλευρά, υπέβαλε αίτηση συνδρομής από το Ταμείο Αλληλεγγύης μετά την καταιγίδα Xynthia η οποία, επίσης τον Φεβρουάριο του 2010, έπληξε μεγάλο μέρος της χώρας, σκοτώνοντας 53 άτομα, τραυματίζοντας 80, και προκαλώντας επίσης σοβαρές καταστροφές σε φράγματα και αναχώματα, δημόσιες και ιδιωτικές υποδομές, οδικά και σιδηροδρομικά δίκτυα, γεωργικές εκμεταλλεύσεις και επιχειρήσεις.

Αν και στηρίζω ολόψυχα αυτή την κινητοποίηση, ιδίως λόγω της σπουδαιότητάς της για την Αυτόνομη Περιφέρεια της Μαδέρας, οφείλω να εκφράσω την απογοήτευσή μου για το γεγονός ότι η βοήθεια αυτή παρέχεται μόλις τον Δεκέμβριο, 10 μήνες μετά τις καταστροφές που έπληξαν τις γαλλικές ακτές και το νησί της Μαδέρας. Απαιτείται επειγόντως να βρούμε ταχύτερους τρόπους κινητοποίησης της διαδικασίας του Ταμείου Αλληλεγγύης, και πρέπει να εστιάσουμε τις προσπάθειές μας στην επίτευξη αυτού του στόχου.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Εμείς, όπως ήταν φυσικό, υπερψηφίσαμε αυτή την έκθεση, στην οποία προτείνεται η κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι τεράστιες καταστροφές τις οποίες προκάλεσε στο νησί της Μαδέρας η καταιγίδα που έπληξε την περιοχή τον Φεβρουάριο του 2010. Εντούτοις, θέλουμε να επαναλάβουμε εν προκειμένω ορισμένες επισημάνσεις.

Σύμφωνα με τον κανονισμό που διέπει το Ταμείο Αλληλεγγύης, «[σ]ε περίπτωση μείζονων καταστροφών, η Κοινότητα θα πρέπει να δεικνύει την αλληλεγγύη της προς τους πληθυσμούς των οικείων περιοχών, παρέχοντας χρηματοδοτική ενίσχυση, με σκοπό να συμβάλει στην ταχεία αποκατάσταση των ομαλών συνθηκών διαβίωσης στις περιοχές που επλήγησαν από την καταστροφή». Ο εν λόγω κανονισμός ορίζει επίσης ότι αυτό το μέσο πρέπει να δίνει στην Κοινότητα τη δυνατότητα «να αναλαμβάνει επείγουσα και αποτελεσματική δράση προκειμένου να συνδράμει, όσο το δυνατόν ταχύτερα, στην κινητοποίηση των υπηρεσιών επείγουσας βοήθειας με σκοπό την κάλυψη των άμεσων αναγκών του πληθυσμού και τη βραχυπρόθεσμη αποκατάσταση των κύριων υποδομών που υπέστησαν ζημία».

Ωστόσο, οι κανόνες και οι διαδικασίες που ακολουθούνται κατά την κινητοποίηση του ταμείου έχουν ήδη αποδείξει ότι αυτή η αρχή της όσο το δυνατόν ταχύτερης παροχής συνδρομής στους πληγέντες πληθυσμούς δεν εφαρμόζεται στην πράξη. Στην προκειμένη περίπτωση, το Σώμα ψηφίζει υπέρ της κινητοποίησης του ταμείου ενώ έχουν περάσει ήδη 10 μήνες από την καταστροφή. Γι’ αυτό έχουμε υποστηρίξει –και το πράττουμε ξανά σήμερα– ότι οι κανόνες κινητοποίησης αυτού του ταμείου πρέπει να προσαρμοστούν έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η πιο ευέλικτη και έγκαιρη κινητοποίησή του και να μειωθεί ο χρόνος που μεσολαβεί μεταξύ της εκδήλωσης μιας καταστροφής και της πραγματικής διάθεσης των πόρων του ταμείου.

 
  
MPphoto
 
 

  Estelle Grelier (S&D), γραπτώς. (FR) Κατά τη γνώμη μου, το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ, όπως και το Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, είναι ένα από τα δημοσιονομικά μέσα διά των οποίων εκφράζεται στην πράξη με τον πιο έκδηλο τρόπο η αξία της «αλληλεγγύης» την οποία εμείς, τα μέλη της Ομάδας της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αγωνιζόμαστε να προωθήσουμε κατά τη χάραξη των κοινοτικών πολιτικών. Στις 27 και 28 Φεβρουαρίου 2010, η καταιγίδα Xynthia σκότωσε 53 και τραυμάτισε 80 άτομα στα διαμερίσματα Vendée και Charente-Maritime. Ήταν μια πραγματικά τραυματική εμπειρία για την περιοχή και το έθνος, και ο ψυχολογικός και οικονομικός αντίκτυπός της είναι ακόμη αισθητός 10 μήνες μετά. Από τη σύνοδο Ολομελείας του Μαρτίου του 2010, το Κοινοβούλιο ανέλαβε δράση, υιοθετώντας με πολύ μεγάλη πλειοψηφία ένα ψήφισμα και ζητώντας τη χρήση του ταμείου για την παροχή βοήθειας στα θύματα.

Η σημερινή ψηφοφορία, με την οποία επιβεβαιώνεται η αποδέσμευση 35,6 εκατ. ευρώ για τα συγκεκριμένα διαμερίσματα, καθώς και 31,2 εκατ. ευρώ για την Πορτογαλία, στην οποία η ίδια καταιγίδα προκάλεσε σοβαρές πλημμύρες στο νησί της Μαδέρας, αποτελεί παράδειγμα αυτής της κοινής επιθυμίας για επίδειξη γνήσιας αλληλεγγύης μεταξύ των ευρωπαίων πολιτών. Αυτή είναι η Ευρώπη την οποία επιθυμούμε να οικοδομήσουμε, μια Ευρώπη που βρίσκεται κοντά στους πολίτες της, επαγρυπνά για τα ζητήματα που τους απασχολούν, και είναι ικανή να διαχειρίζεται τα θέματα αυτά με συλλογικό τρόπο.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ένωσης. Φρονώ δε ότι το εν λόγω ταμείο είναι ένα πολύτιμο εργαλείο το οποίο επιτρέπει στην Ευρωπαϊκή Ένωση να επιδεικνύει αλληλεγγύη προς τους πληθυσμούς περιφερειών που πλήττονται από φυσικές καταστροφές, παρέχοντας οικονομική στήριξη με σκοπό τη διασφάλιση της ταχείας αποκατάστασης ομαλών συνθηκών διαβίωσης. Η σημερινή ψηφοφορία αφορούσε δύο αιτήματα οικονομικής ενίσχυσης. Το πρώτο υποβλήθηκε από την Πορτογαλία, μετά τις αφύσικες βροχοπτώσεις στο νησί της Μαδέρας, που είχαν ως αποτέλεσμα κατολισθήσεις και σοβαρές πλημμύρες, οι οποίες προκάλεσαν καταστροφές σε δημόσιες και ιδιωτικές υποδομές, επιχειρήσεις και γεωργικές εκμεταλλεύσεις.

Το δεύτερο αίτημα κινητοποίησης του ταμείου υποβλήθηκε από τη Γαλλία μετά την καταιγίδα Xynthia, η οποία είχε ως αποτέλεσμα 53 θανάτους και εκτεταμένες πλημμύρες, μεταξύ άλλων και σε κατοικημένες περιοχές, προκαλώντας σοβαρές καταστροφές σε φράγματα και αναχώματα, δημόσιες και ιδιωτικές υποδομές, οδικά και σιδηροδρομικά δίκτυα, γεωργικές εκμεταλλεύσεις και επιχειρήσεις. Τέλος, θέλω να προσθέσω ότι το ταμείο κινητοποιήθηκε για τη διάθεση ποσού ύψους 31.255.790 ευρώ όσον αφορά τις πλημμύρες στη Μαδέρα και 35.635.750 ευρώ όσον αφορά την καταιγίδα Xynthia, συνολικά δηλαδή για 66.891.540 ευρώ.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Χαιρετίζω αυτή την έκθεση, μέσω της οποίας χορηγούνται 31 εκατ. ευρώ στην Πορτογαλία και 35 εκατ. ευρώ στη Γαλλία από το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ. Πρόκειται για μια σημαντική χειρονομία υποστήριξης μετά τις πλημμύρες και κατολισθήσεις στην Πορτογαλία τον Φεβρουάριο, καθώς και τις καταστροφές τις οποίες προκάλεσε η καταιγίδα «Xynthia» στην ατλαντική ακτογραμμή της Γαλλίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Véronique Mathieu (PPE), γραπτώς. (FR) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις περιοχές που επλήγησαν από πλημμύρες σε περιφέρειες της Πορτογαλίας και της Γαλλίας λόγω της καταιγίδας Xynthia τον Φεβρουάριο του 2010. Οι περιφέρειες της ατλαντικής ακτογραμμής επλήγησαν σοβαρότερα, καθώς η καταιγίδα πλημμύρισε τεράστιες εκτάσεις, περιλαμβανομένων κατοικημένων περιοχών, προκαλώντας σοβαρές ανθρώπινες απώλειες και υλικές ζημιές. Η σημερινή ψηφοφορία αποτελεί ανταπόκριση στο αίτημα των γαλλικών αρχών να παρασχεθεί σε αυτές τις περιοχές, μεταξύ άλλων, ευρωπαϊκή χρηματοδοτική ενίσχυση λόγω τεράστιας καταστροφής, ιδίως φυσικής, «που έπληξε το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού της και είχε σοβαρές και μακροχρόνιες επιπτώσεις για τις συνθήκες διαβίωσης και για την οικονομική σταθερότητα της περιοχής». Από τα 1.425,43 εκατ. ευρώ που εκτιμάται ότι κοστίζουν οι άμεσες ζημίες τις οποίες προκάλεσε η καταστροφή, στη Γαλλία θα καταβληθούν 35.635.750 ευρώ. Η κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης αποτελεί έμπρακτη έκφραση της εγγύτητας της Ευρώπης προς τους πολίτες της, κατά τρόπο που ανταποκρίνεται στις προσδοκίες τους. Τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα ωστόσο πρέπει να συνεχίσουν να καταβάλλουν προσπάθειες για να διασφαλίσουν ταχύτερες παρεμβάσεις και διαδικασίες, οι οποίες δικαιολογούνται από τον επείγοντα χαρακτήρα και την κλίμακα των φυσικών φαινομένων.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς.(FR) Η παροχή βοήθειας από την Ευρωπαϊκή Ένωση στην Πορτογαλία και τη Γαλλία μετά τις καταιγίδες του Φεβρουαρίου του 2010 είναι μια καλή είδηση. Είναι, ωστόσο, λυπηρό το γεγονός ότι η ΕΕ δεν παρεμβαίνει για να βοηθήσει πολίτες που καταστρέφονται από τις συνέπειες της αλλαγής του κλίματος με την ίδια ταχύτητα με την οποία παρεμβαίνει για να διασώσει τις τράπεζες.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ εντάσσεται σε αυτή την προσέγγιση. Η παροχή χρηματοδότησης από το ταμείο είναι κρίσιμη για την υποστήριξη περιοχών που πλήττονται από φυσικές καταστροφές, όπως οι πλημμύρες στη Μαδέρα (Πορτογαλία) και η καταιγίδα Xynthia στη Γαλλία. Αφού επιβεβαιώθηκε ότι και οι δύο αιτήσεις πληρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002, η Επιτροπή πρότεινε την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης προκειμένου να διατεθούν ποσά ύψους 31.255.790 ευρώ στην Πορτογαλία (πλημμύρες στη Μαδέρα) και 35.635.750 ευρώ στη Γαλλία (καταιγίδα Xynthia), ήτοι συνολικό ποσό ύψους 66.891.540 ευρώ, το οποίο αφαιρείται από το ανώτατο όριο πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών που έχει οριστεί στο 1 δισ. ευρώ. Θέλω, ωστόσο, να επισημάνω την καθυστέρηση ως προς την κινητοποίηση αυτής της ενίσχυσης. Η διαδικασία πρέπει να καταστεί λιγότερο γραφειοκρατική και να επιταχυνθεί, έτσι ώστε να είναι δυνατή η έγκαιρη ανταπόκριση σε μελλοντικές καταστροφές.

 
  
MPphoto
 
 

  Willy Meyer (GUE/NGL), γραπτώς. (ES) Παρότι υπερψήφισα αυτή την πρόταση χορήγησης βοήθειας, θεωρώ ότι πρόκειται για ένα αναλγητικό και ανακουφιστικό μέτρο ενόψει των συνεπειών του καπιταλιστικού μοντέλου, και ότι δεν αντιπροσωπεύει καμία πρόοδο στη μάχη κατά των βασικών αιτίων της κρίσης. Συμφωνώ με την κινητοποίηση πόρων από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) υπέρ πολιτών οι οποίοι απολύονται λόγω διαρθρωτικών αλλαγών στα εμπορικά μοντέλα ή ως άμεση συνέπεια της τρέχουσας οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης. Εκτιμώ ότι η ζητούμενη χρηματοδότηση με ποσό άνω των 250 εκατ. ευρώ, ως συμπληρωματική ενίσχυση και βοήθεια για τους περισσότερους από 600 εργαζόμενους που απολύθηκαν από τον τομέα λιανικής στις Κάτω Χώρες, μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη του απώτερου στόχου, που είναι η διευκόλυνση της επανένταξης αυτών των εργαζομένων στην αγορά εργασίας. Επίσης, υπερψήφισα το κείμενο επειδή είμαι πεπεισμένος ότι η βοήθεια αυτή συμπληρώνει την αποζημίωση απόλυσης που προβλέπεται σε όλες τις εθνικές νομοθεσίες και συλλογικές συμβάσεις εργασίας. Ως εκ τούτου, η συγκεκριμένη κινητοποίηση πόρων από το ΕΤΠ δεν μπορεί, σε καμία περίπτωση, να υποκαταστήσει τις νομικές ευθύνες των κυβερνήσεων και των επιχειρήσεων έναντι των εργαζομένων που απολύονται, ή να επιτρέπει την αποφυγή αυτών των ευθυνών.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Υπό τέτοιες συνθήκες, η υποστήριξη είναι επιβεβλημένη, για να μπορούν τα κράτη μέλη της ΕΕ να αισθάνονται ότι ανήκουν σε μια ενωμένη οικογένεια. Θα μας κόστιζε πολύ λιγότερο αν οι πόροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης διατίθεντο για έργα που μπορούν να αμβλύνουν τις συνέπειες φυσικών καταστροφών. Παραδείγματος χάριν, για την κατασκευή φραγμάτων και προστατευτικών κατασκευών, και για επενδύσεις σε μέτρα ενημέρωσης και προειδοποίησης του κοινού. Εκτιμώ ότι θα ήταν επίσης χρήσιμο να καταρτιστούν ειδικοί οικοδομικοί κανονισμοί για τις περιοχές αυξημένης επικινδυνότητας. Αν η Ευρωπαϊκή Ένωση προσφέρει απλώς χρήματα και δεν καταβάλλει προσπάθειες για την πρόληψη των φυσικών καταστροφών, η στάση της αυτή ενδέχεται να έχει σοβαρές συνέπειες στο μέλλον.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Η Πορτογαλία υπέβαλε αίτηση ενίσχυσης από το Ταμείο Αλληλεγγύης όταν οι ασυνήθεις και αφύσικες βροχοπτώσεις τον Φεβρουάριο του 2010 στη νήσο Μαδέρα είχαν ως αποτέλεσμα κατολισθήσεις και σοβαρές πλημμύρες οι οποίες προκάλεσαν υλικές ζημίες σε δημόσιες και ιδιωτικές περιουσίες, επιχειρήσεις και γεωργικές εκμεταλλεύσεις. Οι πορτογαλικές αρχές εκτιμούν ότι η καταστροφή έχει προκαλέσει άμεσα συνολικές ζημιές αξίας 1.080 εκατ. ευρώ. Η Γαλλία υπέβαλε αίτηση ενίσχυσης από το Ταμείο Αλληλεγγύης όταν το μεγαλύτερο μέρος της Γαλλίας επλήγη από την καταιγίδα Xynthia τον Φεβρουάριο του 2010, η οποία προκάλεσε τις σοβαρότερες καταστροφές στις παράκτιες περιοχές του Ατλαντικού, και ιδίως στα διαμερίσματα Charente-Maritime και Vendée. Η καταιγίδα είχε ως αποτέλεσμα τον θάνατο 53 ατόμων και τον τραυματισμό περίπου 80. Για την εν λόγω οριοθετημένη περιοχή, οι γαλλικές αρχές εκτιμούν ότι το συνολικό κόστος των άμεσων ζημιών που προκλήθηκαν από την καταστροφή ανέρχεται σε 1.425,43 εκατ. ευρώ.

Αφού επιβεβαιώθηκε ότι και οι δύο αιτήσεις πληρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002, η Επιτροπή πρότεινε την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης προκειμένου να διατεθούν ποσά ύψους 31.255.790 ευρώ στην Πορτογαλία (πλημμύρες στη Μαδέρα) και 35.635.750 ευρώ στη Γαλλία (καταιγίδα Xynthia), ήτοι ποσό συνολικού ύψους 66.891.540 ευρώ. Δεδομένου ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση βοήθειας, υπερψήφισα την έκθεση ως ένδειξη αλληλεγγύης προς τα θύματα και τα κράτη που επλήγησαν από τις προαναφερθείσες καταστροφές.

 
  
MPphoto
 
 

  Elisabeth Morin-Chartier (PPE), γραπτώς. (FR) Κατά την ψηφοφορία, υποστήριξα το κείμενο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το οποίο σήμερα, ημέρα Τρίτη 14 Δεκεμβρίου 2010, ενέκρινε την αποδέσμευση 35,6 εκατ. ευρώ υπέρ της Γαλλίας, της οποίας η ακτογραμμή του Ατλαντικού καταστράφηκε εν μέρει από την καταιγίδα Xynthia τον Φεβρουάριο. Τα χρήματα αυτά θα χρησιμοποιηθούν προκειμένου να χρηματοδοτηθεί η ανοικοδόμηση των υποδομών που επλήγησαν από την καταστροφή. Ως βουλευτής του ΕΚ που εκπροσωπεί τις σοβαρότερα πληγείσες περιοχές, χαιρετίζω τη διάθεση αυτών των πόρων για την αποκατάσταση των ζημιών τις οποίες προκάλεσε η καταιγίδα: αποτελεί πραγματική ανακούφιση για όλα τα γαλλικά διαμερίσματα που επλήγησαν. Αυτή η κινητοποίηση αποδεικνύει ότι η αλληλεγγύη δεν είναι κενό γράμμα στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Εν κατακλείδι, θέλω να επισημάνω ότι η καταιγίδα Xynthia τον Φεβρουάριο του 2010 έπληξε μεγάλο μέρος της Γαλλίας, προκαλώντας τις μεγαλύτερες καταστροφές στα διαμερίσματα Charente-Maritime και Vendée, και αφήνοντας πίσω της 53 νεκρούς και 80 τραυματίες. Οι υλικές ζημιές εκτιμάται ότι ανέρχονται σε 1.425,43 εκατ. ευρώ. Για την αποκατάσταση αυτών των ζημιών, έχουν αποδεσμευτεί από το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ συνολικά 35,6 εκατ. ευρώ.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς. (DE) Σύμφωνα με την έκθεση Böge, έχουν διατεθεί 66,9 εκατ. ευρώ για την αντιμετώπιση των συνεπειών των σοβαρών φυσικών καταστροφών που ενέσκηψαν στη Γαλλία και την Πορτογαλία. Κατά συνέπεια, υπερψήφισα την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Υπερψήφισα την έκθεση αυτή διότι συμφωνώ ως προς το ότι, σε σχέση με τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να κινητοποιηθεί έτσι ώστε να προσφέρει πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών ύψους 66.891.540 ευρώ ενόψει των αιτημάτων τα οποία υπέβαλαν:

- η Πορτογαλία, για κινητοποίηση του ταμείου με σκοπό την αντιμετώπιση των καταστροφών που προκλήθηκαν λόγω κατολισθήσεων και πλημμυρών στο νησί της Μαδέρας, και

- η Γαλλία, για κινητοποίηση του ταμείου σε σχέση με καταστροφές που προκλήθηκαν από την καταιγίδα Xynthia.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Χαιρετίζω θερμά την έγκριση αυτής της έκθεσης, η οποία προβλέπει τη διάθεση 31.255.790 ευρώ στην Πορτογαλία προκειμένου να αντιμετωπίσει τις τεράστιες ζημιές που προκάλεσε η καταστροφή που έπληξε το νησί της Μαδέρας τον Φεβρουάριο του 2010. Σε αυτό το πλαίσιο, θέλω να επισημάνω το έντονο ενδιαφέρον που επέδειξε η πορτογαλική αντιπροσωπεία του Partido Social Democrata, και ιδίως το έργο που επιτέλεσε ο κ. Teixeira, το οποίο αποδείχθηκε καθοριστικό για την εξασφάλιση αυτού του αποτελέσματος.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπέρ της Πορτογαλίας και της Γαλλίας με βάση την παράγραφο 26 της Διοργανικής Συμφωνίας, της 17ης Μαΐου 2006, για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση. Η ΔΣ επιτρέπει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης μέχρι και το ποσό του 1 δισ. ευρώ ετησίως. Στη διάρκεια του 2010 και μέχρι σήμερα, η Επιτροπή έχει υποβάλει μία μόνο πρόταση κινητοποίησης του Ταμείου, την από 24ης Σεπτεμβρίου 2010 πρόταση κινητοποίησης 13,02 εκ. ευρώ εν συνεχεία των σοβαρών πλημμυρών που έπληξαν την Ιρλανδία τον Νοέμβριο του 2009 (COM(2010)0534). Η πρόταση αυτή και το αντίστοιχο σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ αριθ. 8/2010) εξακολουθούν να βρίσκονται στο στάδιο της διαδικασίας έγκρισης από τα δύο σκέλη της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής. Παράλληλα με την πρόταση κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης υπέρ της Πορτογαλίας και της Γαλλίας, η Επιτροπή έχει υποβάλει σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ αριθ. 9/2010 της 13ης Οκτωβρίου 2010) για να εγγράψει στον προϋπολογισμό 2010 τις αντίστοιχες πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών όπως προβλέπεται στην παράγραφο 26 της διοργανικής συμφωνίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Teixeira (PPE), γραπτώς. (PT) Το Ταμείο Αλληλεγγύης ιδρύθηκε με σκοπό την επίδειξη αλληλεγγύης από την Ευρωπαϊκή Ένωση προς τους πληθυσμούς περιφερειών που πλήττονται από φυσικές καταστροφές. Τον Φεβρουάριο του τρέχοντος έτους, η περιοχή της Μαδέρας, από την οποία κατάγομαι, επλήγη από καταστροφές τις οποίες προκάλεσαν κατολισθήσεις και πλημμύρες. Μετά την τραγωδία αυτή, η Πορτογαλία υπέβαλε αίτηση κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι καταστροφές, συγκεκριμένα μέσω της αποκατάστασης των υποδομών και της ανοικοδόμησης των πληγεισών περιοχών.

Οι γαλλικές αρχές υπέβαλαν επίσης αίτηση κινητοποίησης του ταμείου μετά την καταιγίδα Xynthia. Το συνολικό κόστος των ζημιών τις οποίες προκάλεσαν και οι δύο καταστροφές εκτιμήθηκε στα 66.891.540 ευρώ, και το ποσό αυτό θα κινητοποιηθεί σύντομα, αμέσως μετά την τροποποίηση του διορθωτικού προϋπολογισμού που απαιτείται για τη διάθεση της χρηματοδότησης. Οι συνέπειες της καταστροφής του Φεβρουαρίου έγιναν αισθητές αμέσως, καθώς προκλήθηκαν εκτεταμένες και σοβαρές ζημίες σε δημόσιες και ιδιωτικές υποδομές, επιχειρήσεις και γεωργικές καλλιέργειες. Ωστόσο, παρά τη σοβαρότητα των συνεπειών της καταστροφής που σάρωσε την περιοχή, δεν παρασχέθηκε αμέσως ευρωπαϊκή βοήθεια. Έχουν ήδη περάσει δέκα μήνες. Καθόσον προσυπογράφω την ανάγκη να επιταχυνθεί η όλη διαδικασία, ψηφίζω υπέρ της κινητοποίησης του ταμείου υπέρ των πληγεισών περιφερειών και απευθύνω έκκληση να γίνει αυτό πράξη το ταχύτερο δυνατόν.

 
  
MPphoto
 
 

  Bernadette Vergnaud (S&D), γραπτώς. (FR) Η σημερινή έγκριση από την Ολομέλεια μιας τροπολογίας επί του προϋπολογισμού με σκοπό την κινητοποίηση ποσού 35,6 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ ως συνέχεια σχετικής πρότασης της Επιτροπής είναι ευχάριστη είδηση. Αποτελεί δε την απάντηση στο αίτημα που υπέβαλε η γαλλική κυβέρνηση μετά την καταιγίδα Xynthia, η οποία έπληξε τις γαλλικές ακτές στις 27 και 28 Φεβρουαρίου 2010, αφήνοντας στο πέρασμά της 53 νεκρούς και 80 τραυματίες στα διαμερίσματα Vendée και Charente-Maritime. Η διαδικασία είναι αναμφίβολα χρονοβόρα και χρήζει βελτίωσης, όμως χαίρομαι που βλέπω να επιδεικνύεται ευρωπαϊκή αλληλεγγύη κατά τον τρόπο αυτόν, μετά την τραγωδία που βίωσαν τα θύματα. Είχα ζητήσει, με επιστολή μου, από τον Επίτροπο Hahn να υποστηρίξει το αίτημα χορήγησης βοήθειας της γαλλικής κυβέρνησης, και τήρησε τη δέσμευση την οποία ανέλαβε απέναντί μου κατά τη διάρκεια της επίσκεψής του στη La Rochelle στις αρχές του περασμένου Μαρτίου. Το ταμείο αυτό είναι κάτι παραπάνω από απλό μέσο χορήγησης αναγκαίων οικονομικών ενισχύσεων και συμβολίζει τις κοινές αξίες τις οποίες μοιράζεται η ήπειρός μας.

 
  
  

Έκθεση: László Surján (A7-0341/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Ενόψει της γνωμοδότησης της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης και της πρότασης για μείωση των πιστώσεων πληρωμών από τη θέση «Ενεργειακά έργα για την ενίσχυση της οικονομικής ανάκαμψης – Ευρωπαϊκό σύστημα δικτύου υπεράκτιων εγκαταστάσεων αιολικής ενέργειας» προκειμένου να χορηγηθεί βοήθεια στις χώρες (Πορτογαλία και Γαλλία) που επλήγησαν από μείζονες φυσικές καταστροφές μέσω του Ταμείου Αλληλεγγύης, και λαμβάνοντας επίσης υπόψη το γεγονός ότι αυτή η απόφαση προσδιορίζει τα βασικά κριτήρια λειτουργίας του Ταμείου Αλληλεγγύης, συμφωνώ με αυτή την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς. (FR) Όλοι θυμόμαστε την καταιγίδα Xynthia, η οποία σάρωσε τις ακτές της Vendée πριν από ένα σχεδόν έτος. Έκτοτε, στις περιοχές στις οποίες τα νερά είχαν καταστρέψει τα πάντα έπρεπε να εκτελεστούν εργασίες ανοικοδόμησης. Το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι το ιδανικό μέσο για την υποστήριξη των τοπικών προσπαθειών. Υπερψηφίζοντας αυτό το κείμενο, συνέβαλα στην αποδέσμευση 35.635.750 ευρώ, τα οποία διατίθενται όχι για την αντιστάθμιση των ζημιών ιδιωτικής περιουσίας αλλά για την αποκατάσταση των υποδομών. Το Ταμείο Αλληλεγγύης, το οποίο συστήθηκε μετά τις πλημμύρες του 2002 στη Γερμανία, την Αυστρία, την Τσεχική Δημοκρατία και τη Γαλλία, έχει σχεδιαστεί προκειμένου να συνδράμει ευρωπαϊκές περιφέρειες οι οποίες πλήττονται από απρόβλεπτες καταστροφές. Βάσει του κειμένου αυτού, διατίθεται επίσης αντίστοιχο ποσό για τις περιοχές που επλήγησαν από πρόσφατες πλημμύρες στην Πορτογαλία.

 
  
MPphoto
 
 

  Carlos Coelho (PPE), γραπτώς. (PT) Φυσικά, χαιρετίζω την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης έτσι ώστε να παρασχεθεί βοήθεια στα θύματα της τραγωδίας που έπληξε τη Μαδέρα μετά από αφύσικες βροχοπτώσεις. Συγχαίρω τον συνάδελφό μου κ. Teixeira για τις αξιόλογες και διαρκείς προσπάθειές του να ευαισθητοποιηθούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και να εξασφαλιστεί η απαιτούμενη βάση για την παροχή της αναγκαίας συνδρομής. Επαναλαμβάνω την ακλόνητη πεποίθησή μου ότι οι διαδικασίες πρέπει να απλουστευθούν κατά τρόπον ώστε το Ταμείο Αλληλεγγύης να μπορεί στο μέλλον να κινητοποιείται με μεγαλύτερη ταχύτητα. Η καθυστερημένη παροχή επείγουσας βοήθειας αμαυρώνει την εικόνα αποτελεσματικότητας της Ένωσης και υπονομεύει το αίσθημα ευρωπαϊκής αλληλεγγύης.

 
  
MPphoto
 
 

  Mário David (PPE), γραπτώς. (PT) Αποκλειστικός σκοπός του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 9/2010 είναι να ενσωματωθεί επισήμως η τροποποίηση του προϋπολογισμού λόγω της κινητοποίησης του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον προϋπολογισμό του 2010. Έχω ήδη υπερψηφίσει ένα ανάλογο σχέδιο έκθεσης στο οποίο συνιστάται η κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης για την Πορτογαλία (πλημμύρες στη Μαδέρα) και τη Γαλλία (καταιγίδα Xynthia), επομένως με βάση το ίδιο αίσθημα ευθύνης υπερψηφίζω αυτή την έκθεση όσον αφορά το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού για την κινητοποίηση 31.255.790 ευρώ υπέρ της Πορτογαλίας και 35.635.750 ευρώ υπέρ της Γαλλίας, ήτοι συνολικού ποσού 66.891.540 ευρώ, το οποίο αφαιρείται από το ανώτατο όριο πιστώσεων του ταμείου.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Παρά τη σπουδαιότητα των επενδυτικών προγραμμάτων για τις ενεργειακές υποδομές, και ειδικότερα την αιολική ενέργεια, ψηφίζω υπέρ της μείωσης των πιστώσεων πληρωμών από τη θέση 06 04 14 03 του προϋπολογισμού, έτσι ώστε οι πόροι να διατεθούν για τη χρηματοδότηση των πιστώσεων πληρωμών ύψους 66.891.540 ευρώ (θέση 13 06 01) που απαιτούνται για την κάλυψη αναγκών που σχετίζονται με την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Καθώς ψηφίζουμε γι’ αυτό το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού, το οποίο θα επιτρέψει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης υπέρ των πολιτών της Μαδέρας και των περιφερειών της Γαλλίας που επλήγησαν από την καταιγίδα Xynthia –κάτι που, βεβαίως, υποστηρίξαμε– είναι σημαντικό να υπογραμμιστούν εν προκειμένω ορισμένες πτυχές, εκτός από την καθυστέρηση ως προς την κινητοποίηση του ταμείου, την οποία αναφέραμε προηγουμένως.

Η Επιτροπή πιστεύει ότι τα κριτήρια επιλεξιμότητας για την κινητοποίηση του ταμείου πληρούνται, ιδίως, στην περίπτωση της Μαδέρας, όσον αφορά το κατώτατο όριο ζημιών. Πρέπει, ωστόσο, να επισημανθεί ότι η κοινοτική ενίσχυση που διατίθεται τώρα θα καλύπτει μόνον το 2,89% των συνολικών ζημιών που προκλήθηκαν από την καταστροφή. Η Μαδέρα είναι μία άκρως απομακρυσμένη περιφέρεια και, επομένως, υφίσταται τους αντίστοιχους περιορισμούς. Επιδιώκει επίσης στόχους σύγκλισης (παρά τις αρνητικές εξελίξεις σε αυτό το πεδίο μετά την τελευταία διεύρυνση). Αυτά τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά πρέπει, επομένως, να ληφθούν υπόψη αυξάνοντας την παρεχόμενη στήριξη στην περιφέρεια αυτή, είτε μέσω του συγκεκριμένου ταμείου είτε μέσω άλλων μέτρων.

Κατά συνέπεια, όταν συζητούνταν οι κανόνες που διέπουν τη λειτουργία του ταμείου, προτείναμε να εξεταστεί το ενδεχόμενο αύξησης της χρηματοδοτικής βοήθειας που παρέχεται σε χώρες συνοχής και περιφέρειες σύγκλισης, έτσι ώστε να λαμβάνεται υποχρεωτικά υπόψη η πτυχή της συνοχής στο ζήτημα της παροχής συνδρομής σε περιπτώσεις ζημιών που προκαλούνται από φυσικές καταστροφές. Αυτό θα μείωνε τις ανισότητες μεταξύ των διαφορετικών περιφερειών και κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Nathalie Griesbeck (ALDE), γραπτώς.(FR) Σε μια περίοδο κατά την οποία αντιμετωπίζουμε ολοένα και συχνότερες φυσικές καταστροφές στην Ευρώπη, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να είναι σε θέση να προσφέρει την απαιτούμενη βοήθεια στα κράτη μέλη της όταν κάποιο από αυτά πλήττεται από τέτοιου είδους καταστροφές. Κατά συνέπεια, μετά την καταιγίδα Xynthia τον Μάρτιο, η οποία έπληξε τα παράκτια διαμερίσματα Charente-Maritime και Vendée της Γαλλίας, και τις πλημμύρες που έπληξαν το νησί της Μαδέρας στην Πορτογαλία τον Φεβρουάριο, ήταν απολύτως φυσικό να υποστηρίξω την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ένωσης με σκοπό την αποκατάσταση των ζημιών που προκάλεσαν οι εν λόγω καταστροφές. Κατά τη γνώμη μου, αυτή η ψηφοφορία αναδεικνύει την αλληλεγγύη που υφίσταται μεταξύ των λαών της Ευρώπης, η οποία πρέπει άλλωστε να υφίσταται και σε πολλές άλλες περιοχές.

 
  
MPphoto
 
 

  Jarosław Kalinowski (PPE), γραπτώς.(PL) Όταν βρίσκεται αντιμέτωπη με φυσικές καταστροφές –και αντιμετωπίζουμε όλο και περισσότερες καταστροφές αυτού του είδους– η Ευρωπαϊκή Ένωση επιβάλλεται να παρέχει βοήθεια στα κράτη μέλη και τις περιφέρειες που πασχίζουν να ανταποκριθούν στις μακροχρόνιες συνέπειες τέτοιων τραγωδιών. Το Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ δημιουργήθηκε γι’ αυτόν ακριβώς τον σκοπό.

Το ταμείο επιτρέπει τη χορήγηση οικονομικής βοήθειας σε θύματα τα οποία ζουν σε περιοχές που πλήττονται από «μείζονες φυσικές καταστροφές», όπως το πορτογαλικό νησί της Μαδέρας που καταστράφηκε από πλημμύρες, ή οι γαλλικές περιφέρειες που σαρώθηκαν από την καταιγίδα Xynthia. Έχοντας ακόμη νωπές στη μνήμη μου τις φετινές πλημμύρες στην Πολωνία και σε άλλες περιοχές της Ευρώπης, συμφωνώ με την πρόταση να χορηγείται στήριξη στις χώρες που πλήττονται, ως ένδειξη αλληλεγγύης προς τους χιλιάδες πολίτες των περιφερειών που μαστίζονται από τέτοιους καταστροφικούς κατακλυσμούς.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Υπερψήφισα αυτή την έκθεση, βάσει της οποίας εγκρίνεται η μεταφορά 66 εκατ. ευρώ από το ευρωπαϊκό σύστημα δικτύου υπεράκτιων εγκαταστάσεων αιολικής ενέργειας στο Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ, προκειμένου να βοηθηθούν τα θύματα από τις πλημμύρες στην Πορτογαλία και από τις καταιγίδες στη Γαλλία.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Αυτό το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού είναι λογικό, αν ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι σκοπός των πόρων που κινητοποιούνται μέσω του Ταμείου Αλληλεγγύης είναι να αντιμετωπιστούν οι συνέπειες των κατολισθήσεων και τον σοβαρών πλημμυρών που συνέβησαν στο πορτογαλικό νησί της Μαδέρας καθώς και οι συνέπειες της καταιγίδας Xynthia στη Γαλλία. Αφού επιβεβαιώθηκε ότι και οι δύο αιτήσεις πληρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002, η Επιτροπή πρότεινε την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης προκειμένου να διατεθούν ποσά ύψους 31.255.790 ευρώ στην Πορτογαλία (πλημμύρες στη Μαδέρα) και 35.635.750 ευρώ στη Γαλλία (καταιγίδα Xynthia), ήτοι συνολικό ποσό ύψους 66.891.540 ευρώ, το οποίο αφαιρείται από το ανώτατο όριο πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών που έχει οριστεί στο 1 δισ. ευρώ. Θέλω, ωστόσο, να επισημάνω την καθυστέρηση ως προς την κινητοποίηση αυτού του είδους των ενισχύσεων. Η διαδικασία πρέπει να καταστεί λιγότερο γραφειοκρατική και να επιταχυνθεί, έτσι ώστε να είναι δυνατή η έγκαιρη ανταπόκριση σε μελλοντικές καταστροφές.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς. (DE) Οι αυξήσεις του προϋπολογισμού σε περιόδους χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης πρέπει, καταρχήν, να απορρίπτονται. Στην προκειμένη περίπτωση, ωστόσο, πραγματοποιείται προσαρμογή του προϋπολογισμού λόγω των ζημιών που προκλήθηκαν από τα καιρικά φαινόμενα στη Γαλλία και την Πορτογαλία εξαιτίας της καταιγίδας Xynthia. Η αμοιβαία βοήθεια και υποστήριξη σε περιπτώσεις φυσικών καταστροφών αποτελεί πραγματική ένδειξη ενεργού ευρωπαϊκής αλληλεγγύης και, ως εκ τούτου, αξίζει να χαιρετιστεί και να υποστηριχθεί. Για τον λόγο αυτόν, υπερψήφισα την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Σύμφωνα με το κείμενο της έκθεσης, πρέπει να διασφαλιστεί ότι οι πόροι που διατίθενται υπέρ της Πορτογαλίας και της Γαλλίας θα χρησιμοποιηθούν για την αποκατάσταση των υποδομών στις δύο αυτές χώρες και, επιπλέον, ότι πρέπει να χρησιμοποιηθούν ως «εργαλείο αναχρηματοδότησης». Ως εκ τούτου, υπερψήφισα την έκθεση. Οι πληγέντες πρέπει να βοηθηθούν, ενώ πρέπει επίσης να βελτιωθούν οι συνθήκες διαβίωσής τους καθώς και η οικονομική σταθερότητα της περιοχής.

 
  
MPphoto
 
 

  Wojciech Michał Olejniczak (S&D), γραπτώς.(PL) Υποστηρίζω πλήρως την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ ενόψει των σοβαρών φυσικών καταστροφών που ενέσκηψαν στη Γαλλία και την Πορτογαλία. Θεωρώ ότι το Ταμείο Αλληλεγγύης είναι ένας από τους σημαντικότερους τρόπους καλλιέργειας της ευρωπαϊκής ταυτότητας και του αισθήματος του συνανήκειν μεταξύ των πολιτών της ΕΕ. Το 2010, η Πολωνία ήταν μία από τις χώρες που ωφελήθηκαν από το Ταμείο Αλληλεγγύης, και το γεγονός αυτό καλύφθηκε με πολύ θετικό τρόπο από τα μέσα ενημέρωσης. Θέλω να υπογραμμίσω την ανάγκη προώθησης της ενημέρωσης των πολιτών σχετικά με την ύπαρξη του Ταμείου Αλληλεγγύης και τα αποτελέσματα της χρήσης του.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Υπερψήφισα την έκθεση αυτή διότι συμφωνώ ως προς το ότι, σε σχέση με τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να κινητοποιηθεί έτσι ώστε να προσφέρει πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών ύψους 66.891.540 ευρώ ενόψει των αιτημάτων που έχουν υποβάλει:

- η Πορτογαλία, για κινητοποίηση του ταμείου με σκοπό την αντιμετώπιση των καταστροφών που προκλήθηκαν λόγω κατολισθήσεων και πλημμυρών στο νησί της Μαδέρας, και

- η Γαλλία, για κινητοποίηση του ταμείου σε σχέση με καταστροφές που προκλήθηκαν από την καταιγίδα Xynthia.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Χαιρετίζω αυτό το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού, το οποίο επιτρέπει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την παροχή πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών ύψους 66.891.540 ευρώ, εκ των οποίων τα 31.255.790 ευρώ θα χρησιμοποιηθούν για την κάλυψη του αιτήματος βοήθειας που υπέβαλε η Πορτογαλία μετά τις σοβαρές ζημίες τις οποίες προκάλεσε η καταιγίδα που έπληξε την Αυτόνομη Περιφέρεια της Μαδέρας τον Φεβρουάριο του 2010.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Σύμφωνα με το άρθρο 37, παράγραφος 1, του Δημοσιονομικού Κανονισμού, η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να υποβάλει σχέδια διορθωτικών προϋπολογισμών «σε περίπτωση αναπόφευκτων, εξαιρετικών ή απρόβλεπτων περιστάσεων». Σε αυτό το πλαίσιο, και σε σχέση με την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ, η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπέρ της Πορτογαλίας και της Γαλλίας με βάση την παράγραφο 26 της Διοργανικής Συμφωνίας, της 17ης Μαΐου 2006, για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση. Η διοργανική συμφωνία επιτρέπει την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης μέχρι ενός ποσού ύψους 1 δισ. ευρώ ετησίως. Οι προϋποθέσεις επιλεξιμότητας για χρηματοδότηση από το ταμείο αναφέρονται στο σημείο αυτό λεπτομερώς, όπως και στον κανονισμό αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου για την ίδρυση του ΤΑΕΕ. Είναι σημαντικό να επισημανθεί ότι ο στόχος του ταμείου δεν είναι η αντιστάθμιση των ζημιών ιδιωτικής περιουσίας αλλά η αποκατάσταση των υποδομών και ότι το ταμείο είναι εργαλείο αναχρηματοδότησης. Στη διάρκεια του 2010 και μέχρι σήμερα, η Επιτροπή έχει υποβάλει μία μόνο πρόταση κινητοποίησης του Ταμείου, την από 24ης Σεπτεμβρίου 2010 πρόταση κινητοποίησης 13,02 εκ. ευρώ εν συνεχεία των σοβαρών πλημμυρών που έπληξαν την Ιρλανδία τον Νοέμβριο του 2009 (COM(2010)0534).

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Teixeira (PPE), γραπτώς. (PT) Σκοπός αυτού του εγγράφου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι να εγκριθεί η θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 9/2010 έτσι ώστε να υλοποιηθούν οι τροποποιήσεις που απαιτούνται για την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης. Οι καταστροφές που ενέσκηψαν στη Μαδέρα και τη Γαλλία χαρακτηρίστηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή «μείζων φυσική καταστροφή» και «τεράστια περιφερειακή καταστροφή» αντιστοίχως, οπότε έγιναν δεκτές και οι δύο αιτήσεις των οικείων εθνικών αρχών για την κινητοποίηση του ταμείου.

Σύμφωνα με τον Δημοσιονομικό Κανονισμό, η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα να υποβάλει σχέδια διορθωτικών προϋπολογισμών «σε περίπτωση αναπόφευκτων, εξαιρετικών ή απρόβλεπτων περιστάσεων». Στην προκειμένη περίπτωση, η Επιτροπή πρότεινε την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης προκειμένου να διατεθούν ποσά ύψους 31.255.790 ευρώ στην Πορτογαλία και 35.635.750 ευρώ στη Γαλλία, ήτοι συνολικό ποσό ύψους 66.891.540 ευρώ. Σήμερα, στο όνομα της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης, εγκρίνουμε τη διάθεση του ποσού αυτού μέσω αναδιάταξης πιστώσεων πληρωμών από τη θέση 06 04 14 03 του προϋπολογισμού: Ενεργειακά έργα για την ενίσχυση της οικονομικής ανάκαμψης – Ευρωπαϊκό σύστημα δικτύου υπεράκτιων εγκαταστάσεων αιολικής ενέργειας, με σκοπό την αποκατάσταση των υποδομών και την ανοικοδόμηση των περιοχών που επλήγησαν από τις καταστροφές.

Χαιρετίζω την έγκριση του μέτρου, εκφράζοντας όμως συγχρόνως την αποδοκιμασία μου για τη βραδύτητα της όλης διαδικασίας κινητοποίησης του ταμείου, δεδομένης της έκτασης της τραγωδίας που σάρωσε την περιφέρεια από την οποία κατάγομαι, την Αυτόνομη Περιφέρεια της Μαδέρας.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0336/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Pierre Audy (PPE), γραπτώς.(FR) Βάσει της έκθεσης της εξαίρετης ιταλίδας συναδέλφου μου Barbara Matera, υπερψήφισα την πρόταση απόφασης σχετικά με την κινητοποίηση ποσού ύψους 2,2 εκατ. ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την παροχή χρηματοδοτικής συνδρομής στη Σλοβενία, στην οποία πραγματοποιήθηκαν απολύσεις στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας. Η εν λόγω εταιρεία είναι η «Mura, European Fashion Design», η οποία απέλυσε 2.554 εργαζομένους. Μου φαίνεται περίεργο το γεγονός ότι οι 583, ή το 22,8%, από το σύνολο των 2.554 απολυθέντων εργαζομένων αντιμετωπίζουν μακροχρόνια προβλήματα υγείας ή αναπηρίες. Δεν είμαι βέβαιος για το αν πληρούν τα κριτήρια του ΕΤΠ. Πρέπει να σημειωθεί ότι οι 1.114 από τους 2.554 απολυθέντες εργαζομένους «δεν έχουν απολυτήριο πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης». Είναι εύλογο να τίθενται ερωτήματα σχετικά με το επίπεδο εκπαίδευσης των ατόμων που προσλαμβάνονται και την ικανότητά τους να ανταποκριθούν στα σύγχρονα βιομηχανικά πρότυπα. Αναρωτιέμαι για την ανεξαρτησία των δημοσίων υπαλλήλων του σλοβενικού υπουργείου Υγείας, Οικογένειας και Κοινωνικών Υποθέσεων που ανέλαβαν τον ρόλο της αρχής πιστοποίησης για την εποπτεία αυτών των δαπανών.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Bennahmias (ALDE), γραπτώς. (FR) Όπως και η πρόταση την οποία κατέθεσε στην προηγούμενη σύνοδο της Ολομέλειας, τα ψηφίσματα της κ. Matera υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση σε έξι συγκεκριμένες περιπτώσεις είναι απολύτως βάσιμα. Το ταμείο αυτό θα προσφέρει ενίσχυση σε εργαζομένους οι οποίοι υφίστανται τις αρνητικές συνέπειες της παγκοσμιοποίησης στη Σλοβενία, τη Γερμανία, την Πολωνία και την Ισπανία. Είχα πάντα την αίσθηση ότι η χρήση αυτού του ταμείου είναι αποτελεσματική, διότι προσφέρει απτά αποτελέσματα και ανταποκρίνεται σε συγκεκριμένες και επακριβώς προσδιορισμένες ανάγκες. Ως μέλος της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, δεν μπορούσα παρά να ψηφίσω υπέρ της έγκρισης αυτών των ψηφισμάτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Σλοβενία έχει ζητήσει τη χορήγηση βοήθειας για το ζήτημα των 2.554 απολύσεων στην εταιρεία «Mura, European Fashion Design», η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα των ειδών ένδυσης, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο. Συμφωνώ επίσης με την άποψη ότι η πρόταση της Επιτροπής, στην αιτιολογική της έκθεση, πρέπει να παρουσιάζει σαφείς και ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύοντας τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγώντας τους λόγους που οδήγησαν στην έγκρισή της, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Mário David (PPE), γραπτώς. (PT) Η ενίσχυση των εργαζομένων που απολύονται λόγω αναδιάρθρωσης και μετεγκατάστασης πρέπει να είναι δυναμική και ευέλικτη, έτσι ώστε να μπορεί να υλοποιείται γρήγορα και αποτελεσματικά. Ενόψει των διαρθρωτικών αλλαγών στο διεθνές εμπόριο, είναι σημαντικό να μπορεί η ευρωπαϊκή οικονομία να υλοποιεί με μεγάλη ταχύτητα πολιτικές ενίσχυσης των εργαζομένων που πλήττονται από τέτοιες αλλαγές, εξοπλίζοντάς τους συγχρόνως με τις αναγκαίες δεξιότητες για να επιστρέψουν το ταχύτερο δυνατόν στην αγορά εργασίας. Επομένως, οι χρηματοδοτικές ενισχύσεις πρέπει να παρέχονται σε ατομική βάση. Είναι επίσης σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι αυτό το είδος βοήθειας δεν υποκαθιστά τις υποχρεώσεις τις οποίες έχουν συνήθως οι εταιρείες, ούτε έχει ως στόχο τη χρηματοδότηση και αναδιάρθρωση επιχειρήσεων. Δεδομένου ότι η Σλοβενία ζήτησε βοήθεια σε σχέση με 2.554 απολύσεις στην εταιρεία «Mura, European Fashion Design», η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα των ειδών ένδυσης στην περιφέρεια NUTS III του Pomurje, ότι το 7% των εργαζομένων στην εν λόγω περιφέρεια εργαζόταν για λογαριασμό της εταιρείας «Mura» και ότι τα εισοδήματα στην εν λόγω περιφέρεια βρίσκονταν ήδη κάτω από τον εθνικό μέσο όρο της Σλοβενίας, υπερψηφίζω καταρχήν αυτή την έκθεση για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση υπέρ της Σλοβενίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Ο αριθμός των αιτήσεων που ενέκρινε τους τελευταίους μήνες το Σώμα για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ), το οποίο συστήθηκε για την παροχή συμπληρωματικής στήριξης σε εργαζομένους που υφίστανται τις συνέπειες εκτεταμένων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του διεθνούς εμπορίου, είναι, κατά τη γνώμη μου, εξαιρετικά ενδεικτικός της κρίσης την οποία διέρχεται η Ευρώπη. Το ΕΤΠ δεν προσφέρει λύση στη συγκεκριμένη κρίση, όμως είναι ένα σημαντικό, ουσιαστικό βοήθημα. Στην υπό εξέταση περίπτωση, η παρεχόμενη βοήθεια έχει ως στόχο την αντιμετώπιση των συνεπειών 2.554 απολύσεων στη «Mura, European Fashion Design», μια εταιρεία που δραστηριοποιείται στον τομέα των ειδών ένδυσης στη Σλοβενία. Ο τομέας αυτός έχει πληγεί πολύ σοβαρά από τις διαρθρωτικές αλλαγές στη μορφή του διεθνούς εμπορίου και είναι θύμα των εισαγωγών φθηνών ειδών κλωστοϋφαντουργίας.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Ενόψει του κοινωνικού αντικτύπου της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, η οποία έχει πλήξει ιδιαίτερα έντονα την απασχόληση, η ορθή χρήση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει καίρια σημασία για την άμβλυνση των προβλημάτων πολλών ευρωπαίων πολιτών και οικογενειών, συμβάλλοντας στην κοινωνική τους επανένταξη και επαγγελματική ανάπτυξη και, συγχρόνως, δημιουργώντας νέο ειδικευμένο εργατικό δυναμικό το οποίο ανταποκρίνεται στις ανάγκες των επιχειρήσεων και τονώνει την οικονομία. Αυτό είναι το πλαίσιο στο οποίο προτείνεται το υπό εξέταση σχέδιο παρέμβασης υπέρ της Σλοβενίας, ενόψει των 2.554 απολύσεων στην εταιρεία «Mura, European Fashion Design», η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα των ειδών ένδυσης. Ως εκ τούτου, ευελπιστώ ότι τα ευρωπαϊκά όργανα θα εντείνουν τις προσπάθειές τους για την υλοποίηση μέτρων επιτάχυνσης και βελτίωσης των ρυθμών χρησιμοποίησης του ΕΤΠ, το οποίο είναι εξαιρετικά σημαντικό εργαλείο, αλλά επί του παρόντος χρησιμοποιείται σε εξαιρετικά περιορισμένο βαθμό. Εφέτος, υποβλήθηκαν αιτήσεις μόνον για το 11% από τα 500 εκατ. ευρώ που έχει στη διάθεσή του το ταμείο.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Κάθε μήνα υποβάλλονται νέες αιτήσεις κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Έτσι, έχουμε πλέον μπροστά μας οκτώ ακόμη αιτήσεις από τέσσερα κράτη μέλη: τη Σλοβενία, τη Γερμανία, την Πολωνία και την Ισπανία. Αρκετές εκατοντάδες επιπλέον επιχειρήσεις κλείνουν σε διάφορους τομείς δραστηριοτήτων, από την αυτοκινητοβιομηχανία έως την κλωστοϋφαντουργία μέσω του λιανικού εμπορίου. Συνολικά, έχουν απολυθεί πάνω από 6.500 εργαζόμενοι (6.592 για να είμαστε ακριβείς). Ο αριθμός ανέρχεται περίπου στους 10.000, αν προσθέσουμε και τις περιπτώσεις που συζητήσαμε στο Σώμα πριν από έναν μήνα.

Καθώς εγκρίνουμε αυτή την κινητοποίηση, δεν μπορώ παρά να επαναλάβω ότι εκείνο που πραγματικά απαιτείται είναι η σαφής ρήξη με τις νεοφιλελεύθερες πολιτικές οι οποίες προκαλούν την προφανή οικονομική και κοινωνική καταστροφή που εκτυλίσσεται στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η λήψη μέτρων άμβλυνσης είναι όντως αναγκαία, όμως το πρόβλημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί είναι οι πραγματικές αιτίες της καταστροφής.

Επείγει ολοένα και περισσότερο να εφαρμοστεί η πρόταση την οποία διατυπώσαμε κατά τη συζήτηση για τον προϋπολογισμό του 2011, να δημιουργηθεί δηλαδή ένα ευρωπαϊκό πρόγραμμα απασχόλησης και βιώσιμης ανάπτυξης, στο οποίο θα διατεθεί το 1% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος της ΕΕ και το οποίο θα συμπληρώνεται με πόρους των κρατών μελών. Σκοπός ενός τέτοιου προγράμματος θα είναι η πραγματική σύγκλιση, η προαγωγή των δυνατοτήτων κάθε επιμέρους χώρας, η βιώσιμη χρήση των πόρων της, η επένδυση στην παραγωγή και η δημιουργία θέσεων εργασίας με δικαιώματα.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) υπέρ της Σλοβενίας επειδή θεωρώ ότι το μέσο αυτό αποτελεί πολύτιμο πόρο για την υποστήριξη των εργαζομένων που αντιμετωπίζουν προβλήματα λόγω της οικονομικής κρίσης. Το ΕΤΠ δημιουργήθηκε το 2006 για την παροχή ουσιαστικής στήριξης σε εργαζομένους οι οποίοι απολύθηκαν για λόγους που σχετίζονται με τη μετεγκατάσταση των επιχειρήσεων στις οποίες εργάζονταν ή, μετά από τροποποίηση που επήλθε το 2009, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης, και στόχο έχει να τους βοηθήσει να επανέλθουν στην αγορά εργασίας.

Η σημερινή ψηφοφορία αφορούσε ένα αίτημα ενίσχυσης ενόψει των 2.554 απολύσεων στη «Mura, European Fashion Design», μια επιχείρηση που δραστηριοποιείται στον τομέα των ειδών ένδυσης, συνολικού ύψους 2.247.940 ευρώ, από το ΕΤΠ. Εν κατακλείδι, χαιρετίζω την έγκριση της έκθεσης, η οποία καταδεικνύει ότι το ΕΤΠ είναι χρήσιμο και αποτελεσματικό μέσο για την καταπολέμηση της ανεργίας που οφείλεται στην παγκοσμιοποίηση και την οικονομική κρίση.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Χαιρετίζω την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση με σκοπό την ενίσχυση των 2.554 εργαζομένων που απολύθηκαν από την εταιρεία «Mura, European Fashion Design», η οποία δραστηριοποιείται στη Σλοβενία. Ευελπιστώ ότι τα 2,2 εκατ. ευρώ που διατίθενται θα βοηθήσουν τους εργαζομένους και την περιοχή να ανακάμψουν γρήγορα από τις διαρθρωτικές αλλαγές που αντιμετωπίζουν.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς. (FR) Απέχω από την ψηφοφορία σκεπτόμενος τους σλοβένους εργαζομένους του ομίλου «Mura», οι οποίοι θυσιάστηκαν στον βωμό της παγκοσμιοποίησης. Ενόψει της κατάστασης στην οποία έχουν περιέλθει συνεπεία των νεοφιλελεύθερων πολιτικών τις οποίες υποστηρίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση, θα μπορούσε κανείς να καταψηφίσει το κείμενο, εξαιτίας του θλιβερά ανεπαρκούς ποσού αυτής της ελεημοσύνης. Ωστόσο, τα ελάχιστα χρήματα που διατίθενται ίσως να συμβάλουν στην άμβλυνση των βασάνων τους. Αυτό δεν σημαίνει ότι είναι λιγότερο απαράδεκτη η προσέγγιση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Έχει υιοθετήσει ένα σκεπτικό το οποίο έχει οδηγήσει τους επενδυτικούς οργανισμούς στους οποίους ανήκει ο εν λόγω όμιλος και τις τράπεζες που επενδύουν σε αυτούς να κερδοσκοπούν εις βάρος του.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) είναι τμήμα του. Η στήριξη αυτή είναι απολύτως αναγκαία προκειμένου να βοηθηθούν οι άνεργοι και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων των εταιρειών που σημειώνονται σε ένα παγκοσμιοποιημένο περιβάλλον. Όλο και περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε διάφορες χώρες, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, και αυτό αποβαίνει εις βάρος των χωρών που σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων. Σκοπός του ΕΤΠ είναι να βοηθά εργαζόμενους οι οποίοι πέφτουν θύματα της μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και επιτελεί θεμελιώδη ρόλο για τη διευκόλυνση της μελλοντικής τους πρόσβασης σε νέες θέσεις εργασίας. Το ΕΤΠ έχει χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν και από άλλες χώρες της ΕΕ· επομένως, είναι σήμερα σωστό να χορηγηθεί αυτό το είδος βοήθειας στη Σλοβενία, η οποία έχει ζητήσει συνδρομή ενόψει των 2.554 απολύσεων στην εταιρεία «Mura, European Fashion Design», η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα των ειδών ένδυσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Ψήφισα υπέρ, όπως έχω πράξει και στο παρελθόν σε περιπτώσεις που αφορούσαν την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Πρέπει να υποστηρίζουμε τα άτομα που έχουν χάσει τις θέσεις εργασίας τους και να τους προσφέρουμε την ευκαιρία να δοκιμάζουν τις δυνάμεις τους σε άλλους τομείς. Είναι πραγματικά κρίμα διότι, ενώ προέβην σε προσωπικό διάβημα στον πρωθυπουργό της Δημοκρατίας της Λετονίας, επισημαίνοντάς του τη δυνατότητα άντλησης πόρων από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, η Λετονία δεν αξιοποίησε αυτή την ευκαιρία, παρότι το 15% του πληθυσμού της είναι άνεργοι. Φαίνεται ότι πρέπει να σταλεί ένα μήνυμα στην ηγεσία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την αδράνεια των κυβερνώντων στη Δημοκρατία της Λετονίας. Πάνω από 100.000 πολίτες της Λετονίας έχουν ήδη εγκαταλείψει τη γενέτειρά τους. Φαίνεται ότι η τύχη αυτών των ανθρώπων δεν ενδιαφέρει την κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Λετονίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Η σλοβενική εταιρεία ειδών ένδυσης «Mura, European Fashion Design» υποχρεώθηκε να απολύσει 2.554 εργαζομένους μεταξύ 21ης Οκτωβρίου 2009 και 20ής Φεβρουαρίου 2010 συνεπεία της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης. Ως εκ τούτου, η Σλοβενία αιτείται την κινητοποίηση ποσού ύψους 2.247.940 ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου να μπορέσει να λάβει μέτρα για την ταχεία επανένταξη των εργαζομένων αυτών στην αγορά εργασίας. Υπερψήφισα την έκθεση, διότι η κινητοποίηση του ταμείου είναι απολύτως δικαιολογημένη.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Σύμφωνα με την έκθεση της κ. Matera, πρέπει να υποστηρίξουμε την επανένταξη στην αγορά εργασίας εργαζομένων στη Σλοβενία οι οποίοι απολύθηκαν συνεπεία της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. Θεωρώ θετικό αυτό το μέτρο και, ως εκ τούτου, το υπερψήφισα.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Σλοβενία έχει ζητήσει τη χορήγηση βοήθειας για το ζήτημα των 2.554 απολύσεων στην εταιρεία «Mura, European Fashion Design», η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα των ειδών ένδυσης, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο.

Συμφωνώ επίσης με τα ακόλουθα:

- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση πρέπει να στηρίζει την επανένταξη μεμονωμένων εργαζομένων οι οποίοι έχουν απολυθεί στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνω δε ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της νομοθεσίας των κρατών μελών ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

- η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006.

Χαιρετίζω την πρόταση της Επιτροπής για δημιουργία μιας εναλλακτικής προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγής πιστώσεων πληρωμών, μετά από τις αλλεπάλληλες υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το οποίο επεσήμανε ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με τους δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η αίτηση που υποβλήθηκε από τη Σλοβενία για την παροχή ενίσχυσης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) ενόψει 2.554 απολύσεων στην εταιρεία «Mura, European Fashion Design», η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα των ειδών ένδυσης, την περίοδο από την 21η Οκτωβρίου 2009 έως την 20ή Φεβρουαρίου 2010, πληροί όλα τα νόμιμα κριτήρια επιλεξιμότητας. Ειδικότερα, βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2009, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 σχετικά με τη σύσταση του ευρωπαϊκού ταμείου προσαρμογής στην παγκοσμιοποίηση, το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε προσωρινά ώστε να καλύπτει παρεμβάσεις του σε καταστάσεις όπως η προκειμένη, στις οποίες υπάρχουν «τουλάχιστον 500 απολύσεις σε χρονικό διάστημα 4 μηνών σε επιχείρηση κράτους μέλους» ως άμεση συνέπεια της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. Ως εκ τούτου, υπερψήφισα την υπό εξέταση πρόταση ψηφίσματος, με την ελπίδα ότι η κινητοποίηση του ΕΤΠ θα βοηθήσει αυτούς τους εργαζομένους να επανενταχθούν επιτυχώς στην αγορά εργασίας.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0337/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Γερμανία έχει υποβάλει αίτηση ενίσχυσης για περιπτώσεις που αφορούν 1.181 απολύσεις σε τέσσερις παραγωγικές μονάδες της επιχείρησης Heidelberger Druckmaschinen στη Βάδη Βυρτεμβέργη, η οποία κατασκευάζει τυπογραφικό εξοπλισμό, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο. Συμφωνώ επίσης με τη θέση ότι το Ταμείο θα πρέπει να στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων εργαζομένων οι οποίοι έχουν απολυθεί στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνω δε ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της νομοθεσίας των κρατών μελών ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

 
  
MPphoto
 
 

  Mário David (PPE), γραπτώς. (PT) Η ενίσχυση των εργαζομένων που απολύονται λόγω αναδιάρθρωσης και μετεγκατάστασης πρέπει να είναι δυναμική και ευέλικτη, έτσι ώστε να μπορεί να υλοποιείται γρήγορα και αποτελεσματικά. Ενόψει των διαρθρωτικών αλλαγών στο διεθνές εμπόριο, είναι σημαντικό να μπορεί η ευρωπαϊκή οικονομία να υλοποιεί με μεγάλη ταχύτητα πολιτικές ενίσχυσης των εργαζομένων που πλήττονται από τέτοιες αλλαγές, εξοπλίζοντάς τους συγχρόνως με τις αναγκαίες δεξιότητες για να επιστρέψουν το ταχύτερο δυνατόν στην αγορά εργασίας. Επομένως, οι χρηματοδοτικές ενισχύσεις πρέπει να παρέχονται σε ατομική βάση. Είναι επίσης σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι αυτό το είδος βοήθειας δεν υποκαθιστά τις υποχρεώσεις τις οποίες έχουν συνήθως οι εταιρείες, ούτε έχει ως στόχο τη χρηματοδότηση και αναδιάρθρωση επιχειρήσεων. Δεδομένου ότι η Γερμανία έχει υποβάλει αίτηση ενίσχυσης για περιπτώσεις που αφορούν 1.181 απολύσεις σε τέσσερις παραγωγικές μονάδες της επιχείρησης Heidelberger Druckmaschinen στη Βάδη Βυρτεμβέργη, η οποία κατασκευάζει τυπογραφικό εξοπλισμό, ψηφίζω καταρχήν υπέρ της έγκρισης αυτής της έκθεσης για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση υπέρ της Γερμανίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Σήμερα, εγκρίνουμε μια χρηματοδοτική δέσμη ύψους 8.308.555 ευρώ για την παροχή στήριξης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση υπέρ της Γερμανίας, με σκοπό την αντιμετώπιση των συνεπειών 1.181 απολύσεων σε τέσσερις παραγωγικές μονάδες της επιχείρησης Heidelberger Druckmaschinen στη Βάδη Βυρτεμβέργη, η οποία κατασκευάζει τυπογραφικό εξοπλισμό. Όπως ανέκαθεν υποστήριζα, αν και οι ενισχύσεις αυτού του είδους είναι εξαιρετικά σημαντικές για την αντιμετώπιση των τρεχόντων συμπτωμάτων, δεν αποτελούν οριστική λύση για τα προβλήματα που μαστίζουν τις ευρωπαϊκές βιομηχανίες, τα οποία οφείλονται όχι μόνον στην οικονομική κρίση που βιώνουμε, αλλά και στην ανάγκη προσαρμογής της Ευρώπης σε έναν μεταβαλλόμενο κόσμο, όπου είναι επιβεβλημένο να είναι κανείς ανταγωνιστικός.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Ενόψει του κοινωνικού αντικτύπου της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, η οποία έχει πλήξει ιδιαίτερα έντονα την απασχόληση, η ορθή χρήση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει καίρια σημασία για την άμβλυνση των προβλημάτων πολλών ευρωπαίων πολιτών και οικογενειών, συμβάλλοντας στην κοινωνική τους επανένταξη και επαγγελματική ανάπτυξη και, συγχρόνως, δημιουργώντας νέο ειδικευμένο εργατικό δυναμικό το οποίο ανταποκρίνεται στις ανάγκες των επιχειρήσεων και τονώνει την οικονομία. Αυτό είναι το πλαίσιο στο οποίο προτείνεται το υπό εξέταση σχέδιο παρέμβασης υπέρ της Γερμανίας, ενόψει των 1.181 απολύσεων σε τέσσερις παραγωγικές μονάδες της επιχείρησης Heidelberger Druckmaschinen στη Βάδη Βυρτεμβέργη, η οποία κατασκευάζει τυπογραφικό εξοπλισμό. Ως εκ τούτου, ευελπιστώ ότι τα ευρωπαϊκά όργανα θα εντείνουν τις προσπάθειές τους για την υλοποίηση μέτρων επιτάχυνσης και βελτίωσης των ρυθμών χρησιμοποίησης του ΕΤΠ, το οποίο είναι εξαιρετικά σημαντικό εργαλείο, αλλά επί του παρόντος χρησιμοποιείται σε εξαιρετικά περιορισμένο βαθμό. Εφέτος, υποβλήθηκαν αιτήσεις μόνον για το 11% από τα 500 εκατ. ευρώ που έχει στη διάθεσή του το ταμείο.

 
  
MPphoto
 
 

  Peter Jahr (PPE), γραπτώς.(DE) Η σημερινή απόφαση θα έχει ως αποτέλεσμα οι εργαζόμενοι της επιχείρησης Heidelberger Druckmaschinen AG στη Βάδη Βυρτεμβέργη οι οποίοι απειλούνται με απόλυση να λάβουν βοήθεια ύψους 8 εκατ. ευρώ περίπου από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Οι πόροι αυτοί θα χρησιμοποιηθούν για να βοηθηθούν οι εργαζόμενοι αυτοί να βρουν νέες θέσεις εργασίας το ταχύτερο δυνατόν. Θεωρώ σημαντικό οι άνθρωποι αυτοί να λάβουν τη συγκεκριμένη χρηματοδότηση όσο το δυνατόν γρηγορότερα και χωρίς σημαντικές απώλειες λόγω γραφειοκρατικών επιβαρύνσεων. Η βοήθεια είναι αναγκαία τώρα και όχι μετά από έξι μήνες ή έναν χρόνο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να προσπαθήσουν να λάβουν πολύ πιο ουσιαστικά μέτρα από την απλή διαχείριση των αρνητικών επιπτώσεων της παγκοσμιοποίησης. Η παγκοσμιοποίηση είναι μια διαδικασία την εξέλιξη της οποίας μπορούμε, και οφείλουμε, να ελέγξουμε.

 
  
MPphoto
 
 

  Wolf Klinz (ALDE), γραπτώς.(DE) Η αποχή μου από αυτή την ψηφοφορία δεν οφείλεται μόνον στη δυσπιστία του γερμανικού Ελεύθερου Δημοκρατικού Κόμματος έναντι του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, αλλά και στο ενδεχόμενο σύγκρουσης συμφερόντων λόγω συμμετοχής στην εταιρεία Heidelberger Druckmaschinen AG.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) υπέρ της Γερμανίας επειδή θεωρώ ότι το μέσο αυτό αποτελεί πολύτιμο πόρο για την υποστήριξη των εργαζομένων που αντιμετωπίζουν προβλήματα λόγω της οικονομικής κρίσης. Το ΕΤΠ δημιουργήθηκε το 2006 για την παροχή ουσιαστικής στήριξης σε εργαζομένους οι οποίοι απολύθηκαν για λόγους που σχετίζονται με τη μετεγκατάσταση των επιχειρήσεων στις οποίες εργάζονταν ή, μετά από τροποποίηση που επήλθε το 2009, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης, και στόχο έχει να τους βοηθήσει να επανέλθουν στην αγορά εργασίας.

Η σημερινή ψηφοφορία αφορούσε ένα αίτημα ενίσχυσης συνολικού ύψους 8.308.555 ευρώ από το ΕΤΠ, ενόψει 1.181 απολύσεων σε τέσσερις παραγωγικές μονάδες της επιχείρησης Heidelberger Druckmaschinen στη Βάδη Βυρτεμβέργη, η οποία κατασκευάζει τυπογραφικό εξοπλισμό. Εν κατακλείδι, χαιρετίζω την έγκριση της έκθεσης, η οποία καταδεικνύει ότι το ΕΤΠ είναι χρήσιμο και αποτελεσματικό μέσο για την καταπολέμηση της ανεργίας που οφείλεται στην παγκοσμιοποίηση και την οικονομική κρίση.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για την παροχή πρόσθετης στήριξης στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου. Οι 1.181 απολύσεις σε τέσσερις παραγωγικές μονάδες της επιχείρησης Druckmaschinen AG στη Βάδη Βυρτεμβέργη (η οποία κατασκευάζει τυπογραφικό εξοπλισμό) εμπίπτουν σε αυτήν ακριβώς την κατηγορία και, ως εκ τούτου, υποστήριξα την κινητοποίηση ενίσχυσης ύψους 8.308.555 ευρώ.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς.(FR) Απέχω από την ψηφοφορία σκεπτόμενος τους γερμανούς εργαζομένους του ομίλου «Heidelberger Druckmaschinen», οι οποίοι θυσιάστηκαν στον βωμό της παγκοσμιοποίησης. Ενόψει της κατάστασης στην οποία έχουν περιέλθει συνεπεία των νεοφιλελεύθερων πολιτικών τις οποίες υποστηρίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση, θα μπορούσε κανείς να καταψηφίσει το κείμενο, εξαιτίας του θλιβερά ανεπαρκούς ποσού αυτής της ελεημοσύνης. Ωστόσο, τα ελάχιστα χρήματα που διατίθενται ίσως να συμβάλουν στην άμβλυνση των βασάνων τους. Αυτό δεν σημαίνει ότι είναι λιγότερο απαράδεκτη η προσέγγιση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Έχει υιοθετήσει το σκεπτικό που οδήγησε τον συγκεκριμένο όμιλο, ο οποίος είναι παγκόσμιος πρωτοπόρος στην κατασκευή τυπογραφικού εξοπλισμού, να μετεγκατασταθεί με σκοπό την αύξηση της κερδοφορίας του.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) είναι τμήμα του. Η στήριξη αυτή είναι απολύτως αναγκαία προκειμένου να βοηθηθούν οι άνεργοι και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων των εταιρειών που σημειώνονται σε ένα παγκοσμιοποιημένο περιβάλλον. Όλο και περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε διάφορες χώρες, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, και αυτό αποβαίνει σε βάρος των χωρών που σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων. Σκοπός του ΕΤΠ είναι να βοηθά εργαζόμενους οι οποίοι πέφτουν θύματα της μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και επιτελεί θεμελιώδη ρόλο για τη διευκόλυνση της μελλοντικής τους πρόσβασης σε νέες θέσεις εργασίας. Το ΕΤΠ έχει χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν και από άλλες χώρες της ΕΕ· επομένως, είναι σήμερα σωστό να χορηγηθεί αυτό το είδος βοήθειας στη Γερμανία, η οποία έχει ζητήσει συνδρομή ενόψει των 1.181 απολύσεων σε τέσσερις παραγωγικές μονάδες της επιχείρησης Heidelberger Druckmaschinen στη Βάδη Βυρτεμβέργη, η οποία κατασκευάζει τυπογραφικό εξοπλισμό.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Οι συνέπειες της οικονομικής κρίσης εξακολουθούν να είναι αισθητές σε όλη την Ευρώπη. Και στη Γερμανία, λοιπόν, ορισμένες επιχειρήσεις πασχίζουν ακόμη να επιβιώσουν και απολύουν μεγάλο αριθμό εργαζομένων. Μεταξύ 26ης Ιανουαρίου 2010 και 26ης Μαΐου 2010, η εταιρεία κατασκευής τυπογραφικού εξοπλισμού Druckmaschinen AG, με έδρα τη Χαϊδελβέργη, αναγκάστηκε να απολύσει 1.181 εργαζομένους συνεπεία της κρίσης. Η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας υπέβαλε, συνεπώς, αίτηση για την κινητοποίηση βοήθειας ύψους 8.308.555 ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Υπερψηφίζω την έκθεση, καθόσον πληρούνται όλα τα κριτήρια που έχουν θεσπιστεί για την κινητοποίηση του εν λόγω ταμείου.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Υποστηρίζω την κινητοποίηση του ταμείου σε σχέση με τη συγκεκριμένη αίτηση διότι το μέτρο αυτό μπορεί να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. Ως εκ τούτου, υπερψήφισα την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Γερμανία έχει υποβάλει αίτηση ενίσχυσης για περιπτώσεις που αφορούν 1.181 απολύσεις σε τέσσερις παραγωγικές μονάδες της επιχείρησης Heidelberger Druckmaschinen στη Βάδη Βυρτεμβέργη, η οποία κατασκευάζει τυπογραφικό εξοπλισμό, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο.

Συμφωνώ επίσης με τα κατωτέρω:

- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση πρέπει να στηρίζει την επανένταξη μεμονωμένων εργαζομένων οι οποίοι έχουν απολυθεί στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνω δε ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της νομοθεσίας των κρατών μελών ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

- η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006.

Χαιρετίζω την πρόταση της Επιτροπής για δημιουργία μιας εναλλακτικής προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγής πιστώσεων πληρωμών, μετά από τις αλλεπάλληλες υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το οποίο επεσήμανε ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με τους δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η αίτηση που υποβλήθηκε από τη Γερμανία για την παροχή ενίσχυσης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) ενόψει των 1.181 απολύσεων σε τέσσερις παραγωγικές μονάδες της επιχείρησης Heidelberger Druckmaschinen στη Βάδη Βυρτεμβέργη, η οποία κατασκευάζει τυπογραφικό εξοπλισμό, την περίοδο μεταξύ 26ης Ιανουαρίου και 26ης Μαΐου 2010, πληροί όλα τα νόμιμα κριτήρια επιλεξιμότητας. Ειδικότερα, βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2009, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 σχετικά με τη σύσταση του ευρωπαϊκού ταμείου προσαρμογής στην παγκοσμιοποίηση, το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε προσωρινά ώστε να καλύπτει παρεμβάσεις του σε καταστάσεις όπως η προκειμένη, στις οποίες υπάρχουν «τουλάχιστον 500 απολύσεις σε χρονικό διάστημα 4 μηνών σε επιχείρηση κράτους μέλους» ως άμεση συνέπεια της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. Ως εκ τούτου, υπερψήφισα την υπό εξέταση πρόταση ψηφίσματος, με την ελπίδα ότι η κινητοποίηση του ΕΤΠ θα βοηθήσει αυτούς τους εργαζομένους να επανενταχθούν επιτυχώς στην αγορά εργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), γραπτώς.(DE) Εκτός από την αίτηση που αφορά την επιχείρηση Heidelberger Druckmaschinen, υπερψήφισα, χωρίς επιφυλάξεις, όλες τις αιτήσεις κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση επί των οποίων ψηφίσαμε σήμερα, καθόσον υποστηρίζω εν γένει την προσέγγιση στην οποία στηρίζεται το Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση και, ειδικότερα, την παροχή άμεσης στήριξης σε άτομα τα οποία, χωρίς δική τους ευθύνη, έχασαν τη θέση εργασίας τους συνεπεία της παγκοσμιοποίησης. Ωστόσο, όσον αφορά την προαναφερθείσα επιχείρηση, τη Heidelberger Druckmaschinen, απείχα από την ψηφοφορία. Στην προκειμένη περίπτωση, διατηρώ σαφείς επιφυλάξεις. Είναι πασίγνωστο ότι η Heidelberger Druckmaschinen είναι κόσμημα της γερμανικής βιομηχανίας μηχανημάτων. Η εταιρεία αυτή παρουσίαζε εξαιρετική κερδοφορία επί σειρά πολλών ετών.

Στη συνέχεια, ομολογουμένως, ακολούθησαν δύο ή τρία οικονομικώς δύσκολα χρόνια. Η Heidelberger Druckmaschinen αντέδρασε με τα τυπικά αντανακλαστικά των μεγάλων εταιρειών: μείωσε τον αριθμό του προσωπικού της στην περιοχή στην οποία οι μισθοί είναι υψηλοί, με άλλα λόγια στη Γερμανία, και, συγχρόνως, πραγματοποίησε επενδύσεις και αύξησε τον αριθμό του προσωπικού της στην Κίνα, όπου οι μισθοί είναι χαμηλοί. Εάν, κατά τη διάρκεια μιας τέτοιας διαδικασίας, υποβάλλεται αίτηση κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, αυτή αποτελεί αρνητικό παράδειγμα του πώς ένα ουσιαστικό από κοινωνική άποψη και πολύ υπεύθυνο μέτρο της ΕΕ μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο εκμετάλλευσης από υπερεθνικές εταιρείες προκειμένου να απαλλαχθούν από τις κοινωνικές τους ευθύνες.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0359/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Pierre Audy (PPE), γραπτώς.(FR) Βάσει της έκθεσης της ιταλίδας συναδέλφου μου Barbara Matera, υπερψήφισα την πρόταση απόφασης σχετικά με την κινητοποίηση ποσού ύψους 0,6 εκατ. ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για την παροχή χρηματοδοτικής συνδρομής στην Πολωνία, η οποία αντιμετωπίζει απολύσεις στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας. Πεντακόσιοι ενενήντα εργαζόμενοι απολύθηκαν από δύο εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην αυτοκινητοβιομηχανία. Υποστηρίζω τη διαχείριση και τον έλεγχο αυτής της βοήθειας από τους φορείς που είναι υπεύθυνοι για τη διαχείριση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) στην Πολωνία, κατά τρόπο που περιορίζει το κόστος ελέγχου σε μόλις 2.000 ευρώ. Όπως και η κ. Matera, συγχαίρω την Επιτροπή για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της κινητοποίησης του ΕΤΠ, πρότεινε μια εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών. Εντούτοις, με λυπεί το γεγονός ότι, για να καταστεί δυνατή η κινητοποίηση του ΕΤΠ στην προκειμένη περίπτωση, αφαιρέθηκαν πιστώσεις από μια θέση του προϋπολογισμού σκοπός της οποίας είναι η στήριξη των ΜΜΕ και της καινοτομίας. Δεν μπορούμε παρά να εκφράσουμε τη λύπη μας για τις αδυναμίες της Επιτροπής όσον αφορά την εκτέλεση των προγραμμάτων υπέρ της ανταγωνιστικότητας και της καινοτομίας, ιδίως κατά τη διάρκεια μιας οικονομικής κρίσης η οποία ενδέχεται να αυξήσει σημαντικά την ανάγκη χορήγησης παρόμοιων ενισχύσεων.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Πολωνία έχει ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 590 απολύσεις σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 29 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή αυτοκινήτων οχημάτων· κατασκευή ρυμουλκούμενων και ημιρυμουλκούμενων οχημάτων») στην περιφέρεια NUTS II της Wielkopolskie, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο. Συμφωνώ επίσης με την πρόταση της Επιτροπής, σε σχέση με την κινητοποίηση του ΕΤΠ, για δημιουργία μιας εναλλακτικής προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγής πιστώσεων πληρωμών, μετά από τις αλλεπάλληλες υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το οποίο επεσήμανε ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με τους δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές.

 
  
MPphoto
 
 

  Mário David (PPE), γραπτώς. (PT) Η ενίσχυση των εργαζομένων που απολύονται λόγω αναδιάρθρωσης και μετεγκατάστασης πρέπει να είναι δυναμική και ευέλικτη, έτσι ώστε να μπορεί να υλοποιείται γρήγορα και αποτελεσματικά. Ενόψει των διαρθρωτικών αλλαγών στο διεθνές εμπόριο, είναι σημαντικό να μπορεί η ευρωπαϊκή οικονομία να αξιοποιεί με μεγάλη ταχύτητα τα μέσα που αποβλέπουν στην ενίσχυση των εργαζομένων που πλήττονται από τέτοιες αλλαγές, εξοπλίζοντάς τους με τις αναγκαίες δεξιότητες ώστε να επανενταχθούν το ταχύτερο δυνατόν στην αγορά εργασίας. Επομένως, οι χρηματοδοτικές ενισχύσεις πρέπει να παρέχονται σε ατομική βάση. Είναι επίσης σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι αυτό το είδος βοήθειας δεν υποκαθιστά τις υποχρεώσεις τις οποίες έχουν συνήθως οι εταιρείες, ούτε έχει ως στόχο τη χρηματοδότηση και αναδιάρθρωση επιχειρήσεων. Δεδομένου ότι η Πολωνία έχει ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 590 απολύσεις σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 29 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή αυτοκινήτων οχημάτων· κατασκευή ρυμουλκούμενων και ημιρυμουλκούμενων οχημάτων») στην περιφέρεια NUTS II της Wielkopolskie, ψηφίζω υπέρ αυτής της έκθεσης, με άλλα λόγια υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση υπέρ της Πολωνίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση που βιώνουμε, σε συνδυασμό με τις διαρκείς μεταβολές στην αγορά εργασίας τις οποίες προκαλούν οι αλλαγές στη διάρθρωση του διεθνούς εμπορίου, είχαν ως αποτέλεσμα την εξώθηση αναρίθμητων πολιτών στην ανεργία, η οποία σε πολλές περιπτώσεις είναι μακροχρόνια. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για την αντιμετώπιση παρόμοιων καταστάσεων. Στην προκειμένη περίπτωση, εξετάζουμε την αίτηση χορήγησης άνω των 600.000 ευρώ στην Πολωνία για την υποστήριξη 613 απολυμένων από δύο επιχειρήσεις του τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας μεταξύ 1ης Μαρτίου 2009 και 30ής Νοεμβρίου 2009. Δεδομένου ότι η Επιτροπή έχει αξιολογήσει αυτή την αίτηση και θεωρεί ότι είναι ορθή και πληροί τις θεσπισθείσες προϋποθέσεις, καθώς και ότι συνιστά την έγκριση της αίτησης, υπερψήφισα το κείμενο.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Ενόψει του κοινωνικού αντικτύπου της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, η οποία έχει πλήξει ιδιαίτερα έντονα την απασχόληση, η ορθή χρήση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει καίρια σημασία για την άμβλυνση των προβλημάτων πολλών ευρωπαίων πολιτών και οικογενειών, συμβάλλοντας στην κοινωνική τους επανένταξη και επαγγελματική ανάπτυξη και, συγχρόνως, δημιουργώντας νέο ειδικευμένο εργατικό δυναμικό το οποίο ανταποκρίνεται στις ανάγκες των επιχειρήσεων και τονώνει την οικονομία. Σε αυτό το πλαίσιο προτείνεται το υπό εξέταση σχέδιο παρέμβασης υπέρ της Πολωνίας, ενόψει 590 απολύσεων σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 29 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή αυτοκινήτων οχημάτων· κατασκευή ρυμουλκούμενων και ημιρυμουλκούμενων οχημάτων») στην περιφέρεια NUTS II της Wielkopolskie. Ως εκ τούτου, ευελπιστώ ότι τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα εντείνουν τις προσπάθειές τους για την υλοποίηση μέτρων επιτάχυνσης και βελτίωσης των ρυθμών χρησιμοποίησης του ΕΤΠ, το οποίο είναι εξαιρετικά σημαντικό εργαλείο, αλλά επί του παρόντος χρησιμοποιείται σε εξαιρετικά περιορισμένο βαθμό. Εφέτος, υποβλήθηκαν αιτήσεις μόνον για το 11% από τα 500 εκατ. ευρώ που έχει στη διάθεσή του το ταμείο.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) υπέρ της Πολωνίας επειδή θεωρώ ότι το μέσο αυτό αποτελεί πολύτιμο πόρο για την υποστήριξη των εργαζομένων που αντιμετωπίζουν προβλήματα λόγω της οικονομικής κρίσης. Το ΕΤΠ δημιουργήθηκε το 2006 για την παροχή ουσιαστικής στήριξης σε εργαζομένους οι οποίοι απολύθηκαν για λόγους που σχετίζονται με τη μετεγκατάσταση των επιχειρήσεων στις οποίες εργάζονταν ή, μετά από τροποποίηση που επήλθε το 2009, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης, και στόχο έχει να τους βοηθήσει να επανέλθουν στην αγορά εργασίας.

Η αίτηση συνδρομής αφορά 1.104 απολύσεις (εκ των οποίων οι 590 έχουν επιλεγεί για τη χορήγηση στήριξης) σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 29 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή αυτοκινήτων οχημάτων· κατασκευή ρυμουλκούμενων και ημιρυμουλκούμενων οχημάτων»), και ανέρχεται στο ποσό των 633.077 ευρώ τα οποία θα διατεθούν μέσω του ΕΤΠ. Εν κατακλείδι, χαιρετίζω την έγκριση της έκθεσης, η οποία καταδεικνύει ότι το ΕΤΠ είναι χρήσιμο και αποτελεσματικό μέσο για την καταπολέμηση της ανεργίας που οφείλεται στην παγκοσμιοποίηση και την οικονομική κρίση.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Η Επιτροπή έχει προτείνει τη χορήγηση 633.077 ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για την ενίσχυση 1.104 εργαζομένων οι οποίοι απολύθηκαν στην Πολωνία από δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο της κατασκευής αυτοκινήτων οχημάτων, ρυμουλκούμενων και ημιρυμουλκούμενων οχημάτων. Ψήφισα υπέρ αυτής της πρότασης.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς. (FR) Απέχω από την ψηφοφορία σκεπτόμενος τους εργαζομένους της πολωνικής αυτοκινητοβιομηχανίας οι οποίοι θυσιάστηκαν στον βωμό της παγκοσμιοποίησης. Ενόψει της κατάστασης στην οποία έχουν περιέλθει συνεπεία των νεοφιλελεύθερων πολιτικών τις οποίες υποστηρίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση, θα μπορούσε κανείς να καταψηφίσει το κείμενο, εξαιτίας του θλιβερά ανεπαρκούς ποσού αυτής της ελεημοσύνης. Ωστόσο, τα ελάχιστα χρήματα που διατίθενται ίσως να συμβάλουν στην άμβλυνση των βασάνων τους. Αυτό δεν σημαίνει ότι είναι λιγότερο απαράδεκτη η προσέγγιση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Υιοθετεί το σκεπτικό το οποίο οδηγεί εταιρείες όπως οι SEWS και Leoni Atokabel να προβαίνουν αναίσχυντα σε μετεγκαταστάσεις προκειμένου να αυξήσουν την κερδοφορία τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) είναι τμήμα του. Η στήριξη αυτή είναι απολύτως αναγκαία προκειμένου να βοηθηθούν οι άνεργοι και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων των εταιρειών που σημειώνονται σε ένα παγκοσμιοποιημένο περιβάλλον. Όλο και περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε διάφορες χώρες, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, και αυτό αποβαίνει εις βάρος χωρών οι οποίες σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων. Σκοπός του ΕΤΠ είναι να βοηθά εργαζόμενους οι οποίοι πέφτουν θύματα της μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και επιτελεί θεμελιώδη ρόλο για τη διευκόλυνση της μελλοντικής τους πρόσβασης σε νέες θέσεις εργασίας. Το ΕΤΠ έχει χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν και από άλλες χώρες της ΕΕ· επομένως, είναι σήμερα σωστό να χορηγηθεί αυτό το είδος βοήθειας στην Πολωνία, η οποία έχει ζητήσει συνδρομή ενόψει 590 απολύσεων σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 29 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή αυτοκινήτων οχημάτων· κατασκευή ρυμουλκούμενων και ημιρυμουλκούμενων οχημάτων») στην περιφέρεια NUTS II της Wielkopolskie.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Για να είναι σε θέση να αποτρέψουν τη σημαντική αύξηση των ποσοστών ανεργίας τους συνεπεία της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, τα κράτη μέλη της ΕΕ χρειάζονται πόρους μέσω των οποίων να είναι δυνατή η ταχεία εφαρμογή αποτελεσματικών πολιτικών μέτρων. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση διαθέτει ετησίως ποσό 500 εκατ. ευρώ για τον σκοπό αυτόν. Εάν απολυθούν περισσότεροι από 500 εργαζόμενοι σε μία ή περισσότερες επιχειρήσεις κατά τη διάρκεια συγκεκριμένης χρονικής περιόδου, μπορεί να υποβληθεί αίτηση για την κινητοποίηση του ταμείου. Υπερψηφίζω την έκθεση, καθότι η διάθεση στήριξης ύψους 633.077 ευρώ υπέρ 1.104 πολωνών εργαζομένων που απολύθηκαν από επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στον κλάδο 29 της NACE αναθ. 2 είναι απολύτως δικαιολογημένη.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Υπερψήφισα την έκθεση διότι αφορά εξειδικευμένα μέτρα στήριξης εργαζομένων οι οποίοι υφίστανται τις αρνητικές συνέπειες της οικονομικής κρίσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Πολωνία έχει ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 590 απολύσεις σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 29 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή αυτοκινήτων οχημάτων· κατασκευή ρυμουλκούμενων και ημιρυμουλκούμενων οχημάτων») στην περιφέρεια NUTS II της Wielkopolskie, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο.

Συμφωνώ επίσης με τα ακόλουθα:

- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση πρέπει να στηρίζει την επανένταξη μεμονωμένων εργαζομένων οι οποίοι έχουν απολυθεί στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνω δε ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της νομοθεσίας των κρατών μελών ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

- η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006.

Χαιρετίζω την πρόταση της Επιτροπής για δημιουργία μιας εναλλακτικής προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγής πιστώσεων πληρωμών, μετά από τις αλλεπάλληλες υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το οποίο επεσήμανε ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με τους δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η αίτηση που υποβλήθηκε από την Πολωνία για την παροχή ενίσχυσης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) ενόψει 590 απολύσεων σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 29 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή αυτοκινήτων οχημάτων· κατασκευή ρυμουλκούμενων και ημιρυμουλκούμενων οχημάτων») στην περιφέρεια NUTS II της Wielkopolskie πληροί όλα τα νόμιμα κριτήρια επιλεξιμότητας. Ειδικότερα, βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2009, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 σχετικά με τη σύσταση του ευρωπαϊκού ταμείου προσαρμογής στην παγκοσμιοποίηση, το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε προσωρινά ώστε να καλύπτει παρεμβάσεις του σε καταστάσεις όπως η προκειμένη, στις οποίες υπάρχουν «τουλάχιστον 500 απολύσεις σε χρονικό διάστημα 9 μηνών, ιδίως σε επιχειρήσεις μικρού ή μεσαίου μεγέθους, σε τμήμα NACE 2 σε μία περιφέρεια ή σε δύο όμορες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II» ως άμεση συνέπεια της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. Ως εκ τούτου, υπερψήφισα την υπό εξέταση πρόταση ψηφίσματος, με την ελπίδα ότι η κινητοποίηση του ΕΤΠ θα βοηθήσει αυτούς τους εργαζομένους να επανενταχθούν επιτυχώς στην αγορά εργασίας.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0358/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), γραπτώς. (ES) Ψήφισα υπέρ της χορήγησης ενίσχυσης στην Αραγονία. Η πληθυσμιακή πυκνότητα της εν λόγω αυτόνομης κοινότητας υπολείπεται του μέσου όρου της ΕΕ (112 κάτοικοι ανά τετραγωνικό χιλιόμετρο)· η παραδοσιακή της οικονομία συνίσταται στην καλλιέργεια δημητριακών και την εκτροφή προβάτων· στο λιανικό της εμπόριο σημειώθηκαν 1.154 απολύσεις από 593 επιχειρήσεις σε μια περίοδο εννέα μηνών· 56% των ατόμων που εργάζονται στον τομέα των υπηρεσιών στην εν λόγω περιοχή ήταν άνεργοι τον Φεβρουάριο του 2010, εκ των οποίων ποσοστό 73% ήταν γυναίκες· το 73,9% των εργαζομένων που απολύθηκαν ήταν βοηθοί πωλητές σε καταστήματα και αγορές· ποσοστό 14,4% ασκούσε ανειδίκευτη εργασία. Είναι λυπηρό το γεγονός ότι η λήψη μέτρων ξεκίνησε με μεγάλη καθυστέρηση, 11 μήνες μετά τις πρώτες απολύσεις.

Θα ήταν ενδιαφέρον να αναλυθούν τα αποτελέσματα των μέτρων προσωρινής και έκτακτης ενίσχυσης υπέρ των ανέργων, τα οποία θα ληφθούν με σκοπό την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. Πρέπει, ωστόσο, να παραμείνει σαφές ότι οι εν λόγω ενέργειες δεν πρέπει να υποκαθιστούν τα μέτρα που υποχρεούνται να λαμβάνουν οι επιχειρήσεις βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή συλλογικών συμβάσεων εργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Ισπανία ζήτησε υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 1.154 απολύσεις σε 593 επιχειρήσεις που λειτουργούν στον κλάδο 47 της NACE αναθ. 2 («Λιανικό εμπόριο, εκτός μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσικλετών»), στην περιφέρεια NUTS II της Αραγονίας, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο. Συμφωνώ επίσης με τη θέση ότι η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ θα πρέπει να αξιολογηθούν μέσα από το πρίσμα της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και των λοιπών ποικίλων μέσων που δημιουργήθηκαν με τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 στο πλαίσιο της διαδικασίας ενδιάμεσης αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013.

 
  
MPphoto
 
 

  Mário David (PPE), γραπτώς. (PT) Η ενίσχυση των εργαζομένων που απολύονται λόγω αναδιάρθρωσης και μετεγκατάστασης πρέπει να είναι δυναμική και ευέλικτη, έτσι ώστε να μπορεί να υλοποιείται γρήγορα και αποτελεσματικά. Ενόψει των διαρθρωτικών αλλαγών στο διεθνές εμπόριο, είναι σημαντικό να μπορεί η ευρωπαϊκή οικονομία να αξιοποιεί με μεγάλη ταχύτητα τα μέσα που αποβλέπουν στην ενίσχυση των εργαζομένων που πλήττονται από τέτοιες αλλαγές, εξοπλίζοντάς τους με τις αναγκαίες δεξιότητες ώστε να επανενταχθούν το ταχύτερο δυνατόν στην αγορά εργασίας. Επομένως, οι χρηματοδοτικές ενισχύσεις πρέπει να παρέχονται σε ατομική βάση. Είναι επίσης σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι αυτό το είδος βοήθειας δεν υποκαθιστά τις υποχρεώσεις τις οποίες έχουν συνήθως οι εταιρείες, ούτε έχει ως στόχο τη χρηματοδότηση και αναδιάρθρωση επιχειρήσεων. Δεδομένου ότι η Ισπανία ζήτησε υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 1.154 απολύσεις σε 593 επιχειρήσεις που λειτουργούν στον κλάδο 47 της NACE αναθ. 2 («Λιανικό εμπόριο, εκτός μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσικλετών»), στην περιφέρεια NUTS II της Αραγονίας, ψηφίζω καταρχήν υπέρ αυτής της έκθεσης, με άλλα λόγια υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση υπέρ της Ισπανίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση που βιώνουμε, σε συνδυασμό με τις διαρκείς μεταβολές στην αγορά εργασίας τις οποίες προκαλούν οι αλλαγές στη διάρθρωση του διεθνούς εμπορίου, είχαν ως αποτέλεσμα την εξώθηση αναρίθμητων πολιτών στην ανεργία, η οποία σε πολλές περιπτώσεις είναι μακροχρόνια. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για την αντιμετώπιση παρόμοιων καταστάσεων. Στην προκειμένη περίπτωση, εξετάζουμε την αίτηση χορήγησης ποσού άνω του 1,5 εκατ. ευρώ στην Ισπανία για την υποστήριξη 1.154 απολυμένων σε 593 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα του λιανικού εμπορίου μεταξύ 1ης Ιουνίου 2009 και 28ης Φεβρουαρίου 2010. Δεδομένου ότι η Επιτροπή έχει αξιολογήσει αυτή την αίτηση και θεωρεί ότι είναι ορθή και πληροί τις θεσπισθείσες προϋποθέσεις, καθώς και ότι συνιστά την έγκριση της αίτησης, υπερψήφισα το κείμενο.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Ενόψει του κοινωνικού αντικτύπου της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, η οποία έχει πλήξει ιδιαίτερα έντονα την απασχόληση, η ορθή χρήση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει καίρια σημασία για την άμβλυνση των προβλημάτων πολλών ευρωπαίων πολιτών και οικογενειών, συμβάλλοντας στην κοινωνική τους επανένταξη και επαγγελματική ανάπτυξη και, συγχρόνως, δημιουργώντας νέο ειδικευμένο εργατικό δυναμικό το οποίο ανταποκρίνεται στις ανάγκες των επιχειρήσεων και τονώνει την οικονομία. Σε αυτό το πλαίσιο προτείνεται το υπό εξέταση σχέδιο παρέμβασης υπέρ της Ισπανίας, ενόψει 1.154 απολύσεων σε 593 επιχειρήσεις που λειτουργούν στον κλάδο 47 της NACE αναθ. 2 («Λιανικό εμπόριο, εκτός μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσικλετών»), στην περιφέρεια NUTS II της Αραγονίας. Ως εκ τούτου, ευελπιστώ ότι τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα εντείνουν τις προσπάθειές τους για την υλοποίηση μέτρων επιτάχυνσης και βελτίωσης των ρυθμών χρησιμοποίησης του ΕΤΠ, το οποίο είναι εξαιρετικά σημαντικό εργαλείο, αλλά επί του παρόντος χρησιμοποιείται σε εξαιρετικά περιορισμένο βαθμό. Εφέτος, υποβλήθηκαν αιτήσεις μόνον για το 11% από τα 500 εκατ. ευρώ που έχει στη διάθεσή του το ταμείο.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) υπέρ της Ισπανίας επειδή θεωρώ ότι το μέσο αυτό αποτελεί πολύτιμο πόρο για την υποστήριξη των εργαζομένων που αντιμετωπίζουν προβλήματα λόγω της οικονομικής κρίσης. Το ΕΤΠ δημιουργήθηκε το 2006 για την παροχή ουσιαστικής στήριξης σε εργαζομένους οι οποίοι απολύθηκαν για λόγους που σχετίζονται με τη μετεγκατάσταση των επιχειρήσεων στις οποίες εργάζονταν ή, μετά από τροποποίηση που επήλθε το 2009, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης, και στόχο έχει να τους βοηθήσει να επανέλθουν στην αγορά εργασίας.

Η υπό εξέταση αίτηση συνδρομής αφορούσε 1.154 απολύσεις σε 593 επιχειρήσεις που λειτουργούν στον κλάδο 47 της NACE αναθ. 2 («Λιανικό εμπόριο, εκτός μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσικλετών»), και ανέρχεται σε ποσό ύψους 1.560.000 ευρώ τα οποία θα διατεθούν μέσω του ΕΤΠ. Εν κατακλείδι, οφείλω να υπογραμμίσω τη σπουδαιότητα του ΕΤΠ, το οποίο έχει αποδείξει ότι είναι χρήσιμο και αποτελεσματικό μέσο για την καταπολέμηση της ανεργίας που οφείλεται στην παγκοσμιοποίηση και την οικονομική κρίση.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Η έκταση της παγκόσμιας ύφεσης αποκαλύπτεται από αυτή την αίτηση της Ισπανίας για κινητοποίηση ποσού ύψους 1.560.000 ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου να υποστηριχθούν 1.154 άτομα τα οποία απολύθηκαν σε 593 διαφορετικές επιχειρήσεις λιανικής κατά τη διάρκεια χρονικής περιόδου εννέα μηνών. Υποστήριξα αυτή την αίτηση.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) είναι τμήμα του. Η στήριξη αυτή είναι απολύτως αναγκαία προκειμένου να βοηθηθούν οι άνεργοι και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων των εταιρειών που σημειώνονται σε ένα παγκοσμιοποιημένο περιβάλλον. Όλο και περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε διάφορες χώρες, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, και αυτό αποβαίνει εις βάρος χωρών οι οποίες σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων. Σκοπός του ΕΤΠ είναι να βοηθά εργαζόμενους οι οποίοι πέφτουν θύματα της μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και επιτελεί θεμελιώδη ρόλο για τη διευκόλυνση της μελλοντικής τους πρόσβασης σε νέες θέσεις εργασίας. Το ΕΤΠ έχει χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν και από άλλες χώρες της ΕΕ· επομένως, είναι σήμερα σωστό να χορηγηθεί αυτό το είδος βοήθειας στην Ισπανία, η οποία έχει ζητήσει συνδρομή ενόψει 1.154 απολύσεων σε 593 επιχειρήσεις που λειτουργούν στον κλάδο 47 της NACE αναθ. 2 («Λιανικό εμπόριο, εκτός μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσικλετών»), στην περιφέρεια NUTS II της Αραγονίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Έχουν σημειωθεί 1.154 απολύσεις σε 593 ισπανικές επιχειρήσεις που λειτουργούν στον κλάδο 47 της NACE αναθ. 2, στην περιφέρεια NUTS II της Αραγονίας. Η χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση είχε ως αποτέλεσμα τη δραστική μείωση των λιανικών πωλήσεων. Η κατάσταση αυτή έχει σοβαρές επιπτώσεις, ιδίως για την περιφέρεια της Αραγονίας, η οποία έχει μειωμένη πληθυσμιακή πυκνότητα σε σύγκριση με τον μέσο όρο της ΕΕ. Το ενδεχόμενο αύξησης της μετανάστευσης από την εν λόγω περιοχή, η οποία, πριν από την κρίση, είχε καταγράψει περιορισμένη ανάκαμψη, δημιουργεί εύλογη ανησυχία. Υπερψηφίζω την έκθεση, καθόσον πρέπει να ληφθούν αμέσως μέτρα για την αντιμετώπιση των αυξημένων επιπέδων ανεργίας, ιδίως σε μικρές περιφέρειες με χειμαζόμενες οικονομίες.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Δεδομένου ότι αυτό αφορά την παροχή πρόσθετης στήριξης σε εργαζομένους οι οποίοι απολύθηκαν λόγω των συνεπειών της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, με σκοπό την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας, υπερψήφισα το κείμενο.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Ισπανία ζήτησε υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 1154 απολύσεις σε 593 επιχειρήσεις που λειτουργούν στον κλάδο 47 της NACE αναθ. 2 («Λιανικό εμπόριο, εκτός μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσικλετών»), στην περιφέρεια NUTS II της Αραγονίας, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο.

Συμφωνώ επίσης με τα ακόλουθα:

- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση πρέπει να στηρίζει την επανένταξη μεμονωμένων εργαζομένων οι οποίοι έχουν απολυθεί στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνω δε ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της νομοθεσίας των κρατών μελών ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

- η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006.

Χαιρετίζω την πρόταση της Επιτροπής για δημιουργία μιας εναλλακτικής προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγής πιστώσεων πληρωμών, μετά από τις αλλεπάλληλες υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το οποίο επεσήμανε ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με τους δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η αίτηση που υποβλήθηκε από την Ισπανία για την παροχή ενίσχυσης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) ενόψει 1.154 απολύσεων σε 593 επιχειρήσεις που λειτουργούν στον κλάδο 47 της NACE αναθ. 2 («Λιανικό εμπόριο, εκτός μηχανοκίνητων οχημάτων και μοτοσικλετών»), στην περιφέρεια NUTS II της Αραγονίας πληροί όλα τα νόμιμα κριτήρια επιλεξιμότητας. Ειδικότερα, βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2009, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 σχετικά με τη σύσταση του ευρωπαϊκού ταμείου προσαρμογής στην παγκοσμιοποίηση, το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε προσωρινά ώστε να καλύπτει παρεμβάσεις του σε καταστάσεις όπως η προκειμένη, στις οποίες υπάρχουν «τουλάχιστον 500 απολύσεις σε χρονικό διάστημα 9 μηνών, ιδίως σε επιχειρήσεις μικρού ή μεσαίου μεγέθους, σε τμήμα NACE 2 σε μία περιφέρεια ή σε δύο όμορες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II» ως άμεση συνέπεια της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. Ως εκ τούτου, υπερψήφισα την υπό εξέταση πρόταση ψηφίσματος, με την ελπίδα ότι η κινητοποίηση του ΕΤΠ θα βοηθήσει αυτούς τους εργαζομένους να επανενταχθούν επιτυχώς στην αγορά εργασίας.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0357/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), γραπτώς. (ES) Ψήφισα υπέρ της παροχής στήριξης στη Βαλένθια από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση διότι, συνεπεία των διαρθρωτικών αλλαγών στο διεθνές εμπόριο και της χρηματοπιστωτικής κρίσης, υπήρξαν 544 απροσδόκητες απολύσεις από 143 επιχειρήσεις μεταξύ 13ης Απριλίου 2009 και 12ης Ιανουαρίου 2010 στην κλωστοϋφαντουργική βιομηχανία της Βαλένθιας, οι οποίες είχαν σοβαρό αντίκτυπο σε τοπικό επίπεδο. Από τους απολυθέντες, 61,7% είναι άνδρες, 22% είναι άτομα ηλικίας άνω των 55 ετών, 79,9% διαθέτουν μόνον στοιχειώδη εκπαίδευση και τέσσερις είναι ανάπηροι.

Εκτιμώ ότι η κατάρτιση που θα τους παρασχεθεί κατά τη διάρκεια της 14μηνης περιόδου αμειβόμενης άσκησης υπό καθεστώς μερικής απασχόλησης θα βελτιώσει τα επαγγελματικά τους προσόντα, έτσι ώστε να μπορέσουν να ενταχθούν στην αγορά εργασίας. Όπως και στην προηγούμενη περίπτωση, είναι λυπηρό το γεγονός ότι η λήψη μέτρων ξεκίνησε με μεγάλη καθυστέρηση, ένα έτος και δύο μήνες μετά τις πρώτες απολύσεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Ισπανία έχει ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 350 απολύσεις σε 143 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 13 της NACE αναθ. 2 («Παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών υλών») στην περιφέρεια NUTS II της Comunidad Valenciana στην Ισπανία, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο. Συμφωνώ επίσης με την άποψη ότι η πρόταση της Επιτροπής, στην αιτιολογική της έκθεση, πρέπει να παρουσιάζει σαφείς και ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύοντας τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγώντας τους λόγους που οδήγησαν στην έγκρισή της, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Mário David (PPE), γραπτώς. (PT) Η ενίσχυση των εργαζομένων που απολύονται λόγω αναδιάρθρωσης και μετεγκατάστασης πρέπει να είναι δυναμική και ευέλικτη, έτσι ώστε να μπορεί να υλοποιείται γρήγορα και αποτελεσματικά. Ενόψει των διαρθρωτικών αλλαγών στο διεθνές εμπόριο, είναι σημαντικό να μπορεί η ευρωπαϊκή οικονομία να αξιοποιεί με μεγάλη ταχύτητα τα μέσα που αποβλέπουν στην ενίσχυση των εργαζομένων που πλήττονται από τέτοιες αλλαγές, εξοπλίζοντάς τους με τις αναγκαίες δεξιότητες ώστε να επανενταχθούν το ταχύτερο δυνατόν στην αγορά εργασίας. Επομένως, οι χρηματοδοτικές ενισχύσεις πρέπει να παρέχονται σε ατομική βάση. Είναι επίσης σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι αυτό το είδος βοήθειας δεν υποκαθιστά τις υποχρεώσεις τις οποίες έχουν συνήθως οι εταιρείες, ούτε έχει ως στόχο τη χρηματοδότηση και αναδιάρθρωση επιχειρήσεων. Δεδομένου ότι η Ισπανία έχει ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 350 απολύσεις σε 143 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 13 της NACE αναθ. 2 («Παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών υλών») στην περιφέρεια NUTS II της Comunidad Valenciana στην Ισπανία, ψηφίζω καταρχήν υπέρ αυτής της έκθεσης, με άλλα λόγια υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση υπέρ της Ισπανίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση την οποία βιώνουμε, σε συνδυασμό με τις διαρκείς μεταβολές στην αγορά εργασίας τις οποίες προκαλούν οι αλλαγές στη διάρθρωση του διεθνούς εμπορίου, είχαν ως αποτέλεσμα την εξώθηση αναρίθμητων πολιτών στην ανεργία, η οποία σε πολλές περιπτώσεις είναι μακροχρόνια. Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δημιουργήθηκε για την αντιμετώπιση παρόμοιων καταστάσεων. Στην προκειμένη περίπτωση, εξετάζουμε την αίτηση χορήγησης ποσού ύψους άνω του 2 εκατ. ευρώ στην Ισπανία για την υποστήριξη 544 απολυμένων σε 143 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας μεταξύ 13ης Απριλίου 2009 και 12ης Ιανουαρίου 2010. Δεδομένου ότι η Επιτροπή έχει αξιολογήσει αυτή την αίτηση και θεωρεί ότι είναι ορθή και πληροί τις θεσπισθείσες προϋποθέσεις, καθώς και ότι συνιστά την έγκριση της αίτησης, υπερψήφισα το κείμενο.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Ενόψει του κοινωνικού αντικτύπου της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, η οποία έχει πλήξει ιδιαίτερα έντονα την απασχόληση, η ορθή χρήση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει καίρια σημασία για την άμβλυνση των προβλημάτων πολλών ευρωπαίων πολιτών και οικογενειών, συμβάλλοντας στην κοινωνική τους επανένταξη και επαγγελματική ανάπτυξη και, συγχρόνως, δημιουργώντας νέο ειδικευμένο εργατικό δυναμικό για να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των επιχειρήσεων και να τονωθεί η οικονομία. Σε αυτό το πλαίσιο προτείνεται το υπό εξέταση σχέδιο παρέμβασης υπέρ της Ισπανίας, ενόψει 350 απολύσεων σε 143 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 13 της NACE αναθ. 2 («Παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών υλών») στην περιφέρεια NUTS II της Comunidad Valenciana. Ως εκ τούτου, ευελπιστώ ότι τα ευρωπαϊκά όργανα θα εντείνουν τις προσπάθειές τους για την υλοποίηση μέτρων επιτάχυνσης και βελτίωσης των ρυθμών χρησιμοποίησης του ΕΤΠ το οποίο αν και είναι εξαιρετικά σημαντικό εργαλείο, επί του παρόντος χρησιμοποιείται σε εξαιρετικά περιορισμένο βαθμό. Εφέτος, υποβλήθηκαν αιτήσεις μόνον για το 11% από τα 500 εκατ. ευρώ που έχει στη διάθεσή του το ταμείο.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) υπέρ της Ισπανίας επειδή θεωρώ ότι το μέσο αυτό αποτελεί πολύτιμο πόρο για την υποστήριξη των εργαζομένων που αντιμετωπίζουν προβλήματα λόγω της οικονομικής κρίσης. Το ΕΤΠ δημιουργήθηκε το 2006 για την παροχή ουσιαστικής στήριξης σε εργαζομένους οι οποίοι απολύθηκαν για λόγους που σχετίζονται με τη μετεγκατάσταση των επιχειρήσεων στις οποίες εργάζονταν ή, μετά από τροποποίηση που επήλθε το 2009, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης, και στόχο έχει να τους βοηθήσει να επανέλθουν στην αγορά εργασίας.

Η αίτηση συνδρομής αφορά 544 απολύσεις (εκ των οποίων οι 350 έχουν επιλεγεί για τη χορήγηση στήριξης) σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 13 της NACE αναθ. 2 («Παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών υλών»), και ανέρχεται σε 2.059.466 ευρώ τα οποία θα διατεθούν μέσω του ΕΤΠ. Εν κατακλείδι, χαιρετίζω την έγκριση της έκθεσης, η οποία καταδεικνύει ότι το ΕΤΠ είναι χρήσιμο και αποτελεσματικό μέσο για την καταπολέμηση της ανεργίας που οφείλεται στην παγκοσμιοποίηση και την οικονομική κρίση.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Η κλωστοϋφαντουργική βιομηχανία διέρχεται πολύ δύσκολη περίοδο σε όλη την Ευρώπη. Η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση 1.422.850 ευρώ ενόψει 528 απολύσεων σε 33 επιχειρήσεις του κλάδου αυτού στην Ισπανία. Ψήφισα υπέρ.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) είναι τμήμα του. Η στήριξη αυτή είναι απολύτως αναγκαία προκειμένου να βοηθηθούν οι άνεργοι και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων των εταιρειών που σημειώνονται σε ένα παγκοσμιοποιημένο περιβάλλον. Όλο και περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε διάφορες χώρες, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, και αυτό αποβαίνει εις βάρος των χωρών που σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων. Σκοπός του ΕΤΠ είναι να βοηθά τους εργαζόμενους που πέφτουν θύματα της μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και επιτελεί θεμελιώδη ρόλο για τη διευκόλυνση της μελλοντικής τους πρόσβασης σε νέες θέσεις εργασίας. Το ΕΤΠ έχει χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν και από άλλες χώρες της ΕΕ· επομένως, είναι σήμερα σωστό να χορηγηθεί αυτό το είδος βοήθειας στην Ισπανία, η οποία έχει ζητήσει συνδρομή ενόψει 350 απολύσεων σε 143 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 13 της NACE αναθ. 2 («Παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών υλών») στην περιφέρεια NUTS II της Comunidad Valenciana.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Μεταξύ 13ης Απριλίου 2009 και 12ης Ιανουαρίου 2010, 544 ισπανοί εργαζόμενοι απολύθηκαν από 143 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 13 της NACE αναθ. 2 («Παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών υλών»). Προκειμένου να μπορέσει να παράσχει στήριξη σε 350 από αυτούς τους εργαζομένους, η Ισπανία ζήτησε την κινητοποίηση ποσού ύψους 2.059.466 ευρώ μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Υπερψηφίζω την έκθεση, καθόσον πληρούνται όλα τα κριτήρια που έχουν θεσπιστεί για την κινητοποίηση του εν λόγω ταμείου.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Δεδομένου ότι το ποσοστό των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων που ειδικεύονται κυρίως στην κατασκευή επίπλων, υποδημάτων, ειδών κλωστοϋφαντουργίας, κεραμικών και παιχνιδιών στην Comunidad Valenciana είναι πολύ υψηλό και ο τομέας των υπηρεσιών αντιπροσωπεύει το 60% της συνολικής απασχόλησης στην περιφέρεια αυτή, ο συγκεκριμένος τομέας επλήγη ιδιαίτερα έντονα από τον αυξημένο αριθμό απολύσεων της τελευταίας διετίας. Η κατάσταση αυτή έχει σημαντικό αντίκτυπο σε τοπικό επίπεδο. Ως εκ τούτου, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να ενισχύσουμε και να συνεχίσουμε να στηρίζουμε τη βιομηχανία κλωστοϋφαντουργίας. Κατά συνέπεια, ψήφισα υπέρ της έγκρισης της υπό εξέταση αίτησης.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Ισπανία έχει ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 350 απολύσεις σε 143 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 13 της NACE αναθ. 2 («Παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών υλών») στην περιφέρεια NUTS II της Comunidad Valenciana στην Ισπανία, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο.

Συμφωνώ επίσης με τα ακόλουθα:

- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση πρέπει να στηρίζει την επανένταξη μεμονωμένων εργαζομένων οι οποίοι έχουν απολυθεί στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνω δε ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της νομοθεσίας των κρατών μελών ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

- η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006.

Χαιρετίζω την πρόταση της Επιτροπής για δημιουργία μιας εναλλακτικής προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγής πιστώσεων πληρωμών, μετά από τις αλλεπάλληλες υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το οποίο επεσήμανε ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με τους δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η αίτηση που υπέβαλε η Ισπανία για τη χορήγηση υποστήριξης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) αφορά 544 απολύσεις (εκ των οποίων 350 προορίζονται για στήριξη) σε 143 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 13 της NACE αναθ. 2 («Παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών υλών»), στην περιφέρεια NUTS II της Comunidad Valenciana. Σύμφωνα με την αξιολόγηση της Επιτροπής, η αίτηση αυτή πληροί όλα τα νόμιμα κριτήρια επιλεξιμότητας. Ειδικότερα, βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2009, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 σχετικά με τη σύσταση του ευρωπαϊκού ταμείου προσαρμογής στην παγκοσμιοποίηση, το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε προσωρινά ώστε να καλύπτει παρεμβάσεις του σε καταστάσεις όπως η προκειμένη, στις οποίες υπάρχουν «τουλάχιστον 500 απολύσεις σε χρονικό διάστημα 9 μηνών, ιδίως σε επιχειρήσεις μικρού ή μεσαίου μεγέθους, σε τμήμα NACE 2 σε μία περιφέρεια ή σε δύο όμορες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II» ως άμεση συνέπεια της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. Ως εκ τούτου, υπερψήφισα την υπό εξέταση πρόταση ψηφίσματος, με την ελπίδα ότι η κινητοποίηση του ΕΤΠ θα βοηθήσει αυτούς τους εργαζομένους να επανενταχθούν επιτυχώς στην αγορά εργασίας.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0356/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), γραπτώς. (ES) Ψήφισα υπέρ αυτής της πρωτοβουλίας έτσι ώστε τα 330 από τα 528 άτομα που απολύθηκαν μέσα σε εννέα μήνες από 66 επιχειρήσεις της Βαλένθιας οι οποίες δραστηριοποιούνται στον τομέα της κατεργασίας φυσικού λίθου να μπορέσουν να λάβουν πρόσθετη στήριξη, προκειμένου να διευκολυνθεί η επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. Από τους απολυθέντες, 62% είναι ηλικίας άνω των 45 ετών, τρεις είναι ανάπηροι, 51% δεν διαθέτουν καμία κατάρτιση και 34,4% έχουν ολοκληρώσει μόνον τη βασική εκπαίδευση.

Η κοινότητα αυτή έχει λάβει ήδη άλλες μορφές βοήθειας λόγω απωλειών θέσεων εργασίας στον τομέα της μεταποίησης. Επομένως, επιβάλλεται να υιοθετηθούν επειγόντως και συμπληρωματικά μέτρα. Η κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση πρέπει να αποτελεί μέρος μόνον αυτών των μέτρων. Εν κατακλείδι, οφείλω για μια ακόμη φορά να εκφράσω τη λύπη μου για το γεγονός ότι η ισπανική κυβέρνηση έλαβε μέτρα με πολύ μεγάλη καθυστέρηση: ένα έτος και τρεις μήνες μετά τις απολύσεις, όταν τέτοια μέτρα πρέπει να λαμβάνονται αμέσως και με επείγουσες διαδικασίες.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Ισπανία υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, όσον αφορά τις απολύσεις σε 66 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 23 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων»), σε μία ενιαία περιφέρεια NUTS II, την Comunidad Valenciana, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο. Συμφωνώ επίσης με τη θέση ότι η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ θα πρέπει να αξιολογηθούν μέσα από το πρίσμα της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και των λοιπών ποικίλων μέσων που δημιουργήθηκαν με τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 στο πλαίσιο της διαδικασίας ενδιάμεσης αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013.

 
  
MPphoto
 
 

  Mário David (PPE), γραπτώς. (PT) Η ενίσχυση των εργαζομένων που απολύονται λόγω αναδιάρθρωσης και μετεγκατάστασης πρέπει να είναι δυναμική και ευέλικτη, έτσι ώστε να μπορεί να υλοποιείται γρήγορα και αποτελεσματικά. Ενόψει των διαρθρωτικών αλλαγών στο διεθνές εμπόριο, είναι σημαντικό να μπορεί η ευρωπαϊκή οικονομία να υλοποιεί με μεγάλη ταχύτητα μέτρα ενίσχυσης των εργαζομένων που πλήττονται από τέτοιες αλλαγές, εξοπλίζοντάς τους συγχρόνως με τις αναγκαίες δεξιότητες για να επανενταχθούν το ταχύτερο δυνατόν στην αγορά εργασίας. Ως εκ τούτου, οι χρηματοδοτικές ενισχύσεις πρέπει να παρέχονται σε ατομική βάση. Είναι επίσης σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι αυτό το είδος βοήθειας δεν υποκαθιστά τις υποχρεώσεις τις οποίες έχουν συνήθως οι εταιρείες, ούτε έχει ως στόχο τη χρηματοδότηση και αναδιάρθρωση επιχειρήσεων. Δεδομένου η Ισπανία υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, όσον αφορά τις απολύσεις σε 66 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 23 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων»), σε μία ενιαία περιφέρεια NUTS II, την Comunidad Valenciana, ψηφίζω καταρχήν υπέρ αυτής της έκθεσης, με άλλα λόγια υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση υπέρ της Ισπανίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Σήμερα εγκρίνουμε μια χρηματοδοτική δέσμη ύψους 1.422.850 ευρώ για την παροχή στήριξης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση υπέρ της Ισπανίας, μιας χώρας η οποία επλήγη πολύ σοβαρά από την παγκόσμια οικονομική κρίση και, ειδικότερα, παρουσιάζει αύξηση του ποσοστού ανεργίας της το οποίο υπερβαίνει τον ευρωπαϊκό μέσο όρο. Στην προκειμένη περίπτωση, η παρεχόμενη βοήθεια αφορά 528 απολύσεις σε 66 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 23 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων»). Ευελπιστώ ότι η ισπανική οικονομία θα μπορέσει να αντεπεξέλθει ικανοποιητικά στην κρίση, δεδομένου ότι η κινητοποίηση αυτού του μέσου στήριξης είναι μέρος μόνον της όλης προσπάθειας.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Ενόψει του κοινωνικού αντικτύπου της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, η οποία έχει πλήξει ιδιαίτερα έντονα την απασχόληση, η ορθή χρήση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει καίρια σημασία για την άμβλυνση των προβλημάτων πολλών ευρωπαίων πολιτών και οικογενειών, συμβάλλοντας στην κοινωνική τους επανένταξη και επαγγελματική ανάπτυξη και, συγχρόνως, δημιουργώντας νέο ειδικευμένο εργατικό δυναμικό για να ανταποκριθεί στις ανάγκες των επιχειρήσεων και να τονωθεί η οικονομία. Σε αυτό το πλαίσιο προτείνεται το υπό εξέταση σχέδιο παρέμβασης υπέρ της Ισπανίας, σε σχέση με 66 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 23 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων»), σε μία ενιαία περιφέρεια NUTS II, την Comunidad Valenciana. Ως εκ τούτου, ευελπιστώ ότι τα ευρωπαϊκά όργανα θα εντείνουν τις προσπάθειές τους για την υλοποίηση μέτρων επιτάχυνσης και βελτίωσης των ρυθμών χρησιμοποίησης του ΕΤΠ, το οποίο αν και είναι εξαιρετικά σημαντικό εργαλείο, επί του παρόντος χρησιμοποιείται σε εξαιρετικά περιορισμένο βαθμό. Εφέτος, υποβλήθηκαν αιτήσεις μόνον για το 11% από τα 500 εκατ. ευρώ που έχει στη διάθεσή του το ταμείο.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) υπέρ της Ισπανίας επειδή θεωρώ ότι το μέσο αυτό αποτελεί πολύτιμο πόρο για την υποστήριξη των εργαζομένων που αντιμετωπίζουν προβλήματα λόγω της οικονομικής κρίσης. Το ΕΤΠ δημιουργήθηκε το 2006 για την παροχή ουσιαστικής στήριξης σε εργαζομένους οι οποίοι απολύθηκαν για λόγους που σχετίζονται με τη μετεγκατάσταση των επιχειρήσεων στις οποίες εργάζονταν ή, μετά από τροποποίηση που επήλθε το 2009, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης, και στόχο έχει να τους βοηθήσει να επανέλθουν στην αγορά εργασίας.

Η σημερινή ψηφοφορία αφορούσε μια αίτηση συνδρομής ενόψει 528 απολύσεων (εκ των οποίων οι 300 έχουν επιλεγεί για τη χορήγηση στήριξης) σε 66 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 23 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων»), και ανέρχεται σε ποσό ύψους 1.422.850 ευρώ τα οποία θα διατεθούν μέσω του ΕΤΠ.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Η υπό εξέταση αίτηση αφορά την κινητοποίηση συνολικού ποσού 1.422.850 ευρώ από το ΕΤΠ υπέρ της Ισπανίας. Ειδικότερα, αφορά 528 απολύσεις σε 66 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 23 της NACE αναθ. 2, ήτοι «Κατασκευή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων» κατά την περίοδο αναφοράς των εννέα μηνών από 31 Μαρτίου 2009 έως 30 Δεκεμβρίου 2009. Η αξιολόγηση της Επιτροπής στηρίχθηκε: στην αξιολόγηση της σύνδεσης ανάμεσα στις απολύσεις και τις μείζονες διαρθρωτικές αλλαγές που επέρχονται στο εμπόριο παγκοσμίως ή τη χρηματοπιστωτική κρίση, το απρόβλεπτο των εν λόγω απολύσεων, την απόδειξη του αριθμού των απολύσεων και τη συμβατότητα με τα κριτήρια του άρθρου 2 α), την εξήγηση του απρόβλεπτου χαρακτήρα των απολύσεων, τον προσδιορισμό των επιχειρήσεων που προβαίνουν στις απολύσεις και των εργαζομένων που θα αποτελέσουν αντικείμενο της ενίσχυσης, την περιοχή που πλήττεται και τις αρχές και τις ενδιαφερόμενες αρχές και ομάδες συμφερόντων, τον αντίκτυπο των απολύσεων όσον αφορά την απασχόληση σε τοπική, περιφερειακή ή εθνική κλίμακα, την προς χρηματοδότηση δέσμη συντονισμένων μέτρων για την παροχή υπηρεσιών σε προσωπική βάση, περιλαμβανομένου του εάν είναι συμβατή με τις δράσεις που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία, τις ημερομηνίες έναρξης ή σχεδιαζόμενης έναρξης για την παροχή υπηρεσιών σε προσωπική βάση προς τους πληγέντες εργαζομένους, τις διαδικασίες για διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου. Σύμφωνα με την αξιολόγηση της Επιτροπής, η αίτηση πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που έχουν θεσπιστεί δυνάμει του κανονισμού που διέπει τη λειτουργία του ΕΤΠ και, ως εκ τούτου, την υποστήριξα.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς.(FR) Απέχω από την ψηφοφορία σκεπτόμενος τους ισπανούς εργαζομένους επιχειρήσεων όπως η «Levantina», οι οποίοι θυσιάστηκαν στον βωμό της παγκοσμιοποίησης. Ενόψει της κατάστασης στην οποία έχουν περιέλθει συνεπεία των νεοφιλελεύθερων πολιτικών τις οποίες υποστηρίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση, θα μπορούσε κανείς να καταψηφίσει το κείμενο, εξαιτίας του θλιβερά ανεπαρκούς ποσού αυτής της ελεημοσύνης. Ωστόσο, τα ελάχιστα χρήματα που διατίθενται ίσως να συμβάλουν στην άμβλυνση των βασάνων τους. Αυτό δεν σημαίνει ότι είναι λιγότερο απαράδεκτη η προσέγγιση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Έχει υιοθετήσει το σκεπτικό το οποίο επιτρέπει στους επενδυτικούς οργανισμούς Charterhouse και Impala να αυξήσουν τα κεφάλαιά τους εις βάρος των εργαζομένων της εταιρείας Levantina στην Comunidad Valenciana.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) είναι τμήμα του. Η στήριξη αυτή είναι απολύτως αναγκαία προκειμένου να βοηθηθούν οι άνεργοι και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων των εταιρειών που σημειώνονται σε ένα παγκοσμιοποιημένο περιβάλλον. Όλο και περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε διάφορες χώρες, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, και αυτό αποβαίνει εις βάρος των χωρών που σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων. Σκοπός του ΕΤΠ είναι να βοηθά εργαζόμενους οι οποίοι πέφτουν θύματα της μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και επιτελεί θεμελιώδη ρόλο για τη διευκόλυνση της μελλοντικής τους πρόσβασης σε νέες θέσεις εργασίας. Το ΕΤΠ έχει χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν και από άλλες χώρες της ΕΕ· επομένως, είναι σήμερα σωστό να χορηγηθεί αυτό το είδος βοήθειας στην Ισπανία, η οποία έχει ζητήσει συνδρομή ενόψει 300 απολύσεων σε 66 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 23 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων»), σε μία ενιαία περιφέρεια NUTS II, την Comunidad Valenciana.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) 500 εκατ. ευρώ είναι το ετήσιο ανώτατο όριο των πόρων που μπορούν να κινητοποιηθούν μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Δεδομένου ότι καταγράφηκαν συνολικά 528 απολύσεις σε 66 επιχειρήσεις στην Ισπανία μεταξύ 31ης Μαρτίου 2009 και 30ής Δεκεμβρίου 2009, η κινητοποίηση ποσού ύψους 1.422.850 ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δεν προκαλεί καμία έκπληξη. Ψηφίζω υπέρ του κειμένου της έκθεσης, καθόσον η πλήρης αξιοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση είναι εξαιρετικά ευπρόσδεκτη.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Υποστηρίζω αυτή την αίτηση, η οποία αποβλέπει στην άμβλυνση των συνεπειών των πολυάριθμων απολύσεων σε αυτόν τον τομέα και στη διευκόλυνση της επανένταξης στην αγορά εργασίας εργαζομένων οι οποίοι απολύθηκαν συνεπεία της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Ισπανία έχει ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 300 απολύσεις σε 66 εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 23 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων») στην περιφέρεια NUTS II της Comunidad Valenciana, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο.

Συμφωνώ επίσης με τα ακόλουθα:

- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση πρέπει να στηρίζει την επανένταξη μεμονωμένων εργαζομένων οι οποίοι έχουν απολυθεί στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνω δε ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της νομοθεσίας των κρατών μελών ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

- η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006.

Χαιρετίζω την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για δημιουργία μιας εναλλακτικής προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγής πιστώσεων πληρωμών, μετά από τις αλλεπάλληλες υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το οποίο επεσήμανε ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με τους δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για τις μεταφορές πιστώσεων.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η αίτηση που υποβλήθηκε από την Ισπανία για την παροχή ενίσχυσης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) σε σχέση με 300 από τις 528 απολύσεις σε 66 εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 23 της NACE αναθ. 2 («Κατασκευή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων») στην περιφέρεια NUTS II της Comunidad Valenciana πληροί όλα τα νόμιμα κριτήρια επιλεξιμότητας. Βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 σχετικά με τη σύσταση του ευρωπαϊκού ταμείου προσαρμογής στην παγκοσμιοποίηση, το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε προσωρινά: ειδικότερα, δόθηκε η δυνατότητα να καλύπτει παρεμβάσεις του σε καταστάσεις όπως αυτή εδώ, στις οποίες υπάρχουν «τουλάχιστον 500 απολύσεις σε χρονικό διάστημα 9 μηνών, ιδίως σε επιχειρήσεις μικρού ή μεσαίου μεγέθους, σε τμήμα NACE 2 σε μία περιφέρεια ή σε δύο όμορες περιφέρειες σε επίπεδο NUTS II» ως άμεση συνέπεια της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. Ως εκ τούτου, υπερψήφισα την υπό εξέταση πρόταση ψηφίσματος, και ευελπιστώ ότι η κινητοποίηση του ΕΤΠ θα συμβάλει στην επιτυχή επανένταξη αυτών των εργαζομένων στην αγορά εργασίας.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0351/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), γραπτώς. (ES) Η κρίση έχει προκαλέσει μείωση των ταξινομήσεων οχημάτων σε ποσοστό 28%. Στην περιοχή Terres de l’Ebre (Καταλονία), το ποσοστό απασχόλησης στον τομέα των υπηρεσιών ανέρχεται σε 60%. Το κλείσιμο της εταιρείας «Lear Automotive» συνέβαλε στην αύξηση της ανεργίας κατά 4% στην περιοχή, η οποία το 2009 βρισκόταν στο 22,7%.

Η βοήθεια αυτή έχει ως στόχο την παροχή μιας δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών παρόμοιων με άλλες ενισχύσεις που χορηγούνται στην ίδια περιφέρεια και στον ίδιο τομέα, σε άλλη περίπτωση η οποία αφορούσε 1.429 από τα 2.330 άτομα που απολύθηκαν. Η υπό εξέταση περίπτωση αφορά τις 508 από τις 515 απολύσεις που καταγράφηκαν κατά τη διάρκεια περιόδου τεσσάρων μηνών το 2010 λόγω του κλεισίματος της εταιρείας «Lear Automotive». Υπερψήφισα αυτή την πρωτοβουλία, έτσι ώστε οι διατεθέντες πόροι να επιτρέψουν στους πληγέντες να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας και να συμβάλουν στη μείωση της ανεργίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Ισπανία έχει ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 508 απολύσεις στην επιχείρηση Lear Automotive (EEDS) Spain, S.L. Sociedad Unipersonal, που δραστηριοποιείται στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο. Συμφωνώ επίσης με την άποψη ότι η πρόταση της Επιτροπής, στην αιτιολογική της έκθεση, πρέπει να παρουσιάζει σαφείς και ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύοντας τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγώντας τους λόγους που οδήγησαν στην έγκρισή της, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Mário David (PPE), γραπτώς. (PT) Η ενίσχυση των εργαζομένων που απολύονται λόγω αναδιάρθρωσης και μετεγκατάστασης πρέπει να είναι δυναμική και ευέλικτη, έτσι ώστε να μπορεί να υλοποιείται γρήγορα και αποτελεσματικά. Ενόψει των διαρθρωτικών αλλαγών στο διεθνές εμπόριο, είναι σημαντικό να μπορεί η ευρωπαϊκή οικονομία να αξιοποιεί με μεγάλη ταχύτητα τα μέσα που αποβλέπουν στην ενίσχυση των εργαζομένων που πλήττονται από τέτοιες αλλαγές, εξοπλίζοντάς τους με τις αναγκαίες δεξιότητες ώστε να επανενταχθούν το ταχύτερο δυνατόν στην αγορά εργασίας. Επομένως, οι χρηματοδοτικές ενισχύσεις πρέπει να παρέχονται σε ατομική βάση. Είναι επίσης σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι αυτό το είδος βοήθειας δεν υποκαθιστά τις υποχρεώσεις τις οποίες έχουν συνήθως οι εταιρείες, ούτε έχει ως στόχο τη χρηματοδότηση και αναδιάρθρωση επιχειρήσεων. Δεδομένου ότι η Ισπανία έχει ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 508 απολύσεις στην επιχείρηση Lear Automotive (EEDS), η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας στην περιφέρεια της Καταλονίας, ψηφίζω καταρχήν υπέρ αυτής της έκθεσης, με άλλα λόγια υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση υπέρ της Ισπανίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Σήμερα ψηφίζουμε και πάλι για την έγκριση της κινητοποίησης δέσμης χρηματοδοτικής ενίσχυσης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) ύψους 382.000 ευρώ για την υποστήριξη της ισπανικής αυτοκινητοβιομηχανίας. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, η βοήθεια αφορά 515 απώλειες θέσεων εργασίας στην επιχείρηση Lear Automotive (EEDS) Spain, S.L. Sociedad Unipersonal, η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας στην Καταλονία. Πριν από την κρίση, η αυτοκινητοβιομηχανία ήταν η σημαντικότερη πηγή εξαγωγών της Ισπανίας. Ωστόσο, η μείωση της ζήτησης τέτοιων προϊόντων στην Ευρωπαϊκή Ένωση συνεπεία της κρίσης προοιωνίζεται ακόμη περισσότερες απώλειες θέσεων εργασίας, όχι μόνον στην Ισπανία, αλλά στο σύνολο της Ένωσης και, ως εκ τούτου, είναι σημαντικό η χρήση του ΕΤΠ να μπορεί να συνδράμει αποτελεσματικά έναν τομέα τόσο μεγάλης σπουδαιότητας για την ευρωπαϊκή οικονομία.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Ενόψει του κοινωνικού αντικτύπου της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, η οποία έχει πλήξει ιδιαίτερα έντονα την απασχόληση, η ορθή χρήση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει καίρια σημασία για την άμβλυνση των προβλημάτων πολλών ευρωπαίων πολιτών και οικογενειών, συμβάλλοντας στην κοινωνική τους επανένταξη και επαγγελματική ανάπτυξη και, συγχρόνως, δημιουργώντας νέο ειδικευμένο εργατικό δυναμικό για να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των επιχειρήσεων και να τονωθεί η οικονομία. Αυτό είναι το πλαίσιο εντός του οποίου καταρτίστηκε αυτό το σχέδιο παρέμβασης υπέρ της Ισπανίας, ένα σχέδιο το οποίο θα συνδράμει τους 508 εργαζομένους που έχασαν τις θέσεις εργασίας τους στην επιχείρηση Lear Automotive (EEDS) Spain, S.L. Sociedad Unipersonal, η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας. Ως εκ τούτου, ευελπιστώ ότι τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα εντείνουν τις προσπάθειές τους για την υλοποίηση μέτρων επιτάχυνσης και βελτίωσης των ρυθμών χρησιμοποίησης του ΕΤΠ, το οποίο αν και είναι εξαιρετικά σημαντικό εργαλείο, επί του παρόντος χρησιμοποιείται σε εξαιρετικά περιορισμένο βαθμό. Εφέτος, υποβλήθηκαν αιτήσεις μόνον για το 11% από τα 500 εκατ. ευρώ που έχει στη διάθεσή του το ταμείο.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) υπέρ της Ισπανίας επειδή θεωρώ ότι το μέσο αυτό αποτελεί πολύτιμο πόρο για την υποστήριξη των εργαζομένων που αντιμετωπίζουν προβλήματα λόγω της οικονομικής κρίσης. Το ΕΤΠ δημιουργήθηκε το 2006 για την παροχή ουσιαστικής στήριξης σε εργαζομένους οι οποίοι απολύθηκαν για λόγους που σχετίζονται με τη μετεγκατάσταση των επιχειρήσεων στις οποίες εργάζονταν ή, μετά από τροποποίηση που επήλθε το 2009, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης, και στόχο έχει να τους βοηθήσει να επανέλθουν στην αγορά εργασίας.

Η έκθεση που εγκρίθηκε σήμερα αφορούσε μια αίτηση συνδρομής ενόψει 515 απολύσεων (εκ των οποίων οι 508 έχουν επιλεγεί για τη χορήγηση στήριξης) στην επιχείρηση Lear Automotive (EEDS), η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας στην Καταλονία, και ανέρχεται σε ποσό ύψους 382.200 ευρώ τα οποία θα διατεθούν μέσω του ΕΤΠ. Εν κατακλείδι, χαιρετίζω την έγκριση της έκθεσης, η οποία καταδεικνύει ότι το ΕΤΠ είναι χρήσιμο και αποτελεσματικό μέσο για την καταπολέμηση της ανεργίας που οφείλεται στην παγκοσμιοποίηση και την οικονομική κρίση.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Η οικονομική ύφεση στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας οδήγησε σε 515 απολύσεις στην επιχείρηση Lear Automotive (Ισπανία). Υποστηρίζω την πρόταση κινητοποίησης ποσού ύψους 382.200 ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση προκειμένου να παρασχεθεί στήριξη στους εν λόγω απολυθέντες.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς.(FR) Απέχω από την ψηφοφορία σκεπτόμενος τους ισπανούς εργαζομένους της επιχείρησης «Lear Automotive», οι οποίοι θυσιάστηκαν στον βωμό της παγκοσμιοποίησης. Ενόψει της κατάστασης στην οποία έχουν περιέλθει συνεπεία των νεοφιλελεύθερων πολιτικών τις οποίες υποστηρίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση, θα μπορούσε κανείς να καταψηφίσει το κείμενο, εξαιτίας του θλιβερά ανεπαρκούς ποσού αυτής της ελεημοσύνης. Ωστόσο, τα ελάχιστα χρήματα που διατίθενται ίσως να συμβάλουν στην άμβλυνση των βασάνων τους. Αυτό δεν σημαίνει ότι είναι λιγότερο απαράδεκτη η προσέγγιση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Έχει υιοθετήσει το σκεπτικό το οποίο οδήγησε αυτή την πολυεθνική των ΗΠΑ και τους κύριους μετόχους της, που είναι ο επενδυτικός οργανισμός «Pezna Investment Management» και το ταμείο συντάξεων δασκάλων της Καλιφόρνιας, να προβούν σε μετεγκατάσταση χωρίς να λογαριάζουν τους ανθρώπους που τους έκαναν πλούσιους.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) είναι τμήμα του. Η στήριξη αυτή είναι απολύτως αναγκαία προκειμένου να βοηθηθούν οι άνεργοι και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων των εταιρειών που σημειώνονται σε ένα παγκοσμιοποιημένο περιβάλλον. Όλο και περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε διάφορες χώρες, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, και αυτό αποβαίνει εις βάρος των χωρών που σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων. Σκοπός του ΕΤΠ είναι να βοηθά εργαζόμενους οι οποίοι πέφτουν θύματα της μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και επιτελεί θεμελιώδη ρόλο για τη διευκόλυνση της μελλοντικής τους πρόσβασης σε νέες θέσεις εργασίας. Το ΕΤΠ έχει χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν και από άλλες χώρες της ΕΕ· επομένως, είναι σήμερα σωστό να χορηγηθεί αυτό το είδος βοήθειας στην Ισπανία, η οποία έχει ζητήσει συνδρομή ενόψει 508 απολύσεων στην επιχείρηση Lear Automotive (EEDS) Spain, S.L. Sociedad Unipersonal, η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας στην Καταλονία.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Για να είναι δυνατή η υποβολή και η συνακόλουθη έγκριση αίτησης για αποδέσμευση πόρων από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, πρέπει να πληρούνται ορισμένα σαφώς καθορισμένα κριτήρια. Το ταμείο αυτό προορίζεται για την παροχή στήριξης σε εργαζομένους οι οποίοι απολύθηκαν λόγω των συνεπειών της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, και έχει ως στόχο τη λήψη μέτρων που να διασφαλίζουν την ταχεία επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. Το ταμείο προσφέρει ετησίως ποσό ύψους 500 εκατ. ευρώ για τέτοιες περιπτώσεις. Εντούτοις, σε μια επιχείρηση πρέπει να έχουν καταγραφεί τουλάχιστον 500 απολύσεις –όπως στην ισπανική επιχείρηση Lear Automotive, η οποία πληροί όλα τα κριτήρια– για να μπορεί η Ισπανία να υποβάλει αίτηση κινητοποίησης του ταμείου. Ψηφίζω υπέρ του κειμένου της έκθεσης, καθόσον οι πόροι του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση έχουν αυτήν ακριβώς την αποστολή.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Ισπανία έχει ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 508 απολύσεις στην επιχείρηση Lear Automotive (EEDS) Spain, S.L. Sociedad Unipersonal, που δραστηριοποιείται στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος, επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο.

Συμφωνώ επίσης με τα ακόλουθα:

- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση πρέπει να στηρίζει την επανένταξη μεμονωμένων εργαζομένων οι οποίοι έχουν απολυθεί στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνω δε ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της νομοθεσίας των κρατών μελών ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

- η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006.

Χαιρετίζω την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για δημιουργία μιας εναλλακτικής προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγής πιστώσεων πληρωμών, μετά από τις αλλεπάλληλες υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το οποίο επεσήμανε ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με τους δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για τις μεταφορές πιστώσεων.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η αίτηση που υποβλήθηκε από την Ισπανία για την παροχή ενίσχυσης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) σε σχέση με 508 απολύσεις στην επιχείρηση Lear Automotive (EEDS) Spain, S.L. Sociedad Unipersonal, η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας, πληροί όλα τα νόμιμα κριτήρια επιλεξιμότητας. Βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 σχετικά με τη σύσταση του ευρωπαϊκού ταμείου προσαρμογής στην παγκοσμιοποίηση, το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε προσωρινά: ειδικότερα, δόθηκε η δυνατότητα να καλύπτει παρεμβάσεις του σε καταστάσεις όπως αυτή εδώ, στις οποίες υπάρχουν «τουλάχιστον 500 απολύσεις σε χρονικό διάστημα 4 μηνών σε επιχείρηση κράτους μέλους» ως άμεση συνέπεια της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. Ως εκ τούτου, υπερψήφισα την υπό εξέταση πρόταση ψηφίσματος, και ευελπιστώ ότι η κινητοποίηση του ΕΤΠ θα συμβάλει στην επιτυχή επανένταξη αυτών των εργαζομένων στην αγορά εργασίας.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0352/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Πολωνία έχει ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 189 απολύσεις στην H. Cegielski-Poznań και τέσσερις από τους προμηθευτές της, επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα της κατασκευής κινητήρων ντίζελ για πλοία, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος, επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, σε συνδυασμό με τις αντίστοιχες τροποποιήσεις που επέφερε το Κοινοβούλιο. Συμφωνώ επίσης με τη θέση ότι πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το Ταμείο στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων εργαζομένων οι οποίοι έχουν απολυθεί στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνω δε ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της νομοθεσίας των κρατών μελών ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

 
  
MPphoto
 
 

  Mário David (PPE), γραπτώς. (PT) Η ενίσχυση των εργαζομένων που απολύονται λόγω αναδιάρθρωσης και μετεγκατάστασης πρέπει να είναι δυναμική και ευέλικτη, έτσι ώστε να μπορεί να υλοποιείται γρήγορα και αποτελεσματικά. Ενόψει των διαρθρωτικών αλλαγών στο διεθνές εμπόριο, είναι σημαντικό να μπορεί η ευρωπαϊκή οικονομία να υλοποιεί με μεγάλη ταχύτητα μέτρα ενίσχυσης των εργαζομένων που πλήττονται από τέτοιες αλλαγές, εξοπλίζοντάς τους συγχρόνως με τις αναγκαίες δεξιότητες για να επανενταχθούν το ταχύτερο δυνατόν στην αγορά εργασίας. Ως εκ τούτου, οι χρηματοδοτικές ενισχύσεις πρέπει να παρέχονται σε ατομική βάση. Είναι επίσης σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι αυτό το είδος βοήθειας δεν υποκαθιστά τις υποχρεώσεις τις οποίες έχουν συνήθως οι εταιρείες, ούτε έχει ως στόχο τη χρηματοδότηση και αναδιάρθρωση επιχειρήσεων. Δεδομένου ότι η Πολωνία έχει ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 189 απολύσεις στην H. Cegielski-Poznań και τέσσερις από τους προμηθευτές της, επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα της κατασκευής κινητήρων ντίζελ για πλοία, ψηφίζω καταρχήν υπέρ αυτής της έκθεσης, με άλλα λόγια υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση υπέρ της Πολωνίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Βρισκόμαστε σήμερα εδώ για να εγκρίνουμε μια δέσμη μέτρων στήριξης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ), ύψους 114.250 ευρώ, υπέρ της Πολωνίας, έτσι ώστε να της δοθεί η δυνατότητα να αντιμετωπίσει τις συνέπειες των 658 απωλειών θέσεων εργασίας σε τέσσερις παραγωγικές μονάδες της επιχείρησης H. Cegielski-Poznań, η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα της κατασκευής κινητήρων ντίζελ για πλοία, καθώς και σε τέσσερις προμηθευτές της που είναι εγκατεστημένοι στις πόλεις και την περιφέρεια Poznań. Όπως ανέκαθεν προειδοποιούσα, αν και οι ενισχύσεις αυτού του είδους είναι εξαιρετικά σημαντικές για την αντιμετώπιση των τρεχόντων συμπτωμάτων, δεν αποτελούν οριστική λύση για τα προβλήματα που μαστίζουν τις ευρωπαϊκές βιομηχανίες, τα οποία οφείλονται όχι μόνον στην οικονομική κρίση την οποία βιώνουμε, αλλά και στην ανάγκη προσαρμογής της Ευρώπης σε έναν μεταβαλλόμενο κόσμο, όπου είναι επιβεβλημένο να είναι κανείς ανταγωνιστικός.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Ενόψει του κοινωνικού αντικτύπου της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, η οποία έχει πλήξει ιδιαίτερα έντονα την απασχόληση, η ορθή χρήση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) έχει καίρια σημασία για την άμβλυνση των προβλημάτων πολλών ευρωπαίων πολιτών και οικογενειών, συμβάλλοντας στην κοινωνική τους επανένταξη και επαγγελματική ανάπτυξη και, συγχρόνως, δημιουργώντας νέο ειδικευμένο εργατικό δυναμικό για να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των επιχειρήσεων και να τονωθεί η οικονομία. Αυτό είναι το πλαίσιο εντός του οποίου καταρτίστηκε αυτό το σχέδιο παρέμβασης υπέρ της Πολωνίας, ένα σχέδιο το οποίο αφορά τους 189 εργαζομένους που έχασαν τις θέσεις εργασίας τους στην επιχείρηση H. Cegielski-Poznań, η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα της κατασκευής κινητήρων ντίζελ για πλοία, καθώς και σε τέσσερις προμηθευτές της. Ως εκ τούτου, ευελπιστώ ότι τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα εντείνουν τις προσπάθειές τους για την υλοποίηση μέτρων επιτάχυνσης και βελτίωσης των ρυθμών χρησιμοποίησης του ΕΤΠ, το οποίο αν και είναι εξαιρετικά σημαντικό εργαλείο, επί του παρόντος χρησιμοποιείται σε εξαιρετικά περιορισμένο βαθμό. Εφέτος, υποβλήθηκαν αιτήσεις μόνον για το 11% από τα 500 εκατ. ευρώ που έχει στη διάθεσή του το ταμείο.

 
  
MPphoto
 
 

  Jarosław Kalinowski (PPE), γραπτώς.(PL) Η παγκόσμια οικονομική κρίση έχει προκαλέσει μείζονες διαρθρωτικές αλλαγές σε πολλές επιχειρήσεις, με αποτέλεσμα μεγάλος αριθμός εργαζομένων να έχει χάσει τις θέσεις εργασίας του. Η υπό εξέταση πρόταση αφορά την παροχή στήριξης σε μια μεγάλη ομάδα εργαζομένων οι οποίοι απολύθηκαν στην πολωνική περιφέρεια Wielkopolskie. Μια δεύτερη πρόταση χρηματοδοτικής στήριξης επί της οποίας ψηφίζουμε σήμερα αφορά αρκετές εκατοντάδες ακόμη απολύσεις στην ίδια περιφέρεια. Κατά συνέπεια, επικρατεί τεράστια αναταραχή στην τοπική αγορά αυτής της περιφέρειας της Πολωνίας. Χαίρομαι διότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιβεβαίωσε ότι η αίτηση πληροί τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για τη χορήγηση οικονομικής στήριξης. Ως εκ τούτου, θα δοθεί η δυνατότητα στους απολυθέντες είτε να επιστρέψουν στις παλαιές θέσεις εργασίας τους ή να βρουν νέες, ενώ οι ιδιοκτήτες των επιχειρήσεων θα αξιοποιήσουν τη στήριξη προκειμένου να αμβλύνουν τις αρνητικές επιπτώσεις της παγκόσμιας κρίσης και να διατηρήσουν τη θέση τους στην αγορά.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) υπέρ της Πολωνίας. Το ΕΤΠ δημιουργήθηκε το 2006 για την παροχή ουσιαστικής στήριξης σε εργαζομένους οι οποίοι απολύθηκαν για λόγους που σχετίζονται με τη μετεγκατάσταση των επιχειρήσεων στις οποίες εργάζονταν ή, μετά από τροποποίηση που επήλθε το 2009, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης, και στόχο έχει να τους βοηθήσει να επανέλθουν στην αγορά εργασίας. Η σημερινή ψηφοφορία αφορούσε μια αίτηση στήριξης ενόψει 658 απολύσεων (εκ των οποίων οι 189 έχουν επιλεγεί για τη χορήγηση στήριξης) στην επιχείρηση H. Cegielski-Poznań και σε τέσσερις από τους προμηθευτές της, επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα της κατασκευής κινητήρων ντίζελ για πλοία στις πόλεις Poznań και Poviat· η προβλεπόμενη δε χρηματοδότηση από το ΕΤΠ ανέρχεται συνολικά σε 114.250 ευρώ.

Τέλος, θέλω να επισημάνω ότι η έγκριση των σημερινών εκθέσεων καταδεικνύει για μια ακόμη φορά τη σπουδαιότητα του ΕΤΠ, το οποίο αποτελεί πολύτιμο πόρο για τη στήριξη εργαζομένων που αντιμετωπίζουν προβλήματα λόγω της οικονομικής κρίσης, αλλά και αποτελεσματικό μέσο καταπολέμησης της ανεργίας.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ αυτής της αίτησης κινητοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για την ενίσχυση 658 απολυθέντων από την επιχείρηση H. Cegielski-Poznań και τέσσερις προμηθευτές της, επιχειρήσεις οι οποίες δραστηριοποιούνται στον τομέα της κατασκευής κινητήρων ντίζελ για πλοία στο Poznań και την περιφέρειά του. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε την κινητοποίηση 114.250 ευρώ, και υποστηρίζω την πρόταση αυτή.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς.(FR) Απέχω από την ψηφοφορία σκεπτόμενος τους εργαζομένους της πολωνικής αυτοκινητοβιομηχανίας οι οποίοι θυσιάστηκαν στον βωμό της παγκοσμιοποίησης. Ενόψει της κατάστασης στην οποία έχουν περιέλθει συνεπεία των νεοφιλελεύθερων πολιτικών τις οποίες υποστηρίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση, θα μπορούσε κανείς να καταψηφίσει το κείμενο, εξαιτίας του θλιβερά ανεπαρκούς ποσού αυτής της ελεημοσύνης. Ωστόσο, τα ελάχιστα χρήματα που διατίθενται ίσως να συμβάλουν στην άμβλυνση των βασάνων τους. Αυτό δεν σημαίνει ότι είναι λιγότερο απαράδεκτη η προσέγγιση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Έχει υιοθετήσει το σκεπτικό το οποίο οδηγεί στην ιδιωτικοποίηση κρατικών εταιρειών όπως η Ciegielski-Poznań.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η ΕΕ είναι χώρος αλληλεγγύης, και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) είναι τμήμα του. Η στήριξη αυτή είναι απολύτως αναγκαία προκειμένου να βοηθηθούν οι άνεργοι και τα θύματα των μετεγκαταστάσεων των εταιρειών που σημειώνονται σε ένα παγκοσμιοποιημένο περιβάλλον. Όλο και περισσότερες επιχειρήσεις μετεγκαθίστανται, εκμεταλλευόμενες το μειωμένο κόστος εργασίας σε διάφορες χώρες, κυρίως στην Κίνα και την Ινδία, και αυτό αποβαίνει εις βάρος των χωρών που σέβονται τα δικαιώματα των εργαζομένων. Σκοπός του ΕΤΠ είναι να βοηθά εργαζόμενους οι οποίοι πέφτουν θύματα της μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, και επιτελεί θεμελιώδη ρόλο για τη διευκόλυνση της μελλοντικής τους πρόσβασης σε νέες θέσεις εργασίας. Το ΕΤΠ έχει χρησιμοποιηθεί στο παρελθόν και από άλλες χώρες της ΕΕ· επομένως, είναι σήμερα σωστό να χορηγηθεί αυτό το είδος βοήθειας στην Πολωνία, η οποία έχει ζητήσει συνδρομή ενόψει 189 απολύσεων στην επιχείρηση H. Cegielski-Poznań, η οποία δραστηριοποιείται στον τομέα της κατασκευής κινητήρων ντίζελ για πλοία, και σε τέσσερις από τους προμηθευτές της.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Για να μπορούν τα κράτη στα οποία έχουν απολυθεί εργαζόμενοι λόγω της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης να προσφέρουν στους εργαζομένους αυτούς ουσιαστική στήριξη, η ΕΕ έχει συστήσει το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση. Η κινητοποίηση του εν λόγω ταμείου σκοπό έχει να διευκολύνει την επανένταξη των πληγέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας. Υπερψηφίζω την έκθεση, καθόσον η Πολωνία οφείλει να υποστηρίξει τους 658 εργαζομένους οι οποίοι απολύθηκαν από την επιχείρηση H. Cegielski-Poznán.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Δεδομένου ότι η Πολωνία έχει ζητήσει υποστήριξη για περιπτώσεις που αφορούν 189 απολύσεις στην H. Cegielski-Poznań και τέσσερις από τους προμηθευτές της, επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα της κατασκευής κινητήρων ντίζελ για πλοία, ψήφισα υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος, επειδή συμφωνώ με την πρόταση της Επιτροπής, σε συνδυασμό με τις αντίστοιχες τροποποιήσεις που επέφερε το Κοινοβούλιο.

Συμφωνώ επίσης με τα ακόλουθα:

- το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση πρέπει να στηρίζει την επανένταξη μεμονωμένων εργαζομένων οι οποίοι έχουν απολυθεί στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνω δε ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της νομοθεσίας των κρατών μελών ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

- η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006.

Χαιρετίζω την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για δημιουργία μιας εναλλακτικής προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγής πιστώσεων πληρωμών, μετά από τις αλλεπάλληλες υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το οποίο επεσήμανε ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με τους δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για τις μεταφορές πιστώσεων.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η αίτηση που υποβλήθηκε από την Πολωνία για την παροχή ενίσχυσης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) σε σχέση με 189 από τις 658 απολύσεις στην επιχείρηση H. Cegielski-Poznań και τέσσερις από τους προμηθευτές της που δραστηριοποιούνται στον τομέα της κατασκευής κινητήρων ντίζελ για πλοία, κατά την περίοδο από την 1η Σεπτεμβρίου 2009 έως την 1η Ιανουαρίου 2010, πληροί όλα τα νόμιμα κριτήρια επιλεξιμότητας. Βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 σχετικά με τη σύσταση του ευρωπαϊκού ταμείου προσαρμογής στην παγκοσμιοποίηση, το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε προσωρινά: ειδικότερα, δόθηκε η δυνατότητα να καλύπτει παρεμβάσεις του σε καταστάσεις όπως η προκειμένη, στις οποίες υπάρχουν «τουλάχιστον 500 απολύσεις σε χρονικό διάστημα 4 μηνών σε επιχείρηση κράτους μέλους, συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων που απολύουν οι προμηθευτές της ή οι παραγωγοί των επόμενων σταδίων του προϊόντος» ως άμεση συνέπεια της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. Ως εκ τούτου, υπερψήφισα την υπό εξέταση πρόταση ψηφίσματος, και ευελπιστώ ότι η κινητοποίηση του ΕΤΠ θα συμβάλει στην επιτυχή επανένταξη αυτών των εργαζομένων στην αγορά εργασίας.

 
  
  

Έκθεση: Barbara Matera (A7-0336/2010), (A7-0337/2010), (A7-0359/2010), (A7-0358/2010), (A7-0357/2010), (A7-0356/2010), (A7-0351/2010), (A7-0352/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Με την έγκριση του κειμένου αυτό, το ΕΚ ζητεί από τα εμπλεκόμενα θεσμικά όργανα να καταβάλλουν τις απαραίτητες προσπάθειες προκειμένου να επιταχυνθεί η κινητοποίηση του ΕΤΠ. Υπενθυμίζει επίσης τη δέσμευση των θεσμικών οργάνων για τη διασφάλιση ομαλής και ταχείας διαδικασίας έγκρισης των αποφάσεων σχετικά με την κινητοποίηση του ΕΤΠ, μέσω της παροχής εφάπαξ και χρονικά περιορισμένης ατομικής ενίσχυσης που αποσκοπεί στην υποστήριξη των εργαζομένων που απολύθηκαν ως αποτέλεσμα της παγκοσμιοποίησης και της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. Τονίζει τον ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει το ΕΤΠ όσον αφορά την επανένταξη των απολυθέντων στην αγορά εργασίας. Τέλος, τονίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού ΕΤΠ, πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το ΕΤΠ στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων εργαζομένων οι οποίοι έχουν απολυθεί στην αγορά εργασίας και επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της νομοθεσίας των κρατών μελών ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων.

 
  
  

Έκθεση: Claude Moraes (A7-0347/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Είναι λυπηρό το γεγονός ότι η πρόταση αυτή, η οποία χρονολογείται από το 2003, και η οποία στόχο έχει να προσφέρει στους πρόσφυγες καθεστώς επί μακρόν διαμένοντος μετά από πενταετή συνεχή νόμιμη διαμονή, δεν εφαρμόστηκε στην περίοδο που μεσολάβησε. Με τις τροποποιήσεις τις οποίες πρότεινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον Απρίλιο του 2008, οι οποίες προβλέπουν, μεταξύ άλλων μέτρων, τον υπολογισμό της πενταετούς διαμονής πριν από την αίτηση για τη χορήγηση καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντος, και ενόψει της έλλειψης ομοφωνίας στο Συμβούλιο, η νέα αυτή πρόταση θα βοηθήσει άμεσα τους δικαιούχους διεθνούς προστασίας οι οποίοι διαμένουν εντός της επικράτειας της ΕΕ για περισσότερα από πέντε έτη αλλά δεν τους έχει αναγνωριστεί καθεστώς διαμένοντος.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. (LT) Υπερψήφισα την έκθεση αυτή, η οποία υποστηρίζει την εφαρμογή της πρότασης τόσο για τους πρόσφυγες που διέπει η Σύμβαση της Γενεύης όσο και για τους δικαιούχους επικουρικής προστασίας. Στην έκθεσή του, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υποστηρίζει την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και λαμβάνει υπόψη τη δέσμευση να προστατεύονται τα συμφέροντα των δικαιούχων διεθνούς προστασίας. Θέλω να επιστήσω την προσοχή στο γεγονός ότι, επί του παρόντος, το καθεστώς των πολιτών τρίτων χωρών οι οποίοι δικαιούνται διεθνή προστασία χαρακτηρίζεται από σύγχυση και ασάφεια επειδή οι όροι χορήγησης αυτού του καθεστώτος δεν είναι εναρμονισμένοι. Σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής, οι όροι και οι διαδικασίες για τη χορήγηση του καθεστώτος θα απλουστευθούν και θα διασαφηνισθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Επιπλέον, η νέα αυτή οδηγία θα επιτρέψει σε δικαιούχους διεθνούς προστασίας οι οποίοι είναι πλέον επί μακρόν διαμένοντες να διαμείνουν σε άλλο κράτος μέλος από εκείνο στο οποίο έχει αναγνωρισθεί το καθεστώς τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Carlos Coelho (PPE), γραπτώς. (PT) Η πρωτοβουλία αυτή έχει κατατεθεί ως συνέχεια της πρότασης οδηγίας του 2007 για την επέκταση του καθεστώτος κατοίκου μακράς διαρκείας σε πρόσφυγες και άτομα που απολαύουν επικουρικής προστασίας, η οποία δεν εξασφάλισε στο Συμβούλιο την ομοφωνία που απαιτούνταν πριν από την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας. Στόχος της πρότασης είναι να παράσχει στους δικαιούχους διεθνούς προστασίας ασφάλεια δικαίου όσον αφορά τη διαμονή τους σε ένα κράτος μέλος και δικαιώματα συγκρίσιμα με εκείνα των υπηκόων της ΕΕ, μετά από πέντε έτη νόμιμης διαμονής σε ένα κράτος μέλος.

Ο συμβιβασμός που επιτεύχθηκε είναι μείζονος σημασίας, όχι μόνον επειδή επιτρέπει στους πρόσφυγες εντός της ΕΕ να απολαμβάνουν υψηλό επίπεδο προστασίας και ασφάλειας δικαίου, αλλά και επειδή καταργείται επιτέλους η μεροληπτική αντιμετώπιση όλων των υπηκόων τρίτων χωρών εκτός της ΕΕ.

Αποτελεί επίσης σημαντικό πολιτικό μήνυμα, καθόσον η έγκριση αυτής της πρώτης πρωτοβουλίας ενός συνόλου έξι νομοθετημάτων είναι ένα πρώτο μόνον βήμα, ενώ συγχρόνως αντικατοπτρίζει την εποικοδομητική προσέγγιση των τριών θεσμικών οργάνων ενόψει της καθιέρωσης ενός κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου έως το 2012.

 
  
MPphoto
 
 

  Ioan Enciu (S&D), γραπτώς. (RO) Ψήφισα υπέρ της έγκρισης αυτής της οδηγίας. Η εν λόγω πρόταση οδηγίας τροποποιεί προηγούμενη οδηγία του 2003 έτσι ώστε να επιτραπεί και στους δικαιούχους διεθνούς προστασίας (κυρίως τους πρόσφυγες) να αποκτούν το δικαίωμα χορήγησης άδειας μακράς διαμονής εντός της ΕΕ εάν το ενδιαφερόμενο πρόσωπο διέμενε ήδη νομίμως στην ΕΕ για περίοδο τουλάχιστον πέντε ετών. Μετά την απόκτηση αυτής της άδειας, θα απολαμβάνουν ίσα δικαιώματα με τους υπόλοιπους πολίτες και θα έχουν, παραδείγματος χάριν, τη δυνατότητα να μετακινούνται και να εγκαθίστανται σε οποιοδήποτε κράτος της ΕΕ (εκτός του Ηνωμένου Βασιλείου, της Δανίας και της Ιρλανδίας). Επιπλέον, ορίζεται ότι οι εν λόγω δικαιούχοι διεθνούς προστασίας είναι δυνατόν να συνεχίσουν να απελαύνονται από την ΕΕ, βάσει όμως πολύ αυστηρών κανόνων, με βάση την αρχή της επαναπροώθησης και τα δικαιώματα που κατοχυρώνονται πρωτίστως στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Σκοπός της πρότασης αυτής είναι να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2003/109/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με το καθεστώς υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι είναι επί μακρόν διαμένοντες και τους δικαιούχους διεθνούς προστασίας οι οποίοι διαμένουν νομίμως σε κράτος μέλος της ΕΕ για περίοδο άνω των πέντε ετών. Εξασφαλίζοντας την ισότιμη αντιμετώπιση των δικαιούχων διεθνούς προστασίας σε όλα τα κράτη μέλη, το μέτρο αυτό θέτει τέρμα στις ανισότητες που υπήρχαν μέχρι σήμερα μεταξύ των κρατών μελών και επιτρέπει στα εν λόγω άτομα να διαμένουν σε κράτος μέλος διαφορετικό από το κράτος αναγνώρισης της νόμιμης διαμονής τους, κάτι που δεν ίσχυε στο παρελθόν. Τα μέτρα αυτά είναι σημαντικά ακριβώς επειδή οικοδομούμε έναν κοινό χώρο ελευθερίας και ασφάλειας εντός της Ευρώπης, διαμορφώνοντας έναν χώρο στον οποίο όσοι έχει νομίμως αναγνωριστεί ότι δικαιούνται προστασία δυνάμει του διεθνούς δικαίου απολαμβάνουν τα ίδια δικαιώματα στα διάφορα κράτη μέλη.

 
  
MPphoto
 
 

  Sylvie Guillaume (S&D), γραπτώς. (FR) Μετά από μια αποτυχημένη πρώτη απόπειρα, ήταν επιτέλους καιρός να εξασφαλιστεί η ίση μεταχείριση των δικαιούχων διεθνούς προστασίας με τους λοιπούς υπηκόους τρίτων χωρών οι οποίοι απολαμβάνουν καθεστώς επί μακρόν διαμένοντος. Εξάλλου, δεν υπάρχει λόγος να αντιμετωπίζονται διαφορετικά ή να επικρατεί τέτοια αβεβαιότητα όσον αφορά το καθεστώς τους στο εσωτερικό της Ένωσης. Έτσι, υποστήριξα την έκθεση του Claude Moraes, η οποία, μεταξύ άλλων, εξασφάλισε την περαιτέρω ενίσχυση των εγγυήσεων έναντι της «επαναπροώθησης» και, παρά τις επιφυλάξεις που έχουν διατυπωθεί, τον ευνοϊκό αριθμό των πέντε ετών διαμονής. Ένα άλλο σημαντικό στοιχείο που πρέπει να επικροτηθεί είναι το γεγονός ότι αυτό είναι το μόνο κείμενο της δέσμης μέτρων για το άσυλο το οποίο υιοθετήθηκε εν τέλει υπό τη βελγική Προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και μάλιστα παρά τις δεσμεύσεις που είχαν αναληφθεί στην αρχή της θητείας της. Επομένως, πρέπει να συνεχίσουμε να εργαζόμαστε εντατικά έτσι ώστε να εξασφαλιστεί ότι το κοινό ευρωπαϊκό σύστημα ασύλου, το οποίο θεμελιώνεται, μεταξύ άλλων, σε κοινές διαδικασίες και συνθήκες υποδοχής, θα γίνει επιτέλους πραγματικότητα εντός της Ένωσης. Σήμερα, τα ζητήματα που διακυβεύονται είναι εμφανή: μόνον βελτιώνοντας και εναρμονίζοντας τα εθνικά συστήματα ασύλου, τα οποία επί του παρόντος παρουσιάζουν πολύ μεγάλες διαφορές, θα μπορέσουμε να εξασφαλίσουμε τη δημιουργία ενός κοινού συστήματος.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Υπερψήφισα την έκθεση σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2003/109/EΚ ώστε να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής στους δικαιούχους διεθνούς προστασίας. Το έπραξα επειδή πιστεύω ότι είναι σημαντικό να εγγυηθούμε στους πρόσφυγες ίσα δικαιώματα με τους πολίτες τρίτων χωρών οι οποίοι έχουν άδεια επί μακρόν διαμένοντος.

Μέσω της σημερινής ψηφοφορίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάλυψε ένα κενό στη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης που διέπει το νομικό καθεστώς των νομίμων επί μακρόν διαμενόντων, το οποίο δεν κάλυπτε τους πρόσφυγες και τους δικαιούχους διεθνούς προστασίας. Χάρη στους νέους κανόνες, οι άνθρωποι αυτοί θα μπορούν να απολαμβάνουν μεγαλύτερη ασφάλεια όσον αφορά το νομικό τους καθεστώς στην Ευρωπαϊκή Ένωση και δεν θα υφίστανται άνιση μεταχείριση σε σύγκριση με τους πολίτες τρίτων χωρών.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Υπερψήφισα αυτή την πρόταση, η οποία έχει στόχο να αποκτήσουν το καθεστώς του επί μακρόν διαμένοντος οι δικαιούχοι διεθνούς προστασίας που διαμένουν νόμιμα στην επικράτεια της ΕΕ επί διάστημα που υπερβαίνει τα πέντε έτη. Αυτό τους παρέχει τη δυνατότητα ενσωμάτωσης, πράγμα που σημαίνει ότι είναι σε θέση να επικοινωνούν σε μία από τις επίσημες γλώσσες του κράτους μέλους της διαμονής τους και να γνωρίσουν σε μεγαλύτερο βαθμό τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους καθώς και τις βασικές αξίες του κράτους μέλους διαμονής. Για τον σκοπό αυτόν, τα κράτη μέλη πρέπει να προσφέρουν στους επί μακρόν διαμένοντες μαθήματα γλωσσών. Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να ενθαρρύνονται να αναπτύσσουν προγράμματα κατάρτισης με αντικείμενο τη θεμελιώδη νομοθεσία και τις βασικές αξίες του κράτους μέλους διαμονής καθώς και τις αρχές της δημοκρατίας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ισότητας, καθώς και τα ατομικά δικαιώματα και υποχρεώσεις σε αυτό το κράτος μέλος.

 
  
MPphoto
 
 

  Clemente Mastella (PPE), γραπτώς. (IT) Υπερψήφισα αυτή την έκθεση επειδή πιστεύω ότι θα έχει θετικά αποτελέσματα για όλους τους δικαιούχους διεθνούς προστασίας οι οποίοι αν και διαμένουν νομίμως στην επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης για διάστημα άνω των πέντε ετών, δεν δικαιούνται προς το παρόν καθεστώς επί μακρόν διαμένοντος.

Είμαστε πεπεισμένοι για την ανάγκη διασφάλισης μεγαλύτερης ασφάλειας όσον αφορά το νομικό καθεστώς τους στην ΕΕ, αποφεύγοντας κάθε είδους μεροληπτική μεταχείριση έναντι άλλων υπηκόων τρίτων χωρών. Συμμεριζόμαστε τη σοβαρή ανησυχία ορισμένων κρατών μελών ότι ενδέχεται να φιλοξενούν δυσανάλογο αριθμό δικαιούχων διεθνούς προστασίας, λόγω της γεωγραφικής τους θέσης ή της δημογραφικής τους κατάστασης.

Ως εκ τούτου, φαίνεται ότι η λήψη περαιτέρω μέτρων για την αντιμετώπιση τυχόν ανεπιθύμητων συνεπειών είναι περισσότερο αναγκαία από κάθε άλλη φορά, περιλαμβανομένης, λόγου χάρη, της έγκρισης μέτρων για τη διευκόλυνσης της μετακίνησης και εγκατάστασης των προσώπων αυτών σε κράτος μέλος άλλο από αυτό που τους χορήγησε καθεστώς διεθνούς προστασίας. Συνεπώς, υποστηρίζουμε όλες τις πιθανές προτεινόμενες διασφαλίσεις έναντι της επαναπροώθησης (μόνον το κράτος μέλος το οποίο χορήγησε το καθεστώς διεθνούς προστασίας επιτρέπεται να διενεργεί απελάσεις), καταβάλλοντας προσπάθεια για να διασφαλίζεται η ενότητα της οικογένειας όπου αυτό είναι επιθυμητό.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Σκοπός της πρότασης αυτής είναι να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2003/109/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με το καθεστώς υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι είναι επί μακρόν διαμένοντες και τους δικαιούχους διεθνούς προστασίας οι οποίοι διαμένουν νομίμως σε κράτος μέλος της ΕΕ για περίοδο άνω των πέντε ετών. Εφεξής, το μέτρο αυτό θα επιτρέπει την ισότιμη αντιμετώπιση των δικαιούχων διεθνούς προστασίας σε όλα τα κράτη μέλη και θα επιτρέψει στα εν λόγω άτομα να διαμένουν σε κράτος μέλος διαφορετικό από το κράτος αναγνώρισης της νόμιμης διαμονής τους, κάτι που δεν ίσχυε στο παρελθόν. Η σπουδαιότητα των μέτρων αυτών συνδέεται άμεσα με τον στόχο της οικοδόμησης ενός κοινού χώρου ελευθερίας και ασφάλειας εντός της Ευρώπης, και της διαμόρφωσης ενός χώρου στον οποίο όσοι έχει νομίμως αναγνωριστεί ότι δικαιούνται προστασία δυνάμει του διεθνούς δικαίου πρέπει να απολαμβάνουν τα ίδια δικαιώματα στα διάφορα κράτη μέλη.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Το διεθνές δίκαιο και οι ηθικές αρχές προσφέρουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση τη δυνατότητα να επιταχύνει τη διαδικασία αναγνώρισης του νομικού καθεστώτος των ατόμων τα οποία είναι αδύνατον να ζήσουν στη χώρα γέννησής τους, εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κάθε άτομο έχει δικαίωμα σε ανθρώπινη μεταχείριση. Ωστόσο, το καθεστώς του πρόσφυγα πρέπει να καθοριστεί λαμβάνοντας υπόψη όλες τις παραμέτρους και αποκλείοντας κάθε είδους υστεροβουλίες, είτε οικονομικού χαρακτήρα είτε σε σχέση με τη μεταναστευτική πολιτική. Δυστυχώς, στοιχεία τα οποία δεν έχουν εξακριβωθεί λεπτομερώς συχνά γίνονται αποδεκτά ως αληθινά τόσο από την Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ορισμένες φορές, οι ψευδείς δηλώσεις ορισμένων υπερασπιστών δικαιωμάτων και κάθε λογής ατόμων γίνονται αποδεκτές ως αληθινές. Είναι σημαντικό να μην γίνεται ανεκτός ο λαϊκισμός. Διαφορετικά, ολόκληροι λαοί θα μπορούσαν να εγκατασταθούν στην Ευρώπη υπό το καθεστώς του πρόσφυγα.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Το κατά πόσον, υπό ποίους όρους και μετά από ποια χρονική περίοδο νόμιμης διαμονής χορηγείται άδεια μακροχρόνιας διαμονής στους πρόσφυγες είναι ζητήματα επί των οποίων πρέπει να αποφαίνονται τα κράτη μέλη και δεν πρέπει να υπαγορεύονται από την ΕΕ. Το γεγονός ότι η πρόταση αυτή υιοθετήθηκε με καθυστέρηση δύο ετών και σε αναθεωρημένη μορφή δεν σημαίνει ότι δεν υπάρχουν προβλήματα, καθόσον η ορθή ερμηνεία της πολύ συχνά μνημονευόμενης Σύμβασης της Γενεύης θα είχε ως αποτέλεσμα την αποδοχή μικρού μόνον μέρους των αιτήσεων ασύλου. Το γεγονός ότι, μετά από νόμιμη διαμονή πέντε ετών, οι δικαιούχοι διεθνούς προστασίας θα αποκτούν δικαιώματα αντίστοιχα των δικαιωμάτων των πολιτών της ΕΕ έχει δημιουργήσει προβλήματα και ερωτήματα, ιδίως στα κράτη της ΕΕ με ισχυρά κοινωνικά συστήματα, τα οποία θα επιβαρυνθούν με ανυπολόγιστα κόστη.

Η επέκταση του πεδίου εφαρμογής έτσι ώστε να περιλαμβάνει τους πρόσφυγες και τους δικαιούχους επικουρικής προστασίας δεν μπορεί παρά να οδηγήσει σε περαιτέρω επιβάρυνση των δημόσιων ταμείων. Οφείλουμε, ειδικότερα, να λαμβάνουμε πάντα υπόψη την προσέλκυση προσφύγων, με άλλα λόγια το γεγονός ότι τα μέτρα που αποβλέπουν στην παροχή προστασίας και οικονομικής ασφάλειας λειτουργούν ακριβώς ως κίνητρο για πολλούς οικονομικούς μετανάστες, ώστε να εισέλθουν παράνομα στην Ευρώπη υπό το πρόσχημα της αναζήτησης ασύλου από απάνθρωπες και απειλητικές για τη ζωή τους συνθήκες. Εξίσου αμφισβητήσιμη είναι η ιδέα του συνυπολογισμού της διάρκειας της διαδικασίας ασύλου κατά την εξέταση του δικαιώματος έκδοσης άδειας διαμονής. Για τους λόγους αυτούς, καταψήφισα την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Μετά τη διαμονή τους σε ένα κράτος μέλος για διάστημα πέντε ετών, στους πρόσφυγες θα χορηγείται άδεια μακροχρόνιας διαμονής, η οποία εν συνεχεία θα ισχύει στο σύνολο της επικράτειας της ΕΕ. Δεδομένου ότι τα συστήματα ασύλου των επιμέρους κρατών μελών χαρακτηρίζονται από διαφορετικά επίπεδα αυστηρότητας, ένας καλά πληροφορημένος πρόσφυγας θα εγκαθίστατο αρχικώς στο κράτος μέλος που διαθέτει την ηπιότερη και με τα μεγαλύτερα κενά νομοθεσία για τη χορήγηση ασύλου. Στη συνέχεια, μετά από περίοδο πέντε ετών, θα μπορεί να εγκαταλείψει τον τόπο διαμονής του και να μετακινηθεί σε οποιοδήποτε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιθυμεί. Το αποτέλεσμα θα είναι δευτερογενής μετανάστευση από χώρες με χαμηλά πρότυπα σε κράτη μέλη με γενναιόδωρα συστήματα κοινωνικών παροχών. Τα άτομα αυτά θα επιλέγουν πρώτα τα κράτη μέλη ανάλογα με το επίπεδο αυστηρότητας της νομοθεσίας περί ασύλου και στη συνέχεια ανάλογα με το επίπεδο των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών. Όπως είναι φυσικό, αυτό θα επιβάρυνε ιδιαίτερα χώρες όπως η Αυστρία, η Γερμανία ή οι Κάτω Χώρες. Η προσέγγιση που υιοθετείται στην έκθεση αυτή δεν συνιστά σε καμία περίπτωση συνετή αντιμετώπιση των προκλήσεων ενώπιον των οποίων βρίσκεται η ΕΕ στον τομέα του ασύλου ή μέσο εφαρμογής κατάλληλων πολιτικών ενσωμάτωσης. Κατά συνέπεια, καταψήφισα αυτή την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Υπερψήφισα την υπό εξέταση έκθεση καθόσον συμφωνώ με την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας 2003/109/ΕΚ ώστε να παρέχεται καθεστώς επί μακρόν διαμένοντος σε άτομα τα οποία δικαιούνται προστασία δυνάμει του διεθνούς δικαίου και τα οποία διαμένουν ήδη νομίμως για περίοδο πέντε ετών στην επικράτεια ενός κράτους μέλους.

Ειδικότερα, υπογραμμίζω τον περιεκτικό χαρακτήρα της πολιτικής που θα προέκυπτε από την τρέχουσα πρόταση. Το καθεστώς του επί μακρόν διαμένοντος προσφέρει τη δυνατότητα ένταξης αυτών των ατόμων, ιδίως μέσω της γλωσσικής κατάρτισης την οποία πρέπει να προσφέρουν τα κράτη μέλη στους επί μακρόν διαμένοντες.

Για τους ίδιους λόγους, υποστηρίζω την πρόταση του εισηγητή να ενθαρρυνθούν τα κράτη μέλη ώστε να αναπτύξουν προγράμματα κατάρτισης με αντικείμενο τη θεμελιώδη νομοθεσία και τις βασικές αξίες του κράτους μέλους διαμονής, καθώς και τις γενικές αρχές της δημοκρατίας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων του ατόμου.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Ευχαριστώ τον κ. Moraes για το εξαίρετο έργο που επιτέλεσε, συμμερίζομαι άλλωστε τη θέση του υπέρ της υιοθέτησης μιας εποικοδομητικής προσέγγισης, η οποία περιλαμβάνει τις περισσότερες από τις τροποποιήσεις που πρότεινε η Επιτροπή, καθώς και πολυάριθμες τεχνικής φύσεως τροπολογίες που συμφωνήθηκαν από το Συμβούλιο κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για τη διαμόρφωση αυτού του μέσου. Το σχέδιο έκθεσης αντικατοπτρίζει την επιθυμία να ληφθούν υπόψη ορισμένες από τις ανησυχίες των κρατών μελών, με στόχο να επιτευχθεί συμφωνία σε πρώτη ανάγνωση καθώς και να αναληφθεί η δέσμευση να προστατεύονται τα συμφέροντα των δικαιούχων διεθνούς προστασίας πριν και μετά από την απόκτηση του καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντος.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Υπερψήφισα αυτή την έκθεση καθόσον εκτιμώ ότι η επέκταση του καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντος έτσι ώστε να καλύπτει και τους δικαιούχους διεθνούς προστασίας οι οποίοι διαμένουν νομίμως σε κράτος μέλος της Ένωσης για περίοδο πέντε ετών είναι καταφανώς εύλογη, δεδομένου ότι εξασφαλίζει την ίση μεταχείριση όλων των υπηκόων τρίτων χωρών, ενώ προάγει την οικονομική και κοινωνική συνοχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Το 2001, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση οδηγίας σχετικά με το καθεστώς υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι είναι επί μακρόν διαμένοντες. Η πρόταση αυτή προέβλεπε αρχικώς ότι οι πρόσφυγες θα μπορούσαν να πληρούν τις προϋποθέσεις για να απολαύουν του καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντος μετά από πενταετή νόμιμη και συνεχή διαμονή σε ένα κράτος μέλος. Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων τα κράτη μέλη αποφάσισαν ωστόσο να αποκλείσουν τους πρόσφυγες από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας. Κατά συνέπεια, στην Κοινή Δήλωση του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που έγινε στο Συμβούλιο ΔΕΥ της 8ης Μαΐου 2003 συμφωνήθηκε ότι η Επιτροπή θα υποβάλει πρόταση οδηγίας για την επέκταση του καθεστώτος του επί μακρόν διαμένοντα σε πρόσφυγες και άτομα που απολαύουν επικουρικής προστασίας.

Η πρόταση αυτή υποβλήθηκε από την Επιτροπή τον Ιούνιο του 2007 με την ίδια νομική βάση που χρησιμοποιήθηκε για την πράξη που επρόκειτο να τροποποιηθεί, δηλαδή τα άρθρα 63(3)(α) και 63(4) της Συνθήκης ΕΚ. Κύριος στόχος της πρότασης ήταν να παράσχει στους δικαιούχους διεθνούς προστασίας ασφάλεια δικαίου όσον αφορά τη διαμονή τους σε ένα κράτος μέλος και δικαιώματα ανάλογα με εκείνα των υπηκόων της ΕΕ, μετά από πέντε έτη νόμιμης διαμονής σε ένα κράτος μέλος.

 
  
  

Έκθεση: Nathalie Griesbeck (A7-0345/010)

 
  
MPphoto
 
 

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), γραπτώς. (EN) Υπερψήφισα το κείμενο αυτού του ψηφίσματος το οποίο εγκρίνει τη σύναψη συμφωνίας με τη Γεωργία σχετικά με την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων. Η εν λόγω συμφωνία καταδεικνύει τη σαφή πρόθεση προσέγγισης της Γεωργίας με την Ευρωπαϊκή Ένωση, που εκφράζεται τα τελευταία χρόνια μέσω σειράς σημαντικών πολιτικών πράξεων, όπως είναι η ενίσχυση της διμερούς συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας και η προσχώρηση της Γεωργίας στο Συμβούλιο της Ευρώπης και στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα. Υποστήριξα το ψήφισμα καθότι πιστεύω ακράδαντα ότι η συμφωνία για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων θα διευκολύνει τις προσωπικές επαφές μεταξύ των πολιτών, πράγμα που αποτελεί καθοριστική προϋπόθεση για την ανάπτυξη των οικονομικών, κοινωνικών, ανθρωπιστικών, πολιτιστικών, επιστημονικών και άλλων δεσμών.

Φρονώ ότι η κατάργηση των θεωρήσεων για τους πολίτες της Γεωργίας θα αποτελέσει σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της ενσωμάτωσής της στην Ευρώπη. Το καθεστώς απλούστευσης των θεωρήσεων έχει μεγάλη σημασία στην καθημερινή ζωή των ατόμων, διότι ενισχύει τις επαφές μεταξύ των λαών και υλοποιεί την ιδέα της ελεύθερης κυκλοφορίας, η οποία αποτελεί ένα από τα θεμελιώδη δικαιώματα στην Ευρώπη.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. (LT) Υπερψήφισα αυτή τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων για τη Γεωργία, επειδή η διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης ήταν μια ευκαιρία για να δημιουργήσει ένα νέο πλαίσιο συνεργασίας με τους ανατολικούς και νοτίους γείτονές της. Ειδικότερα, η συμφωνία για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων θα διευκολύνει τις προσωπικές επαφές μεταξύ των πολιτών, πράγμα που αποτελεί καθοριστική προϋπόθεση για την ανάπτυξη των οικονομικών, ανθρωπιστικών, πολιτιστικών, επιστημονικών και άλλων δεσμών. Επιπλέον, το καθεστώς απλούστευσης των θεωρήσεων έχει μεγάλη σημασία στην καθημερινή ζωή των ατόμων, διότι ενισχύει τις επαφές μεταξύ των λαών και υλοποιεί την ιδέα της ελεύθερης κυκλοφορίας, η οποία αποτελεί ένα από τα θεμελιώδη δικαιώματα στην Ευρώπη. Η κατάργηση των θεωρήσεων για τους πολίτες της Γεωργίας θα αποτελέσει ένα σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της ενσωμάτωσής της στην Ευρώπη. Συμφωνώ με τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι οι συμφωνίες που συνάπτονται μεταξύ της Ένωσης και της Γεωργίας, όπως οι συμφωνίες για την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα καθώς και για τη διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων, αντιπροσωπεύουν πρωτίστως ένα πολύ σημαντικό στάδιο, ένα βήμα προόδου στις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας. Εξάλλου, οι συμφωνίες αυτές παρουσιάζουν επίσης ενδιαφέρον σε περιφερειακό επίπεδο και θα συμβάλουν στις προσπάθειες της ΕΕ για ενίσχυση της συνεργασίας με άλλες χώρες της περιοχής.

 
  
MPphoto
 
 

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), γραπτώς. (RO) Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει επιταχύνει τη διαδικασία ανοίγματος προς τις χώρες του Νοτίου Καυκάσου μετά την επέκτασή της προς την ανατολική Ευρώπη, σε μια περίοδο κατά την οποία η περιοχή αυτή έχει αποκτήσει εξαιρετική σημασία από στρατηγική άποψη, καθώς και από άποψη σταθερότητας και ασφάλειας. Η Ευρώπη έχει τώρα ευθύνη έναντι των χωρών της περιοχής. Η δέσμευσή της είναι σαφής, ιδίως ενόψει της εγγύτητας των χωρών αυτών με τα ανατολικά σύνορα της ΕΕ. Εκτός από τις οικονομικές και εμπορικές δυνατότητες που προσφέρουν οι χώρες αυτές, η συμφωνία μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων στους πολίτες του κράτους αυτού αποτελεί επίσης μέτρο ενθάρρυνσης της δημοκρατίας στη χώρα. Είναι σημαντικό να εξαγάγει η ΕΕ τις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης, της αμερόληπτης δικαιοσύνης και του πλήρους σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η προσπάθεια αυτή θα προωθηθεί, μεταξύ άλλων, και μέσω των δύο συμφωνιών τις οποίες υπέγραψε προσφάτως με τη Γεωργία. Η μία αφορά την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα και η άλλη την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων.

Η κατάργηση της υποχρεωτικής έκδοσης θεωρήσεων για τους γεωργιανούς πολίτες θα αποτελέσει σημαντικό βήμα στην πορεία προσέγγισής τους με την Ευρώπη. Η ύπαρξη ενός συστήματος που θα απλουστεύσει την έκδοση των θεωρήσεων έχει μεγάλη σημασία για τις ζωές των ανθρώπων καθόσον αυξάνει τις επαφές μεταξύ των ατόμων και κάνει πράξη την ιδέα της ελεύθερης κυκλοφορίας, που είναι ένα από τα θεμελιώδη δικαιώματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Οι ενέργειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να στηρίζονται στις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης και του σεβασμού της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Στις σχέσεις με την περιοχή του Νοτίου Καυκάσου, η ΕΕ πρέπει να είναι εταίρος, να στηρίζει την οικονομική και εμπορική ανάπτυξη των χωρών της περιοχής, υπό συνθήκες ασφάλειας και σταθερότητας, προάγοντας την ευημερία και την επίλυση συγκρούσεων. Η συμφωνία απλούστευσης της διαδικασίας έκδοσης θεωρήσεων για τη Γεωργία θα συμβάλει στη διευρυμένη πολιτική γειτονίας της ΕΕ προωθώντας τη συνεργασία και την ανταλλαγή ατόμων μεταξύ των δύο μερών. Κατά συνέπεια, υπερψήφισα το κείμενο αυτού του ψηφίσματος.

 
  
MPphoto
 
 

  Carlos Coelho (PPE), γραπτώς. (PT) Αναμφίβολα, η συμφωνία αυτή αντιπροσωπεύει ουσιαστική πρόοδο στις σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας. Σε συνέχεια της ενίσχυσης της διμερούς συνεργασίας με την ΕΕ, και της συμμετοχής της Γεωργίας στο Συμβούλιο της Ευρώπης και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, η συμφωνία αυτή αντιπροσωπεύει ένα ακόμη βήμα για τη βελτίωση της λειτουργίας της δικαιοσύνης και τον αυξημένο σεβασμό των θεμελιωδών ελευθεριών από τη Γεωργία. Ας ελπίσουμε ότι η συμφωνία αυτή θα αποτελέσει κίνητρο για τη Γεωργία, ώστε να υλοποιήσει τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις στους τομείς της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης.

Συγχρόνως, η συμφωνία πρέπει να διευκολύνει τις μετακινήσεις και την καλλιέργεια διαπροσωπικών επαφών μεταξύ των πολιτών των δύο συμβαλλομένων μερών, κάτι που είναι αναγκαίο για την ανάπτυξη των οικονομικών, ανθρωπιστικών, πολιτιστικών και άλλων σχέσεων. Ευελπιστώ επίσης ότι θα πραγματοποιηθούν στη Γεωργία οι αναγκαίες ενημερωτικές εκστρατείες ώστε να πληροφορηθούν οι πολίτες της χώρας τόσο την έναρξη ισχύος αυτού του απλουστευμένου καθεστώτος όσο και τις νέες ευκαιρίες τις οποίες μπορούν πλέον να εκμεταλλευτούν.

 
  
MPphoto
 
 

  Marielle De Sarnez (ALDE), γραπτώς.(FR) Μόλις εγκρίθηκαν δύο σημαντικές συμφωνίες για τις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας: μία για την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα και μία για την απλούστευση των θεωρήσεων. Οι συμφωνίες αυτές αντιπροσωπεύουν ένα πρώτο βήμα στη διαδικασία σύσφιγξης των σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας. Εξάλλου, οι συμφωνίες αυτές θα ενθαρρύνουν τη Γεωργία να εφαρμόσει τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις στους τομείς της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης. Είναι επίσης ευεργετικές σε περιφερειακό επίπεδο. Θα συμβάλουν στις προσπάθειες τις οποίες καταβάλλει η Ένωση υπέρ της ενίσχυσης της συνεργασίας με άλλες χώρες της περιοχής του Νοτίου Καυκάσου, όπως η Αρμενία και το Αζερμπαϊτζάν.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η αναπτυσσόμενη σχέση μεταξύ της Γεωργίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία γίνεται εμφανής από σειρά προσφάτων ενεργειών, είναι ευπρόσδεκτη. Η συμφωνία για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων είναι ένα ακόμη σημαντικό βήμα στην πορεία της Γεωργίας προς την Ευρώπη. Η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων είναι ένα από τα σημαντικότερα δικαιώματα τα οποία προσφέρει η ΕΕ στους πολίτες της και, για τον λόγο αυτόν, θεωρώ θετική τη συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας. Η καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης και η παροχή κινήτρων υπέρ των μεταρρυθμίσεων στους τομείς της ασφάλειας, της ελευθερίας και της δικαιοσύνης μπορούν να αποφέρουν πλούσιους καρπούς εάν υπάρχει σταθερή διάθεση συνεργασίας και από τις δύο πλευρές.

 
  
MPphoto
 
 

  Sandra Kalniete (PPE) , γραπτώς. (LV) Ανέκαθεν υποστήριζα ότι η είναι καθήκον της Ευρωπαϊκής Ένωσης να τείνει χείρα βοηθείας στους λαούς που αισθάνονται ότι ανήκουν και επιθυμούν να ανήκουν στη Δύση και να ενστερνιστούν τις αξίες μας. Στην «Επανάσταση των Ρόδων», ο λαός της Γεωργίας απέρριψε τη στασιμότητα, την ανέντιμη διακυβέρνηση, την προ και μετά-κομμουνιστική περίοδο, και επέλεξε την ανάπτυξη, το μέλλον και τις δυτικές αξίες. Με τις ενέργειές της αυτές, η χώρα επιβεβαίωσε ότι επιθυμεί να είναι εταίρος σε μια σύγχρονη διεθνή κοινότητα, ότι δεν διστάζει να αναλάβει τις ευθύνες της. Η Γεωργία έχει επιτύχει πολλά σε σύντομο χρονικό διάστημα. Έχει βελτιώσει ουσιαστικά τους μηχανισμούς διακυβέρνησής της, έχει προσελκύσει σημαντικές επενδύσεις και έχει μειώσει σημαντικά τη διαφθορά. Θεωρώ ότι η απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων αποτελεί αναγκαίο βήμα για την παροχή στους πολίτες της Γεωργίας νέων ευκαιριών για σπουδές, καθώς και για να επιτραπεί στους γεωργιανούς επιχειρηματίες να καλλιεργήσουν νέες επαφές με επιχειρηματίες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κατά τον τρόπο αυτόν, θα βγούμε όλοι κερδισμένοι, πάνω από όλους όμως οι πολίτες της Γεωργίας. Όπως ακριβώς εμείς οι Ευρωπαίοι αισθανόμαστε υπερήφανοι για τα επιτεύγματά μας, την ιστορία μας και τις πολιτισμικές μας αξίες, έτσι και οι Γεωργιανοί αισθάνονται υπερήφανοι για τη χώρα τους, τις φυσικές της ομορφιές και τον αρχαίο της πολιτισμό. Ευελπιστώ ότι η απλούστευση του καθεστώτος έκδοσης θεωρήσεων μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας θα ενθαρρύνει και τους Ευρωπαίους να γνωρίσουν τη Γεωργία.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Υποστήριξα αυτή την έκθεση σχετικά με τη συμφωνία ΕΕ-Γεωργίας για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων. Η διαδικασία εμβάθυνσης των σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και των χωρών του Νοτίου Καυκάσου, περιλαμβανομένης της Γεωργίας, θα συμβάλει ασφαλώς και στη βελτίωση της απονομής δικαιοσύνης και του σεβασμού των ελευθεριών. Οι δύο συμφωνίες που συνήφθησαν προσφάτως με τη Γεωργία: η μία σχετικά με την επανεισδοχή των ατόμων που διαμένουν παράνομα και η δεύτερη σχετικά με την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων, θα συμβάλουν κατά πολύ στην επίτευξη αυτών των στόχων.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η Γεωργία έχει καταβάλει αξιόλογες προσπάθειες υπέρ της ανάπτυξης στενότερων σχέσεων με την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως καταδεικνύει μια σειρά προσφάτων ενεργειών. Η υπό εξέταση συμφωνία για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων είναι ένα ακόμη σημαντικό βήμα στην πορεία της Γεωργίας προς την Ευρώπη. Η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων είναι ένα από τα σημαντικότερα δικαιώματα τα οποία προσφέρει η ΕΕ στους πολίτες της και, για τον λόγο αυτόν, θεωρώ πολύ σημαντική αυτή τη συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας. Είναι, ωστόσο, επιβεβλημένο να συνεχιστεί ο αγώνας κατά της παράνομης μετανάστευσης και να συνεχιστεί η παροχή κινήτρων υπέρ των μεταρρυθμίσεων στους τομείς της ασφάλειας, της ελευθερίας και της δικαιοσύνης στη Γεωργία.

 
  
MPphoto
 
 

  Louis Michel (ALDE), γραπτώς.(FR) Ο Νότιος Καύκασος είναι περιοχή στρατηγικής σημασίας για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η διαδικασία εμβάθυνσης των σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και των χωρών του Νοτίου Καυκάσου, περιλαμβανομένης της Γεωργίας, θα συμβάλει ασφαλώς και στη βελτίωση της απονομής δικαιοσύνης και του επιπέδου σεβασμού των ελευθεριών. Η συμφωνία αυτή αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό στάδιο στις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας και ένα ενθαρρυντικό βήμα προόδου, ενόψει των ευρωπαϊκών βλέψεων της Γεωργίας. Επιπλέον, η συμφωνία είναι επίσης ευεργετική σε περιφερειακό επίπεδο και θα συμβάλει στις προσπάθειες τις οποίες καταβάλλει η Ένωση υπέρ της ενίσχυσης της συνεργασίας με άλλες χώρες της περιοχής.

Για τη Γεωργία, αντιπροσωπεύει επίσης ένα βήμα προόδου και αποτελεί στοιχείο ενθάρρυνσης της περαιτέρω συνεργασίας με τους γείτονές της και με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Εξάλλου, αυτός ο τύπος συμφωνίας θα ενθαρρύνει τη Γεωργία να εφαρμόσει τις μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται στους τομείς της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης, όπως η καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης και η ενίσχυση της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Απείχα από την ψηφοφορία, διότι είμαι πολύ καλά ενημερωμένος για την κατάσταση στη Γεωργία και για την πρόθεση του γεωργιανού Προέδρου να ενισχύσει το κύρος του μέσω της υπογραφής αυτής της συμφωνίας. Θεωρώ τον κύριο Saakashvili εγκληματία πολέμου. Το καθεστώς του ευθύνεται για τους θανάτους χιλιάδων αθώων αμάχων. Το διαπίστωσα ιδίοις όμμασι τον Αύγουστο του 2008, στην πόλη Tskhinvali. Οι όποιοι χαριεντισμοί με εγκληματίες ενθαρρύνουν τους τελευταίους να διαπράξουν και νέα εγκλήματα.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Μια συμφωνία με τη Γεωργία θα οδηγήσει στην εισροή κύματος δήθεν αιτούντων άσυλο. Έτσι, πρέπει πρώτα να διασφαλίσουμε τα συμφέροντά μας στον τομέα της ασφάλειας. Όπως καταδεικνύει η εμπειρία των Βαλκανίων, η δυνατότητα κυκλοφορίας χωρίς θεωρήσεις δεν χρησιμοποιείται μόνον για ταξίδια στην ΕΕ, αλλά και για τη δημιουργία μιας πραγματικής αγοράς ασύλου. Υπάρχει ο εύλογος φόβος ότι το ίδιο θα συμβεί και στην περίπτωση της απλούστευσης της διαδικασίας έκδοσης θεωρήσεων για τους πολίτες της Γεωργίας. Γενικώς, η απλούστευση του καθεστώτος έκδοσης θεωρήσεων για πολίτες χωρών εκτός της ΕΕ δεν πρέπει να γίνεται πολύ βεβιασμένα. Προηγουμένως, πρέπει να εξετάζεται όσο το δυνατόν πιο προσεκτικά κατά πόσον η σύναψη κατάλληλων συμφωνιών επανεισδοχής δήθεν αιτούντων άσυλο και οικονομικών μεταναστών μπορεί να αποτρέψει την κατάχρηση του συστήματος.

Άλλωστε, πρέπει να επιλυθούν προηγουμένως τα προβλήματα του συστήματος πληροφοριών Σένγκεν δεύτερης γενιάς. Τέλος, από το καθεστώς μετακινήσεων χωρίς υποχρέωση θεώρησης δεν πρέπει να ωφελούνται πρωτίστως αιτούντες άσυλο, ή ακόμη και εγκληματίες. Οι προϋποθέσεις που αναφέρθηκαν δεν έχουν εκπληρωθεί και, ως εκ τούτου, απορρίπτω με τον εντονότερο τρόπο την επέκταση της περιοχής εντός της οποίας επιτρέπονται οι μετακινήσεις χωρίς θεώρηση.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Σύμφωνα με το κείμενο της έκθεσης, η ελευθέρωση του καθεστώτος των θεωρήσεων για τη Γεωργία θα μπορούσε να αποτελέσει κίνητρο υπέρ της υλοποίησης αναγκαίων μεταρρυθμίσεων στους τομείς της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης. Πέρα από τις δυνατότητες κατάχρησης του συστήματος που θα δημιουργούσε η ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων, αυτή η λογική πρέπει να αντιστραφεί: καμία διαπραγμάτευση για τις θεωρήσεις προτού να υλοποιηθούν στην πράξη όλες οι αναγκαίες μεταρρυθμίσεις. Σε τελευταία ανάλυση, το μείζον ζήτημα εν προκειμένω είναι η ασφάλεια των πολιτών της ΕΕ, οι οποίοι πρέπει να προστατευθούν από καταχραστές της δυνατότητας ταξιδίων χωρίς θεωρήσεις και το οργανωμένο έγκλημα. Κατά συνέπεια, καταψήφισα αυτή την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Η διαδικασία σύσφιγξης των σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών του Νοτίου Καυκάσου, περιλαμβανομένης της Γεωργίας, έχει ζωτική σημασία αν επιθυμούμε να αναπτύξουμε μια ισχυρή, συνεκτική και αποτελεσματική εξωτερική πολιτική. Η σύναψη συμφωνίας για την απλούστευση της διαδικασίας έκδοσης θεωρήσεων έχει συμβάλει προφανώς στην υλοποίηση αυτού του στόχου.

Το σχέδιο απόφασης για τη σύναψη της συμφωνίας περιλαμβάνει τυπικά στοιχεία του καθεστώτος διευκόλυνσης της έκδοσης θεωρήσεων από την ΕΕ και ορίζει χρονοδιαγράμματα για τις αποφάσεις που πρέπει να ληφθούν εν συνεχεία, παράλληλα με τα αντίστοιχα κόστη και εξαιρέσεις, τα αναγκαία έγγραφα, και μια κοινή δήλωση σχετικά με τη συνεργασία και τα ταξιδιωτικά έγγραφα. Υποστηρίζω την πρόταση να συμπεριληφθεί μια δήλωση της ΕΕ σχετικά με τη διευκόλυνση των διαδικασιών που αφορούν τα μέλη οικογενείας, καθόσον αυτό ανταποκρίνεται σε συγκεκριμένα αιτήματα της Γεωργίας και αποβλέπει στη βελτίωση της κινητικότητας μεγάλου αριθμού προσώπων που έχουν οικογενειακούς δεσμούς με γεωργιανούς πολίτες οι οποίοι διαμένουν νομίμως στις επικράτειες των κρατών μελών.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Όσον αφορά την εφαρμογή των δύο συμφωνιών που συνάφθηκαν προσφάτως με τη Γεωργία, στηρίζω πλήρως τη δήλωση της κ. Griesbeck ότι ο πληθυσμός πρέπει να ενημερωθεί για το νέο καθεστώς και να αξιοποιήσει τις νέες ευκαιρίες που αυτό του προσφέρει. Εξάλλου, οι αλλαγές στην πολιτική έκδοσης θεωρήσεων πρέπει να αναρτηθούν το συντομότερο δυνατό στις ιστοσελίδες των ευρωπαϊκών οργάνων.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της υπογραφής αυτής της συμφωνίας καθότι εκτιμώ ότι, σε συνδυασμό με τη συμφωνία για την επανεισδοχή των παρανόμως διαμενόντων, αντιπροσωπεύει ουσιαστική πρόοδο στις σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας, σηματοδοτώντας ένα σημαντικό στάδιο στην ευρωπαϊκή της πορεία και, συγχρόνως, αποτελώντας κίνητρο ώστε η χώρα αυτή να προωθήσει τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις στους τομείς της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Η διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία έφτασε τα 25 κράτη μέλη το 2004 και τα 27 το 2007, αποτέλεσε ευκαιρία για την Ένωση ώστε να δημιουργήσει ένα νέο δίκτυο συνεργασίας με τους ανατολικούς και νοτίους γείτονές της. Έτσι, η Ευρωπαϊκή Ένωση ανέπτυξε μια διευρυμένη πολιτική γειτονίας η οποία εκτείνεται έως τις χώρες της περιοχής του Νοτίου Καυκάσου και αποβλέπει στην εμβάθυνση των σχέσεων με τις χώρες που βρίσκονται στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, στην προαγωγή της ασφάλειας, της σταθερότητας και της ανάπτυξής τους και στην αποτροπή νέων διχοτομήσεων στην ευρωπαϊκή ήπειρο. Η Ευρώπη με τον τρόπο αυτόν, εκδήλωσε το αυξανόμενο ενδιαφέρον της προς τις χώρες του Νοτίου Καυκάσου και σήμερα πρέπει να τηρήσει τη δέσμευσή της έναντι των χωρών αυτής της περιοχής, που θα αποτελεί ζώνη προστασίας πλησίον των νέων της συνόρων.

Η διαδικασία εμβάθυνσης των σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και των χωρών του Νοτίου Καυκάσου, περιλαμβανομένης της Γεωργίας, θα συμβάλει ασφαλώς και στη βελτίωση της απονομής δικαιοσύνης και του σεβασμού των ελευθεριών. Οι δύο συμφωνίες που συνήφθησαν προσφάτως με τη Γεωργία –η μία σχετικά με την επανεισδοχή των ατόμων που διαμένουν παράνομα και η δεύτερη σχετικά με την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων– θα συμβάλουν κατά πολύ στην επίτευξη αυτών των στόχων.

 
  
  

Έκθεση: Iva Zanicchi (A7-0332/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luís Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Υπερψήφισα την έκθεση που αφορά την πρόταση σύστασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς το Συμβούλιο σχετικά με τη συγκρότηση ενωσιακού μηχανισμού ταχείας αντίδρασης για την αντιμετώπιση των διαφόρων φυσικών ή ανθρωπογενών καταστροφών που έχουν συμβεί στο εξωτερικό της ΕΕ τα τελευταία χρόνια. Συγκεκριμένα, φρονώ ότι είναι σημαντικό να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της ικανότητας αντίδρασης της ΕΕ σε περιπτώσεις καταστροφών και ότι η ύπαρξη ενός προληπτικού σχεδίου δράσης καθίσταται ολοένα και πιο αναγκαία ως μέσο παγκόσμιας, ολοκληρωμένης απόκρισης της ΕΕ. Η καταστροφή που ενέσκηψε στην Αϊτή κατέδειξε την αναγκαιότητα υλοποίησης θεμελιωδών μεταρρυθμίσεων στην ΕΕ όσον αφορά τη δυνατότητά της να αντιδρά με ταχύτητα και αποτελεσματικότητα σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και καταστροφές. Για να είναι δυνατή η ταχεία και αποτελεσματική αντίδραση, εκτιμώ ότι είναι επίσης αναγκαία η επίδειξη μεγαλύτερης πολιτικής βούλησης από τους διάφορους εμπλεκόμενους. Είναι επίσης αναγκαίο να πραγματοποιηθεί αναδιάρθρωση των αρμοδιοτήτων, έτσι ώστε να επιτευχθεί αυξημένη συνεκτικότητα και συντονισμός στις παρεμβάσεις της ΕΕ σε περιπτώσεις καταστροφών. Θεωρώ αναγκαίο να τεθούν σε εφαρμογή ορισμένες συγκεκριμένες προτάσεις που περιλαμβάνονται στην έκθεση Barnier του 2006 σχετικά με τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής δύναμης πολιτικής προστασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), γραπτώς. (EN) Υποστήριξα αυτό το ψήφισμα καθόσον είναι προφανές ότι ο πολλαπλασιασμός των σοβαρών καταστροφών σε χώρες εκτός της ΕΕ τα τελευταία χρόνια έχει οδηγήσει σε αύξηση των εκκλήσεων για βελτίωση της αποτελεσματικότητας του υφιστάμενου μηχανισμού ταχείας αντίδρασης της Ένωσης σε καταστροφές. Ένα από τα σημαντικά μέτρα για την περαιτέρω ολοκλήρωση των μηχανισμών αντίδρασης υπήρξε η συμπερίληψη της πολιτικής προστασίας και της ανθρωπιστικής βοήθειας στο χαρτοφυλάκιο ενός μόνον Επιτρόπου, έτσι ώστε να δημιουργηθούν ευκαιρίες ενίσχυσης της συνεκτικότητας και του συντονισμού της ΕΕ κατά την αντιμετώπιση καταστροφών. Ωστόσο, είναι λυπηρό το γεγονός ότι, δύο χρόνια μετά τη δημοσίευση της ανακοίνωσης της Επιτροπής του 2008, πολλές ενέργειες που προβλέπει το σχέδιο δράσης δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί, ενώ κατά την αντιμετώπιση πρόσφατων κρίσεων εκ μέρους της ΕΕ έχουν αποκαλυφθεί οι περιορισμοί του υφιστάμενου συστήματος.

Παρότι έχουν πρόσφατα καταβληθεί προσπάθειες για την ενίσχυση της συνοχής και του συντονισμού μεταξύ των διαστάσεων πολιτικής προστασίας και ανθρωπιστικής βοήθειας του τρόπου αντιμετώπισης της ΕΕ, δεν έχουν ληφθεί σημαντικά μέτρα με στόχο τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής δύναμης πολιτικής προστασίας. Ως εκ τούτου, απαιτείται ισχυρή πολιτική βούληση υπέρ της αποτελεσματικότερης και ταχύτερης αντίδρασης σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

 
  
MPphoto
 
 

  Elena Oana Antonescu (PPE), γραπτώς. (RO) Υποστηρίζω την ανάγκη να εξασφαλιστεί μια συντονισμένη, συνεκτική και υψηλού επιπέδου αντίδραση της ΕΕ σε περιπτώσεις καταστροφών. Γι’ αυτό θεωρώ ότι είναι σημαντικό να αναπτυχθεί ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας της ΕΕ κατά τρόπο που να επιτρέπει τη μόνιμη διαθεσιμότητά του και την ανάληψη δράσης ανεξάρτητα από στρατιωτικές δομές. Εκτιμώ ότι η δύναμη πολιτικής προστασίας της ΕΕ πρέπει να ενισχύσει τα ήδη διαθέσιμα μέσα, τόσο για την εκπαίδευση στο θέμα της αντιμετώπισης των καταστροφών όσο και για τη διαχείριση των καταστροφών, με την ανάπτυξη των πρωτοβουλιών που ανελήφθησαν στο πλαίσιο προπαρασκευαστικών ενεργειών.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Pierre Audy (PPE), γραπτώς. (FR) Ενόψει των πολυάριθμων σοβαρών καταστροφών στον κόσμο και της αυξανόμενης συχνότητάς τους, που οφείλεται κυρίως στην αλλαγή του κλίματος, υπερψήφισα την εξαίρετη έκθεση της ιταλίδας συναδέλφου μου κ. Zanicchi, η οποία περιέχει πρόταση σύστασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς το Συμβούλιο σχετικά με τη συγκρότηση ενωσιακού μηχανισμού ταχείας αντίδρασης. Είναι καιρός να βελτιωθεί η ικανότητα της ΕΕ να αντιδρά σε καταστροφές από άποψη αποτελεσματικότητας, συντονισμού και ορατότητας. Καθίσταται όλο και πιο επείγουσα η ανάγκη δημιουργίας ευρωπαϊκού μηχανισμού ταχείας αντίδρασης, ή «ευρωπαϊκής δύναμης πολιτικής προστασίας», όπως είχε προτείνει ο κ. Barnier. Είναι σαφές ότι ο συντονισμός των εθνικών δυνάμεων πολιτικής προστασίας μοιάζει πρόσφορο μέσο ενίσχυσης των επιμέρους κρατών μελών τα οποία δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν από μόνα τους μεγάλης κλίμακας καταστροφές (πυρκαγιές, πλημμύρες, φυσικές καταστροφές κ.ο.κ.). Αυτή η ευρωπαϊκή δύναμη πολιτικής προστασίας θα είναι επίσης πολύ χρήσιμη για παρεμβάσεις σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στο εξωτερικό, όπως στην Αϊτή. Σε μια περίοδο κατά την οποία πρόκειται να εορτάσουμε, το 2011, το Ευρωπαϊκό Έτος Εθελοντισμού, μια τέτοια ενέργεια θα προσέλκυε το ενδιαφέρον των Ευρωπαίων και θα συνέβαλλε στην εδραίωση της ευρωπαϊκής ιθαγένειας.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. (LT) Υπερψήφισα αυτή την έκθεση. Οι καταστροφές που προκαλούν σοβαρές ανθρώπινες, οικονομικές και περιβαλλοντικές ζημιές παρουσιάζουν τάσεις αύξησης παγκοσμίως και τέτοια σοβαρά περιστατικά συμβαίνουν με ολοένα και μεγαλύτερη συχνότητα και ένταση σε περισσότερα μέρη του κόσμου. Αν και τα τελευταία χρόνια έχει σημειωθεί πρόοδος υπέρ της ενίσχυσης της συνεκτικότητας των μηχανισμών αντίδρασης της ΕΕ σε περιπτώσεις καταστροφών, οι προσπάθειες πρέπει να συνεχιστούν έτσι ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματική, συνεκτική και συντονισμένη παρέμβαση της ΕΕ σε αυτό το πεδίο.

Είναι αναγκαίο να καταρτιστεί ένα σχέδιο δράσης το οποίο θα περιλαμβάνει σειρά συγκεκριμένων μέτρων για τη σταδιακή ολοκλήρωση του συντονισμού μεταξύ των διαφορετικών μέσων αντίδρασης σε καταστροφές, και να αξιολογηθούν οι δυνατότητες αντίδρασης της ΕΕ και των κρατών μελών. Η προσφάτως ιδρυθείσα Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης πρέπει να συμπεριληφθεί σε αυτές τις δραστηριότητες προκειμένου να συντονίζεται αποτελεσματικότερα η παροχή βοήθειας σε περιοχές εκτός της ΕΕ. Επιπλέον, είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί η επάρκεια των οικονομικών πόρων για τη χρηματοδότηση των απαιτούμενων μέτρων βοηθείας.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. (LT) Υπερψήφισα αυτή την έκθεση επειδή ο πολλαπλασιασμός των σοβαρών φυσικών ή ανθρωπογενών καταστροφών σε χώρες εκτός της ΕΕ τα τελευταία χρόνια έχει οδηγήσει σε αύξηση των εκκλήσεων για βελτίωση της αποτελεσματικότητας του υφιστάμενου μηχανισμού ταχείας αντίδρασης της Ένωσης σε καταστροφές. Παραδείγματος χάριν, η έλλειψη προβολής της ανταπόκρισης της ΕΕ έχει επίσης τονιστεί ως μια από τις βασικότερες αδυναμίες των παρεμβάσεων σε περιπτώσεις καταστροφών. Πρέπει, συνεπώς, να θεσπιστούν σαφείς συμφωνίες και διαδικασίες για να διασφαλίζεται η διττή προβολή (τόσο για τα κράτη μέλη όσο και για την Ευρωπαϊκή Ένωση) των μέσων πολιτικής προστασίας που αναπτύσσουν τα κράτη μέλη μέσω του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της ΕΕ. Ένα άλλο πρόβλημα της αντίδρασης της ΕΕ αφορά τον συντονισμό και, ως εκ τούτου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ευελπιστεί ότι, στο μέλλον, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης θα επιτύχει ενιαία αντιμετώπιση των κρίσεων, για την οποία θα απαιτείται εξορθολογισμός στις υφιστάμενες πλατφόρμες κρίσης. Επιπλέον, πρέπει να καθοριστούν σαφείς μηχανισμοί συντονισμού μεταξύ των υπηρεσιών της Επιτροπής και του Συμβουλίου, και στην περίπτωση του συντονισμού και της χρήσης των στρατιωτικών μέσων της ΕΕ στο πλαίσιο της αντιμετώπισης καταστροφών.

 
  
MPphoto
 
 

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), γραπτώς. (RO) Μια υπηρεσία ταχείας αντίδρασης για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης θα καθιστούσε πολύ πιο συνεκτικές και αποτελεσματικές τις παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε περιπτώσεις φυσικών καταστροφών ή ατυχημάτων. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι σαφές ότι ανταποκρίθηκε με ταχύτητα στις πραγματικές ανάγκες του τοπικού πληθυσμού μετά τον καταστροφικό σεισμό στην Αϊτή. Εντούτοις, είναι εξίσου προφανές ότι πρέπει να αντλούμε διδάγματα από πραγματικές καταστάσεις και να βελτιώνουμε τις υπηρεσίες τις οποίες προσφέρουμε κάθε φορά. Αμέσως μετά τον σεισμό στην Αϊτή ακολούθησε περίοδος σύγχυσης όσον αφορά το ποιος θα έπρεπε να αναλάβει την ηγεσία για τον συντονισμό της συνολικής δράσης της ΕΕ. Στο μέλλον, αναμένεται ότι η ΕΥΕΔ θα επιτύχει ενιαία αντιμετώπιση των κρίσεων, για την οποία θα απαιτείται εξορθολογισμός στις υφιστάμενες πλατφόρμες κρίσης.

Πρέπει να καθοριστούν σαφείς αρμοδιότητες για καθένα από τα κράτη μέλη σε περιπτώσεις καταστροφών, με τις αναγκαίες προετοιμασίες σε επίπεδο επιμελητείας, έτσι ώστε ο μηχανισμός να μπορεί να κινητοποιηθεί το ταχύτερο δυνατόν και να πληροί τις υψηλότερες δυνατές προδιαγραφές. Η παρέμβαση στην Αϊτή ανέδειξε το γεγονός ότι ενέργειες αυτού του είδους είναι αποτελεσματικές όταν κάθε κράτος ειδικεύεται στην παροχή συγκεκριμένης υπηρεσίας, όπως συνέβη στις περιπτώσεις της Γαλλίας, η οποία παρείχε μια μονάδα καθαρισμού νερού, και της Ιταλίας, η οποία προσέφερε μια εκσυγχρονισμένη ιατρική μονάδα.

 
  
MPphoto
 
 

  Jan Březina (PPE), γραπτώς. (CS) Αναμένω η σύσταση για τη δημιουργία ενός μηχανισμού ταχείας αντίδρασης της ΕΕ να οδηγήσει στην άσκηση μεγαλύτερης πίεσης υπέρ της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των υφιστάμενων ικανοτήτων της ΕΕ να αντιδρά σε καταστροφές, είτε φυσικές είτε ανθρωπογενείς. Εκτιμώ ότι ο υφιστάμενος κοινοτικός μηχανισμός πολιτικής προστασίας αποτελεί σημαντικό, αλλά ανεπαρκές, βήμα προόδου προς την κατεύθυνση της δημιουργίας ενός πραγματικά λειτουργικού μηχανισμού πολιτικής προστασίας ο οποίος θα είναι όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικός. Τα όρια του υπάρχοντος μηχανισμού πολιτικής προστασίας έγιναν εμφανή, λόγου χάρη, από την αντίδραση στην εφετινή κρίση στην Αϊτή, η οποία αν και υπήρξε σχετικά ευέλικτη και εκτεταμένη, ωστόσο, από την άλλη πλευρά, έπασχε από έλλειψη αποτελεσματικότητας, συντονισμού και ορατότητας. Δεν ήταν επίσης σαφές ποιος υποτίθεται ότι ηγείτο του συντονισμού της συνολικής επιχείρησης της ΕΕ. Ενόψει της έκτασης της κρίσης, η Ύπατη Εκπρόσωπος κ. Ashton εν τέλει διασφάλισε τον συντονισμό της βοήθειας την οποία παρείχε η ΕΕ σε στενή συνεργασία με την Επίτροπο κ. Georgieva, η οποία είναι αρμόδια για την ανθρωπιστική βοήθεια, την πολιτική προστασία και τη διεθνή συνεργασία. Εκτιμώ ότι υπάρχουν δυνατότητες διεύρυνσης των επιχειρησιακών δυνατοτήτων της ΕΕ να αντιμετωπίζει καταστροφές, ιδίως μέσω της δημιουργίας ενός μονίμως διαθέσιμου μηχανισμού πολιτικής προστασίας ο οποίος θα λειτουργεί ανεξάρτητα από στρατιωτικές δομές, καθώς και μέσω της δημιουργίας προϋπολογισμών για την έρευνα και την ανάπτυξη βιομηχανικών ικανοτήτων (για παράδειγμα, δορυφορικές εικόνες στο πλαίσιο του προγράμματος GΜΕS).

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Ενόψει της αυξανόμενης συχνότητας και του αντικτύπου των φυσικών καταστροφών οι οποίες έχουν σοβαρές συνέπειες σε ανθρώπινο, οικονομικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό επίπεδο, η σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς το Συμβούλιο σχετικά με τη συγκρότηση ενωσιακού μηχανισμού ταχείας αντίδρασης είναι ιδιαίτερα σημαντική. Υπερψήφισα την πρόταση διότι πιστεύω ότι καλύπτει τα θεμελιώδη ζητήματα που πρέπει να ληφθούν υπόψη. Μεταξύ αυτών, επαναλαμβάνει ότι η στενότερη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών μπορεί να προσφέρει επιχειρησιακά και οικονομικά οφέλη, ενώ αναγνωρίζει ότι απαιτείται ολοκληρωμένη προσέγγιση της διαχείρισης καταστροφών, η οποία θα περιλαμβάνει επίσης την πρόληψη, την προετοιμασία και τη διαχείριση καταστροφών, καθώς και την ανοικοδόμηση μετά από καταστροφές. Επιπλέον, εκτιμώ ότι είναι σημαντικό να βελτιωθεί ο συντονισμός και η αποδοτικότητα της ευρωπαϊκής αντίδρασης, κυρίως μέσω της δημιουργίας μιας ευρωπαϊκής δύναμης πολιτικής προστασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Νικόλαος Χουντής (GUE/NGL), γραπτώς. (EL) Επέλεξα την αποχή στην έκθεση για τη σύσταση ενός ενωσιακού μηχανισμού ταχείας αντίδρασης σε καταστάσεις ανθρωπιστικών καταστροφών, γιατί, ενώ περιέχει κατευθύνσεις και στοιχεία που είναι θετικά, ταυτόχρονα εμπεριέχει σημεία που εμπλέκουν αυτόν τον μηχανισμό με στρατιωτικά μέσα και στρατιωτική παρουσία. Είναι πολύ θετικό το γεγονός ότι η έκθεση αναφέρει ότι «η χρήση πόρων πολιτικής προστασίας, όταν αναπτύσσονται σε οποιαδήποτε ανθρωπιστική κρίση, πρέπει να προσανατολίζεται ανάλογα με τις ανάγκες και να είναι συμπληρωματική και συνεκτική σε σχέση με την ανθρωπιστική βοήθεια...προκειμένου να διασφαλίζεται ο σεβασμός των ανθρωπιστικών αρχών της ουδετερότητας, του ανθρωπισμού, της αμεροληψίας και της ανεξαρτησίας» και συνιστά «να είναι μη στρατιωτικού χαρακτήρα». Υπάρχουν όμως επίσης στην έκθεση σημεία τελείως αντίθετης λογικής και εξαιτίας αυτών επέλεξα την αποχή. Για παράδειγμα, η δυνατότητα αντιμετώπισης και «στρατιωτικών κρίσεων» ή ακόμα η παραδοχή της δυνατότητας «χρήσης στρατιωτικών πόρων και ικανοτήτων για την αντιμετώπιση καταστροφών» έστω και ως «εξαίρεση».

 
  
MPphoto
 
 

  Carlos Coelho (PPE), γραπτώς. (PT) Οι πρόσφατες φυσικές καταστροφές οι οποίες μαστίζουν τον κόσμο αναδεικνύουν την πιεστική ανάγκη δημιουργίας μηχανισμών ταχείας και αποτελεσματικής αντίδρασης για τη μείωση του καταστροφικού κοινωνικού, οικονομικού και πολιτιστικού αντικτύπου τους στις πληγείσες περιοχές.

Σε συνέχεια προηγουμένων ψηφισμάτων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ιδίως όσον αφορά τον σεισμό στην Αϊτή και την πρόληψη των φυσικών ή ανθρωπογενών καταστροφών, το Σώμα καλείται για μια ακόμη φορά να χειριστεί αυτό το ζήτημα. Σε γενικές γραμμές, υποστηρίζω την έκθεση της συναδέλφου μου κ. Zanicchi, και υπογραμμίζω ότι ο μελλοντικός μηχανισμός αντίδρασης της ΕΕ σε καταστροφές πρέπει να στηρίζεται σε διαθέσιμους σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο μηχανισμούς, να αποφεύγει τυχόν επικαλύψεις, να αξιοποιεί με τον βέλτιστο τρόπο τους διαθέσιμους πόρους και να επιτρέπει στην ευρωπαϊκή δύναμη πολιτικής προστασίας να στηριχθεί στον ήδη υφιστάμενο κοινοτικό μηχανισμό πολιτικής προστασίας.

Χαιρετίζω το γεγονός ότι, μετά την τραγωδία στην Αϊτή, επιδεικνύεται μεγαλύτερη πολιτική βούληση και καταβάλλονται περισσότερες προσπάθειες για την ενίσχυση της συνεκτικότητας και του συντονισμού μεταξύ των πεδίων της πολιτικής προστασίας και της ανθρωπιστικής βοήθειας. Χαιρετίζω επίσης το έργο που έχουν επιτελέσει οι συμμετέχοντες στις προσπάθειες επίτευξης του στόχου αυτού. Εντούτοις, είναι λυπηρό το γεγονός ότι οι προηγούμενες προτάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν έχουν ακόμη υλοποιηθεί πλήρως, ιδίως όσες αναφέρονται στην έκθεση Barnier.

 
  
MPphoto
 
 

  Marielle De Sarnez (ALDE), γραπτώς.(FR) Είτε στην Αϊτή μετά τον σεισμό του Ιανουαρίου, είτε στο Πακιστάν μετά τις πλημμύρες εφέτος το καλοκαίρι, οπουδήποτε και αν ενσκήπτουν καταστροφές, η Ευρώπη συνεισφέρει πολλά, αλλά χωρίς καμία οργάνωση. Κάθε κράτος μέλος στέλνει δικό του προσωπικό, δικούς του σκύλους διάσωσης, δικά του αεροσκάφη κ.ο.κ. Αθροιστικά, εντούτοις, οι επιμέρους αντιδράσεις που οργανώνονται με εσπευσμένο τρόπο δεν πρόκειται ποτέ να ξεπεράσουν μια σχεδιασμένη και οργανωμένη ευρωπαϊκή αντίδραση. Η Ευρωπαϊκή Ένωση, με τη συλλογική δράση των 27 κρατών μελών της, είναι ο μεγαλύτερος χορηγός ανθρωπιστικής και αναπτυξιακής βοήθειας στον κόσμο. Έχουμε στη διάθεσή μας τεράστιο φάσμα πολιτικών και στρατιωτικών πόρων για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών και την ανοικοδόμηση περιοχών. Ωστόσο, όσο εξακολουθούν να υπάρχουν εθνικές σπασμωδικές αντιδράσεις, δυστυχώς, θα αδυνατούμε να αντλήσουμε οποιοδήποτε ουσιαστικό όφελος από αυτή τη δυνητική συλλογική δύναμη. Χρειαζόμαστε έναν πραγματικό «μηχανισμό ταχείας αντίδρασης». Στο ίδιο πνεύμα, η αυξημένη αποδοτικότητα και ταχύτητα κατά την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών απαιτεί ισχυρή πολιτική βούληση από όλους τους ενδιαφερομένους.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η ταχεία αντίδραση για την αντιμετώπιση καταστροφών και φυσικών καταστροφών είναι αναγκαία, καθόσον ο μεγαλύτερος αριθμός ανθρώπων μπορεί να σωθεί τις πρώτες ώρες που ακολουθούν ένα τέτοιο συμβάν. Επιπλέον, τα τελευταία χρόνια παρατηρούμε σημαντική αύξηση των καταστροφών, φυσικών αλλά και ανθρωπογενών, οι οποίες απαιτούν υψηλό επίπεδο τεχνικής εμπειρογνωμοσύνης και συντονισμού των διαφόρων μέσων αντίδρασης σε καταστροφές. Η δημιουργία ενός κοινοτικού μηχανισμού πολιτικής προστασίας μπορεί να είναι ένα πρώτο βήμα, όμως συμφωνώ με τη θέση της εισηγήτριας ότι πρέπει να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες σε αυτόν τον τομέα. Ο συντονισμός και η συνεργασία της ΕΕ για την ταχεία και αποτελεσματική αντίδραση σε καταστροφές μπορούν να σημειώσουν μεγάλη επιτυχία, όπως συνέβη στην περίπτωση του σεισμού στην Αϊτή τον Ιανουάριο του 2010. Η αντίδραση της Ένωσης επιβάλλεται να έχει αυτά τα χαρακτηριστικά.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Οι φυσικές καταστροφές μπορούν και πρέπει να προλαμβάνονται. Παράγοντες όπως η εντατική χρήση του εδάφους, η αστική ανάπτυξη με ανεπαρκή πολεοδομικό σχεδιασμό, η εγκατάλειψη της υπαίθρου και η ερημοποίηση, μεταξύ άλλων, ευθύνονται για την αύξηση του κινδύνου καταστροφών. Η προαγωγή της συνετής χρήσης του εδάφους, καθώς και της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης σε αρμονία με τη φύση, είναι ζωτικός παράγοντας πρόληψης των καταστροφών. Από αυτήν, πάνω από όλα, την άποψη πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της η ΕΕ, εφαρμόζοντας τις συστάσεις που διατυπώνονται σε πρόσφατη έκθεση του Κοινοβουλίου και ενισχύοντας αυτή την πτυχή της πολιτικής συνεργασίας της.

Όσον αφορά τους τρόπους αντίδρασης σε καταστροφές οι οποίες δεν μπορούν να προληφθούν, είναι προφανώς εύλογο να επιδιωχθεί η ενίσχυση της συνεργασίας, της αλληλοβοήθειας και των κοινών παρεμβάσεων μεταξύ των επιμέρους κρατών μελών και των τρίτων χωρών.

Οι καλύτεροι τρόποι και τα καλύτερα μέσα επίτευξης του στόχου αυτού πρέπει να προκύπτουν ως αποτέλεσμα διαλόγου στον οποίο θα μετέχουν οι διάφορες εθνικές αρχές πολιτικής προστασίας και άλλοι φορείς, με ταυτόχρονο σεβασμό της κυριαρχίας καθενός εκ των κρατών μελών. Αυτός είναι ο δρόμος που πρέπει να υποδεικνύεται από την έκθεση, και όχι να ζητείται «να συσταθεί πάραυτα μια Δύναμη Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ» ή να χρησιμοποιούνται στρατιωτικά μέσα για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης όπου απαιτείται παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας, τα οποία, όπως παραδέχεται το κείμενο της έκθεσης, θα μπορούσαν να ενεργούν χωρίς να τίθενται υπό την αιγίδα και τον συντονισμό του ΟΗΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Elisabetta Gardini (PPE), γραπτώς. (IT) Αυτή η ψηφοφορία αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της δημιουργίας μιας ευρωπαϊκής δύναμης πολιτικής προστασίας η οποία θα μπορούσε να παρεμβαίνει με ταχύτητα και αποτελεσματικότητα οπουδήποτε εκδηλώνονται σοβαρές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Όπως όλοι θυμόμαστε, παρότι η ευρωπαϊκή αντίδραση και παροχή βοήθειας στον λαό της Αϊτής υπήρξε ταχεία και μεγάλης κλίμακας, ανέδειξε μια σειρά κρίσιμων προβλημάτων στη διαχείριση, τον συντονισμό και την ορατότητα της επιχείρησης, τα οποία αποδίδονται στον τρόπο οργάνωσης του τρέχοντος συστήματος, το οποίο στηρίζεται σε εθελούσιες και ad hoc συνεισφορές που υπόκεινται σε διαφορετικές εθνικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων.

Η πρόσφατη ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τον ρόλο της πολιτικής προστασίας και της ανθρωπιστικής βοήθειας επιδιώκει, ακριβώς, να θέσει τα θεμέλια για αποτελεσματική και συνεκτική συνεργία των παρεμβάσεων που πραγματοποιούνται ήδη σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Η Συνθήκη της Λισαβόνας προβλέπει τη δυνατότητα ανάπτυξης ενός πιο ολοκληρωμένου, συντονισμένου και λειτουργικού μηχανισμού αντίδρασης σε καταστροφές. Είναι λοιπόν καιρός να επιταχύνουμε τη διαδικασία η οποία θα προσφέρει στην ΕΕ έναν σύγχρονο και αποτελεσματικό μηχανισμό πολιτικής προστασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Υπερψήφισα την έκθεση που αφορά την πρόταση σύστασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς το Συμβούλιο σχετικά με τη συγκρότηση ενωσιακού μηχανισμού ταχείας αντίδρασης επειδή εκτιμώ ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να καταβάλει σημαντικές προσπάθειες ώστε να διασφαλίσει τη δυνατότητα συντονισμένης και αποτελεσματικής αντίδρασης στις διάφορες σοβαρές καταστροφές τις οποίες παρατηρούμε τα τελευταία χρόνια.

Η ανάγκη μιας τέτοιας δέσμευσης υπογραμμίστηκε στην πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ενίσχυση της ικανότητας της Ένωσης στην αντιμετώπιση καταστροφών», η οποία περιελάμβανε ένα σχέδιο δράσης που έχει καταρτιστεί με σκοπό τη σταδιακή ολοκλήρωση του συντονισμού μεταξύ των διαφορετικών μέσων αντίδρασης σε καταστροφές. Επιπλέον, συμφωνώ με τη θέση της κ. Zanicchi ότι είναι πλέον καιρός να αναγνωρίσουμε την πολιτική σπουδαιότητα της ενίσχυσης του μηχανισμού αντιμετώπισης καταστροφών της ΕΕ, και ότι πρέπει να ενεργοποιηθούν όλα τα μέσα για την επίτευξη του στόχου αυτού.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Χαιρετίζω αυτή την έκθεση, στην οποία:

υπενθυμίζεται ο ουσιώδης ρόλος της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης/Αντιπροέδρου για τον συντονισμό των επιχειρήσεων της ΕΕ σε τρίτες χώρες και περιφέρειες·

υπογραμμίζεται ότι η δομή και οι μέθοδοι εργασίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) θα πρέπει να έχουν ως στόχο την εξασφάλιση της συνέπειας και της εσωτερικής συνοχής της δράσης της ΕΕ σε καταστάσεις κρίσεως·

καλείται ως εκ τούτου το Συμβούλιο να χορηγήσει στην Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο της Επιτροπής μόνιμη εντολή που θα της επιτρέπει να ενεργοποιεί έναν πυρήνα κρίσης, που θα συγκεντρώνει εκπροσώπους από όλες τις κατάλληλες υπηρεσίες της Επιτροπής και του Συμβουλίου, και από όλες τις δυνατότητες σχεδίασης της ΕΕ (MIC, CMPD, EUMS, CPCC) για να συντονίζει την απάντηση της ΕΕ σε περίπτωση καταστροφής, με σκοπό να είναι σε θέση να αρχίσει εργασία σε σύντομο χρονικό διάστημα, χωρίς να πρέπει να απευθύνεται συστηματικά στο Συμβούλιο·

προτείνεται για τον σκοπό αυτόν ο εν λόγω πυρήνας να υποστηρίζεται από μια ομάδα με δυνατότητα να αναπτύσσεται εντός των πρώτων ωρών της κρίσεως και η οποία θα μπορούσε να αποτελείται από μη στρατιωτικούς (CRT, MIC), στρατιωτικούς και μεικτούς (EUMS, CPCC) εμπειρογνώμονες και η οποία θα μπορούσε να επωφελείται επίσης από πληροφορίες εκ μέρους του SITCEN και SATCEN·

υπογραμμίζεται η ανάγκη για βέλτιστο συντονισμό μεταξύ της απάντησης της ΕΕ σε καταστάσεις καταστροφών και άλλων μέσων της ΕΕ –ειδικότερα την Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ) στρατιωτικές και μη στρατιωτικές αποστολές και μέσα (ήτοι μάχιμες ομάδες).

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η δημιουργία ενός μέσου ταχείας αντίδρασης για την αντιμετώπιση καταστροφών και φυσικών καταστροφών είναι αναγκαία, καθόσον ο μεγαλύτερος αριθμός ανθρώπων μπορεί να σωθεί τις πρώτες ώρες που ακολουθούν ένα τέτοιο συμβάν. Επιπλέον, τα τελευταία χρόνια παρατηρούμε, δυστυχώς, σημαντική αύξηση των καταστροφών, φυσικών αλλά και ανθρωπογενών, οι οποίες απαιτούν μηχανισμούς ουσιαστικής και ταχείας παρέμβασης. Η δημιουργία ενός κοινοτικού μηχανισμού πολιτικής προστασίας είναι πολύ σημαντική για τους λόγους αυτούς, όμως μένουν να γίνουν ακόμη πολλά σε αυτόν τον τομέα.

 
  
MPphoto
 
 

  Louis Michel (ALDE), γραπτώς.(FR) Ο αριθμός των σοβαρών καταστροφών στις χώρες της ΕΕ και σε τρίτες χώρες αυξάνεται διαρκώς, κυρίως λόγω της αλλαγής του κλίματος και της αύξησης της αστικοποίησης. Οι αναπτυσσόμενες χώρες πλήττονται σε μεγαλύτερο βαθμό από τις καταστροφές, με αποτέλεσμα ο αριθμός των θανάτων να είναι ιδιαίτερα υψηλός. Το οικονομικό κόστος τέτοιων καταστροφών είναι επίσης πολύ μεγαλύτερο σε αυτές τις χώρες. Η δημιουργία μιας δύναμης ταχείας αντίδρασης θα επιτρέψει στην ΕΕ και τα κράτη μέλη να συντονίσουν καλύτερα τις προσπάθειές τους και να αυξήσουν την ορατότητα των παρεμβάσεων της ΕΕ. Γι’ αυτό υποστήριξα την υπό εξέταση σύσταση. Όπως και η συντάκτριά της, ζητώ να ληφθούν υπόψη οι πολλές εξαιρετικές πρακτικές προτάσεις που περιλαμβάνονται στην έκθεση Barnier.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Η εισηγήτρια, κ. Zanicchi, εξέτασε εκ νέου το θέμα των δυνατοτήτων ταχείας αντίδρασης με σημαντική καθυστέρηση, όμως αυτό δεν μειώνει καθόλου την επικαιρότητα του θέματος. Είμαι πεπεισμένος ότι είναι καθήκον της Ευρωπαϊκής Ένωσης να αυξήσει σημαντικά τη χρηματοδότηση με σκοπό την προετοιμασία, τον εξοπλισμό και την επέκταση των δυνάμεων ταχείας αντίδρασης. Φυσικές καταστροφές θα συμβαίνουν όλο και πιο συχνά εξαιτίας της αλλαγής του κλίματος. Δεν μπορούμε να αντεπεξέλθουμε στις υποχρεώσεις μας σε αυτό το πεδίο χωρίς μια επαγγελματική ομάδα διάσωσης, ο βαθμός ετοιμότητας της οποίας θα επιτρέπει την ταχεία μεταφορά της σε εστίες καταστροφών και τον αποτελεσματικό έλεγχο πυρκαγιών και τεχνολογικών καταστροφών. Ψήφισα υπέρ.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Μια ισχυρή μονάδα ταχείας αντίδρασης θα αποτελούσε ένα θετικό στοιχείο και θα μπορούσε να βοηθήσει τους πολίτες της Ευρώπης και άλλων κρατών στις πιο δύσκολες στιγμές τους. Δυστυχώς, η εισηγήτρια δεν φαίνεται να ενδιαφέρεται τόσο για την ενίσχυση της ανθρωπιστικής βοήθειας ή του προγράμματος πολιτικής προστασίας της ΕΕ, όσο για τη διασφάλιση της μεγαλύτερης προβολής της σφραγίδας «ΕΕ». Σκοπός αυτής της μονάδας ταχείας αντίδρασης δεν πρέπει να είναι η προβολή της εικόνας της ΕΕ στον κόσμο. Ως αποτέλεσμα της ηγεσίας των Ηνωμένων Εθνών και της συμμετοχής του στρατού στην παροχή έκτακτης βοήθειας, κινδυνεύουμε επίσης να απεμπολήσουμε την ανεξαρτησία μας, και δεν θέλω να υποστηρίξω κάτι παρόμοιο. Γι’ αυτόν τον λόγο καταψήφισα αυτή την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Rareş-Lucian Niculescu (PPE), γραπτώς. (RO) Ενόψει των πολλών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που αντιμετωπίσαμε τα τελευταία χρόνια, έχει αποδειχθεί αναγκαία η βελτίωση της αποτελεσματικότητας του υφιστάμενου μηχανισμού αντιμετώπισης καταστροφών της ΕΕ. Θέλω απλώς να αναφέρω τις καταστροφικές πλημμύρες ή τις δασικές πυρκαγιές που έπληξαν σειρά ευρωπαϊκών κρατών. Ένα άλλο παράδειγμα είναι το πρόσφατο μεγάλης κλίμακας περιβαλλοντικό ατύχημα που συνέβη στην Ουγγαρία. Κανένα κράτος δεν έχει τη δυνατότητα να ανταποκριθεί με επάρκεια μόνο του σε τέτοια περιστατικά. Υφίσταται επίσης η υποχρέωση επίδειξης αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ. Στην έκθεση προσδιορίζονται τα κριτήρια τα οποία πρέπει να πληροί μια δύναμη ταχείας αντίδρασης, καθώς και οι προϋποθέσεις για την εκτέλεση των καθηκόντων της.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Φαίνεται ότι η έκθεση αυτή αφορά λιγότερο την αύξηση της αποδοτικότητας της αναπτυξιακής βοήθειας ή της προστασίας των πολιτών, και περισσότερο την προαγωγή και διαφήμιση του σήματος «ΕΕ». Γι’ αυτόν τον λόγο καταψήφισα αυτή την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Η ανάγκη ύπαρξης ενός αποτελεσματικού μηχανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αντιμετώπιση του αυξανόμενου αριθμού σοβαρών καταστροφών των τελευταίων ετών με ώθησε να υπερψηφίσω αυτή την έκθεση. Τα τελευταία χρόνια υπήρξαν πολυάριθμες εκκλήσεις υπέρ της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των μηχανισμών αντίδρασης της ΕΕ και, υπό τις παρούσες συνθήκες, πρέπει να γίνουν πολύ περισσότερα για να επιτευχθεί πιο συνεκτική και ορατή πρόοδος. Κατά τη γνώμη μου, πρέπει να κινητοποιήσουμε όλους τους διαθέσιμους πόρους για να επιτύχουμε αυτόν τον στόχο καθότι, μετά το 2008 και την τελευταία ανακοίνωση της Επιτροπής για το θέμα αυτό, έχουμε κινηθεί προς την κατεύθυνση μιας συνολικής και ολοκληρωμένης αντίδρασης της ΕΕ. Όλοι αναμένουμε ότι η εφαρμογή της έκθεσης αυτής θα οδηγήσει σε ένα συγκεκριμένο σχέδιο δράσης για τη σταδιακή δημιουργία ενός πιο ολοκληρωμένου συντονισμού μεταξύ των διαφόρων μέσων για την αντιμετώπιση καταστροφών.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Συμφωνώ με την πρόταση σύστασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς το Συμβούλιο σχετικά με τη συγκρότηση ενωσιακού μηχανισμού ταχείας αντίδρασης για την αντιμετώπιση των διαφόρων φυσικών καταστροφών. Μάλιστα, η ανάλυση των διδαγμάτων που αντλήθηκαν από την Αϊτή αποδεικνύει σαφώς την ανάγκη να αναμορφωθεί περαιτέρω ο μηχανισμός αντιμετώπισης καταστροφών της ΕΕ, όπως είχα άλλωστε δηλώσει ήδη στη γνωμοδότησή μου με θέμα την «κοινοτική προσέγγιση για την πρόληψη φυσικών και ανθρωπογενών καταστροφών».

Η ταχεία και αποτελεσματική αντίδραση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης είναι απολύτως αναγκαία αν θέλουμε να διασφαλίσουμε τη δυνατότητα της ΕΕ να επιδεικνύει αλληλεγγύη είτε προς τα κράτη μέλη είτε προς τρίτες χώρες, και αυτό απαιτεί ισχυρή πολιτική βούληση από μέρους όλων των φορέων λήψης πολιτικών αποφάσεων.

Αναγνωρίζεται ευρέως ότι επί του παρόντος βρίσκονται σε εξέλιξη σημαντικές προσπάθειες για την ενίσχυση της συνεκτικότητας και του συντονισμού μεταξύ των πεδίων της πολιτικής προστασίας και της ανθρωπιστικής βοήθειας. Εντούτοις, πρέπει να ληφθούν ουσιαστικά μέτρα για τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής δύναμης πολιτικής προστασίας, όπως επίσης δηλώνεται στη γνωμοδότησή μου με θέμα την «κοινοτική προσέγγιση για την πρόληψη φυσικών και ανθρωπογενών καταστροφών». Συμφωνώ με την εισηγήτρια: είναι καιρός να επιτευχθεί περαιτέρω πρόοδος στον τομέα αυτόν, και συγκεκριμένα με την υλοποίηση των συγκεκριμένων προτάσεων που είχαν περιληφθεί στην έκθεση Barnier του 2006.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Συμφωνώ με την πεποίθηση της κ. Zanicchi ότι είναι πλέον καιρός να αναγνωρίσουμε την πολιτική σπουδαιότητα της ενίσχυσης του μηχανισμού αντιμετώπισης καταστροφών της ΕΕ, και ότι πρέπει να ενεργοποιηθούν όλα τα μέσα για την επίτευξη του στόχου αυτού. Συμφωνώ επίσης με την άποψη της κ. Zanicchi ότι τα ενθαρρυντικά αποτελέσματα της προπαρασκευαστικής δράσης του 2008 πρέπει να εκτιμηθούν περαιτέρω και ότι πρέπει να αναπτυχθεί περισσότερο η ιδέα της συγκέντρωσης των πόρων των κρατών μελών σε εθελοντική βάση ώστε να είναι σε κατάσταση ετοιμότητας για άμεση χρήση σε δράσεις της ΕΕ.

Από την άποψη αυτή, η εισηγήτρια θέλησε να υπενθυμίσει στο Συμβούλιο και την Επιτροπή τη σύσταση που περιλαμβάνεται στην έκθεση του κ. Barnier, σύμφωνα με την οποία μόνο μια προληπτική οργάνωση και η συγκέντρωση των υφιστάμενων πόρων θα επιτρέψουν την ανάδυση μιας ευρωπαϊκής δύναμης πολιτικής προστασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Υπερψήφισα την έκθεση αυτή διότι συμφωνώ με τη θέση ότι είναι αναγκαίο να επιδιώξουμε την εφαρμογή πολιτικών ενίσχυσης της δυνατότητας της ΕΕ να αντιδρά σε καταστροφές, προωθώντας την αποτελεσματικότητα, τον συντονισμό και την ορατότητα αυτών των δραστηριοτήτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Ο πολλαπλασιασμός των σημαντικών καταστροφών (είτε φυσικών είτε ανθρωπογενών) εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει στα τελευταία χρόνια οδηγήσει σε αυξημένες εκκλήσεις για βελτίωση της αποτελεσματικότητας των υφισταμένων δυνατοτήτων αντιμετώπισης καταστροφών εκ μέρους της ΕΕ. Αν και η ικανότητα αντιμετώπισης καταστροφών της ΕΕ εξελίσσεται διαρκώς μετά τη θέσπιση του κοινοτικού μηχανισμού πολιτικής προστασίας το 2001, η εισηγήτρια πιστεύει ότι πρέπει να καταβληθούν πολύ μεγαλύτερες προσπάθειες για να διασφαλιστεί μια συντονισμένη, συνεκτική και ορατή μορφή αντιμετώπισης εκ μέρους της ΕΕ. Η ανάγκη αυτή για συνεκτικότερη αντιμετώπιση τονίστηκε εξάλλου στην τελευταία ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ενίσχυση της ικανότητας της Ένωσης στην αντιμετώπιση καταστροφών», τον Μάρτιο του 2008. Η εν λόγω ανακοίνωση επρόκειτο να αποτελέσει ένα πρώτο βήμα με στόχο μια συνεκτική και ολοκληρωμένη αντιμετώπιση εκ μέρους της ΕΕ. Περιελάμβανε ένα σχέδιο δράσης με ορισμένες συγκεκριμένες παρεμβάσεις για τη σταδιακή δημιουργία ενός πιο ολοκληρωμένου συντονισμού μεταξύ των διαφόρων μέσων για την αντιμετώπιση καταστροφών. Σήμερα, έχουμε τη λύση την οποία προτείνει το Κοινοβούλιο στο πρόβλημα αυτό.

 
  
MPphoto
 
 

  Bart Staes (Verts/ALE), γραπτώς. (NL) Τώρα που, εξαιτίας της αλλαγής του κλίματος, έχει αυξηθεί ο αριθμός των ανά τον κόσμο φυσικών καταστροφών που οδηγούν σε σοβαρές ανθρωπιστικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές ζημιές, επιβάλλεται να μπορεί η Ευρωπαϊκή Ένωση να αντιδρά με ικανοποιητική ταχύτητα. Η δημιουργία μιας ευρωπαϊκής δύναμης πολιτικής προστασίας προσφέρει έναν σαφή μηχανισμό για τέτοιου είδους επείγουσες παρεμβάσεις. Μετά τον σεισμό στην Αϊτή, διδαχθήκαμε ότι πρέπει να ενισχύσουμε την αποτελεσματικότητα, τον συντονισμό και την προβολή της Ένωσης. Ως εκ τούτου, τάσσομαι υπέρ της ένταξης της πολιτικής προστασίας και της ανθρωπιστικής βοήθειας στο χαρτοφυλάκιο ενός και μόνον Επιτρόπου. Πιστεύω επίσης ότι, όπου αυτό είναι δυνατόν, οι επιχειρήσεις ανθρωπιστικής βοήθειας πρέπει πάντα να διοργανώνονται υπό τον συντονισμό του ΟΗΕ.

Στην έκθεση αυτή, η Επιτροπή καλείται να δημιουργεί προγράμματα στις πληγείσες περιοχές, και να συνεργάζεται με τις εθνικές κυβερνήσεις, τις τοπικές αρχές και τις ΜΚΟ, έτσι ώστε να δοθεί στις τοπικές κοινότητες η δυνατότητα να προλαμβάνουν και να διαχειρίζονται τις καταστροφές. Τα στρατιωτικά μέσα και τα μέσα πολιτικής προστασίας πρέπει να χρησιμοποιούνται για την αντιμετώπιση καταστροφών μόνον ως ύστατη λύση.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Teixeira (PPE), γραπτώς. (PT) Οι φυσικές και ανθρωπογενείς καταστροφές αυξάνονται, όχι μόνον σε αριθμό αλλά και ως προς τον αντίκτυπο και το μέγεθός τους και, συνακόλουθα, από την άποψη του ανθρώπινου, κοινωνικοοικονομικού και περιβαλλοντικού τους αντικτύπου. Αυτό υποχρεώνει την ΕΕ να επανεξετάσει τη στρατηγική αντίδρασής της όσον αφορά την πρόληψη, τη διαχείριση και τη βοήθεια, έτσι ώστε να είναι καλύτερα ενορχηστρωμένη και αποδοτική από επιχειρησιακή άποψη.

Χαιρετίζω την έγκριση αυτής της έκθεσης, η οποία χρησιμοποιεί την πρόσφατη καταστροφή στην Αϊτή ως αντικείμενο περιπτωσιολογικής μελέτης και ζητεί τη δημιουργία μιας δύναμης πολιτικής προστασίας της ΕΕ που θα είναι ικανή να δημιουργεί συνεργίες μεταξύ των κρατών μελών και των ευρωπαϊκών οργάνων με στόχο την πρόληψη των καταστροφών και την παροχή βοήθειας σε τρίτες χώρες, ιδίως σε αναπτυσσόμενες χώρες οι οποίες πλήττονται από καταστροφές. Ο ανθρωπιστικός χαρακτήρας αυτής της πρωτοβουλίας είναι αντιπροσωπευτικός της όλο και πιο απτής μορφής που λαμβάνουν οι εξωτερικές πτυχές της κοινοτικής αλληλεγγύης.

Εντούτοις, εκτιμώ ότι είναι εξαιρετικά σημαντικό η ίδια αυτή πρωτοβουλία να συμβάλει και στον συντονισμό της αντίδρασης και της διαχείρισης των καταστροφών που ενσκήπτουν στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Υπενθυμίζω την καταστροφή που ενέσκηψε στο νησί της Μαδέρας τον περασμένο Φεβρουάριο και, στη βάση αυτή, θεωρώ επιβεβλημένη τη δημιουργία της δύναμης πολιτικής προστασίας, αξιοποιώντας συγχρόνως με τον βέλτιστο δυνατό τρόπο τους υφιστάμενους μηχανισμούς.

 
  
  

Έκθεση: Kay Swinburne (A7-0326/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς.(FR) Οι προσπάθειες για τη ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα συνεχίζονται έως σήμερα. Υπερψήφισα αυτή την έκθεση ιδίας πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, διά της οποίας επιδιώκεται η υπαγωγή όλων των χρηματοπιστωτικών προϊόντων σε εποπτεία από τις υπεύθυνες για τη λειτουργία της αγοράς αρχές. Η έλλειψη διαφάνειας βλάπτει την αποτελεσματικότητα της αγοράς και συνέβαλε στην επιδείνωση της χρηματοπιστωτικής κρίσης. Η οδηγία για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων διευκόλυνε τη μεταφορά των δραστηριοτήτων της αγοράς σε καλύτερα ρυθμιζόμενους και πιο διαφανείς χώρους διαπραγμάτευσης. Στον απόηχο των συμπερασμάτων της συνόδου κορυφής της G20 τον Σεπτέμβριο του 2009 στο Πίτσμπουργκ, η έκθεση αυτή θέτει ως στόχο να διασφαλιστεί ότι «όλες οι συμβάσεις εξωχρηματιστηριακών παραγώγων που μπορούν να τυποποιηθούν θα αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης σε χρηματιστήρια ή σε τόπους ηλεκτρονικής διαπραγμάτευσης».

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Αφότου άρχισε να εφαρμόζεται η οδηγία για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων (MiFID), οι ευρωπαϊκές χρηματοπιστωτικές αγορές έχουν υποστεί πρωτόγνωρες αλλαγές, τόσο ως συνέπεια της οδηγίας όσο και για λόγους που σχετίζονται με την κρίση. Κατά συνέπεια, δεν κατέστη δυνατή η επίτευξη των επιθυμητών ρυθμιστικών στόχων. Η εφαρμογή της MiFID οδήγησε σε κατακερματισμό των αγορών, η οποία ενθάρρυνε την εκρηκτική άνοδο των στρατηγικών της υψηλής διαπραγματευτικής συχνότητας (HFT). Η αγορά έχει προσαρμοστεί στη χρήση των αδιαφανών δεξαμενών ρευστότητας για τη διαπραγμάτευση μεγάλων παραγγελιών (BCN) και στη χρήση των εξαιρέσεων που προβλέπει η MiFID για τέτοιου είδους δράσεις όταν διεκπεραιώνονται μέσω οργανωμένων αγορών (μη γνωστοποιούμενες συναλλαγές), όπου οι συναλλαγές πραγματοποιούνταν στο παρελθόν σε ρυθμιζόμενες αγορές. Είναι επιβεβλημένο να θεσπιστεί νομοθεσία η οποία θα αποβλέπει στη διασφάλιση της αποτελεσματικής ρύθμισης και της διαφάνειας αυτών των τεχνολογικών εξελίξεων, έτσι ώστε να προληφθεί η δημιουργία συστημικών απειλών εις βάρος της συνολικής λειτουργίας των αγορών.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συνεχίζει να υιοθετεί εκθέσεις σχετικά με ορισμένα στοιχεία ρύθμισης του χρηματοπιστωτικού συστήματος, χωρίς όμως να αγγίζει ποτέ την ουσία του θέματος. Φυσικά, είναι προτιμότερο να υπάρχουν κάποιες, έστω, ρυθμίσεις των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών τις οποίες διενεργούν ιδιώτες επενδυτές και/ή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Ωστόσο, στην προκειμένη περίπτωση δεν είναι αυτό το θεμελιώδες ζήτημα.

Η έκθεση δεν προχωρά πέρα από επιχειρήματα υπέρ της περαιτέρω ρύθμισης των «πλατφορμών συναλλαγών», αναφερόμενη στην ανάγκη για «αύξηση της διαφάνειας και της ασφάλειας στις αγορές χρηματοπιστωτικών προϊόντων», καθώς και στην ανάγκη για «ευθυδικία» όσον αφορά τον ανταγωνισμό μεταξύ των πολυμερών μηχανισμών διαπραγμάτευσης και των ρυθμιζόμενων αγορών.

Το μείζον ζήτημα εν προκειμένω είναι η συνεχιζόμενη ύπαρξη του ίδιου κερδοσκοπικού συστήματος· εντούτοις, στην έκθεση θίγεται μόνον η μορφή την οποία λαμβάνει αυτή η κερδοσκοπία και όχι η σημαντικότερη πτυχή, που είναι το περιεχόμενο.

Από τη δική μας πλευρά, συνεχίζουμε να τασσόμαστε υπέρ της κατάργησης της αγοράς παραγώγων και των φορολογικών παραδείσων, καθώς και υπέρ του αποτελεσματικού ελέγχου της χρηματοπιστωτικής ισχύος από την πολιτική εξουσία, αντί να συμβαίνει το αντίστροφο. Αν δεν συμβεί αυτό, οποιαδήποτε άλλη πολιτική θα είναι απλώς διακοσμητική.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Υπερψήφισα αυτή την έκθεση. Φαίνεται ότι μια σημαντική επίπτωση του ανταγωνισμού που δημιούργησε η εφαρμογή της MiFID υπήρξε η πολυδιάσπαση της αγοράς η οποία οδήγησε με τη σειρά της στην εκρηκτική άνοδο των στρατηγικών HFT. Οι ρυθμίσεις πρέπει να αντικατοπτρίζουν το γεγονός ότι αυτού του είδους οι τεχνολογικές εξελίξεις καθιστούν αναγκαίες τις αντίστοιχες προσαρμογές της νομοθεσίας, προκειμένου να μην υπάρχουν νομοθετικά κενά που θα επιτρέψουν τη δημιουργία συστημικών απειλών εις βάρος της συνολικής λειτουργίας των αγορών.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Αφότου άρχισε να εφαρμόζεται η οδηγία για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων (MiFID), οι ευρωπαϊκές χρηματοπιστωτικές αγορές έχουν υποστεί πρωτόγνωρες αλλαγές, τόσο ως συνέπεια της οδηγίας όσο και για άλλους λόγους που σχετίζονται με την κρίση. Κατά συνέπεια, δεν κατέστη δυνατή η επίτευξη των ρυθμιστικών στόχων που επιδιώκονταν μέσω της έγκρισης της MiFID. Η αγορά έχει προσαρμοστεί στη χρήση των αδιαφανών δεξαμενών ρευστότητας για τη διαπραγμάτευση μεγάλων παραγγελιών (BCN) και στη χρήση των εξαιρέσεων που προβλέπει η MiFID για τέτοιου είδους δράσεις όταν διεκπεραιώνονται μέσω οργανωμένων αγορών (μη γνωστοποιούμενες συναλλαγές), όπου οι συναλλαγές πραγματοποιούνταν στο παρελθόν σε ρυθμιζόμενες αγορές. Για τους λόγους αυτούς, είναι επιβεβλημένο να θεσπιστεί νομοθεσία η οποία θα αποβλέπει στη διασφάλιση της αποτελεσματικής ρύθμισης και της διαφάνειας αυτών των τεχνολογικών εξελίξεων, έτσι ώστε να προληφθεί η εκ νέου δημιουργία, στο μέλλον, συστημικών απειλών εις βάρος της συνολικής λειτουργίας των αγορών.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Το κόστος επίκτησης δεδομένων στην Ευρώπη είναι υπερβολικά αυξημένο. Κάποιες φορές είναι ακόμη και δεκαπλάσιο του αντίστοιχου κόστους στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής. Η έκθεση περιλαμβάνει ορισμένες πρόσφορες προτάσεις για τη μείωση αυτού του κόστους και άλλων περιττών δαπανών. Εντούτοις, φοβούμαι ότι η εισηγήτρια κινείται σε λανθασμένη κατεύθυνση όσον αφορά το σχέδιό της να επιδιωχθεί μείωση του κόστους μέσω πολυάριθμων συμπληρωματικών διατάξεων. Υπάρχει ο κίνδυνος μια τέτοια ενέργεια να αντικαταστήσει απλώς ένα γραφειοκρατικό εμπόδιο με ένα άλλο. Αυτός ήταν ο λόγος για τον οποίο απείχα από την ψηφοφορία.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Η απόφασή μου να υπερψηφίσω την έκθεση A7-0326/2010 εναρμονίζεται με την τρέχουσα κατάσταση στις ευρωπαϊκές αγορές κεφαλαίου, οι οποίες διέρχονται μια περίοδο πρωτόγνωρων καινοτομιών λόγω των νέων τεχνολογικών εξελίξεων. Χάρη στη θέσπιση της οδηγίας για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων (MiFID), η οποία προάγει τον ανταγωνισμό μεταξύ των τόπων συναλλαγών για υπηρεσίες εκτέλεσης, η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας διαμόρφωσης των τιμών έχει βελτιωθεί, διευρύνοντας τις επιλογές των επενδυτών. Ο κατακερματισμός των αγορών έχει, ωστόσο, οδηγήσει σε ανεπαρκή μετασυναλλακτική διαφάνεια των εξωχρηματιστηριακών συναλλαγών, και η κατάσταση αυτή καθιστά αναγκαία τη θέσπιση αποτελεσματικότερου κανονιστικού πλαισίου όσον αφορά την ενοποιημένη μετασυναλλακτική ενημέρωση. Κατά τη γνώμη μου, οι ρυθμιστικοί φορείς πρέπει να είναι σε θέση, ανά πάσα στιγμή, να σχηματίζουν λεπτομερή εικόνα των συναλλαγών ώστε να μπορούν να αντιλαμβάνονται τη δυναμική των αγορών και τη δραστηριοποίηση των συμμετεχόντων. Ο αντίκτυπος της νέας τεχνολογίας και η εμφάνιση νέων φορέων στην αγορά έχουν οδηγήσει σε υψηλότερες ταχύτητες συναλλαγής και σε διεύρυνση της άμεσης πρόσβασης στην αγορά για τους πελάτες των φορέων που χειρίζονται τις πλατφόρμες συναλλαγής. Αν και η θέσπιση της MiFID αύξησε την καινοτομία, φαίνεται ότι συνέβαλε επίσης στον κατακερματισμό της αγοράς. Υπερψήφισα την έκθεση επειδή πιστεύω ότι αυτές οι τεχνολογικές εξελίξεις πρέπει να υπαχθούν σε ικανοποιητικό ρυθμιστικό πλαίσιο προκειμένου να μην επιτραπεί η δημιουργία συστημικών απειλών εις βάρος της συνολικής λειτουργίας της αγοράς.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Υποστηρίζω την έκκληση προς την Επιτροπή, να ενισχύσει περαιτέρω τις υποδομές της αγοράς σε όλο το φάσμα των αγορών διαπραγμάτευσης και των συστημάτων συμψηφισμού, ώστε να καταστήσει δυνατή την αντιμετώπιση μελλοντικών κινδύνων μέσω ενισχυμένης διαφάνειας, αυξημένης αντοχής και ρυθμιστικής επιτήρησης όλων των αθροισμένων συναλλαγών. Συνεπώς, υπερψήφισα την πρόταση ψηφίσματος του Κοινοβουλίου, καθόσον υποστηρίζει την αντίληψη σύμφωνα με την οποία:

- οι πολυμερείς μηχανισμοί διαπραγμάτευσης (MTF) πρέπει να υπόκεινται στο ίδιο επίπεδο εποπτείας και, ως εκ τούτου, να ρυθμίζονται με συγκρίσιμο τρόπο·

- οι επιχειρήσεις επενδύσεων που παρέχουν υπηρεσίες διαχείρισης χαρτοφυλακίου και δραστηριοποιούνται με την ιδιότητα του διαχειριστή χαρτοφυλακίου πρέπει να εξασφαλίζουν τους καλύτερους δυνατούς όρους από τους επενδυτικούς οργανισμούς·

- η Επιτροπή πρέπει να διερευνήσει τις συνέπειες που θα είχε ο καθορισμός ελάχιστου όγκου εντολής για όλες τις αδιαφανείς συναλλαγές·

- οι επιχειρήσεις που ακολουθούν στρατηγικές HFT, πρέπει να υποβάλλονται σε ανάλυση προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι διαθέτουν ρωμαλέα συστήματα παρακολούθησης και επαλήθευσης με διαρκή ρυθμιστικό έλεγχο των αλγορίθμων τους οποίους χρησιμοποιούν.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Στηρίζω πλήρως την εισηγήτρια, κ. Swinburne, και την ιδέα της να ενισχυθεί ο ανταγωνισμός μεταξύ τόπων συναλλαγών για υπηρεσίες εκτέλεσης. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση των επιλογών των επενδυτών και τη μείωση του κόστους των συναλλαγών, ενώ συμβάλλει στην αύξηση της αποτελεσματικότητας της διαδικασίας διαμόρφωσης των τιμών. Υπάρχουν πλέον 136 πολυμερείς μηχανισμοί διαπραγμάτευσης στην ΕΕ επιπλέον των κύριων κεφαλαιαγορών, συγκροτώντας από κοινού τους οργανωμένους τόπους συναλλαγών.

Αυτοί οι οργανωμένοι τόποι συναλλαγών συγκεντρώνουν το 60% περίπου του όγκου συναλλαγών, με το υπόλοιπο να διεκπεραιώνεται από χρηματιστές-διαπραγματευτές, υπό τον συλλογικό χαρακτηρισμό OTC. Διμερείς συναλλαγές, με τις οποίες ο πελάτης δίνει εντολή στον χρηματιστή και αυτός την υλοποιεί, έχουν μετακινηθεί από τον χώρο των κατ’ εξοχήν προφορικών εντολών, σε εκείνον που κυριαρχείται από ηλεκτρονικές εντολές. Μολονότι εξ ορισμού δεν απαιτείται προσυναλλακτική διαφάνεια για εξωχρηματιστηριακές συναλλαγές, αυτές πρέπει εντούτοις να γνωστοποιούνται βάσει των διατάξεων της MiFID.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Συμφωνώ με την άποψη ότι η Επιτροπή πρέπει να διερευνήσει το ζήτημα των συνεπειών που θα είχε ο καθορισμός ελάχιστου όγκου εντολής για όλες τις αδιαφανείς συναλλαγές και κατά πόσον αυτό θα μπορούσε να εφαρμοστεί αυστηρά ώστε να διατηρηθεί μια ικανοποιητική ροή συναλλαγών στις διαφανείς αγορές χάριν της διαδικασίας εξεύρεσης της τιμής.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Φαίνεται ότι μια σημαντική επίπτωση του ανταγωνισμού που δημιούργησε η εφαρμογή της MiFID υπήρξε η πολυδιάσπαση της αγοράς η οποία οδήγησε με τη σειρά της στην εκρηκτική άνοδο των στρατηγικών HFT. Ο νομοθέτης οφείλει να αναγνωρίσει ότι αυτού του είδους οι τεχνολογικές εξελίξεις καθιστούν αναγκαίες τις αντίστοιχες προσαρμογές της νομοθεσίας προκειμένου να μην υπάρχουν νομοθετικά κενά που θα επιτρέψουν τη δημιουργία συστημικών απειλών εις βάρος της συνολικής λειτουργίας των αγορών. Αυτή είναι, συνοπτικά, η πρόταση που διατυπώνεται στο κείμενο το οποίο εγκρίθηκε σήμερα από το ΕΚ.

 
  
MPphoto
 
 

  Peter Skinner (S&D), γραπτώς. (EN) Αυτή η έκθεση ιδίας πρωτοβουλίας καθορίζει τις βάσεις για τη συζήτηση της MiFID, με την οποία σχετίζονται η οδηγία για τις εξωχρηματιστηριακές συναλλαγές, η άνοδος της ΕΑΚΑΑ και, βεβαίως ο κανονισμός για τις υποδομές των ευρωπαϊκών αγορών (EMIR). Ακόμη και ο τίτλος αυτής της έκθεσης επιτρέπει στον αναγνώστη να κατανοήσει τον χαρακτήρα των αναγκαίων, αλλά συχνά σύνθετων, αλλαγών των ρυθμιστικών καθεστώτων.

Οι αγορές που δεν υπόκεινται σε ρυθμιστικό πλαίσιο έχουν αποκτήσει, μέσω διαμεσολάβησης, μη επιτηρούμενη πρόσβαση σε επίσημους τόπους διαπραγμάτευσης. Η κατάσταση αυτή πρέπει να αλλάξει.

Ομοίως, συμφωνώ με τη θέση της εισηγήτριας ότι απαιτείται βελτίωση της προσυναλλακτικής και μετασυναλλακτικής διαφάνειας, και ειδικότερα ότι τα μετασυναλλακτικά στοιχεία για τα μη μετοχικά προϊόντα πρέπει να παρέχονται σε μορφή που να επιτρέπει την άκοπη ενοποίηση.

Η κατανόηση της δυναμικής των αγορών και ο εξοπλισμός των ρυθμιστικών αρχών με κατάλληλα μέσα, σε συνδυασμό με πληροφορίες/στοιχεία, είναι ζωτικής σημασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), γραπτώς.(DE) Οι τράπεζες, τα χρηματιστήρια και οι επενδυτικοί οργανισμοί αναπτύσσουν νέα χρηματοπιστωτικά προϊόντα και συναλλακτικές πρακτικές με τόσο μεγάλη ταχύτητα ώστε η οδηγία για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων να είναι πλέον ήδη παρωχημένη. Το πεδίο εφαρμογής των κανόνων που διέπουν τη διαφάνεια πρέπει επίσης να διευρυνθεί ώστε να συμπεριλάβει τα συστήματα εσωτερικών συναλλαγών των τραπεζών και οι εξαιρέσεις να διατυπώνονται με πολύ πιο συσταλτικό τρόπο, προκειμένου τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και προϊόντα να μην μπορούν να ξεφύγουν από ένα αποτελεσματικό σύστημα εποπτείας.

Η γνωστοποίηση των προσυναλλακτικών και μετασυναλλακτικών πληροφοριών, η οποία στο παρελθόν προβλεπόταν μόνον για τις μετοχές, πρόκειται πλέον να επεκταθεί και στα ομόλογα, τα παράγωγα που υπάγονται σε κεντρική εκκαθάριση, τα δομημένα προϊόντα, τα επενδυτικά κεφάλαια και τα πιστοποιητικά, κάτι που θα έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας της διαδικασίας διαμόρφωσης των τιμών.

 
  
  

Έκθεση: Ana Gomes (A7-0349/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luis Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης διότι πιστεύω ότι είναι σημαντικό να είναι προετοιμασμένη η ΕΕ για τους χημικούς, τους βιολογικούς, τους ραδιολογικούς και τους πυρηνικούς (ΧΒΡΠ) κινδύνους που έχουν προσδώσει μια νέα διάσταση στις τρομοκρατικές επιθέσεις, στα βιομηχανικά ατυχήματα και στις φυσικές καταστροφές, καθώς αυτοί οι κίνδυνοι δεν γνωρίζουν σύνορα και μπορούν να προκαλέσουν αναρίθμητα θύματα. Η αντίδραση της ΕΕ σε αυτόν τον κίνδυνο δεν πρέπει να περιορίζεται σε προγράμματα εκ των υστέρων παρέμβασης, αλλά ξεκινά πολύ νωρίτερα, από τον χειρισμό των εν λόγων υλικών, την κατάλληλη αποθήκευσή τους, την περιορισμένη πρόσβαση σε αυτά και τους ελέγχους. Θεωρώ σημαντικό η παρέμβαση μετά από έναν κίνδυνο να συνοδεύεται από συνεργασία μεγάλης κλίμακας μεταξύ των διαφόρων εθνικών αρχών ενός κράτους μέλους (πολιτική προστασία, στρατός, αρχές επιβολής του νόμου, κ.λπ.), καθώς και μεταξύ των εθνικών αρχών των διαφόρων κρατών μελών και των φορέων της ΕΕ. Με άλλα λόγια, θεωρώ σημαντική μια συντονισμένη προσέγγιση έναντι όλων των κινδύνων. Τον Ιούνιο του 2009, η Επιτροπή κατέθεσε ένα τριετές σχέδιο δράσης της ΕΕ στον ΧΒΡΠ τομέα για τα έτη 2010-2012 με τα εξής βασικά μέρη: πρόληψη, ανίχνευση, ετοιμότητα και αντίδραση. Σε αυτό το πλαίσιο, πιστεύω ότι η αναγνώριση της σημασίας του κάθε σταδίου είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση της ορθής εκτέλεσης μελετών εκτίμησης κινδύνων, των αντιδράσεων και αντιμέτρων.

 
  
MPphoto
 
 

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ αυτού του σημαντικού ψηφίσματος διότι είναι καιρός να δώσουμε προσοχή στους χημικούς, βιολογικούς, ραδιολογικούς και πυρηνικούς (ΧΒΡΠ) κινδύνους που συνιστούν μια νέα διάσταση των ενδεχόμενων τρομοκρατικών επιθέσεων, ατυχημάτων, φυσικών καταστροφών ή/και πανδημιών λόγω του διεθνικού χαρακτήρα τους και των μαζικών θυμάτων. Μια κατάλληλη αντίδραση στους κινδύνους αυτούς δεν περιλαμβάνει μόνο προγράμματα εκ των υστέρων παρέμβασης, αλλά ξεκινά πολύ νωρίτερα, από τον χειρισμό των εν λόγω υλικών, την κατάλληλη αποθήκευσή τους, την περιορισμένη πρόσβαση σε αυτά, τους ελέγχους κ.λπ. Ταυτόχρονα, μια παρέμβαση μετά το συμβάν απαιτεί συνεργασία μεγάλης κλίμακας μεταξύ των διαφόρων εθνικών αρχών εντός ενός κράτους μέλους. Ως εκ τούτου, το σχέδιο δράσης στον ΧΒΡΠ τομέα πρέπει να διασφαλίζει την αποτελεσματική αλληλεπίδραση των εθνικών και κοινοτικών πρωτοβουλιών κατά την αντιμετώπιση των ΧΒΡΠ κινδύνων και την προετοιμασία της απαραίτητης αντίδρασης.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ΧΒΡΠ ατυχήματα ή οι ΧΒΡΠ επιθέσεις συνιστούν σοβαρή απειλή για την ασφάλεια του πληθυσμού που ζει στην Ευρωπαϊκή Ένωση και μπορούν να διαταράξουν υποδομές ζωτικής σημασίας και την κανονική λειτουργία των κοινωνιών σε ένα ή πολλά κράτη μέλη της ΕΕ, χωρίς να γνωρίζουν σύνορα, υποστηρίζω το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να αναθεωρήσουν και να ενισχύσουν άμεσα το σχέδιο δράσης σύμφωνα με τις συστάσεις της παρούσας έκθεσης και να διασφαλίσουν την ταχεία εφαρμογή του.

 
  
MPphoto
 
 

  Elena Oana Antonescu (PPE), γραπτώς. (RO) Οι χημικοί, βιολογικοί, ραδιολογικοί και πυρηνικοί (ΧΒΡΠ) κίνδυνοι συνιστούν μια νέα πρόκληση για την κοινωνία, καθώς και μια νέα βάση για ενδεχόμενες τρομοκρατικές επιθέσεις, ατυχήματα, φυσικές καταστροφές ή πανδημίες. Δράττομαι αυτής της ευκαιρίας για να επικροτήσω την έκθεση της κ. Gomes, καθώς αυτή η έκθεση θα μας επιτρέψει να θέσουμε τα θεμέλια για έναν κατάλληλο μηχανισμό αντιμετώπισης καταστροφών. Πρέπει επίσης να λάβουμε υπόψη, κατά την επαναξιολόγηση του σχεδίου δράσης της ΕΕ στον ΧΒΡΠ τομέα, τις συστάσεις του Κοινοβουλίου, οι οποίες αποσκοπούν στη βελτίωση των βασικών τομέων που βελτιώνουν την ασφάλεια σε περίπτωση παρόμοιων κινδύνων. Συμφωνώ ότι η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών με χώρες που έχουν αναπτύξει έναν εξειδικευμένο μηχανισμό στον τομέα των ΧΒΡΠ κινδύνων, της πρόληψης, της ανίχνευσης, της ετοιμότητας και της αντίδρασης είναι ζωτικής σημασίας.

Εκτιμώ ότι πρέπει να επισημανθεί η σημασία της καλής διαχείρισης των αποθεμάτων ώστε να διασφαλίζεται ότι οι πόροι απόκρισης, ιατρικού και λοιπού συναφούς εξοπλισμού, είναι απολύτως λειτουργικοί, ενεργοί και επικαιροποιημένοι. Γι’ αυτό ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. (LT) Οι χημικές, βιολογικές, ραδιολογικές και πυρηνικές καταστροφές, είτε ακούσιες είτε λόγω τρομοκρατικής επίθεσης, συνιστούν σοβαρή απειλή για την ασφάλεια και την υγεία του πληθυσμού που ζει στην ΕΕ, επηρεάζοντας τη ζωή, την περιουσία του και το περιβάλλον. Μολονότι ο αριθμός των συμβάντων στην ΕΕ που σχετίζονται με ΧΒΡΠ υλικά είναι έως τώρα σχετικά μικρός και οφειλόταν σε βιομηχανικά ατυχήματα ή στην αύξηση και την παγκόσμια διάδοση επικίνδυνων παθογόνων μικροοργανισμών, εξακολουθεί να υφίσταται ο κίνδυνος ΧΒΡΠ καταστροφών, ακούσιων ή εκούσιων. Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης διότι συμφωνώ με τη θέση της εισηγήτριας ότι το σχέδιο δράσης στον ΧΒΡΠ τομέα που πρότεινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ο στόχος του οποίου είναι να διασφαλίζει την αποτελεσματική αλληλεπίδραση των εθνικών και κοινοτικών πρωτοβουλιών κατά την αντιμετώπιση των ΧΒΡΠ κινδύνων και την προετοιμασία της απαραίτητης αντίδρασης, υποβαθμίζει τους κινδύνους που δεν περιορίζονται από τα σύνορα της ΕΕ. Πιστεύω ότι οι διεθνείς ΧΒΡΠ κίνδυνοι πρέπει επίσης να αξιολογηθούν καταλλήλως και να συμπεριληφθούν στο σχέδιο δράσης στον ΧΒΡΠ τομέα και γι’ αυτό οι προληπτικές δράσεις πρέπει να διασφαλίζουν μια διεθνή διάσταση, τονίζοντας την εφαρμογή των διεθνών συμφωνιών στους τομείς των πυρηνικών και χημικών όπλων.

 
  
MPphoto
 
 

  Carlos Coelho (PPE), γραπτώς. (PT) Είναι σημαντικό να εγκρίνουμε ένα αποτελεσματικό πεδίο δράσης προκειμένου να μπορέσουμε να αντιμετωπίσουμε τον υφιστάμενο και διαρκή κίνδυνο ΧΒΡΠ καταστροφών στην επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Είτε είναι ακούσιες είτε εκούσιες, αυτές οι καταστροφές συνιστούν απειλή και είναι ικανές να προκαλέσουν καταστροφικές και εκτεταμένες επιπτώσεις στην ασφάλεια, στην υγεία και στην ευημερία των ευρωπαίων πολιτών, καθώς και στο περιβάλλον, στην πολιτιστική μας κληρονομιά και στις βασικές υποδομές. Ευτυχώς, ο αριθμός των συμβάντων που σχετίζονται με ΧΒΡΠ υλικά, συμπεριλαμβανομένων των τρομοκρατικών ενεργειών, είναι σχετικά μικρός.

Αυτό το σχέδιο δράσης καταδεικνύει την ανάγκη για μια ολοκληρωμένη και διεθνική αντίδραση, καθώς οι επιπτώσεις μιας ΧΒΡΠ καταστροφής δεν γνωρίζουν σύνορα και αυτό το σχέδιο πρέπει να βασίζεται στα εξής στοιχεία: πρόληψη, ανίχνευση και ετοιμότητα και αντίδραση. Πρέπει επίσης να διασφαλίζει την αποτελεσματική αλληλεπίδραση μεταξύ των εθνικών και κοινοτικών πρωτοβουλιών κατά την αντιμετώπιση των ΧΒΡΠ κινδύνων και την προετοιμασία της απαραίτητης αντίδρασης και του περιορισμού των συνεπειών. Όπως η εισηγήτρια, κ. Gomes, δεν έχω καμία αμφιβολία ότι πρέπει να εγκρίνουμε ένα σχέδιο δράσης της ΕΕ, αλλά λυπάμαι για το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν υπήρξε πιο φιλόδοξη, διότι το προτεινόμενο σχέδιο δράσης δείχνει έλλειψη δύναμης και συνοχής σε ορισμένα θέματα.

 
  
MPphoto
 
 

  Cornelis de Jong (GUE/NGL), γραπτώς. (EN) Αν και συμφώνησα με το μεγαλύτερο μέρος της έκθεσης Gomes, την καταψήφισα διότι εστιάζει υπερβολικά στον συντονισμό από την ΕΕ της συνεργασίας μεταξύ στρατιωτικών δυνάμεων και δυνάμεων πολιτικής προστασίας. Οι στρατιωτικές αρμοδιότητες πρέπει να παραμείνουν στα κράτη μέλη και όχι να εμπίπτουν στην ΕΕ και στην Επιτροπή. Δεν έχω κανένα πρόβλημα με το να συνεργάζονται τα κράτη μέλη σε ισότιμο επίπεδο στην περίπτωση ενός ΧΒΡΠ συμβάντος –και στην περίπτωση μιας περιβαλλοντικής καταστροφής που οφείλεται σε ένα ΧΒΡΠ ατύχημα, αυτή η συνεργασία είναι ζωτικής σημασίας– αλλά έχω τεράστιο πρόβλημα με το γεγονός ότι αυτή η έκθεση ανοίγει δυνητικά την πόρτα στη στρατικοποίηση της ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Ioan Enciu (S&D), γραπτώς. (RO) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, καθώς πιστεύω ότι προτείνει αποτελεσματικά μέτρα για την πρόληψη, την καταπολέμηση, και τη διαχείριση των χημικών, βιολογικών, ραδιολογικών και πυρηνικών (ΧΒΡΠ) συμβάντων. Είναι ύψιστης σημασίας το γεγονός ότι αυτή η έκθεση προάγει την ιδέα ενός μηχανισμού ταχείας απόκρισης στην περίπτωση μιας ΧΒΡΠ καταστροφής σε ένα από τα κράτη μέλη. Επίσης, αυτός ο μηχανισμός θα βασίζεται σε μια απόκριση εμπνευσμένη από την αλληλεγγύη όλων των κρατών μελών. Ένα άλλο θέμα που είναι εξίσου σημαντικό είναι ότι η έκθεση που ενέκρινε το Κοινοβούλιο προτείνει τη δημιουργία μικτών ευρωπαϊκών ομάδων ταχείας παρέμβασης που θα αποτελούνται από στρατιωτικό προσωπικό, αστυνομικούς και ιατρικό προσωπικό και θα παρέχουν αποτελεσματική απόκριση στην περίπτωση χημικών, βιολογικών, ραδιολογικών ή πυρηνικών καταστροφών.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Ως αποτέλεσμα των συμβιβασμών που επετεύχθησαν από τη σκιώδη εισηγήτρια της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες), τη συνάδελφό μου, κ. Hankiss, το κείμενο επί του οποίου ψηφίζουμε σήμερα είναι πολύ πιο λεπτομερές και ισορροπημένο, δίνοντας σημαντική προτεραιότητα σε πολλά εξειδικευμένα θέματα που σχετίζονται με τη χημική, βιολογική, ραδιολογική και πυρηνική ασφάλεια, όχι μόνο σε σχέση με την πρόληψη ατυχημάτων και την άμεση ανταπόκριση στις φυσικές καταστροφές, αλλά και σε σχέση με τον σαφή και υπαρκτό κίνδυνο που συνιστά η τρομοκρατία αυτού του είδους. Αντιμετωπίζουμε όλο και περισσότερες διάχυτες και αντισυμβατικές απειλές και, έχοντας αυτό υπόψη, η Ευρώπη πρέπει να έχει μια επαρκή στρατηγική πρόληψης, ανίχνευσης και προστασίας, προκειμένου να διασφαλίζεται η ασφάλεια και η υγεία των Ευρωπαίων. Η Επιτροπή πρέπει να συνεχίσει προς αυτήν την κατεύθυνση και γι’ αυτό ψηφίζω υπέρ της έκθεσης.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Οι χημικοί, βιολογικοί, ραδιολογικοί και πυρηνικοί (ΧΒΡΠ) κίνδυνοι έχουν προσδώσει μια νέα διάσταση στις τρομοκρατικές επιθέσεις, στα βιομηχανικά ατυχήματα, στις φυσικές καταστροφές και στις πανδημίες, καθώς αυτές οι απειλές δεν γνωρίζουν σύνορα και μπορούν να προκαλέσουν αναρίθμητα θύματα. Τον Ιούνιο του 2009, η Επιτροπή κατέθεσε το σχέδιο δράσης της ΕΕ στον ΧΒΡΠ τομέα, το οποίο τροποποιήθηκε από το Συμβούλιο τον Νοέμβριο. Το σχέδιο θα εφαρμοστεί κατά τα προσεχή τρία έτη –2010-2012– και χωρίζεται σε τρία βασικά μέρη: πρόληψη, ανίχνευση και ετοιμότητα και αντίδραση. Ωστόσο, οι τροποποιήσεις που εισήγαγε το Συμβούλιο μείωσαν την ισχύ του σχεδίου δράση και κατέστησαν τόσο τα σχεδιασμένα μέτρα όσο και την παρακολούθηση και εποπτεία της εφαρμογής τους λιγότερο δεσμευτική. Ως εκ τούτου, επικροτώ την έγκριση αυτής της έκθεσης, η οποία αναθέτει στην Επιτροπή έναν ενισχυμένο ρυθμιστικό ρόλο, διότι πιστεύω ότι είναι ο μόνος τρόπος να καταφέρουμε να συμπληρώσουμε τα υφιστάμενα κενά στις αρμοδιότητες που ανατίθενται σε αυτόν τον τομέα από τα διαφορετικά κράτη μέλη.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Αν υπήρχε ειλικρινής ανησυχία σχετικά με τις χημικές, τις βιολογικές, τις ραδιολογικές και τις πυρηνικές (ΧΒΡΠ) απειλές, δεν θα υπήρχε επιμονή από ορισμένες χώρες της ΕΕ για τη διατήρηση εξαιρετικά ισχυρών πυρηνικών οπλοστασίων που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν σε στρατιωτικές επιθέσεις. Ούτε θα υπήρχαν εγκατεστημένα πυρηνικά όπλα των ΗΠΑ σε διάφορες ευρωπαϊκές χώρες, μια πράξη που αντιβαίνει προκλητικά σε έναν από τους τρεις πυλώνες της Συνθήκης περί μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων (ΣΜΔ), η οποία υποτίθεται ότι υποστηρίζεται.

Η έκθεση δεν κάνει καμία αναφορά σε ορισμένες αποφάσεις όπως αυτή που ελήφθη από το Ηνωμένο Βασίλειο να πουλήσει πυρηνική τεχνολογία στην Ινδία, μια χώρα που δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος στη ΣΜΔ, ούτε στην απόφαση της Γαλλίας και της Γερμανίας να συνεργαστούν για τη συντήρηση των πυρηνικών όπλων τους, δικαιολογώντας αυτήν την κίνηση με έναν υποκριτικό «εξορθολογισμό κόστους». Επίσης δεν αναφέρεται τίποτα για τη βοήθεια που παρέχεται από τις κύριες δυνάμεις της ΕΕ και από το ΝΑΤΟ στο σχέδιο για την εγκατάσταση αντιπυραυλικών συστημάτων στην Ευρώπη ή για την απόφαση του ΝΑΤΟ να διατηρήσει τον ρόλο του ως «πυρηνική συμμαχία».

Σε μια εποχή όπου η κρίση του καπιταλισμού έχει ενταθεί, αυτή η έκθεση καθιστά σαφές ότι αυτό που έχει σημασία είναι οι απτές πράξεις και όχι οι δηλώσεις προθέσεων: αυτές οι πράξεις υποδεικνύουν ότι η στρατιωτική ισχύς συνεχίζει να αποτελεί μια πηγή που χρησιμοποιείται από την καπιταλιστική οικονομική παγκοσμιοποίηση.

 
  
MPphoto
 
 

  Kartika Tamara Liotard (GUE/NGL), γραπτώς. (EN) Αιτιολόγηση ψήφου για την έκθεση Gomes «Ενίσχυση της χημικής, βιολογικής, ραδιολογικής και πυρηνικής (ΧΒΡΠ) ασφάλειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση – σχέδιο δράσης της ΕΕ στον ΧΒΡΠ τομέα» (A7-0349/2010). Αν και συμφωνούσα με το μεγαλύτερο μέρος της έκθεσης Gomes, την καταψήφισα διότι επικεντρώνεται υπερβολικά στον συντονισμό της συνεργασίας μεταξύ στρατιωτικών δυνάμεων και δυνάμεων πολιτικής προστασίας από την ΕΕ. Οι στρατιωτικές αρμοδιότητες πρέπει να παραμείνουν στα κράτη μέλη και όχι να εμπίπτουν στην ΕΕ και στην Επιτροπή. Δεν έχω κανένα πρόβλημα με το να συνεργάζονται τα κράτη μέλη σε ισότιμο επίπεδο στην περίπτωση ενός ΧΒΡΠ συμβάντος –και στην περίπτωση μιας περιβαλλοντικής καταστροφής που οφείλεται σε ένα ΧΒΡΠ ατύχημα, αυτή η συνεργασία είναι ζωτικής σημασίας– αλλά έχω τεράστιο πρόβλημα με το γεγονός ότι αυτή η έκθεση ανοίγει δυνητικά την πόρτα στη στρατικοποίηση της ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Οι χημικοί, βιολογικοί, ραδιολογικοί και πυρηνικοί (ΧΒΡΠ) κίνδυνοι συνιστούν μια νέα διάσταση των ενδεχόμενων τρομοκρατικών επιθέσεων, ατυχημάτων, φυσικών καταστροφών ή/και πανδημιών λόγω του διεθνικού χαρακτήρα τους και των μαζικών θυμάτων. Μια κατάλληλη αντίδραση στους κινδύνους αυτούς δεν περιλαμβάνει μόνο προγράμματα εκ των υστέρων παρέμβασης, αλλά ξεκινά πολύ νωρίτερα, από τον χειρισμό των εν λόγω υλικών, την κατάλληλη αποθήκευσή τους, την περιορισμένη πρόσβαση σε αυτά, τους ελέγχους κ.λπ. Ταυτόχρονα, μια παρέμβαση μετά το συμβάν απαιτεί συνεργασία μεγάλης κλίμακας μεταξύ των διαφόρων εθνικών αρχών εντός ενός κράτους μέλους (πολιτική προστασία, στρατός, αρχές επιβολής του νόμου κ.λπ.), καθώς και μεταξύ των εθνικών αρχών των διαφόρων κρατών μελών και των φορέων της ΕΕ. Συνεπώς, απαιτείται μια συντονισμένη προσέγγιση έναντι όλων των κινδύνων. Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης διότι προσδιορίζει μια τέτοια συντονισμένη προσέγγιση.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς.(FR) Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι πρέπει να προστατευθούμε από κάθε κακόβουλη χρήση χημικών, βιολογικών, ραδιολογικών και πυρηνικών προϊόντων, υλικών και οργανισμών. Ωστόσο, αυτό που πρέπει να μας ανησυχεί περισσότερο είναι η καθημερινή τους χρήση. Η αλήθεια είναι ότι αυτό το κείμενο δεν αναφέρει ούτε μία φορά την ανάγκη εξεύρεσης μια εναλλακτικής λύσης στην πυρηνική ενέργεια. Επί του παρόντος, η πυρηνική ενέργεια συνιστά σοβαρή απειλή για τους συμπολίτες μας. Όσον αφορά στην τρομοκρατία, η οποία αποτελεί το επίκεντρο αυτής της έκθεσης, γιατί απευθύνεται έκκληση στο ΝΑΤΟ, τον οργανισμό που συνιστά τη μεγαλύτερη απειλή για την παγκόσμια ειρήνη, να την αντιμετωπίσει; Όλα αυτά είναι ανακολουθίες που με εμποδίζουν να υπερψηφίσω αυτό το κείμενο.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Εκτιμώ ότι η ΕΕ πρέπει να είναι προετοιμασμένη να αντιμετωπίσει κάθε επίθεση ή ατύχημα που θέτει σε κίνδυνο την ασφάλεια και την υγεία των Ευρωπαίων. Γι’ αυτόν τον λόγο, το σχέδιο δράσης στον ΧΒΡΠ τομέα είναι αναγκαίο, τόσο για την πρόληψη όσο και για την απόκριση σε κάθε είδους απειλή ή ατύχημα που θα μπορούσε να προκύψει στην επικράτεια της ΕΕ. Οι τρέχουσες απειλές ποικίλουν και αυτό σημαίνει ότι η φύση του θέματος είναι πολύπλοκη, αλλά τώρα έχουμε έναν κατάλληλο και επαρκή μηχανισμό για την αντιμετώπιση των πλέον διαφορετικών συνθηκών. Γι’ αυτό ψήφισα κατ’ αυτόν τον τρόπο.

 
  
MPphoto
 
 

  Louis Michel (ALDE), γραπτώς.(FR) Οι χημικοί, βιολογικοί, ραδιολογικοί και πυρηνικοί (ΧΒΡΠ) κίνδυνοι συνιστούν μια νέα διάσταση των ενδεχόμενων τρομοκρατικών επιθέσεων, ατυχημάτων, φυσικών καταστροφών ή/και πανδημιών λόγω του διεθνικού χαρακτήρα τους και των μαζικών θυμάτων. Μια κατάλληλη αντίδραση στους κινδύνους αυτούς πρέπει να ξεκινά από τον χειρισμό των εν λόγω υλικών, την αποθήκευσή τους, την περιορισμένη πρόσβαση σε αυτά και τους ελέγχους. Μια παρέμβαση μετά το συμβάν απαιτεί συνεργασία μεγάλης κλίμακας μεταξύ των διαφόρων εθνικών αρχών εντός ενός κράτους μέλους, καθώς και μεταξύ των εθνικών αρχών των διαφόρων κρατών μελών και των φορέων της ΕΕ. Το σημαντικότερο είναι να ενισχυθεί το καθεστώς μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων και του αφοπλισμού μέσω της καθολικής και πλήρους εφαρμογής όλων των σχετικών συνθηκών και διεθνών συμφωνιών.

Επίσης είναι σημαντικό να αντιμετωπιστεί ο κίνδυνος από τη διάδοση υλικού ΧΒΡΠ από τρομοκράτες. Η επείγουσα θέσπιση ευρωπαϊκού μηχανισμού απόκρισης σε κρίσεις είναι εξίσου σημαντική. Πρέπει να συντονίζει στρατιωτικά και μη στρατιωτικά μέσα, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση διαθέτει ικανότητα ταχείας απόκρισης για την αντιμετώπιση μιας καταστροφής ΧΒΡΠ. Τέλος, πρέπει επίσης να εγκριθούν ενωσιακά πρότυπα ποιότητας και ασφάλειας.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Ψήφισα υπέρ, διότι, δυστυχώς, τη δεδομένη στιγμή, αν δεν σημειωθεί βελτίωση στη χημική, βιολογική, ραδιολογική και πυρηνική ασφάλεια, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θα έχει πλήρη επίγνωση των ενδεχόμενων συνεπειών. Αυτή η έκθεση αποτελεί ένα επεξηγηματικό σημείωμα, όχι ένα σχέδιο δράσης. Προκειμένου να καταρτιστεί ένα ολοκληρωμένο έγγραφο επί του θέματος της πυρηνικής ασφάλειας, πρέπει να συμμετάσχουν στη διαδικασία εμπειρογνώμονες με ευρεία εμπειρία στην πυρηνική ενέργεια και στις χρήσεις της πυρηνικής τεχνολογίας. Αυτό το έργο ενδέχεται να διαρκέσει πολλά χρόνια, αλλά πρέπει να ολοκληρωθεί. Η Ευρωπαϊκή Ένωση, και συγκεκριμένα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν μπορεί να καταρτίσει αυτό το έγγραφο μόνο του. Ψήφισα υπέρ, αλλά εκτιμώ ότι αυτή η έκθεση αποτελεί απλώς τον επίλογο για ένα βιβλίο σχετικά με την πυρηνική ασφάλεια της ΕΕ. Ελπίζω ότι και το έργο για το ίδιο το βιβλίο θα ξεκινήσει στο άμεσο μέλλον.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Η ασφάλεια του πληθυσμού σε περίπτωση ενδεχόμενων ατυχημάτων χημικού, βιολογικού, ραδιολογικού ή πυρηνικού χαρακτήρα είναι ένα πολύ σημαντικό θέμα και οι φιλοδοξίες σε αυτό το πλαίσιο πρέπει να υποστηριχθούν. Δυστυχώς, όσον αφορά αυτήν την έκθεση, έχω την εντύπωση ότι σκοπός της είναι να καταπολεμήσει ένα φάσμα τρομοκρατίας που, ευτυχώς, δεν υπάρχει στην Ευρώπη σε αυτήν την εξαιρετικά οργανωμένη μορφή. Ως εκ τούτου, η πρόθεση είναι να δημιουργηθεί περισσότερος πανικός προκειμένου να καταστεί έτσι δυνατή η εφαρμογή μιας συγκεκριμένης πολιτικής. Επιπροσθέτως, η έκθεση ασχολείται κυρίως με το θέμα της αλληλεγγύης. Πιστεύω ότι υπάρχει ένα σημείο στο οποίο πρέπει να πούμε «αρκετά» ως προς τα μέτρα πρόληψης της τρομοκρατίας και το ίδιο ισχύει και για την αλληλεγγύη της ΕΕ. Γι’ αυτό απόσχα από την ψηφοφορία επί αυτής της έκθεσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė (PPE), γραπτώς. (LT) Ψήφισα υπέρ της αύξησης της χημικής, βιολογικής, ραδιολογικής και πυρηνικής ασφάλειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και χαίρομαι που είχα την ευκαιρία να γίνω σκιώδης εισηγήτρια σε αυτό το θέμα. Μολονότι η πρόληψη και η προστασία από τις καταστροφές που προκαλούνται από τις εν λόγω ουσίες αποτελεί θέμα των ίδιων των κρατών μελών, χρειαζόμαστε μια κοινή προσέγγιση. Η ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αποτελεί ένα βήμα προς ένα κοινό σχέδιο δράσης με στόχο την προστασία των πολιτών της ΕΕ από διάφορες καταστροφές. Ζούμε σε μάλλον άστατους καιρούς και εγείρονται απειλές όχι μόνο λόγω της ανεύθυνης ανθρώπινης δραστηριότητας και των ατυχημάτων, αλλά και λόγω εσκεμμένων πράξεων. Αυτό το θέμα είναι ιδιαιτέρως σημαντικό στη χώρα μου, τη Λιθουανία, η οποία περιβάλλεται από χημικούς και πυρηνικούς κινδύνους. Πρώτον, στον πυθμένα της Βαλτικής εξακολουθούν να υπάρχουν χημικά όπλα από τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο και, δεύτερον, υπάρχουν σχέδια για την κατασκευή δύο πυρηνικών σταθμών κοντά στα λιθουανικά σύνορα. Πρέπει να αξιολογήσουμε την κατάσταση, τα ισχύοντα πρότυπα ασφάλειας και την καταλληλότητά τους σε σχέση με τις τρέχουσες ανάγκες. Μόνο με την αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης μπορούμε να καθορίσουμε αν χρειαζόμαστε νέα πρότυπα ασφάλειας. Αυτό το πλαίσιο αξιολόγησης και καθορισμού προτύπων πρέπει να είναι αρκετά ευέλικτο ώστε να μπορεί να προσαρμοστεί στις μεταβαλλόμενες τεχνολογίες, οι οποίες, ενώ κάνουν τη ζωή μας ευκολότερη, μπορούν επίσης να γίνουν θανατηφόρο όπλο στα χέρια των τρομοκρατών. Από την άλλη πλευρά, η παροχή ασφάλειας δεν πρέπει να γίνει λόγος ή πρόφαση για συγκέντρωση της πολιτικής προστασίας. Μολονότι η θέσπιση και η εποπτεία κοινών προτύπων ασφάλειας θα συνέβαλε στην παροχή ασφάλειας, δεν πρέπει, σε καμία περίπτωση, να δημιουργήσουμε νέα όργανα ή αδικαιολόγητα περίπλοκες διαδικασίες.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με την ενίσχυση της χημικής, βιολογικής, ραδιολογικής και πυρηνικής ασφάλειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση – σχέδιο δράσης της ΕΕ στον ΧΒΡΠ τομέα, για τους ίδιους λόγους με αυτούς που προέβαλε η Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες). Θέλω να τονίσω την ανάγκη για μια προσέγγιση σε επίπεδο ΕΕ για την πρόληψη και ανίχνευση επιθέσεων ή/και ατυχημάτων διότι η ΧΒΡΠ απειλή είναι «παγκόσμια» και την επικέντρωση στην ανάγκη να ενισχυθεί η ΧΒΡΠ ασφάλεια αν θέλουμε να αποτρέψουμε τις τρομοκρατικές απειλές.

Θέλω επίσης να τονίσω τη σημασία του συμβιβασμού που επετεύχθη μεταξύ των δύο μεγαλύτερων πολιτικών ομάδων σχετικά με τη μείωση του βαθμού στον οποίο το σύνολο της χημικής βιομηχανίας θα ήταν υποχρεωμένη να αντικαταστήσει τα υλικά υψηλού κινδύνου ανεξαρτήτως των κινδύνων που αυτό ενέχει.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Δεν μπορώ παρά να υποστηρίξω την εισηγήτρια, κ. Gomes, και συμφωνώ απολύτως με τον στόχο του εγκριθέντος σχεδίου δράσης στον χημικό, βιολογικό, ραδιολογικό και πυρηνικό (ΧΒΡΠ) τομέα. Πρέπει να διασφαλίζει την αποτελεσματική αλληλεπίδραση των εθνικών και κοινοτικών πρωτοβουλιών κατά την αντιμετώπιση των ΧΒΡΠ κινδύνων και την προετοιμασία της απαραίτητης αντίδρασης.

Ωστόσο, συμφωνώ ότι το εγκριθέν σχέδιο δράσης της ΕΕ στον ΧΒΡΠ τομέα είναι αδύναμο και παρουσιάζει έλλειψη συνοχής σε αρκετά σημεία. Είναι ζωτικής σημασίας να τονιστεί ότι ένα σχέδιο δράσης στον ΧΒΡΠ τομέα αποτελεί μια πολύτιμη ευκαιρία για την εφαρμογή της ρήτρας αλληλεγγύης που κατοχυρώνεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας. Δυστυχώς, το σχέδιο δράσης που ενέκρινε το Συμβούλιο δεν κάνει καν αναφορά στη ρήτρα αλληλεγγύης.

 
  
MPphoto
 
 

  Rovana Plumb (S&D), γραπτώς. (RO) Οι χημικοί, βιολογικοί, ραδιολογικοί και πυρηνικοί (ΧΒΡΠ) κίνδυνοι συνιστούν μια νέα διάσταση των ενδεχόμενων τρομοκρατικών επιθέσεων, ατυχημάτων, φυσικών καταστροφών ή/και πανδημιών λόγω του διεθνικού χαρακτήρα τους και των μαζικών θυμάτων. Μια κατάλληλη αντίδραση στους κινδύνους αυτούς δεν περιλαμβάνει μόνο προγράμματα εκ των υστέρων παρέμβασης, αλλά ξεκινά πολύ νωρίτερα, από τον χειρισμό των εν λόγω υλικών, την κατάλληλη αποθήκευσή τους, την περιορισμένη πρόσβαση σε αυτά, τους ελέγχους κ.λπ. Ταυτόχρονα, μια παρέμβαση μετά το συμβάν απαιτεί συνεργασία μεγάλης κλίμακας μεταξύ των διαφόρων εθνικών αρχών εντός ενός κράτους μέλους (πολιτική προστασία, στρατός, αρχές επιβολής του νόμου κ.λπ.), καθώς και μεταξύ των εθνικών αρχών των διαφόρων κρατών μελών και των φορέων της ΕΕ. Συνεπώς, απαιτείται μια συντονισμένη προσέγγιση έναντι όλων των κινδύνων.

Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης διότι καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να αναθεωρήσουν και να ενισχύσουν άμεσα το σχέδιο δράσης σύμφωνα με τις συστάσεις της παρούσας έκθεσης και να διασφαλίσουν την ταχεία εφαρμογή του, λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ΧΒΡΠ ατυχήματα ή οι ΧΒΡΠ επιθέσεις συνιστούν σοβαρή απειλή για την ασφάλεια του πληθυσμού που ζει στην Ευρωπαϊκή Ένωση και μπορούν να διαταράξουν υποδομές ζωτικής σημασίας και την κανονική λειτουργία των κοινωνιών σε ένα ή πολλά κράτη μέλη της ΕΕ, χωρίς να γνωρίζουν σύνορα.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Οι επιθέσεις με χημικά, βιολογικά, ραδιολογικά και πυρηνικά (ΧΒΡΠ) υλικά συνιστούν σοβαρή απειλή για τον ευρωπαϊκό πληθυσμό. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να αναγνωριστεί η ανάγκη εφαρμογής ενός αποτελεσματικού σχεδίου δράσης προκειμένου να διασφαλιστούν οι κατάλληλες συνδέσεις μεταξύ των προσεγγίσεων και των πρωτοβουλιών των διαφόρων κρατών μελών και της ΕΕ σχετικά με την πρόληψη, την ανίχνευση, την ετοιμότητα και την αντίδραση στα ΧΒΡΠ συμβάντα.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Οι χημικοί, βιολογικοί, ραδιολογικοί και πυρηνικοί (ΧΒΡΠ) κίνδυνοι συνιστούν μια νέα διάσταση των ενδεχόμενων τρομοκρατικών επιθέσεων, ατυχημάτων, φυσικών καταστροφών ή/και πανδημιών λόγω του διεθνικού χαρακτήρα τους και των μαζικών θυμάτων. Μια κατάλληλη αντίδραση στους κινδύνους αυτούς δεν περιλαμβάνει μόνο προγράμματα εκ των υστέρων παρέμβασης, αλλά ξεκινά πολύ νωρίτερα, από τον χειρισμό των εν λόγω υλικών, την κατάλληλη αποθήκευσή τους, την περιορισμένη πρόσβαση σε αυτά, τους ελέγχους κ.λπ. Ταυτόχρονα, μια παρέμβαση μετά το συμβάν απαιτεί συνεργασία μεγάλης κλίμακας μεταξύ των διαφόρων εθνικών αρχών εντός ενός κράτους μέλους (πολιτική προστασία, στρατός, αρχές επιβολής του νόμου κ.λπ.), καθώς και μεταξύ των εθνικών αρχών των διαφόρων κρατών μελών και των φορέων της ΕΕ. Συνεπώς, απαιτείται μια συντονισμένη προσέγγιση έναντι όλων των κινδύνων. Αυτό σκοπεύουμε να κάνουμε με την έγκριση της παρούσας έκθεσης.

 
  
  

Έκθεση: Ramona Nicole Mănescu (A7-0280/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luis Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης και τη θεωρώ ιδιαίτερης σημασίας κατά τη διάρκεια της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, διότι πρέπει να διασφαλίσουμε την αρμονική ανάπτυξη όλων των περιφερειών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Συμφωνώ με τη γενική πρόθεση να δημιουργηθεί μια τριμερής συμφωνία μεταξύ της ΕΕ, των κρατών μελών και των περιφερειών, καθώς ο εκσυγχρονισμός, οι αλληλένδετες υποδομές και η βοήθεια για τα επενδυτικά σχέδια και τα αναπτυξιακά έργα που σέβονται τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε περιφέρειας είναι θεμελιώδη. Πιστεύω επίσης ότι είναι απαραίτητες οι διαρκείς επενδύσεις στις υποδομές σε πολλές ευρωπαϊκές περιφέρειες, ιδίως στον Νότο και στην Ανατολή. Λαμβάνοντας υπόψη τα διαφορετικά επίπεδα αποκέντρωσης των ευρωπαϊκών περιφερειών, πρέπει να επιτευχθεί μια ισορροπία στον σχεδιασμό μιας οριζόντιας προσέγγισης μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης και μεταξύ όλων των τομέων δραστηριότητας. Οι προσπάθειες για τον διοικητικό εκσυγχρονισμό και τη μεταρρύθμιση των περιφερειών, σε συνδυασμό με την τεχνική βοήθεια υψηλής ποιότητας από την Επιτροπή, είναι ουσιαστικές προϋποθέσεις για τη βελτίωση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των επενδύσεων της ΕΕ. Η απλούστευση των διαδικασιών και η κατανομή πόρων από τα Διαρθρωτικά Ταμεία και το Ταμείο Συνοχής με τρόπο προσβάσιμο σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη είναι ουσιαστική. Έτσι θα διασφαλιστεί, αφενός, η συμμετοχή όλων των φορέων της κοινωνίας και, αφετέρου, η βελτίωση της εφαρμογής των προγραμμάτων, των μέσων και των πολιτικών της ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ αυτού του σημαντικού ψηφίσματος διότι η εφαρμογή της πολιτικής συνοχής χαρακτηρίζεται σε μεγάλο βαθμό από την αποκέντρωση και βασίζεται στην υπευθυνότητα των αυτοδιοικητικών αρχών. Συμφωνώ ότι η πολυεπίπεδη προσέγγιση δεν πρέπει να εφαρμόζεται μόνο κάθετα αλλά και οριζόντια, μεταξύ παραγόντων του ίδιου επιπέδου, σε όλες τις πολιτικές της ΕΕ με μοιρασμένες αρμοδιότητες, συμπεριλαμβανομένης της πολιτικής συνοχής, η οποία προετοιμάζει το έδαφος για την εφαρμογή της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, ως μέσο για τη βελτίωση της ποιότητας των διαδικασιών λήψης αποφάσεων μέσω της ενεργού συμμετοχής των αυτοδιοικητικών αρχών από την προ-νομοθετική φάση των ανταλλαγών απόψεων.

Επίσης, είναι σημαντικό να τονιστεί ότι οι διαδικασίες σε σχέση με την αίτηση χρηματοδότησης είναι εξαιρετικά περίπλοκες και οι αλληλεπικαλυπτόμενοι έλεγχοι ενδέχεται να απομακρύνουν τους δυνάμει δικαιούχους της πολιτικής συνοχής από την αποτελεσματική απορρόφηση των πόρων και τη μεγιστοποίηση του αντικτύπου τους. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαία μια επαρκής διοικητική ικανότητα σε επίπεδο ΕΕ καθώς και σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο ώστε να αυξηθεί η προστιθέμενη αξία της πολιτικής συνοχής και να διασφαλιστεί η αειφορία των δράσεων.

 
  
MPphoto
 
 

  Antonello Antinoro (PPE), γραπτώς. (IT) Αποφάσισα να ψηφίσω υπέρ της υπό συζήτηση έκθεσης διότι πρέπει να στείλουμε ένα ισχυρό μήνυμα για την επιθυμία της Ευρώπης να συνεργαστεί με τις τοπικές, και ειδικά τις περιφερειακές, διοικήσεις.

Σε μια εποχή διαφόρων βαθμών αποκέντρωσης στα κράτη μέλη, πρέπει να δείξουμε ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμμετέχει και αυτό πλήρως στην προσπάθεια να καταστεί η περιφερειακή πολιτική μέσο για την καλύτερη διακυβέρνηση στην Ευρώπη.

 
  
MPphoto
 
 

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς.(FR) Κατά τη γνώμη μου, η περιφερειακή πολιτική είναι μία από τις σημαντικότερες πολιτικές της ΕΕ. Οι πόροι που κατανέμει σε όλη την Ευρώπη συμβάλλουν στη συνοχή μεταξύ των διαφόρων περιφερειών και τις βοηθά να γίνουν ανταγωνιστικές. Ωστόσο, κάποια πράγματα μπορούν να βελτιωθούν, ειδικά στον τομέα της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης· με άλλα λόγια, η συντονισμένη δράση της Ένωσης, των κρατών μελών και των τοπικών και περιφερειακών αρχών. Η περιφερειακή πολιτική πλήττεται από την περιπλοκότητα των διαδικασιών της, οι οποίες συχνά αποτρέπουν τους τοπικούς παράγοντες από το να καταφύγουν σε αυτή. Ωστόσο, παρά αυτές τις διαδικασίες, ο αριθμός των παρατυπιών παραμένει υπερβολικά υψηλός. Ψήφισα υπέρ αυτής της πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η οποία τονίζει τον καίριο ρόλο που διαδραματίζουν οι τοπικές αρχές στην εφαρμογή της περιφερειακής πολιτικής ενώ, ταυτόχρονα, απευθύνει έκκληση για τη βελτίωση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης. Επίσης, συστήνει καλύτερη παρακολούθηση από την πλευρά της Επιτροπής, τόσο σε σχέση με την υποστήριξη των περιφερειακών φορέων όσο και με τη διασφάλιση της χρηστής χρήσης των πόρων.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Pierre Audy (PPE), γραπτώς.(FR) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης πρωτοβουλίας της ρουμάνας συναδέλφου μου, κ. Mănescu, σχετικά με τη χρηστή διακυβέρνηση όσον αφορά την περιφερειακή πολιτική της ΕΕ: διαδικασίες συνδρομής και ελέγχου από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Επικροτώ την απαίτηση για απλούστευση, διότι αποτελεί προϋπόθεση για καλύτερη κατανόηση και χρήση των ευρωπαϊκών πόρων από τις τοπικές αρχές. Όπως η συντριπτική πλειοψηφία των συναδέλφων μου, είμαι και εγώ υπέρ μιας ισχυρής πολιτικής συνοχής βάσει της οποίας οι οικονομικοί πόροι θα διατηρηθούν και μετά το 2013 και θα απορριφθεί κάθε προσπάθεια επανεθνικοποίησης. Σε προσωπικό επίπεδο, θα προσέθετα ότι ο καλύτερος τρόπος να αποτραπεί η επανεθνικοποίηση της πολιτικής συνοχής είναι ο εξευρωπαϊσμός της. Θεωρώ λυπηρό το γεγονός ότι, υπερβολικά συχνά, οι πόροι της πολιτικής συνοχής χρησιμοποιούνται για έργα με περιφερειακή ή ορισμένες φορές εθνική διάσταση, αλλά σπάνια με ευρωπαϊκή.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. (LT) Η πολιτική συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποτελεί το βασικό μέσο διασφάλισης της αειφόρου περιφερειακής ανάπτυξης. Η εφαρμογή της πολιτικής συνοχής χαρακτηρίζεται σε μεγάλο βαθμό από την αποκέντρωση και βασίζεται στην υπευθυνότητα των αυτοδιοικητικών αρχών. Η Συνθήκη της Λισαβόνας επέτρεψε στις περιφερειακές αρχές να συμμετάσχουν στενότερα στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, να διευκολύνουν την καλύτερη και αποτελεσματικότερη εφαρμογή των μέτρων της πολιτικής συνοχής, προσαρμοσμένες στις ανάγκες των μεμονωμένων περιφερειών και των πληθυσμών τους. Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης. Εκτιμώ ότι απαιτείται η μεγιστοποίηση των δυνατοτήτων που προσφέρει η εδαφική συνεργασία, η οποία, σε ορισμένες περιφέρειες, έχει μείνει αναξιοποίητη μέχρι στιγμής, και η προώθηση της πιο ενεργού εφαρμογής της αρχής της εταιρικής σχέσης μεταξύ των ιδιωτικών και δημόσιων παραγόντων.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Bennahmias (ALDE), γραπτώς. (FR) Η έκθεση της κ. Mănescu έχει σκοπό να φέρει την Ευρωπαϊκή Ένωση πιο κοντά στους πολίτες της: υποστηρίζει τη βελτίωση του ελέγχου από την Επιτροπή της συμμετοχής των τοπικών αρχών στην ανάπτυξη της πολιτικής συνοχής. Αυτό το έγγραφο αποτελεί μέρος μιας διαδικασίας για την απλούστευση εξαιρετικά περίπλοκων διοικητικών διαδικασιών με σκοπό την ανάπτυξη των περιφερειών μας και την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των τοπικών αρχών στα κράτη μέλη. Το γεγονός ότι εγκρίθηκε από μια μεγάλη πλειοψηφία επιβεβαιώνει τη σημασία που δίνεται στη βελτίωση της χρήσης των ευρωπαϊκών πόρων.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. (LT) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης διότι στην πολιτική συνοχής οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων βελτιώνονται μέσω της εφαρμογής πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και της συμμετοχής των αυτοδιοικητικών αρχών. Η άσκηση εποπτείας από την Επιτροπή, όπως προβλέπεται επί του παρόντος, θεωρείται ανεπαρκής και δεν μπορεί να αντισταθμίσει την αποτελεσματικότητα συστημάτων ελέγχου σε εθνικό επίπεδο καθ’ όλη τη διάρκεια της πολυετούς περιόδου. Ως εκ τούτου, προκειμένου να βελτιωθεί το σύστημα ελέγχου και να αυξηθεί η βοήθεια προς τις αυτοδιοικητικές αρχές, η Επιτροπή πρέπει να ενισχύσει τον εποπτικό της ρόλο και τις διαδικασίες. Πρέπει να διασφαλιστεί η αύξηση των επενδύσεων, υπό μορφή χρηματοδοτικής συνδρομής αλλά και κατάρτισης, προς τις εθνικές και περιφερειακές διοικήσεις, με σκοπό τη βελτίωση των δυνατοτήτων και της γνώσης των κανόνων από τις αρχές που αναλαμβάνουν τη διαχείριση των προγραμμάτων. Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι οι διαδικασίες σε σχέση με την αίτηση χρηματοδότησης είναι εξαιρετικά περίπλοκες και ενδέχεται να απομακρύνουν τους δυνάμει δικαιούχους της πολιτικής συνοχής. Συνεπώς, στο μέλλον, πρέπει να αναπτύξουμε μια πιο φιλική για τον χρήση πολιτική με καλύτερα συντονισμένους κανόνες Διαρθρωτικών Ταμείων.

 
  
MPphoto
 
 

  Philip Bradbourn (ECR), γραπτώς. (EN) Οι συντηρητικοί βουλευτές απόσχαν από την τελική ψηφοφορία επί της έκθεσης Mănescu για τους παρακάτω λόγους:

Πρώτον, η έκθεση δεσμεύεται να διατηρήσει μια καλά χρηματοδοτούμενη πολιτική συνοχής, ενώ εμείς πιστεύουμε ότι η συνοχή και τα κοινωνικά ταμεία δεν πρέπει να διαχωρίζονται και ότι η ΕΕ θα πρέπει να επικεντρώσει τις δαπάνες στις νέες προκλήσεις που αντιμετωπίζει και όχι σε παλιές προτεραιότητες όπως η πολιτική συνοχής. Διαφωνούμε επίσης διότι το περιεχόμενο αυτής της έκθεσης δεν προσφέρει ουσιαστική πρόοδο για αυστηρότερο και μεγαλύτερο έλεγχο της χρηματοδότησης που κατανέμεται σύμφωνα με αυτά τα προγράμματα. Αν μη τι άλλο, οι προτάσεις σε αυτήν την έκθεση το μόνο που εξυπηρετούν είναι να περιπλέκουν περισσότερο τους μηχανισμούς και να θολώνουν τα νερά.

Θα θέλαμε επίσης να δούμε μια έκθεση που θα αντιμετώπιζε πειστικά τα θέματα που έθιξε το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο σχετικά με αυτήν την χρηματοδότηση, κάτι που αποτυγχάνει παταγωδώς να κάνει. Συνεπώς, οι συντηρητικοί βουλευτές απόσχαν από την τελική ψηφοφορία.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Η αποκέντρωση των αρμοδιοτήτων των κρατών μελών βασίζεται στον επιμερισμό ευθυνών μεταξύ των διαφορετικών επίπεδων διακυβέρνησης. Γι’ αυτόν τον λόγο, πρέπει να ενισχυθεί η ικανότητα των περιφερειακών και τοπικών αρχών κατά την εφαρμογή της πολιτικής της ΕΕ. Συμφωνώ με την έγκριση αυτού του ψηφίσματος, καθώς εστιάζει στον ιδιαίτερο χαρακτήρα των τοπικών και περιφερειακών προκλήσεων, εφιστώντας προσοχή στην ανάγκη εξέτασης ολοκληρωμένων προσεγγίσεων που τονίζουν τα ειδικά χαρακτηριστικά των περιφερειών, όπως τα γεωγραφικά και φυσικά μειονεκτήματα, η έξοδος του πληθυσμού και τα ειδικά χαρακτηριστικά εξόχως απόκεντρων περιφερειών, αλλά και αναγνωρίζει τις διαφορετικές διοικητικές διαδικασίες που ακολουθούνται στα διάφορα κράτη μέλη. Αυτές οι προσεγγίσεις πρέπει επίσης να επιτρέπουν τον συντονισμό των συμφερόντων των διαφόρων εταίρων προκειμένου να διευκολύνεται η διακυβέρνηση σε πολλά επίπεδα. Το ψήφισμα επισημαίνει επίσης το γεγονός ότι οι διαδικασίες υποβολής αίτησης είναι εξαιρετικά περίπλοκες και έχουν έναν υπερβολικό αριθμό ελέγχων που απομακρύνουν τους δυνάμει δικαιούχους της πολιτικής συνοχής, καθώς και την απαίτηση για δημόσια διαβούλευση με τους πολίτες προκειμένου να νομιμοποιηθεί η διαδικασία λήψης αποφάσεων. Επίσης συμφωνώ ότι ένας ενισχυμένος ρόλος για το περιφερειακό και τοπικό επίπεδο πρέπει να αντιστοιχεί σε ενισχυμένο εποπτικό ρόλο της Επιτροπής και σε ενισχυμένο συντονισμό μεταξύ της πολιτικής συνοχής και της διαρθρωτικής πολιτικής.

 
  
MPphoto
 
 

  George Sabin Cutaş (S&D), γραπτώς. (RO) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης η οποία προτείνει την ενίσχυση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης με σκοπό την επίτευξη μεγαλύτερης συμμετοχής των αυτοδιοικητικών αρχών στο στάδιο ανάπτυξης πολιτικής. Πιστεύω ότι τα συμφέροντα των πολιτών θα προαχθούν καλύτερα αν οι περιφερειακές και τοπικές αρχές συμμετέχουν στη διαδικασία λήψης αποφάσεων ευθύς εξαρχής.

Επιπλέον, ο ρόλος της Επιτροπής στην παρακολούθηση του τρόπου με τον οποίο γίνεται η διαχείριση των Διαρθρωτικών Ταμείων είναι αναμφισβήτητος. Ωστόσο, αυτός ο ελεγκτικός ρόλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής πρέπει να ενισχυθεί.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Το Ταμείο Συνοχής αντιστοιχεί σε πάνω από το ένα τρίτο του συνολικού προϋπολογισμού της ΕΕ. Ο απώτατος στόχος του είναι η μείωση των διαφορών μεταξύ των επιπέδων οικονομικής ανάπτυξης στις διάφορες περιφέρειες, στοχοθετώντας τους πόρους ειδικά στην ανάπτυξη και την απασχόληση. Ωστόσο, η εφημερίδα Financial Times δημοσίευσε πρόσφατα μια έρευνα σχετικά με τον τρόπο που δαπανώνται στην πραγματικότητα οι πόροι του Ταμείου Συνοχής και το σενάριο που περιέγραφε ήταν πολύ ανησυχητικό: το ταμείο χρησιμοποιείται για σκοπούς που σε καμία περίπτωση δεν είναι εκείνοι για τους οποίους προορίζεται. Για τον ίδιο λόγο, εκτιμώ ότι είναι καίριο να ενισχυθούν οι διαδικασίες ελέγχου της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή και τη χρήση του Ταμείου Συνοχής, ενισχύοντας τους μηχανισμούς χρηστής διακυβέρνησης.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Συμφωνούμε με την ανάγκη διασφάλισης του σεβασμού προς τα κριτήρια που σχετίζονται με την αποτελεσματικότητα, την επάρκεια, τη νομιμότητα και τη διαφάνεια «σε όλες τις φάσεις προγραμματισμού και εκτέλεσης των Διαρθρωτικών Ταμείων». Αναγνωρίζουμε ότι η «διαρκής απλοποίηση του Δημοσιονομικού Κανονισμού και των κανονισμών των Διαρθρωτικών Ταμείων» μπορεί να είναι ουσιαστική ως προς την άρση ορισμένων υφιστάμενων εμποδίων στην πρόσβασή τους, ειδικά για τις λιγότερο αναπτυγμένες περιφέρειες. Σχετικά με την αρχή της συγχρηματοδότησης, μολονότι αναγνωρίζουμε τη σημασία της ανάληψης ευθυνών από τις εθνικές αρχές κατά την εφαρμογή της πολιτικής συνοχής, εκτιμούμε ότι, δεδομένης της τρέχουσας βαθειάς κρίσης, η οποία επηρέασε ιδιαίτερα ορισμένα κράτη μέλη και τις περιφέρειές τους, οι κανόνες της συγχρηματοδότησης πρέπει να καταστούν πιο ευέλικτοι. Αυτό θα επιτρέψει την καλύτερη απορρόφηση των πόρων που προορίζονται για την πολιτική συνοχής. Ειδικότερα, το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης πρέπει να μειωθεί στο 10% για όλα τα Διαρθρωτικά Ταμεία.

Εξακολουθούμε να διαφωνούμε και να αντιτιθέμεθα σε ορισμένες πτυχές της έκθεσης. Ένα παράδειγμα είναι η «χρηστή διακυβέρνηση» που υποστηρίζεται για τις δημόσιες υπηρεσίες, η οποία, σύμφωνα με την εισηγήτρια, μπορεί να επιτευχθεί μέσω μιας εταιρικής σχέσης «δημόσιων και ιδιωτικών παραγόντων». Ένα άλλο παράδειγμα είναι το συνονθύλευμα άκριτων αναφορών στους στόχους της στρατηγικής Ευρώπη 2020, μια στρατηγική που καθοδηγείται από την ελευθέρωση, τις ιδιωτικοποιήσεις και την αυξημένη ευελιξία της αγοράς εργασίας και αποτελεί μια στρατηγική που έρχεται σε πλήρη ασυμφωνία με τους στόχους της πολιτικής συνοχής.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), γραπτώς. (LT) Ενέκρινα την παρούσα έκθεση διότι η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2006 κατέδειξε ότι τα συστήματα ελέγχου που χρησιμοποιούνται για την πολιτική συνοχής δεν ήσαν επαρκώς αποτελεσματικά και το ποσοστό λάθους ήταν υπερβολικά υψηλό (12%). Η έκθεση του 2008 επιβεβαίωσε αυτά τα στοιχεία, καθώς το ποσοστό παράτυπων επιστροφών δαπανών διαμορφώθηκε στο 11%. Τα σφάλματα αυτά οφείλονται εν μέρει στο γεγονός ότι τα διαρθρωτικά ταμεία διέπονται από υπερβολικά σύνθετους κανόνες. Το σύστημα επιμερισμένης διαχείρισης που χαρακτηρίζει την πολιτική συνοχής συνεπάγεται υψηλό βαθμό πολυπλοκότητας ως προς την ερμηνεία και εφαρμογή των κανόνων ενόψει του μεγάλου αριθμού των εμπλεκόμενων παραγόντων. Συνεπώς, οι κανόνες πρέπει να απλουστευθούν έτσι ώστε να διασφαλιστεί η εφαρμογή πιο φιλικών για τον χρήστη διαδικασιών και να μην αποθαρρύνεται η συμμετοχή δυνητικών δικαιούχων στα προγράμματα.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Τις τελευταίες δεκαετίες η αποκέντρωση εξουσιών σε ορισμένα κράτη μέλη έχει ενισχύσει σημαντικά τις αρμοδιότητες των περιφερειακών και τοπικών αρχών στη χάραξη κοινοτικών πολιτικών. Η ενσωμάτωση της αυτοδιοικητικής επικουρικότητας στην κοινοτική νομοθεσία μέσω της Μεταρρυθμιστικής Συνθήκης προκειμένου για τις πολιτικές συντρέχουσας αρμοδιότητας επιτρέπει σήμερα στην τοπική αυτοδιοίκηση να συμμετέχει βαθύτερα στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, τόσο για τον σχεδιασμό όσο και για την εφαρμογή πολιτικών, ως εταίρος με πλήρη δικαιώματα συμμετοχής στην επίτευξη των κοινοτικών στόχων. Αυτό το σημαντικό βήμα προς τη βελτιωμένη πολυεπίπεδη διακυβέρνηση ανταποκρίνεται σε επανειλημμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου να ενισχυθεί η συμμετοχή των αυτοδιοικητικών αρχών στο σχεδιασμό πολιτικής, με σεβασμό πάντα των διαφόρων εθνικών συνταγματικών συστημάτων.

Η αποτελεσματική εφαρμογή εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από το πώς σχεδιάζεται η αντίστοιχη πολιτική· η συμμετοχή τοπικών και περιφερειακών αρχών και σε αυτήν τη φάση –καθώς αυτές γνωρίζουν καλύτερα τις ανάγκες του τόπου και του πληθυσμού του– ισοδυναμεί με διασφάλιση καλύτερων αποτελεσμάτων σε ύστερο στάδιο. Είναι λοιπόν σημαντικό να δοθεί έμφαση στην προ-νομοθετική φάση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων και στην προστιθέμενη αξία που εξασφαλίζουν οι πολιτικές και οι βέλτιστες πρακτικές που εφαρμόζονται σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο στην ανάπτυξη των εδαφικών στρατηγικών εντός της ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς.(FR) Το υπό συζήτηση κείμενο λειτουργεί ως εμπόδιο στη δημιουργία ευρωπαϊκών μακροπεριφερειών. Προκειμένου να επιβληθούν περαιτέρω αυτές οι ανταγωνιστικές συσπειρώσεις που θα εξυπηρετούν τα συμφέροντα της ιερής κοινής αγοράς, αυτό το Σώμα προτείνει να παραβλεφθούν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή εις βάρος των εκλεγμένων κυβερνήσεων. Η περιφερειακή πολιτική της ΕΕ πρέπει να επικεντρωθεί στη μείωση των ανισοτήτων στα εισοδήματα και τις συνθήκες διαβίωσης των ατόμων που ζουν στις ευρωπαϊκές περιφέρειες. Απέχουμε παρασάγγας από αυτό.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες περιφέρειες έχουν σαφή γεωγραφικά και φυσικά μειονεκτήματα, όπως η έξοδος του πληθυσμού, μεταξύ άλλων, πιστεύω ότι αυτά τα μέτρα είναι θεμελιώδη αν θέλουμε να καταστήσουμε την πολιτική συνοχής πιο αποτελεσματική. Είναι θεμελιώδη προκειμένου να υπάρχει μεγαλύτερη νομιμότητα στην εφαρμογή του Ταμείου Συνοχής έτσι ώστε να επιτευχθεί η μείωση τω ασυμμετριών μεταξύ των περιφερειών των κρατών μελών. Με αυτόν τον τρόπο, θα δημιουργήσουμε μια διαδικασία που θα είναι πιο διαφανής, λιγότερο γραφειοκρατική και περισσότερο δίκαιη ως προς την κατανομή των πόρων. Ως αποτέλεσμα, θα υπάρχουν λιγότερα κενά μεταξύ των επιπέδων ανταγωνιστικότητας. Γι’ αυτό ψήφισα κατ’ αυτόν τον τρόπο.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Επιτέλους! Επιτέλους, κάποιος σκέφθηκε σοβαρά ποια είναι η έννοια της περιφερειακής πολιτικής. Παίρνοντας μόνο ως παράδειγμα τη Λετονία, μπορώ να πω με ειλικρίνεια ότι ούτε εγώ δεν κατάφερα να αποσπάσω πληροφορίες από τους αξιωματούχους του υπουργείου Οικονομικών σχετικά με τα σχέδια εφαρμογής των Διαρθρωτικών Ταμείων της ΕΕ. Αυτές οι πληροφορίες τηρούνται άκρως μυστικές από τους πολίτες της Λετονίας. Σε ανταπόδοση τι είδους «εκτίμησης», ωστόσο, μπορούμε να μάθουμε για τα σχέδια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε σχέση με τη Λετονία και, ίσως, να λάβουμε χρηματοδότηση; Ψήφισα υπέρ με την ελπίδα ότι η διαδικασία θα καταστεί προσβάσιμη σε όλους και ότι κανείς δεν θα κρατά μυστικά τα σχέδια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Η έκθεση αποσκοπεί στην ενίσχυση του ρόλου της Επιτροπής στη στήριξη των περιφερειακών και τοπικών αρχών. Πρόκειται για μια προσπάθεια να επεκταθούν οι γενικές αρμοδιότητες της Επιτροπής και αυτό είναι κάτι για το οποίο οφείλω να εκφράσω απερίφραστα την αντίθεσή μου. Ως εκ τούτου, καταψήφισα αυτήν την πρόταση.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Τα τελευταία χρόνια, η Ευρωπαϊκή Ένωση διαπιστώνει την αυξανόμενη σημασία που αποκτούν οι τοπικές αρχές στα κράτη μέλη. Η αποκέντρωση της διαχείρισης της επικράτειας σε μικρότερα, τοπικά όργανα είχε ως συνέπεια, λόγω της αρχής της επικουρικότητας, να αναλάβουν αυτά μεγαλύτερη εξουσία και επιρροή, κυρίως σχετικά με τις ειδικές αρμοδιότητες που τους αναθέτουν τα κράτη μέλη. Οι περιφερειακές αρχές βρέθηκαν λοιπόν σε άμεση επαφή με τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα. Ψήφισα υπέρ της έκθεσης της κ. Mănescu ακριβώς διότι σε αυτήν την περίπτωση υπάρχει ανάγκη για μεγαλύτερο έλεγχο και στήριξη για τις περιφερειακές πολιτικές από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η έκθεση στοχεύει επίσης στην έγκριση μιας Λευκής Βίβλου σχετικά με την εδαφική συνοχή, η οποία θα αποτελούσε πραγματικό βήμα προόδου για την ΕΕ στην πορεία προς μια νέα πολυεπίπεδη διακυβέρνηση που ενσωματώνεται τέλεια στις ευρωπαϊκές, εθνικές και περιφερειακές αρμοδιότητες.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Η αρχή της αυτοδιοικητικής επικουρικότητας, την οποία εισήγαγε η Συνθήκη της Λισαβόνας, θέτει σε εφαρμογή τον στόχο της συμμετοχής των περιφερειών στην ευρωπαϊκή διαδικασία λήψης αποφάσεων. Η εμβάθυνση του διαλόγου με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνεπάγεται τις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης σε σχέση με την περιφερειακή πολιτική και την έγκριση άλλων διαδικασιών βοήθειας και ελέγχου. Ψήφισα υπέρ της υπό συζήτηση έκθεσης, η οποία πραγματεύεται τις αρμοδιότητες και τον ρόλο των περιφερειακών και τοπικών αρχών στη διαδικασία εφαρμογής της πολιτικής συνοχής. Οι περιφερειακές αρχές μπορούν τώρα να συμμετέχουν πιο άμεσα και πιο ενεργά στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Αυτή περιλαμβάνει τον σχεδιασμό και την εφαρμογή πολιτικών και την αντιμετώπισή τους ως πραγματικούς εταίρους στην υλοποίηση των κοινοτικών στόχων.

Επικροτώ αυτό το σημαντικό βήμα για τη διακυβέρνηση, το οποίο αποτελεί απάντηση στις επανειλημμένες εκκλήσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την ενίσχυση της συμμετοχής των αυτοδιοικητικών αρχών στον σχεδιασμό και την εφαρμογή της ευρωπαϊκής πολιτικής.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Θέλω να συγχαρώ την εισηγήτρια, κ. Mănescu, για το εξαιρετικό της έργο και συμφωνώ μαζί της ότι η πολυεπίπεδη διακυβέρνηση επιτρέπει καλύτερη εκμετάλλευση των δυνατοτήτων που προσφέρει η εδαφική συνεργασία, χάρις στις σχέσεις που αναπτύσσονται μεταξύ ιδιωτών και δημόσιων παραγόντων διασυνοριακά. Συμφωνώ επίσης με την προαγωγή της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των Ευρωπαϊκών Ομίλων Εδαφικής Συνεργασίας (ΕΟΕΣ) που έχουν δημιουργηθεί και όσων είναι υπό συγκρότηση, στο πλαίσιο των υφιστάμενων προγραμμάτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Rovana Plumb (S&D), γραπτώς. (RO) Τις τελευταίες δεκαετίες η αποκέντρωση εξουσιών σε ορισμένα κράτη μέλη έχει ενισχύσει σημαντικά τις αρμοδιότητες των περιφερειακών και τοπικών αρχών στη χάραξη κοινοτικών πολιτικών. Η έμφαση στην προ-νομοθετική φάση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων και στην προστιθέμενη αξία που εξασφαλίζουν οι πολιτικές και οι βέλτιστες πρακτικές που εφαρμόζονται σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο στην ανάπτυξη των εδαφικών στρατηγικών εντός της ΕΕ συμβάλλει στη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας και της αειφορίας τους. Πρέπει να εξεταστούν οι ακόλουθες πτυχές, προκειμένου να διαπιστωθεί πώς μπορεί να αναπτυχθεί καλύτερα η προσέγγιση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης στον τομέα της πολιτικής συνοχής: η κάθετη και η οριζόντια διάσταση της διακυβέρνησης, η δημιουργία πραγματικών εταιρικών σχέσεων με τις περιφερειακές και τοπικές αρχές, η εδαφική συνοχή και συνεργασία, η απλούστευση των κανόνων σε κοινοτικό και εθνικό επίπεδο (τα κράτη μέλη πρέπει να απλουστεύσουν τις εθνικές τους διατάξεις και να καλλιεργήσουν ένα ισχυρότερο πνεύμα αξιολόγησης σε όλα τα επίπεδα, προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ελέγχων και να αποφευχθούν τα σφάλματα –το 2008, το ποσοστό παράτυπων επιστροφών δαπανών διαμορφώθηκε στο 11%).

Απαιτείται ενίσχυση του ρόλου της Επιτροπής στη στήριξη των περιφερειακών και τοπικών αρχών και σοβαρή μελέτη των τρόπων βελτίωσης της διακυβέρνησης και, ως εκ τούτου, της αποτελεσματικότητας του συστήματος διάθεσης των διαρθρωτικών ταμείων την περίοδο μετά το 2013.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Πιστεύω ότι απαιτείται η βελτίωση της διακυβέρνησης στον τομέα της περιφερειακής πολιτικής με σκοπό να καταστεί η διαχείριση των διαρθρωτικών ταμείων και της πολιτικής συνοχής όχι μόνο αποτελεσματικότερη, αλλά και πιο ισορροπημένη. Συμφωνώ με την έκκληση της εισηγήτριας προς την Επιτροπή για μια πολιτική που θα δίνει στο μέλλον περισσότερη έμφαση στα αποτελέσματα βάσει, πάνω απ’ όλα, της ποιότητας των παρεμβάσεων και της ανάπτυξης στρατηγικών έργων. Πιστεύω επίσης ότι τα ευρωπαϊκά δίκτυα ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών πρέπει να ενισχύσουν τις πρωτοβουλίες τους, καθώς αυτό θα συμβάλει στη διασφάλιση της εφαρμογής αυτών των διαδικασιών στην πράξη.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Τις τελευταίες δεκαετίες η αποκέντρωση εξουσιών σε ορισμένα κράτη μέλη έχει ενισχύσει σημαντικά τις αρμοδιότητες των περιφερειακών και τοπικών αρχών στη χάραξη κοινοτικών πολιτικών. Η ενσωμάτωση της αυτοδιοικητικής επικουρικότητας στην κοινοτική νομοθεσία μέσω της μεταρρυθμιστικής συνθήκης προκειμένου για τις πολιτικές συντρέχουσας αρμοδιότητας επιτρέπει σήμερα στην τοπική αυτοδιοίκηση να συμμετέχει βαθύτερα στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, τόσο για τον σχεδιασμό όσο και για την εφαρμογή πολιτικών, ως εταίρος με πλήρη δικαιώματα συμμετοχής στην επίτευξη των κοινοτικών στόχων. Αυτό το σημαντικό βήμα προς τη βελτιωμένη πολυεπίπεδη διακυβέρνηση ανταποκρίνεται σε επανειλημμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου να ενισχυθεί η συμμετοχή των αυτοδιοικητικών αρχών στο σχεδιασμό πολιτικής, με σεβασμό πάντα των διαφόρων εθνικών συνταγματικών συστημάτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Czesław Adam Siekierski (PPE), γραπτώς.(PL) Η αποκέντρωση της διακυβέρνησης αυξάνει τον βαθμό ευθύνης των περιφερειακών και τοπικών αρχών. Πράγματι, οι τοπικές αρχές είναι εκείνες που γνωρίζουν καλύτερα τις ανάγκες των περιφερειών τους και των πληθυσμών τους, χάρη στους οποίους μπορούν να προσαρμόσουν τους γενικούς στόχους στις δικές τους δυνατότητες. Θα επιτύχουμε αν τα κράτη μέλη ταυτιστούν με το έργο που αναλαμβάνουν και η ευθύνη γι’ αυτό επεκταθεί στις αρχές στο κατάλληλο επίπεδο. Πρέπει να υποστηρίξουμε μια προσέγγιση σε επίπεδο βάσης, η οποία πρέπει να είναι ευέλικτη και ολοκληρωμένη.

Είναι σημαντικό η πολιτική συνοχής να είναι φιλικότερη προς τον χρήστη. Πρέπει να μειωθούν οι διοικητικές δαπάνες και να απλουστευθούν οι διαδικασίες, ο περίπλοκος χαρακτήρας των οποίων, σε πολλές περιπτώσεις, όχι μόνο οδηγεί σε σφάλματα, αλλά συχνά αποθαρρύνει τη συμμετοχή δυνητικών δικαιούχων στα προγράμματα. Μιλάμε για μείωση του κινδύνου σφάλματος, αλλά δεν πρέπει να ξεχνάμε τα σχέδια και τους στόχους βάσει των οποίων λάβαμε αποφάσεις. Αναφέρομαι σε καινοτόμα μέτρα. Δώσαμε σημαντική θέση σε καινοτόμες μεθόδους, συνεπώς πρέπει να λάβουμε υπόψη τον κίνδυνο και την πιθανότητα να γίνουν λάθη. Ως εκ τούτου, πρέπει να αναρωτηθούμε αν θέλουμε να αναλάβουμε έργο πειραματική φύσης στο πνεύμα των προτεραιοτήτων της στρατηγικής για το 2020 ή αν θα προτιμούσαμε να μειώσουμε τον αριθμό των σφαλμάτων, γεγονός που θα αποθάρρυνε τους πολίτες μας από το να αναλάβουν καινοτόμα αλλά ορισμένες φορές αβέβαια έργα.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Teixeira (PPE), γραπτώς. (PT) Η καλή διακυβέρνηση στην ευρωπαϊκή περιφερειακή πολιτική είναι πολύ σημαντική προκειμένου αυτή η πολιτική να είναι επιτυχής. Η διακυβέρνηση πρέπει να έχει μεγαλύτερη παρουσία σε πολλά επίπεδα, με σκοπό την ενίσχυση της συμμετοχής όλων των θεσμικών οργάνων στη νομοθετική διαδικασία. Λαμβάνοντας αυτό υπόψη, είναι θεμελιώδους σημασίας να ενισχυθεί η συμμετοχή των περιφερειακών και τοπικών αρχών τόσο στην προ-νομοθετική φάση όσο και στη φάση εφαρμογής αυτών των πολιτικών. Θέλω να τονίσω το γεγονός ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας αναγνωρίζει την αυτοδιοικητική επικουρικότητα, όχι μόνο στη σφαίρα της περιφερειακής πολιτικής, αλλά και οριζόντια, δηλαδή σε όλες τις ευρωπαϊκές πολιτικές.

Πιστεύω ότι με περισσότερη και καλύτερη συμμετοχή στα διάφορα επίπεδα λήψης αποφάσεων, ο στόχος της εδαφικής συνοχής, ο οποίος βασίζεται σε ένα όραμα ολοκλήρωσης, θα υλοποιηθεί. Ωστόσο, πρέπει να υιοθετηθεί μια προσέγγιση από τη βάση προς την κορυφή, διότι τα τοπικά και περιφερειακά όργανα είναι εκείνα που μπορούν να κατανοήσουν καλύτερα τα χαρακτηριστικά και τα προβλήματα των περιφερειών. Το Εδαφικό Σύμφωνο Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών για την Ευρώπη του 2020 μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση αυτής της συνδρομής στους στόχους της έξυπνης, αειφόρου και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης. Οι αρχές της εταιρικής σχέσης και της συγχρηματοδότησης θα αυξήσουν τον βαθμό ευθύνης αυτών των οργάνων και ο εποπτικός ρόλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής πρέπει να ενισχυθεί, κυρίως μέσω της βελτίωσης του συστήματος ελέγχου και εποπτείας.

 
  
MPphoto
 
 

  Derek Vaughan (S&D), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης διότι απευθύνει σημαντικές εκκλήσεις προς την Επιτροπή να ενισχύσει τον εποπτικό της ρόλο προκειμένου να μειωθεί το ποσοστό σφαλμάτων που αναφέρεται στην πρόσφατη έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η Επιτροπή πρέπει επίσης να προβεί σε διαβούλευση με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές σε όλα τα στάδια της νομοθεσίας που αφορά τις περιφέρειες προκειμένου να αυξήσει την ευθύνη τους στη χάραξη μιας πολιτικής που θα επικεντρώνεται περισσότερο στο αποτέλεσμα. Αυτό θα συμβάλει επίσης στη μείωση του ποσοστού σφαλμάτων, θα βελτιώσει τα συστήματα ελέγχου και θα αυξήσει τη βοήθεια στις αυτοδιοικητικές αρχές και τους δικαιούχους. Εκτιμώ ότι αυτή η έκθεση καταφέρνει σε μεγάλο βαθμό να προάγει τη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των περιφερειών σε διαφορετικά κράτη μέλη, κάτι που μόνο θετικές συνέπειες μπορεί να έχει στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής στην ΕΕ και στη διασφάλιση της αρμονικής ανάπτυξης όλων των περιφερειών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 
  
  

Έκθεση: Agustín Díaz de Mera García Consuegra (A7-0342/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης, η οποία αποσκοπεί στο να επωφεληθεί ο οργανισμός FRONTEX από τις γνώσεις και την πείρα των αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης και αντιστρόφως, πράγμα που δεν είχε προβλεφθεί στον αρχικό κανονισμό που εγκρίθηκε το 2004. Υπάρχει σαφής ανάγκη να συμπεριληφθούν οι τροπολογίες και νέα θέματα για τη βελτίωση της λειτουργίας του FRONTEX, όπως η αξιοποίηση των πληροφοριών που συλλέγονται από τα δίκτυα αξιωματικών συνδέσμων και η ανταλλαγή τους μέσω του ICONet (ασφαλές ηλεκτρονικό δίκτυο πληροφοριών και συντονισμού των υπηρεσιών διαχείρισης της μετανάστευσης των κρατών μελών), η πρόσβαση στο Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων, ώστε να ενισχυθεί η δημιουργία δικτύων αξιωματικών συνδέσμων και να διευκολυνθεί η λειτουργία τους, και, τέλος, η βελτίωση του συστήματος παρουσίασης των ανά εξάμηνο εκθέσεων. Είμαι βέβαιη ότι αυτές οι τροπολογίες είναι πολύ επίκαιρες και αναγκαίες καθώς η ΕΕ πρέπει να αντιμετωπίσει και να διαχειριστεί το αυξημένο ρεύμα νόμιμης –αλλά και παράνομης– μετανάστευσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς.(FR) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 377/2001 του Συμβουλίου της 19ης Φεβρουαρίου 2004 ίδρυσε ένα δίκτυο αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης. Αυτοί οι αξιωματικοί σύνδεσμοι είναι εκπρόσωποι των κρατών μελών τοποθετημένοι σε τρίτες χώρες και είναι υπεύθυνοι για τη διευκόλυνση των προσπαθειών της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης κυρίως συγκεντρώνοντας πληροφορίες για τον ευρωπαϊκό οργανισμό FRONTEX. Ωστόσο, ο συντονισμός στο πλαίσιο αυτής της πολιτικής, η οποία είναι ακόμα σε νηπιακό στάδιο, έχει περιθώριο βελτίωσης. Πρέπει να συγκαλούνται συνεδριάσεις μεταξύ αυτών των αξιωματικών συνδέσμων και αντιπροσώπων του οργανισμού FRONTEX. Επιπλέον, πρέπει να ενθαρρυνθεί η βελτίωση της συνεργασίας με άλλα όργανα, όπως η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο και η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες. Γι’ αυτό κρίθηκε αναγκαία η τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 377/2004. Υποστήριξα αυτό το κείμενο, το οποίο, εκτός από το γεγονός ότι επαναλαμβάνει τους όρους θεμελιωδών δικαιωμάτων που πρέπει να πληροί αυτή η πολιτική, παρέχει τα μέσα για τον αποτελεσματικό έλεγχο της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. (LT) Συμφωνώ με την τροποποίηση του κανονισμού που αποσκοπεί στην ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ του οργανισμού FRONTEX και των αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης. Η πιο ενεργή συνεργασία θα βοηθήσει τον οργανισμό FRONTEX να εκτελέσει τις κύριες λειτουργίες του για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, δηλαδή την πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης και την επαναπροώθηση των παράνομων μεταναστών. Καθώς οι δραστηριότητες του οργανισμού αφορούν τη μετανάστευση προς την επικράτεια της ΕΕ, οι αξιωματικοί σύνδεσμοι μετανάστευσης που είναι τοποθετημένοι σε τρίτες χώρες μπορούν να συμβάλουν αποφασιστικά στην επίτευξη των στόχων του οργανισμού FRONTEX εκτός της επικράτειες της Ένωσης.

Έτσι ο οργανισμός θα έχει μια ευκαιρία για πιο αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών με τις αρμόδιες αρχές των τρίτων χωρών ή με διεθνείς οργανισμούς επί θεμάτων ελέγχου των συνόρων, μέσω της κατάρτισης των συνοριακών φυλάκων, της ανταλλαγής επιχειρησιακών πληροφοριών και των κοινών επιχειρήσεων. Θα ήταν δυνατή η ανταλλαγή πληροφοριών μέσω του ICONet (ασφαλές ηλεκτρονικό δίκτυο πληροφοριών και συντονισμού των υπηρεσιών διαχείρισης της μετανάστευσης των κρατών μελών).

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. (LT) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου διότι, με την αύξηση των μεταναστευτικών ρευμάτων, είναι σημαντική η δημιουργία δικτύων αξιωματικών συνδέσμων. Δεδομένου ότι η τρέχουσα οικονομική, χρηματοπιστωτική και κοινωνική κρίση ενθάρρυνε τη μετανάστευση περισσότερων ανθρώπων, η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να κάνει ό,τι μπορεί για να διασφαλίσει την κατάλληλη διαχείριση των μεταναστευτικών ρευμάτων. Η δημιουργία δικτύων όχι μόνο θα βοηθήσει στη ρύθμιση της νόμιμης, της παράτυπης και της παράνομης μετανάστευσης, αλλά θα διευκολύνει και την επιχειρησιακή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και θα βελτιώσει το σύστημα παρουσίασης των ανά εξάμηνο εκθέσεων. Επιπλέον, η στενότερη συνεργασία μεταξύ των αξιωματικών συνδέσμων θα διασφαλίσει μια καλύτερη ανταλλαγή τεχνικών γνώσεων και σύνδεση με συναδέλφους που εργάζονται σε τρίτες χώρες. Θέλω να τονίσω ότι τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να καταβάλλουν διαρκείς προσπάθειες προκειμένου να διασφαλίσουν μια ασφαλή και ταχεία διαδικασία και να εγγυηθούν την προστασία των πολιτών της ΕΕ από τους ενδεχόμενους κινδύνους που ενέχει η παράτυπη ή παράνομη μετανάστευση. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω της χρήσης κάθε δυνατού μέσου διεθνούς και εσωτερικής συνεργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Εκτιμώ ότι η θέση του Κοινοβουλίου σχετικά με τις τροποποιήσεις στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 377/2004 του Συμβουλίου για τη δημιουργία δικτύου αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης συμβάλλει στην κατάλληλη διαχείριση των νόμιμων, καθώς και των παράνομων ή λαθραίων μεταναστευτικών ρευμάτων. Μάλιστα, πρέπει να ενισχυθούν οι συνέργιες και η επιχειρησιακή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών, κυρίως μέσω των αξιωματικών συνδέσμων. Πιστεύω επίσης ότι είναι θεμελιώδες να αναλυθούν οι δραστηριότητες των δικτύων αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης σε ειδικές περιοχές ή/και χώρες ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για την Ευρωπαϊκή Ένωση, ειδικά όταν οι συνθήκες σε αυτές τις περιοχές ή/και χώρες έχουν αντίκτυπο σε θέματα που αφορούν την παράνομη μετανάστευση ή τα ανθρώπινα δικαιώματα. Από την πλευρά της, η Επιτροπή πρέπει να προβεί σε συστάσεις σχετικά με την ανάπτυξη των δικτύων αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Νικόλαος Χουντής (GUE/NGL), γραπτώς. – Ψήφισα κατά στην έκθεση για τη δημιουργία δικτύου αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης, διότι πρόκειται για μια επιπλέον ενίσχυση του οργανισμού της FRONTEX, η οποία προωθεί ακόμα περισσότερο τη λογική της Ευρώπης-Φρουρίου. Πρόκειται δηλαδή για την υποκατάσταση της απαραίτητης προόδου που χρειάζεται στις πολιτικές μετανάστευσης και ασύλου με πολιτικές καταστολής, οι οποίες όχι μόνο είναι αντίθετες με βασικές αρχές και δικαιώματα, αλλά είναι και αναποτελεσματικές, έχουν δε ολέθριες συνέπειες για τις κοινωνίες υποδοχής και καταγωγής αλλά και για τη ζωή των προσφύγων και των μεταναστών.

 
  
MPphoto
 
 

  Ioan Enciu (S&D), γραπτώς. (RO) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης διότι εκτιμώ ότι κάνει σημαντικές βελτιώσεις στη διαχείριση των μεταναστευτικών ρευμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η ενίσχυση της αρμοδιότητας των αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης που είναι τοποθετημένοι σε τρίτες χώρες θα βοηθήσει τον οργανισμό FRONTEX εν γένει να λειτουργήσει πιο αποτελεσματικά, δεδομένου ότι θα βασίζεται σε πληροφορίες και βοήθεια από τους εν λόγω αξιωματικούς συνδέσμους. Ένα άλλο θέμα εξίσου σημαντικό είναι ότι αυτοί οι αξιωματικοί σύνδεσμοι θα είναι υποχρεωμένοι να σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα κατά τη διάρκεια της αποστολής τους. Μάλιστα, θα υποβάλλονται προς εξέταση τακτικές εκθέσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την παρακολούθηση του σεβασμού αυτών των δικαιωμάτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Μετά την επίσημη σύσταση του ευρωπαϊκού οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (οργανισμός FRONTEX), κατέστη αναγκαία η καλύτερη δυνατή χρήση των συνοριακών πόρων της Ένωσης. Σε αυτό το πλαίσιο, καθίσταται επιβεβλημένη η εδραίωση στενότερης συνεργασίας μεταξύ των δικτύων αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης και του οργανισμού FRONTEX. Η αξιοποίηση των ικανοτήτων τόσο των αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης όσο και του οργανισμού FRONTEX, βάσει μιας ανταλλαγής πληροφοριών που συλλέγονται από τα δίκτυα αξιωματικών συνδέσμων μέσω του δικτύου πληροφοριών και συντονισμού των υπηρεσιών διαχείρισης της μετανάστευσης των κρατών μελών, θα επιτρέψει την εκπόνηση καλύτερων αναλύσεων κινδύνου από τον οργανισμό FRONTEX, καθώς και την ενίσχυση της συνεργασίας σε σχέση με τη νόμιμη και την παράνομη μετανάστευση.

 
  
MPphoto
 
 

  Sylvie Guillaume (S&D), γραπτώς.(FR) Ως σκιώδης εισηγήτρια επί αυτού του φακέλου, υποστήριξα την έκθεση του κ. Diaz de Mera, η οποία μας επέτρεψε να προχωρήσουμε πέρα από τις τεχνικές αλλαγές που πρότεινε η Επιτροπή αποκτώντας μεγαλύτερη επίγνωση της περιπλοκότητας και της έλλειψης διαφάνειας του έργου των αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης (ILO). Στο πλαίσιο των «μικτών» μεταναστευτικών ρευμάτων, είναι καίριας σημασίας να συμπεριλάβουμε στις δραστηριότητές τους μια προσέγγιση που θα λαμβάνει υπόψη και θα σέβεται περισσότερο τα ανθρώπινα δικαιώματα. Οι αποστολές που αναλαμβάνουν οι ILO πρέπει επίσης να αντικατοπτρίζουν μεγαλύτερη διαφάνεια και μεγαλύτερη δημοκρατική εποπτεία· αυτό ισχύει τώρα, με την ενίσχυση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, αφενός, και οργανισμών όπως η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες και η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο, αφετέρου. Λαμβάνοντας υπόψη τη αντίθεση του Συμβουλίου, ο συμβιβασμός που τελικά επετεύχθη για την επίλυση της διαφωνίας σχετικά με την ορολογία («παράνομη» μετανάστευση έναντι «παράτυπης» μετανάστευσης) κρίνεται ικανοποιητικός, αλλά αποτελεί μόνο ένα πρώτο βήμα. Τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα πρέπει να υλοποιήσουν τη δέσμευσή τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Marie Le Pen (NI), γραπτώς.(FR) Η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των αστυνομικών δυνάμεων των διαφόρων χωρών είναι ορισμένες φορές αναγκαία και οι στόχοι της αξιέπαινοι. Δεν πρέπει να ξεχνάμε, ωστόσο, ότι η διεθνής αστυνομική συνεργασία υφίστατο ήδη από τον 19ο αιώνα, πολύ πριν από την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Αυτή η έκθεση προτείνει, στο πλαίσιο του οργανισμού FRONTEX (ευρωπαϊκός οργανισμός για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών) μια βελτίωση στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα παράνομα μεταναστευτικά ρεύματα, την παράνομη μετανάστευση και την απέλαση προσώπων που διαμένουν χωρίς άδεια, περιλαμβανομένης της εισαγωγής δικτύων αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης. Αυτή η νέα πρωτοβουλία, την οποία θέλει η πλειοψηφία των Ευρωπαίων, θα ήταν ευπρόσδεκτη αν στόχευε πραγματικά στη δραματική μείωση της μετανάστευσης. Ωστόσο, η πραγματικότητα είναι εντελώς διαφορετική και το έργο αυτού του οργανισμού, όπως τα μέτρα που έλαβαν οι εθνικές κυβερνήσεις, κατέληξε σε αποτυχία. Η Γαλλία και η Ευρώπη βουλιάζουν από μετανάστες. Περίπου 900.000 άνθρωποι εισέρχονται στην Ευρώπη παράνομα κάθε χρόνο, σύμφωνα με «επίσημα» στοιχεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Δεδομένου ότι οι παράνομοι μετανάστες, ακόμα και οι ξένοι εγκληματίες, δεν επαναπατρίζονται, είναι απολύτως εύλογο να αναρωτηθεί κανείς πώς η θέσπιση ακόμα περισσότερων διατάξεων θα μπορούσε να αντιστρέψει τα μεταναστευτικά ρεύματα χωρίς πραγματικό πολιτικό θάρρος συνοδευόμενο από δράση.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Η πρόταση τροποποίησης του Κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 337/2004 αποσκοπεί στο να επωφεληθεί ο οργανισμός FRONTEX από τις γνώσεις και την πείρα των αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης και αντιστρόφως, πράγμα που δεν είχε προβλεφθεί στον αρχικό κανονισμό.

Με την πρόταση τροποποίησης επιδιώκονται οι εξής στόχοι: να αξιοποιηθεί η τεχνογνωσία των αξιωματικών συνδέσμων και του οργανισμού FRONTEX επ’ αμοιβαία ωφέλεια, να αξιοποιηθούν οι πληροφορίες που συλλέγονται από τα δίκτυα των αξιωματικών συνδέσμων και να ανταλλαγούν μέσω του ICONet (ασφαλές ηλεκτρονικό δίκτυο πληροφοριών και συντονισμού των υπηρεσιών διαχείρισης της μετανάστευσης των κρατών μελών), να υπάρχει πρόσβαση στο Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων, ώστε να ενισχυθεί η δημιουργία δικτύων αξιωματικών συνδέσμων και να διευκολυνθεί η λειτουργία τους και, τέλος, να βελτιωθεί το σύστημα παρουσίασης των ανά εξάμηνο εκθέσεων. Επικροτώ αυτό το μέτρο.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Μετά την επίσημη σύσταση του ευρωπαϊκού οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (οργανισμός FRONTEX), κατέστη αναγκαία η καλύτερη δυνατή χρήση των συνοριακών πόρων της Ένωσης. Σε αυτό το πλαίσιο, είναι επιβεβλημένη η εδραίωση στενότερης συνεργασίας μεταξύ των διαφόρων δικτύων αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης και του οργανισμού FRONTEX. Η ανταλλαγή πληροφοριών και ικανοτήτων μεταξύ των αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης και του οργανισμού FRONTEX χρησιμοποιώντας το ηλεκτρονικό δίκτυο πληροφοριών και συντονισμού των υπηρεσιών διαχείρισης της μετανάστευσης των κρατών μελών θα επιτρέψει την εκπόνηση καλύτερων αναλύσεων κινδύνου από τον οργανισμό FRONTEX, καθώς και τη βελτίωση του ελέγχου της νόμιμης και της παράνομης μετανάστευσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Louis Michel (ALDE), γραπτώς.(FR) Είμαι υπέρ αυτού του κανονισμού, ο οποίος τροποποιεί τον κανονισμό της 19ης Φεβρουαρίου 2004 για τη δημιουργία δικτύου αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης. Αυτές οι τροποποιήσεις είναι αναγκαίες ως αποτέλεσμα του τρόπου με τον οποίο έχει καταρτιστεί και ασκείται η ευρωπαϊκή νομοθεσία. Ο νέος κανονισμός προβλέπει, μεταξύ άλλων: •μια νομική βάση μεταξύ του οργανισμού FRONTEX και των αξιωματικών συνδέσμων • καλύτερη χρήση του ICONet και • αυξημένο εξορθολογισμό των συστημάτων αναφοράς που ισχύουν για τις δραστηριότητες του δικτύου. Με τον νέο κανονισμό, ελπίζουμε ότι αυτό το δίκτυο αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης θα καταστεί αποτελεσματικότερο.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Ο οργανισμός FRONTEX για την προστασία των συνόρων διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, η οποία μπορεί να καταπολεμηθεί αποτελεσματικά μόνο στις χώρες διαμετακόμισης. Συνεπώς, ένα πυκνό δίκτυο αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης και η στενή συνεργασία μεταξύ τους αποτελεί λογικό μέτρο που θα μας επιτρέψει να καταπολεμήσουμε αποτελεσματικά τη μετανάστευση στην Ευρώπη με όλες τις αρνητικές της συνέπειες για τους πολίτες της Ευρώπης. Ωστόσο, αυτό θα επιτευχθεί μόνο αν οι πληροφορίες και οι αξιολογήσεις των αξιωματικών συνδέσμων είναι στη διάθεση του οργανισμού FRONTEX και των εθνικών αρχών το ταχύτερο δυνατόν και χωρίς γραφειοκρατικές διατυπώσεις. Ειδικότερα όσον αφορά τη συνεργασία, υπάρχει ακόμα περιθώριο βελτίωσης και αυτό πρέπει να αξιοποιηθεί σε σχέση με το θέμα της μετανάστευσης. Επί παραδείγματι, οι αρμοδιότητες του οργανισμού FRONTEX πρέπει να ενισχυθούν, με τη συναίνεση των κρατών μελών, το συντομότερο δυνατό προκειμένου να διασφαλιστεί η ομοιομορφία και η αποτελεσματικότητα του έργου του, ειδικά στα εξωτερικά σύνορα.

Είναι σημαντικό να υπάρχει μια ολοκληρωμένη στρατηγική σχετικά με τον τρόπο βελτίωσης της προστασίας των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ και καλύτερης καταπολέμησης των αιτιών μετανάστευσης από τις χώρες προέλευσης. Αυτό είναι έργο με το οποίο πρέπει να ασχοληθεί η Επιτροπή. Μολονότι η έκθεση δεν ασχολείται επαρκώς με αυτούς τους προβληματισμούς, συνιστά βελτίωση της σημερινής κατάστασης και, γι’ αυτόν τον λόγο, την υπερψήφισα.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Η πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 377/2004 του Συμβουλίου για τη δημιουργία δικτύου αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης εισαγάγει τροποποιήσεις που αποσκοπούν στο να επωφεληθεί ο ευρωπαϊκός οργανισμός για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (οργανισμός FRONTEX) από τις γνώσεις και την πείρα των αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης και αντιστρόφως. Στην πραγματικότητα, ο οργανισμός FRONTEX δεν θα ήταν ακόμα απολύτως λειτουργικός χωρίς τη δημιουργία αυτού του δικτύου αξιωματικών συνδέσμων.

Συμφωνώ με τους στόχους της προτεινόμενης τροποποίησης: να αξιοποιηθεί η τεχνογνωσία των αξιωματικών συνδέσμων και του οργανισμού FRONTEX, να αξιοποιηθούν οι πληροφορίες που συλλέγονται από τα δίκτυα αξιωματικών συνδέσμων και να ανταλλαγούν μέσω του ICONet (ασφαλές ηλεκτρονικό δίκτυο πληροφοριών και συντονισμού των υπηρεσιών διαχείρισης της μετανάστευσης των κρατών μελών), να υπάρχει πρόσβαση στο Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων ώστε να ενισχυθεί η δημιουργία δικτύων αξιωματικών συνδέσμων και να διευκολυνθεί η λειτουργία τους και, τέλος, να βελτιωθεί το σύστημα υποβολής των ανά εξάμηνο εκθέσεων δραστηριοτήτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Συμφωνώ με τον κ. Díaz de Mera García Consuegra σχετικά με την αποφασιστική συνδρομή που θα μπορούσαν να προσφέρουν οι αξιωματικοί σύνδεσμοι μετανάστευσης που τοποθετούνται σε τρίτες χώρες, μέσω των αρμοδιοτήτων τους, στην επίτευξη των στόχων του οργανισμού FRONTEX, ειδικά λαμβάνοντας υπόψη ότι ο οργανισμός δεν έχει εκπροσώπηση εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Υποστηρίζω επίσης την πρόταση τροποποίησης, η οποία θα έχει τους εξής στόχους: να αξιοποιηθεί η τεχνογνωσία των αξιωματικών συνδέσμων και του οργανισμού FRONTEX επ’ αμοιβαία ωφέλεια, να αξιοποιηθούν οι πληροφορίες που συλλέγονται από τα δίκτυα των αξιωματικών συνδέσμων και να ανταλλαγούν μέσω του ICONet (ασφαλές ηλεκτρονικό δίκτυο πληροφοριών και συντονισμού των υπηρεσιών διαχείρισης της μετανάστευσης των κρατών μελών), να υπάρχει πρόσβαση στο Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων, ώστε να ενισχυθεί η δημιουργία δικτύων αξιωματικών συνδέσμων και να διευκολυνθεί η λειτουργία τους και, τέλος, να βελτιωθεί το σύστημα παρουσίασης των ανά εξάμηνο εκθέσεων.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Πιστεύω ότι η τροποποίηση του κανονισμού είναι σημαντική για την παροχή μιας αληθινής βάσης για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αξιωματικών συνδέσμων μετανάστευσης και του ευρωπαϊκού οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η ανταλλαγή πληροφοριών σίγουρα θα προσθέσει αξία στο έργο και των δύο μερών.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Όταν, στις 19 Φεβρουαρίου 2004, ενεκρίθη ο κανονισμός που τώρα τροποποιείται, ο οργανισμός FRONTEX δεν είχε ακόμη επίσημα δημιουργηθεί. Η έγκριση από το Συμβούλιο του κανονισμού σχετικά με τη σύσταση ευρωπαϊκού οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα πραγματοποιήθηκε οκτώ μήνες αργότερα και συγκεκριμένα, στις 26 Οκτωβρίου 2004. Βάσει των αρμοδιοτήτων που αναγνωρίζονται από τον Κανονισμό του, ο οργανισμός FRONTEX επιφορτίζεται με την εκπόνηση αναλύσεων κινδύνου σύμφωνα με τις συλλεγείσες από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών πληροφορίες, να διευκολύνει την επιχειρησιακή συνεργασία μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών, να συνεργάζεται επίσης με τις αρμόδιες αρχές τρίτων χωρών ή με διεθνείς οργανισμούς, λ.χ. με την ανταλλαγή εμπειριών επί θεμάτων ελέγχου των συνόρων, την κατάρτιση των συνοριακών φυλάκων, την ανταλλαγή επιχειρησιακών πληροφοριών και τις κοινές επιχειρήσεις. Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις είναι ενδεδειγμένες και απαραίτητες. Οι δύσκολες ώρες που διέρχεται η Ευρωπαϊκή Ένωση απαιτούν κατάλληλη διαχείριση των μεταναστευτικών ρευμάτων. Η προτεινόμενη διαχείριση πρέπει να γίνει κατανοητή στην διπλή της διάσταση: την διαχείριση της νόμιμης μετανάστευσης και την διαχείριση της παράνομης ή λαθραίας μετανάστευσης.

 
  
  

Έκθεση: Véronique Mathieu (A7-0265/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ του υπό συζήτηση ψηφίσματος καθώς η οικονομική μετανάστευση συνιστά εντεινόμενη πρόκληση για την ΕΕ. Συνεπώς, η ΕΕ πρέπει να αναπτύξει νόμιμους διαύλους που είναι ισόρροποι και ανταποκρίνονται στις ανάγκες των αγορών εργασίας στις χώρες μας λαμβάνοντας υπόψη τις δημογραφικές και οικονομικές προκλήσεις που θα αντιμετωπίσει η ΕΕ στο εγγύς μέλλον. Είμαι πεπεισμένη ότι η έγκριση της παρούσας οδηγίας θα απλοποιήσει τις διαδικασίες για την εισδοχή υπηκόων τρίτων χωρών με σκοπό την απασχόληση, θα μειώσει τις διοικητικές δαπάνες και θα καταστήσει επίσης ευκολότερο τον έλεγχο των προσώπων τα οποία επιτρέπεται να εισέλθουν και να εργαστούν στην επικράτεια ενός κράτους μέλους.

Αναφορικά με την απλοποιημένη διαδικασία, θέλω να υπογραμμίσω ότι πρέπει να διασφαλιστεί η εφαρμογή των νομικών απαιτήσεων και της διαφάνειας στο πλαίσιο της διαδικασίας λήψης αποφάσεων από τις εθνικές αρχές. Συμφωνώ με την εισηγήτρια ότι οι αποφάσεις αυτές σχετικά με την εισδοχή υπηκόων τρίτων χωρών για λόγους εργασίας έχουν σημαντικές συνέπειες για τη ζωή των προσώπων αυτών και πρέπει συνεπώς να λαμβάνονται υπό συνθήκες πλήρους διαφάνειας.

 
  
MPphoto
 
 

  Χαράλαμπος Αγγουράκης (GUE/NGL), γραπτώς. – Η oδηγία για την ενιαία άδεια διαμονής και εργασίας σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ και η σχετική έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αντιμετωπίζουν τους μετανάστες σαν φτηνή εργατική δύναμη, έρμαιο στην πιο σκληρή εκμετάλλευση του Κεφαλαίου. Ένας μετανάστης θα έχει δικαίωμα παραμονής στο έδαφος κράτους μέλους της ΕΕ, μόνο όταν δουλεύει για να τρέφει τα κέρδη της πλουτοκρατίας. Διαφορετικά θα θεωρείται παράνομος και θα αντιμετωπίζεται σαν ανεπιθύμητο αντικείμενο, θα φυλακίζεται μέχρι και 18 μήνες και θα διώχνεται βίαια. Μετανάστες και ντόπιοι εργαζόμενοι στις χώρες μέλη της ΕΕ δεν έχουν να χωρίσουν τίποτε. Τους ενώνει η κοινή μοίρα του εργάτη, του εκμεταλλευόμενου, του παραγωγού πλούτου που τον αρπάζει το Κεφάλαιο. Ο αγώνας για τα δίκαια αιτήματα των μεταναστών, για νομιμοποίησή τους, κατάργηση της μαύρης και ανασφάλιστης εργασίας, αύξηση μισθών και ημερομισθίων, ίση αμοιβή για ίσης αξίας δουλειά, πλήρη κατοχύρωση των κοινωνικών και πολιτικών δικαιωμάτων, για την κατάργηση της συμφωνίας Δουβλίνο 2 είναι κοινός.

Η επίλυση των προβλημάτων των μεταναστών περνάει μέσα από την ένταξη τους στο ταξικό εργατικό κίνημα, την ανάπτυξη των αγώνων του ενάντια στην αντιλαϊκή και σοβινιστική πολιτική της ΕΕ και των αστικών κυβερνήσεων, που είναι υπεύθυνες για τη φτώχεια και τη δυστυχία ντόπιων και μεταναστών εργατών στην Ε.Ε και σ´ ολόκληρο το κόσμο.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Antoniozzi (PPE), γραπτώς. (IT) Είμαι πεπεισμένος ότι μόνο μέσω νόμιμων διαύλων μετανάστευσης που είναι ισόρροποι και ανταποκρίνονται στις ανάγκες της αγοράς εργασίας θα καταφέρουμε να καταπολεμήσουμε αποτελεσματικά την παράνομη μετανάστευση και την αδήλωτη εργασία.

Τα πλεονεκτήματα της έγκρισης της παρούσας οδηγίας είναι προφανή: η έκδοση ενός ενιαίου εγγράφου που παρέχει δικαίωμα διαμονής και πρόσβασης στην αγορά εργασίας αποτελεί σημαντική απλοποίηση του συστήματος χορήγησης άδειας, θα μειώσει το κόστος του και θα το καταστήσει ταχύτερο.

Η έγκριση της παρούσας οδηγίας είναι αναγκαία προκειμένου να εισαχθούν πρόσθετα μέτρα σχετικά με τους εποχικούς εργαζόμενους και τους ενδοεπιχειρησιακά μετατιθέμενους εργαζόμενους και, ως εκ τούτου, ελπίζω ότι αυτό θα συμβεί το συντομότερο, λαμβάνοντας υπόψη την αρμοδιότητα των κρατών μελών να αποφασίζουν για τις μέγιστες ποσοστώσεις εισδοχής για τους εργαζομένους από τρίτες χώρες.

 
  
MPphoto
 
 

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς.(FR) Την Τετάρτη, ψηφίσαμε επί του σχεδίου οδηγίας της συναδέλφου μου, Véronique Mathieu, σχετικά με τη δημιουργία ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας για τους διακινούμενους εργαζόμενους. Ψήφισα υπέρ αυτού του κειμένου. Δυστυχώς, δεν εγκρίθηκε. Αυτό το κείμενο προέβλεπε την ευθυγράμμιση του συστήματος που ισχύει για τους ξένους εργαζόμενους και κατ’ αυτόν τον τρόπο αντιμετώπιζε το κοινωνικό ντάμπινγκ. Ρυθμίζοντας την παράνομη μετανάστευση πιο αποτελεσματικά, επέτρεπε στην Ένωση να περιορίσει την αδήλωτη εργασία και τους παράνομους τομείς. Οι σοσιαλιστές διαφώνησαν με αυτήν την οδηγία με την πρόφαση ότι το πεδίο εφαρμογής της απέκλειε ορισμένες κατηγορίες. Ωστόσο, η θέση των φιλελευθέρων ήταν εντελώς απροσδόκητη και οδήγησε στην απόρριψη του κειμένου. Βλέποντας μία από τις θέσεις τους σε μια απορριφθείσα τροπολογία, καταψήφισαν το σύνολο του κειμένου χωρίς να μας προειδοποιήσουν για τη σημασία που προσέδιδαν σε αυτήν την παράγραφο. Έτσι χάθηκε ένα έτος πολύτιμης εργασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Bennahmias (ALDE), γραπτώς.(FR) Οι άνθρωποι πρέπει να συνειδητοποιήσουν ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν είναι κατώτερο του Συμβουλίου. Στο εξής, ακόμα και σε σχέση με τη μετανάστευση, τα κράτη μέλη πρέπει να λαμβάνουν σοβαρά υπόψη τις θέσεις των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Η συνήθης νομοθετική διαδικασία είναι πραγματικότητα. Το σχέδιο οδηγίας σχετικά με την ενιαία άδεια για τους υπηκόους τρίτων χωρών απορρίφθηκε στην Ολομέλεια και αυτό αποτελεί ηχηρό μήνυμα από το Κοινοβούλιο διότι αυτό το θέμα είναι καίριας σημασίας. Για πολλά χρόνια, μιλούσαμε για τη δημιουργία μιας ενιαίας άδειας για τους υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να ζήσουν και να εργαστούν σε ένα κράτος μέλος. Αρχικά ήταν μια αξιέπαινη πρωτοβουλία, αλλά οι τροπολογίες που κατέθεσε η Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες), ως έχουν, αποκηρύσσουν την ίδια την ουσία της ενιαίας άδειας. Επίσης αντιτάσσονται στην ισότιμη μεταχείριση για όλους και δημιουργούν διαφορετικές κατηγορίες εργαζομένων, γεγονός που είναι απλώς απαράδεκτο.

Η ισότιμη μεταχείριση δεν πρέπει να αλλοιωθεί. Ως εκ τούτου, σε απάντηση των τροπολογιών της Ομάδας PPE, ψηφίσαμε κατά πλειοψηφία κατά της τελικής πρότασης: με 350 ψήφους έναντι 306 απορρίφθηκε και πρέπει να αναπεμφθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Πρέπει να κάνουμε κάτι καλύτερο: ναι σε μια υπεύθυνη κοινή μεταναστευτική πολιτική, αλλά όχι σε μια πολιτική που θα είναι περιοριστική και θα εισαγάγει διακρίσεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. (LT) Κατά τη σημερινή ψηφοφορία επί της οδηγίας που αφορά την ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτων χωρών ενιαίας άδειας και εργασίας στην επικράτεια κράτους μέλους, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απέκλεισε την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και την ανέπεμψε στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές για περαιτέρω βελτίωση του περιεχομένου της πρότασης οδηγίας. Αυτή η ψηφοφορία αποτελεί νίκη της Ομάδας της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και όλων των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Θέλω να τονίσω ότι, επειδή το πλαίσιο της οδηγίας που μας υποσχέθηκαν είχε ήδη διαγραφεί από την πρόταση της Επιτροπής, καθώς ορισμένες κατηγορίες εργαζομένων, όπως οι εποχικοί εργαζόμενοι, οι ενδοεπιχειρησιακά μετατιθέμενοι εργαζόμενοι και οι πρόσφυγες διαγράφηκαν από το περιεχόμενό της, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν μπορούσε να εγκρίνει αυτήν την οδηγία. Αυτή η οδηγία πρέπει να είναι μια γενική οδηγία πλαίσιο για τα δικαιώματα των εργαζομένων που διαμένουν σε τρίτες χώρες και πρέπει να αποτελέσει ένα πλαίσιο για συγκεκριμένες οδηγίες, διότι μόνο τότε θα επιτευχθεί ο στόχος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για μια κοινή μεταναστευτική πολιτική. Ψηφίζοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο, δείξαμε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να γίνει χώρος δύο αγορών εργασίας και δύο μέτρων και σταθμών, διότι αυτό θα υποβάθμιζε όλα τα κοινωνικά πρότυπα που επιτύχαμε στο παρελθόν.

 
  
MPphoto
 
 

  Cornelis de Jong (GUE/NGL), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ των τροπολογιών 30, 34, 65, 103, 109 και 114 διότι, αν και υποστηρίζω πλήρως τη Διεθνή Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την προστασία των δικαιωμάτων όλων των διακινούμενων εργαζομένων και των μελών των οικογενειών τους, πιστεύω ότι η ρύθμιση της πρόσβασης στις διεθνείς αγορές, τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης και η κοινωνική στέγη είναι θέματα που πρέπει να ρυθμίζονται από τα κράτη μέλη και όχι σε κοινοτικό επίπεδο. Με την κύρωση της προαναφερόμενης Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών, τα κράτη μέλη δεσμεύθηκαν να την εφαρμόσουν στα κρατικά τους συστήματα χωρίς να εκχωρήσουν αρμοδιότητες για το θέμα αυτό στην Ένωση.

 
  
MPphoto
 
 

  Luigi Ciriaco De Mita (PPE), γραπτώς. (IT) Η έκθεση σχετικά με την ενιαία άδεια διαμονής και εργασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση μας έδωσε την ευκαιρία να εξετάσουμε και να συζητήσουμε τον σημαντικό ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι μετανάστες στις κοινωνίες μας. Η νόμιμη είσοδος, η αποτελεσματική ενσωμάτωση και ο σεβασμός για τη νομοθεσία αποτελούν ουσιαστικές προϋποθέσεις γι’ αυτόν τον σημαντικό ρόλο και επιτρέπουν τη μεγαλύτερη συμμετοχή των μεταναστών στην κοινή ανάπτυξη των θετών κοινοτήτων τους. Σε αυτό το πλαίσιο, η ενιαία άδεια επί της οποίας ψηφίσαμε μπορεί να παράσχει έναν τρόπο διαχείρισης των εισδοχών και διαφύλαξης των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων όλων των ατόμων που απαρτίζουν μια κοινότητα. Υποστήριξα την πρόταση οδηγίας, περιλαμβανομένων των τμημάτων που ισχύουν με την επιφύλαξη των πιο ευνοϊκών διατάξεων που προβλέπει η κοινοτική νομοθεσία και τα διεθνή νομικά κείμενα. Λυπάμαι διότι το Σώμα δεν ενέκρινε την υπό συζήτηση πρόταση, η οποία πιστεύω ότι θα συνέβαλε θετικά στη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού χώρου ελευθερίας και ενσωμάτωσης μεταξύ ανθρώπων που επιθυμούν να εργαστούν μαζί για την ανάπτυξη της ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Marielle De Sarnez (ALDE), γραπτώς.(FR) Για πολλά χρόνια, μιλούσαμε για τη δημιουργία μιας ενιαίας άδειας για τους υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να ζήσουν και να εργαστούν σε ένα κράτος μέλος. Πρόκειται για μια αξιέπαινη πρωτοβουλία, ο αρχικός στόχος της οποίας είναι η απλούστευση των διοικητικών απαιτήσεων για τους υπηκόους τρίτων χωρών επιτρέποντάς τους να αποκτήσουν άδειας εργασίας και διαμονής μέσω μιας μονοαπευθυντικής διαδικασίας. Η αρχική νομοθετική πρόταση προέβλεπε ότι οι εργαζόμενοι από τρίτες χώρες πρέπει να απολαμβάνουν ισότιμη μεταχείριση με τους εθνικούς εργαζόμενους ως προς τα δικαιώματα στον τομέα της απασχόλησης (όπως πρόσβαση σε κοινωνική ασφάλιση, εκπαίδευση και κατάρτιση). Ωστόσο, σύμφωνα με το κείμενο όπως τροποποιήθηκε από την εισηγήτρια, τα κράτη μέλη θα είχαν τη δυνατότητα να περιορίσουν ορισμένα από αυτά τα δικαιώματα. Αυτό αντιβαίνει στην ισότιμη μεταχείριση και δεν είναι αποδεκτό. Ως εκ τούτου, ψηφίσαμε κατά πλειοψηφία κατά της τελικής πρότασης, η οποία απορρίφθηκε. Η διαμόρφωση μιας ανθρώπινης και λογικής μεταναστευτικής πολιτικής θα αποτελέσει θεμελιώδη πρόκληση για την κοινωνία τα προσεχή έτη, αλλά μπορεί να γίνει μόνο σε ευρωπαϊκό επίπεδο προκειμένου να αποφευχθούν τα εκλογικά προγράμματα και οι εθνικές σπασμωδικές αντιδράσεις.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Το υπό συζήτηση θέμα σε αυτήν την πρόταση είναι η εισαγωγή μιας ενιαίας διαδικασίας υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας στην επικράτεια κράτους μέλους και ενός κοινού συνόλου δικαιωμάτων για τους εργαζομένους τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα στην ΕΕ. Αυτό προϋποθέτει την ύπαρξη κανόνων κοινών σε όλα τα κράτη μέλη, η οποία αποσκοπεί στο να τεθεί τέλος στις υφιστάμενες διαφορές προσέγγισης των χωρών της ΕΕ και η οποία θα καθιστούσε τη διαδικασία χορήγησης νομικού καθεστώτος στους εργαζόμενους ταχύτερη, πιο ομοιόμορφη και πιο διαφανή σε όλη την ΕΕ. Αφενός, η νόμιμη μετανάστευση των εργαζομένων και, κυρίως, των εργαζομένων με υψηλή εκπαίδευση, συμβάλλει στην καταπολέμηση της λαθραίας εργασίας και μπορεί να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας και να ξεπεράσει τις υφιστάμενες ελλείψεις. Αφετέρου, ωστόσο, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι, κατά τη διάρκεια μιας περιόδου οικονομικής κρίσης και τρωτότητας, ενώ η ανεργία αυξάνεται, η πολιτική μετανάστευσης εργαζομένων πρέπει να είναι ευέλικτη, όπως υποστήριξε η Επιτροπή, αλλά και αειφόρος και λογική.

 
  
MPphoto
 
 

  Carlo Fidanza (PPE), γραπτώς. (IT) Έχω απογοητευθεί ειλικρινά από την απόρριψη της έκθεσης της κ. Mathieu σχετικά με την ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση άδειας διαμονής και εργασίας. Ήταν μια ισόρροπη έκθεση που βελτιώθηκε αρκετά κατά το στάδιο της ψηφοφορίας από τις τροπολογίας της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες), οι οποίες έγιναν δεκτές με την αποφασιστική συνδρομή των φιλελεύθερων και των συντηρητικών.

Με θλίβει ο μη σεβασμός της συμφωνίας από την Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελεύθερων και Δημοκρατών για την Ευρώπη και η εσφαλμένη εκτίμηση των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών, η οποία ανοίγει τον δρόμο σε μια νέα πρόταση από την Επιτροπή που θα είναι πιθανόν κατώτερη από την τρέχουσα πρόταση.

Η ευκαιρία για τους νόμιμους μετανάστες να αποκτήσουν τα απαραίτητα έγγραφα διαμονής και εργασίας μέσω μιας ενιαίας διαδικασίας για όλη την επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα ήταν ένα αποτελεσματικό βήμα προόδου και ένα σωστό και ακριβές αποτέλεσμα της αναγκαίας ενίσχυσης της καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης μέσω της αυξημένης συνεργασίας με τα παράκτια κράτη μέλη και της ενίσχυσης του οργανισμού FRONTEX.

Αντ’ αυτού, όπως συμβαίνει σε πολλές άλλες περιπτώσεις, επικρατούν ορισμένα επίμονα ιδεολογικά απομεινάρια της Αριστεράς που, επιδιώκοντας το άνευ διακρίσεων άνοιγμα των συνόρων, καταλήγουν να αρνούνται την ανάγκη προστασίας των έντιμων αλλοδαπών που έρχονται στην Ευρώπη για να εργαστούν.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Θεωρούμε ιδιαίτερα σημαντικό το γεγονός ότι αυτή πρόταση οδηγίας σχετικά με την ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας απορρίφθηκε από την πλειοψηφία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, καθώς το κείμενο του Κοινοβουλίου, το οποίο ήταν ήδη αποτέλεσμα διαπραγμάτευσης με το Συμβούλιο, εξυπηρετούσε μόνο τα συμφέροντα των μεγάλων εταιρειών και των οικονομικών ομάδων. Αυτές οι ομάδες ασκούσαν πίεση για κοινωνικό ντάμπινγκ έτσι ώστε να έχουν στη διάθεσή τους εργατικό δυναμικό από τρίτες χώρες το οποίο θα μπορούσαν να εκμεταλλευτούν με χαμηλές αμοιβές και ελάχιστα δικαιώματα.

Μολονότι υποβλήθηκε με την πρόφαση ενός ενιαίου κανονισμού, αυτές οι ομάδες ήθελαν στην πράξη να νομιμοποιήσουν το κοινωνικό ντάμπινγκ, να αυξήσουν την εργασιακή ανασφάλεια, να αυξήσουν τις ανισότητες και να ανοίξουν τον δρόμο για διαφορετικά αποτελέσματα και νόμους που θα έθεταν σε κίνδυνο τις αρχές της ισότητας και της δικαιοσύνης για όλους τους εργαζομένους.

Κατά κάποιον τρόπο, ήθελαν να αναβιώσουν την αρχή της χώρας προέλευσης από την διαβόητη οδηγία Bolkestein, η οποία απορρίφθηκε μετά από συντονισμένη αντίσταση των εργαζομένων. Τώρα, η αντίσταση και οι διαφωνίες των εργαζομένων και των συνδικάτων σε διάφορα κράτη μέλη είχαν αντίκτυπο για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, αποδεικνύοντας ότι ο αγώνας άξιζε τον κόπο. Οι πορτογάλοι εργαζόμενοι συνέβαλαν επίσης σε αυτό το θετικό αποτέλεσμα, μέσω της γενικής απεργίας της 24ης Νοεμβρίου. Ωστόσο, πρέπει να διατηρήσουμε την επαγρύπνησή μας.

 
  
MPphoto
 
 

  Brúno Gollnisch (NI), γραπτώς.(FR) Σε μια περίοδο όπου σχεδόν 25 εκατομμύρια Ευρωπαίοι είναι εγγεγραμμένοι ως άνεργοι, κατατέθηκε για άλλη μια φορά μια οδηγία που αποσκοπεί στη διευκόλυνση της μετανάστευσης ατόμων που αναζητούν εργασία. Οφείλετε να ομολογήσετε ότι υπάρχει κάτι επαίσχυντο σε αυτό. Επιπλέον, αυτό το κείμενο επεδίωκε να διασφαλίσει ορισμένα οικονομικά και κοινωνικά δικαιώματα σε αυτούς τους μετανάστες εργαζόμενους, υποτίθεται προκειμένου να αποφευχθεί το κοινωνικό ντάμπινγκ ή ο αθέμιτος ανταγωνισμός με τους εγχώριους εργαζόμενους ή με τους εργαζόμενους που ήδη βρίσκονται στην Ευρώπη. Αυτό αποτελεί έμμεση παραδοχή ότι η μετανάστευση ασκεί πιέσεις για μείωση στους ευρωπαϊκούς μισθούς και δεν καλύπτει τυχόν ελλείψεις εργατικού δυναμικού, αλλά, αντιθέτως, οδηγεί σε άμεσο ανταγωνισμό για τους εργαζομένους μας.

Ορισμένες τροπολογίες, προσπαθώντας να προωθήσουν τα ίσα δικαιώματα –και τις ίσες δαπάνες– μεταξύ των εθνικών εργαζομένων και των μεταναστών, ουσιαστικά αντιστοιχούν στην παροχή της δυνατότητας σε κάθε μετανάστη, είτε εργάζεται είτε όχι, να έχει πρόσβαση στα κοινωνικά μας οφέλη. Αυτό συνιστά μια επιλογή μεταξύ του κοινωνικού ντάμπινγκ και της αυτόματης ελεημοσύνης που δεν είναι πλέον ανεκτή, ούτε πολιτικά ούτε οικονομικά. Είναι καιρός να αποφασιστεί, σε επίπεδο κρατών μελών, η αντιστροφή των μεταναστευτικών ρευμάτων, τα οποία έχουν γίνει δυσβάστακτα οικονομικά, κοινωνικά, ακόμα και πολιτισμικά βάρη και να ασκηθεί η εθνική και κοινοτική προτίμηση σε όλους τους τομείς.

 
  
MPphoto
 
 

  Jarosław Kalinowski (PPE), γραπτώς.(PL) Τα κράτη μέλη της ΕΕ είναι αντιμέτωπα με μια διαρκή μάχη με το πρόβλημα της παράνομης μετανάστευσης και της εργασίας που λαμβάνει χώρα στη σκιώδη οικονομία από υπηκόους τρίτων χωρών. Πρέπει να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά αυτά τα προβλήματα. Η απλούστευση και η τυποποίηση των διαδικασιών για την έκδοση αδειών εισδοχής και διαμονής για υπηκόους τρίτων χωρών προκειμένου να ξεκινήσουν να εργάζονται σε ένα κράτος μέλος θα συμβάλει στον περιορισμό της παράνομης μετανάστευσης. Παράλληλα, θα καταστεί δυνατή η εκπλήρωση των απαιτήσεων των ευρωπαϊκών αγορών για εργατικό δυναμικό. Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις αφήνουν έναν περιθώριο διακριτικής ευχέρειας στις χώρες αποδοχής, ειδικά όσον αφορά τους όρους άρνησης εισδοχής. Αυτό διασφαλίζει ένα κατάλληλο επίπεδο νομικής ασφάλειας και την έλλειψη παρέμβασης στις αρμοδιότητες των κρατών μελών.

Η υπό συζήτηση οδηγία θα καταστήσει δυνατή την έγκριση μιας κοινής θέσης από όλα τα κράτη μέλη σχετικά με την οικονομική μετανάστευση. Αυτό θα διασφαλίσει διαφάνεια στους κανονισμούς, ασφάλεια και νομική προστασία για τους εργαζόμενους που υφίστανται διακρίσεις, έναν συνεχή αγώνα κατά της παράνομης μετανάστευσης και, τέλος, μέτρα για την καταπολέμηση του αθέμιτου ανταγωνισμού. Γι’ αυτόν τον λόγο, συμφωνώ με τη θέση της εισηγήτριας.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) To 2001, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση οδηγίας σχετικά με τους όρους εισδοχής και διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών με σκοπό την άσκηση εξαρτημένης ή ανεξάρτητης οικονομικής δραστηριότητας. Παρά τη θετική γνωμοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η φιλόδοξη αυτή πρόταση που αποσκοπούσε να θεσπίσει τους όρους εισδοχής και διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών που επιθυμούσαν να ασκήσουν μια οικονομική δραστηριότητα στην Ένωση δεν εγκρίθηκε μετά την πρώτη ανάγνωση στο Συμβούλιο και η Επιτροπή την απέσυρε και τυπικά το 2006. Επικροτώ το γεγονός ότι η νέα νομική βάση που παρέχεται από τη Συνθήκη της Λισαβόνας δίνει σε αυτήν την πρόταση μια καλή ευκαιρία να εγκριθεί.

 
  
MPphoto
 
 

  Clemente Mastella (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης, μαζί με την Ομάδα μου, διότι πιστεύω ότι ανταποκρίνεται καλά στις σημαντικές δημογραφικές προκλήσεις που θα αντιμετωπίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση τα προσεχή έτη καθιερώνοντας μια ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας στην επικράτεια κράτους μέλους προκειμένου να εργαστούν εκεί και παρέχοντάς τους ένα ασφαλές νομικό καθεστώς.

Δυστυχώς, η απόρριψη από το Κοινοβούλιο θα καθυστερήσει την ανάλυση αυτής της σημαντικής οδηγίας, η οποία θα απλοποιούσε τις συχνά περίπλοκες διοικητικές διαδικασίες υποδοχής οικονομικών μεταναστών. Κατ’ αυτόν τον τρόπο θα βοηθούσε τις αγορές εργασίας των κρατών μελών μας να ανταποκριθούν στις σημερινές και στις μελλοντικές ανάγκες σε εργατικό δυναμικό και θα παρείχε ένα μέσο καταπολέμησης της εκμετάλλευσης και της διακριτικής μεταχείρισης, την οποία πολύ συχνά υφίστανται οι εργαζόμενοι αυτοί. Η οδηγία αποσκοπεί να αμβλύνει τις διαφορές που υφίστανται μεταξύ των εθνικών νομοθεσιών. Με το εν λόγω μονοαπευθυντικό σύστημα η διοικητική διαδικασία καθίσταται απλούστερη, λιγότερο δαπανηρή και ταχύτερη.

Η πρότασή μας δεν θα θέσπιζε τις προϋποθέσεις εισδοχής υπηκόων τρίτων χωρών, καθώς τα κράτη μέλη θα παρέμεναν αρμόδια όσον αφορά τον καθορισμό των προϋποθέσεων αυτών και του αριθμού των μεταναστών, την είσοδο των οποίων επιθυμούσαν να επιτρέψουν στην επικράτειά τους με σκοπό την απασχόληση.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς.(FR) Αυτή η έκθεση και το σχέδιο οδηγίας που τροποποιεί είναι επαίσχυντα. Εισάγουν την επιλεκτική μετανάστευση που διέπεται από τις απαιτήσεις της αγοράς. Στερούν τα δικαιώματα από όλους τους μετανάστες που δεν χρησιμεύουν, ή δεν χρησιμεύουν πια, σε αυτές τις αγορές. Έστω και αν χορηγούν περιορισμένα δικαιώματα σε όσους εργάζονται, προσφέρουν την επιλογή του περαιτέρω περιορισμού τους στο μέλλον. Οι μετανάστες δεν είναι άνθρωποι δεύτερης κατηγορίας! Αυτή η οδηγία είναι απλώς απάνθρωπη. Θα την καταψηφίσω και επίσης την καταδικάζω.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Το παρόν έγγραφο, το οποίο απορρίφθηκε από την πλειοψηφία των βουλευτών, ήταν μια νομοθεσία που θα επέτρεπε την καλύτερη διαχείριση των μεταναστευτικών ρευμάτων. Αποσκοπούσε να αμβλύνει τις διαφορές μεταξύ των κρατών μελών στις διαδικασίες τους για την εργασία και τη διαμονή και να παράσχει στους υπηκόους τρίτων χωρών που εργάζονται νόμιμα στην ΕΕ πρόσβαση σε ορισμένα δικαιώματα. Ως εκ τούτου, αποτελούσε ένα βήμα προόδου, για δύο λόγους. Πρώτον, διότι δημιουργούμε ένα νέο μέσο που σκοπό έχει να ωφελήσει τους υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να μεταναστεύσουν στην επικράτεια των κρατών μελών χορηγώντας τους ένα σύνολο δικαιωμάτων. Δεύτερον, λόγω του πολιτικού μηνύματος που στέλνει στο εξωτερικό, το οποίο διαψεύδει την ιδέα ότι η Ευρώπη είναι κλειστή και ικανή μόνο να εγκρίνει καταπιεστικά μέτρα και ενισχύει την ασφάλεια σε μια εποχή που ανταποκρινόμαστε στις ανησυχίες τις οποίες εξέφρασε το πρόγραμμα της Στοκχόλμης σχετικά με τη θέσπιση ευέλικτων μεταναστευτικών πολιτικών προκειμένου να υποστηρίξουν μακροπρόθεσμα την οικονομική ανάπτυξη της ΕΕ. Γι’ αυτό ψήφισα κατ’ αυτόν τον τρόπο.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Οι συνθήκες υπό τις οποίες επιτρέπεται στους υπηκόους τρίτων χωρών να διαμένουν και να εργάζονται σε ένα κράτος μέλος της ΕΕ αποτελούν θέμα του εν λόγω κράτους, όχι της ΕΕ. Το γεγονός ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, η περιοδική μετανάστευση εξειδικευμένων εργαζόμενων υψηλού μορφωτικού επιπέδου είναι ενδεχομένως χρήσιμη δεν πρέπει να οδηγήσει σε μια πολιτική ανοιχτών θυρών διότι, κατά κύριο λόγο, θα έπρεπε να προσλαμβάνονται εργαζόμενοι που ανήκουν στον δικό μας πληθυσμό, με άλλα λόγια, πολίτες της ΕΕ. Αν έχουμε έλλειψη εργαζομένων σε πολλούς τομείς, πρέπει να διερευνήσουμε τις αιτίες αυτής και να ανταποκριθούμε προσαρμόζοντας την κατάρτιση αναλόγως, αλλά και παρέχοντας ευκαιρίες επανειδίκευσης. Το γεγονός ότι η μετανάστευση με σκοπό την απασχόληση μπορεί να αποτελέσει πρόβλημα για τους εργαζομένους διότι μειώνει τα επίπεδα αμοιβών και μπορεί επίσης να οδηγήσει σε τιμές ντάμπινγκ έχει αποδειχθεί πολλές φορές στο παρελθόν.

Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο, λόγου χάρη, θεσπίστηκαν οι μεταβατικές περίοδοι για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων κατ’ απαίτηση των χωρών με καλά αναπτυγμένο δίχτυ ασφαλείας κοινωνικής ασφάλισης. Δεν πρέπει να ξεχνάμε στη συζήτηση ότι οι κανόνες και οι κανονισμοί για την παροχή εργασίας μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο εκμετάλλευσης από έξυπνες επιχειρήσεις. Ως εκ τούτου, καταψήφισα την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Rareş-Lucian Niculescu (PPE), γραπτώς. (RO) Ψήφισα υπέρ αυτής της έκθεσης καθώς η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειαζόταν εδώ και πολλά χρόνια σαφείς κανόνες και διαδικασίες για τα δικαιώματα που χορηγούνται στους εργαζομένους τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα σε ένα κράτος μέλος. Χρειαζόμαστε ένα σύνολο κανόνων για τουλάχιστον δύο λόγους. Πρώτον, μολονότι πρέπει να παράσχουμε ένα προτιμησιακό σύστημα για τους εργαζομένους της ΕΕ, οι νόμιμα διαμένοντες εργαζόμενοι συμμετέχουν στην οικονομική ζωή των κρατών μελών και δικαιούνται προστασίας και διασφαλίσεων. Πρέπει να θεωρούνται πλεονέκτημα για την οικονομία της ΕΕ και όχι απειλή για τους εργαζόμενους της ΕΕ.

Δεύτερον, οι σαφείς κανόνες θα συμβάλουν στην επίτευξη καλύτερου ελέγχου της μετανάστευσης. Από την άλλη πλευρά, αν αποφύγουμε αυτούς τους κανόνες, ενθαρρύνουμε την παράνομη μετανάστευση και απασχόληση με όλες τις επιπτώσεις που αυτές συνεπάγονται. Με λύπη μου απορρίπτω την έκθεση και ζητώ από την Επιτροπή να επιστρέψει με νέα πρόταση.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης της κ. Mathieu διότι ελπίζω ότι μετά από χρόνια δουλειάς, θα αναπτυχθούν οι κατευθυντήριες γραμμές για την εκπόνηση μιας οδηγίας που θα παρέχει μια ενιαία δέσμη ευρωπαϊκών κανόνων σχετικά με τις άδειες και τα δικαιώματα των εργαζομένων από τρίτες χώρες. Εργαζόμαστε για μια ευρωπαϊκή οδηγία από το 2001 χωρίς να βλέπουμε αποτελέσματα. Τώρα ας ελπίσουμε ότι το Συμβούλιο θα την εγκρίνει σε συναπόφαση με το Κοινοβούλιο και ότι θα επιτευχθεί ένα συμπέρασμα, δεδομένης της σημασίας του θέματος. Πρόκειται για καίριο σημείο για την ανάπτυξη της Ευρώπης, καθώς η αυξανόμενη ζήτηση εργατικού δυναμικού μας οδηγεί όλο και πιο κοντά στη λεγόμενη «οικονομική μετανάστευση» και, ως εκ τούτου, απαιτείται άμεσα ένας κοινός κανονισμός σχετικά με αυτό το θέμα. Η μακροπρόθεσμη οικονομική ανάπτυξη της Ένωσης πρέπει να υποστηριχθεί, γι’ αυτό πρέπει να απλοποιήσουμε τις διοικητικές πρακτικές σχετικά με τις άδειες για υπηκόους τρίτων χωρών που επιθυμούν να εισέλθουν στην επικράτεια ενός κράτους μέλους προκειμένου να εργαστούν σε αυτό, παρέχοντάς τους ένα ασφαλές νομικό καθεστώς. Η οδηγία θα μας επιτρέψει να ανταποκριθούμε στις σημερινές και μελλοντικές ανάγκες σε εργατικό δυναμικό και θα παράσχει ένα μέσον καταπολέμησης της εκμετάλλευσης και της διακριτικής μεταχείρισης, την οποία πολύ συχνά υφίστανται οι εργαζόμενοι αυτοί.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της παρούσας έκθεσης, η οποία δεν εγκρίθηκε στην τελική ψηφοφορία. Το έπραξα διότι πιστεύω ότι ο έλεγχος της μετανάστευσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελεί θεμελιώδες μέρος μιας υπεύθυνης πολιτικής υποδοχής στα κράτη μέλη. Ο καλύτερος τρόπος καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης και της λαθραίας εργασίας είναι η ανάπτυξη μιας ισόρροπης πολιτικής υπέρ της νόμιμης μετανάστευσης, επιτρέποντας την είσοδο μεταναστών βάσει των αναγκών της αγοράς εργασίας στο κράτος υποδοχής.

Σε μια περίοδο χωρίς οικονομική ανάπτυξη, είναι σημαντικό να μην δημιουργηθούν ψευδείς προσδοκίες ένταξης και να μην ενθαρρυνθούν πολιτικές που προάγουν την έλλειψη απασχόλησης. Η πρόταση υποβολής μιας ενιαίας αίτησης στις αρχές της χώρας υποδοχής, ζητώντας τη χορήγηση θεώρησης εργασίας και διαμονής, καλύπτει αυτόν τον προβληματισμό.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Συμφωνώ με την εισηγήτρια, κ. Mathieu, και με την πρόταση οδηγίας, η οποία εγγράφεται στο πλαίσιο του στόχου της Ευρωπαϊκής Ένωσης να καθιερώσει μία συνολική πολιτική επί θεμάτων μετανάστευσης και πρόκειται περί μιας προτάσεως πλαισίου για τους πολίτες τρίτων χωρών, με την οποία επιδιώκεται ένας διπλός στόχος: α) να δημιουργηθεί ενιαία διαδικασία αίτησης και άδειας παραμονής και εργασίας σε ένα κράτος μέλος· και β) να χορηγηθεί στους εργαζόμενους από τρίτες χώρες οι οποίοι διαμένουν νομίμως στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ένα ενιαίο σύνολο ελάχιστων δικαιωμάτων, στη βάση της ίσης μεταχείρισης με τους εργαζόμενους που είναι πολίτες των κρατών μελών.

 
  
MPphoto
 
 

  Marit Paulsen, Olle Schmidt και Cecilia Wikstrom (ALDE), γραπτώς.(SV) Η νόμιμη μετανάστευση στα κράτη μέλη της ΕΕ είναι σημαντική για την οικονομική ανάπτυξη. Η μετανάστευση εργαζομένων μπορεί να αυξήσει τον ανταγωνισμό και τη ζωτικότητα και, στο πλαίσιο των δημογραφικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η ΕΕ με έναν γηράσκοντα πληθυσμό, είναι σημαντικό να εγκριθεί μια ευέλικτη μεταναστευτική πολιτική. Ως εκ τούτου, επικροτούμε την πρόταση της Επιτροπής, η οποία αποσκοπεί να θεσπίσει μια ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση στους υπηκόους τρίτων χωρών ενιαίας άδειας διαμονής και εργασίας, η οποία θα απλοποιήσει τις περίπλοκες διοικητικές διαδικασίες υποδοχής μεταναστών. Θα βοηθήσει επίσης τις αγορές εργασίας των κρατών μελών μας να ανταποκριθούν στις σημερινές και μελλοντικές ανάγκες σε εργατικό δυναμικό και θα παράσχει ένα μέσον καταπολέμησης της εκμετάλλευσης και της διακριτικής μεταχείρισης, την οποία υφίστανται οι εργαζόμενοι αυτοί.

Ωστόσο, διαφωνούμε με τις τροπολογίες που κατατέθηκαν σχετικά με την έκδοση πρόσθετων εγγράφων, η οποία θα καθιστούσε την πρόταση αντιφατική και άστοχη. Η ενιαία διαδικασία υποβολής αίτησης και το ενιαίο έγγραφο χάνουν τη σημασία τους αν όλα τα κράτη μέλη μπορούν να εκδώσουν και να ζητήσουν πρόσθετα έγγραφα. Η τροπολογία που ορίζει ότι τα κράτη μέλη μπορούν να εκδίδουν ένα έγγραφο που θα αποτελεί συμπλήρωμα της άδειας παραμονής, το οποίο θα μπορεί να αναθεωρηθεί ή να ανακληθεί όταν αλλάζει η θέση του κατόχου της ενιαίας άδειας στην αγορά εργασίας, εγκρίθηκε. Καθώς το κείμενο δεν μας ικανοποίησε και θα προτιμούσαμε να πάει η πρόταση στη δεύτερη ανάγνωση πριν εγκριθεί, ψηφίσαμε υπέρ της συμπερίληψης των πινάκων συσχέτισης, παρά τις επιθυμίες του Συμβουλίου. Ωστόσο, ούτε αυτοί εγκρίθηκαν και όταν βρεθήκαμε σε μια κατάσταση όπου μια θετική ψήφος για την έκθεση θα σήμαινε έγκριση μετά την πρώτη ανάγνωση με ένα περιεχόμενο που πιστεύαμε ότι υπονόμευε το σύνολο της πρότασης για ένα ενιαίο έγγραφο αντί για πολλά στην ΕΕ, αποφασίσαμε να καταψηφίσουμε την πρόταση.

 
  
MPphoto
 
 

  Rovana Plumb (S&D), γραπτώς. (RO) Ένας από τους καλύτερους τρόπους καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης και της αδήλωτης εργασίας έγκειται στην ανάπτυξη νόμιμων διαύλων μετανάστευσης που είναι ισόρροποι και ανταποκρίνονται στις ανάγκες των αγορών εργασίας στις χώρες μας. Η οικονομική μετανάστευση αποτελεί μια πραγματικότητα η οποία απαιτεί ρύθμιση αλλά και μία ανάγκη ενόψει των δημογραφικών και οικονομικών προκλήσεων που θα αντιμετωπίσει η ΕΕ στο εγγύς μέλλον. Η μεταναστευτική πολιτική μπορεί συνεπώς να θεωρηθεί ως μέσο για τη ρύθμιση των αναγκών μας σε εργατικό δυναμικό και συνεπώς να συμβάλει στην εφαρμογής της στρατηγικής «Ευρώπη 2020».

Η νομοθεσία της Ένωσης δεν περιορίζει την εξουσία των κρατών μελών να οργανώνουν τα δικά τους συστήματα κοινωνικής ασφάλισης. Ελλείψει εναρμόνισης σε επίπεδο Ένωσης, ο καθορισμός τόσο των όρων υπό τους οποίους θα χορηγούνται τα επιδόματα της κοινωνικής ασφάλισης, όσο και τους ύψους αυτών των επιδομάτων και της διάρκειας χορήγησής τους επαφίεται στη νομοθεσία εκάστου κράτους μέλους.

Ωστόσο, κατά την άσκηση αυτής της εξουσίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συμμορφώνονται με την νομοθεσία Ένωσης. Επιπροσθέτως, οι συνθήκες εργασίας πρέπει να είναι σεβαστές, συμπεριλαμβανομένης της αμοιβής και της απόλυσης καθώς και της υγείας και ασφάλειας στον τόπο εργασίας, του χρόνου εργασίας, της άδειας και των πειθαρχικών διαδικασιών λαμβάνοντας υπόψη τις γενικές συλλογικές συμβάσεις που ισχύουν.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να προετοιμαστεί για τις μελλοντικές δημογραφικές προκλήσεις. Τα θέματα που αφορούν στη μετανάστευση με σκοπό την απασχόληση είναι συναφή με την ανταγωνιστικότητα και τη ζωτικότητα των οικονομιών. Απαιτούν ισόρροπη μεταχείριση αλλά και σοβαρή μελέτη.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς.(FR) Χαίρομαι που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απέρριψε την παρούσα πρόταση για μια ενιαία άδεια. Η σημερινή ψηφοφορία προετοιμάζει το έδαφος για νέες διαπραγματεύσεις και λέει «όχι» στη χορήγηση δικαιωμάτων σύμφωνα με την αξία των εργαζομένων στην αγορά. Η παρούσα οδηγία, όχι μόνο δεν διασφαλίζει ένα κοινό σύνολο δικαιωμάτων για όλους τους μετανάστες εργαζομένους, βασισμένο στην ισότιμη και μη διακριτική μεταχείριση, αλλά προτείνει μια κατακερματισμένη έννοια της νόμιμης μετανάστευσης, όπου η αξία αγοράς ενός μετανάστη εργαζόμενου καθορίζει τον βαθμό των δικαιωμάτων του. Την παραμονή της 20ης επετείου της Διεθνούς Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για την προστασία των δικαιωμάτων όλων των διακινούμενων εργαζομένων και των μελών των οικογενειών τους, αυτή η ιεραρχική ρύθμιση είναι απολύτως απαράδεκτη· η Ένωση πρέπει επιτέλους να ενσωματώσει τα συμπεράσματα των πολλών μελετών που καταδεικνύουν ότι τα οφέλη –ατομικά, συλλογικά, οικονομικά και κοινωνικά– για τις χώρες υποδοχής και τις χώρες προέλευσης εξίσου συμβαδίζουν με την πλήρη και αποτελεσματική άσκηση των δικαιωμάτων των μεταναστών. Οι Πράσινοι θα συνεχίσουν να δίνουν ιδιαίτερη προσοχή σε αυτό το θέμα προκειμένου να βοηθήσουν την Ένωση να αποκτήσει μια φιλόδοξη μεταναστευτική πολιτική που θα βασίζεται στην αρχή της οικουμενικότητας και του αδιαίρετου των θεμελιωδών δικαιωμάτων. Αυτό θα είναι το διακύβευμα στις νέες συνομιλίες που θα διεξαχθούν μετά της απόρριψη αυτής της τραγικής συμφωνίας.

 
  
  

Έκθεση: Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Carmen Romero López (A7-0354/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luis Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Στόχος του σχεδίου οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας είναι η πρόληψη της εγκληματικότητας. Βασίζεται στο γεγονός ότι, αν και τα κράτη μέλη παρέχουν προστασία στα θύματα των εγκλημάτων εντός των εθνικών συνόρων, έχει καταστεί αναγκαία η ανάπτυξη μηχανισμού ευρωπαϊκού επιπέδου για την έγκαιρη προειδοποίηση και πρόληψη. Αυτό λαμβάνει υπόψη τις συστάσεις που διατυπώθηκαν στο πρόγραμμα της Στοκχόλμης και τις διαδικασίες που προκύπτουν από την έναρξη ισχύος της συνθήκης της Λισαβόνας, οι οποίες επιτρέπουν να εκπονούνται εκθέσεις σε διατομεακή βάση, καθώς και την πρώτη πρόταση του Συμβουλίου για ευρωπαϊκή οδηγία προστασίας των θυμάτων της 5ης Ιανουαρίου 2010. Συμφωνώ με μια ευρεία προσέγγιση προκειμένου να συμπεριληφθούν τα θύματα διαφόρων μορφών εγκληματικότητας, καθώς και με τις τροπολογίες που προβλέπουν ρυθμίσεις για την ανάκληση της εντολής προστασίας, για την εξασφάλιση της συνέχειας της νομικής προστασίας, για τη θέσπιση προθεσμίας για την εκτέλεση μιας εντολής και για την αποσαφήνιση της θέσης όσον αφορά τα θύματα που μετακινούνται από ένα κράτος μέλος στο άλλο.

 
  
MPphoto
 
 

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος αυτού επειδή υποστηρίζει την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που προβλέπει σαφή μέτρα για την πρόληψη της εγκληματικότητας, και ειδικότερα για την προστασία των θυμάτων. Είναι σημαντικό τα θύματα της βίας όχι μόνο να μην βλάπτονται στη χώρα τους από τους δράστες, αλλά και να ισχύουν αυτά τα είδη προληπτικών μέτρων στο σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η έγκριση και εφαρμογή της παρούσας οδηγίας θα έδειχνε ότι η ΕΕ είναι αποφασισμένη να θέσει σε εφαρμογή το σχέδιο δράσης της Στοκχόλμης, η πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη διατήρηση και διαμόρφωση ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης.

Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι η ευρωπαϊκή εντολή προστασίας θα πρέπει να εφαρμόζεται σε όλα τα θύματα εγκληματικών πράξεων, συμπεριλαμβανομένων των θυμάτων εμπορίας, αναγκαστικών γάμων, φόνων τιμής, βίας λόγω φύλου, ή μάρτυρες σε δίκες, τα θύματα τρομοκρατίας και τα θύματα οργανωμένου εγκλήματος, ανεξαρτήτως ηλικίας ή φύλου του θύματος, όταν έχει εντοπισθεί ο δράστης. Επιπλέον, προστασία των θυμάτων δεν σημαίνει μόνο τη σωματική προστασία, αλλά περιλαμβάνει επίσης την αξιοπρέπεια των θυμάτων. Ως εκ τούτου, συμφωνώ απόλυτα ότι είναι επιτακτική ανάγκη να συμπεριληφθεί η προστασία θυμάτων με στόχο την αποκατάσταση της αξιοπρέπειάς τους και του σεβασμού προς τα άτομα αυτά ως ανθρώπινα όντα.

 
  
MPphoto
 
 

  Roberta Angelilli (PPE), γραπτώς. (IT) Η ψηφοφορία στο Κοινοβούλιο για την προτεινόμενη οδηγία όσον αφορά την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας των θυμάτων αποστέλλει σημαντικό μήνυμα για την προστασία των ανθρώπων που έχουν υποστεί βία. Δυστυχώς, αν και δεν υπήρχε ειδική πλειοψηφία στο Συμβούλιο αφότου οι Κάτω Χώρες τάχθηκαν στο πλευρό των χωρών που παρεμποδίζουν την πρωτοβουλία, αυτό δεν έχει καμία επίπτωση στη σημασία της σημερινής ψηφοφορίας.

Το ευρωπαϊκό νομοθετικό κενό όσον αφορά την προστασία των θυμάτων βίας πρέπει να πληρωθεί με μια συγκεκριμένη απάντηση που δεν θα περιορίζεται μόνο στην επικράτεια του κράτους στο οποίο βρίσκεται το θύμα, αλλά θα εφαρμόζεται σε διασυνοριακό επίπεδο. Μέσω της συνεργασίας 12 κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένης της Ιταλίας, στόχος είναι να ενεργοποιηθεί ένας μηχανισμός έγκαιρης προειδοποίησης και προστασίας των θυμάτων εντός της επικράτειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Είμαι πεπεισμένη για τη σημασία επίτευξης συμφωνίας σχετικά με το μέσο αυτό –μεταξύ άλλων σε πολιτικό επίπεδο– διότι θα εγγυάται την προστασία των θυμάτων κάθε είδους εγκλήματος και θα προβλέπει περιοριστικά και απαγορευτικά μέτρα εις βάρος των ατόμων τα οποία συνιστούν απειλή. Μια εξίσου σημαντική πτυχή είναι η δυνατότητα του θύματος να μετακινηθεί σε άλλο κράτος μέλος λαμβάνοντας τις πληροφορίες και τη βοήθεια που χρειάζεται για να ξεκινήσει μια νέα ζωή και συνεχίζοντας παράλληλα να απολαμβάνει μέτρα προστασίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Antoniozzi (PPE), γραπτώς. (IT) Είμαι υπέρ της γενικής ιδέας της εντολής προστασίας. Τα θύματα βίας πρέπει να προφυλάσσονται από τις επαναλαμβανόμενες επιθέσεις των δραστών και να απολαμβάνουν προληπτικά μέτρα σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Το σχέδιο οδηγίας αποτελεί ένα ακόμη βήμα προς την επίτευξη των στόχων του σχεδίου δράσης της Στοκχόλμης και της πρωτοβουλίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη διατήρηση και διαμόρφωση ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης.

Συνειδητοποιώ τον περίπλοκο χαρακτήρα της πρωτοβουλίας. Τα δικαστικά συστήματα ποικίλλουν στα διάφορα κράτη μέλη, όπως και οι ποινικές και αστικές διαδικασίες. Παρ’ όλα αυτά, πιστεύω ότι οι εισηγήτριες κατάφεραν να ενισχύσουν τη συνέχεια της νομικής προστασίας και να εγγυηθούν τη μέγιστη προστασία των θυμάτων, με παράλληλη κατοχύρωση της ασφάλειας δικαίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς.(FR) Τα θύματα βίας μπορούν να απολαμβάνουν μέτρα προστασίας κατά των δραστών στα αντίστοιχα κράτη μέλη τους. Ωστόσο, η προστασία αυτή σταματά στα σύνορα των κρατών μελών τους και μέχρι σήμερα δεν υπήρχε τρόπος επέκτασης της εν λόγω προστασίας πέραν των συνόρων αυτών. Ψήφισα υπέρ της νέας αυτής οδηγίας η οποία επιτρέπει στις δικαστικές αρχές του κράτους μέλους που έχει εφαρμόσει μέτρα προστασίας σύμφωνα με την εθνική του νομοθεσία να εκδίδει «ευρωπαϊκή εντολή προστασίας» η οποία προστατεύει τα θύματα στην επικράτεια των άλλων κρατών μελών. Προφανώς, η οδηγία αυτή αφορά κυρίως γυναίκες θύματα βίας, μπορεί όμως να εφαρμοστεί σε οποιονδήποτε ανεξάρτητα από το φύλο ή την ηλικία, σε πιθανά θύματα και τους συγγενείς τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Regina Bastos (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ του σχεδίου οδηγίας για την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας η οποία αποσκοπεί στην προστασία των θυμάτων εγκλημάτων σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η πρωτοβουλία αυτή αποσκοπεί στη θέσπιση μηχανισμού δικαστικής και αστυνομικής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών έτσι ώστε τα θύματα του εγκλήματος τα οποία απολαμβάνουν κάποιο μέτρο προστασίας σε ένα κράτος μέλος να μην χρειάζεται να επαναλάβουν την όλη δικαστική διαδικασία για την επίτευξη μέτρων προστασίας και έτσι να μπορούν να προστατεύονται και σε περίπτωση που αποφασίσουν να κατοικήσουν ή να διαμείνουν σε άλλη χώρα της ΕΕ.

Η ευρωπαϊκή εντολή προστασίας θα εκδίδεται κατόπιν αίτησης του προστατευόμενου προσώπου και θα πρέπει να δίδεται όχι μόνο σε γυναίκες που έχουν πέσει θύματα ενδοοικογενειακής βίας, τη βασική ομάδα που πρέπει να τυγχάνει προστασίας, αλλά και σε όλα τα άλλα θύματα αξιόποινων πράξεων, όπως είναι τα θύματα εμπορίας, ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων, αναγκαστικών γάμων, φόνων τιμής, αιμομιξίας, βίας λόγω φύλου, ή μάρτυρες σε δίκες, τα θύματα τρομοκρατίας και τα θύματα οργανωμένου εγκλήματος.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. (LT) Ψήφισα υπέρ του σχεδίου οδηγίας για την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας επειδή οι κύριοι στόχοι του είναι η πρόληψη της εγκληματικότητας και η προστασία των θυμάτων. Επί του παρόντος, μολονότι τα κράτη μέλη έχουν εξασφαλίσει εντολές προστασίας για τα θύματα, τα επακόλουθα μέτρα επιβολής σταματούν στα σύνορα του κράτους έκδοσης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να κάνει ό,τι μπορεί για την πρόληψη του εγκλήματος και της καταδίωξης σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Μόνο τότε θα είμαστε σε θέση να εγγυηθούμε ένα ασφαλές περιβάλλον για τα θύματα χωρίς περιορισμό του δικαιώματος των θυμάτων στην κινητικότητα. Αν και οι ποινικές, αστικές και διοικητικές διαδικασίες των κρατών μελών είναι διαφορετικές, όλες οι χώρες πρέπει να συνεργαστούν για την πρόληψη της υποτροπής.

Θεωρώ ότι είναι πολύ σημαντικό να περιληφθεί η πτυχή της ηθικής στήριξης στην παρούσα πρόταση. Για τα περισσότερα θύματα, η εγκληματικότητα έχει διάφορες ψυχολογικές και ηθικές συνέπειες που συνεχίζονται πολύ καιρό μετά τη διάπραξη του εγκλήματος. Η ΕΕ πρέπει να ασχοληθεί όχι μόνο με την πρόληψη και την προστασία, αλλά και με την ηθική υποστήριξη των θυμάτων έτσι ώστε να μπορέσουν να ξεκινήσουν μια νέα ζωή σε οποιοδήποτε κράτος μέλος της ΕΕ.

 
  
MPphoto
 
 

  Jan Březina (PPE), γραπτώς. (CS) Ψήφισα υπέρ του σχεδίου οδηγίας για την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας επειδή αποσκοπεί στη βελτίωση της νομικής θέσης των θυμάτων βίαιων εγκλημάτων. Η νομική προστασία είναι απαραίτητη, ιδίως σε άτομα που αποτελούν θύματα κατ’ επανάληψη βίας από στενούς συγγενείς, άτομα που πέφτουν θύματα βίας με βάση το φύλο ή άτομα που πέφτουν θύματα άλλων μορφών εγκλήματος σε ένα κράτος μέλος στο οποίο δεν έχουν ούτε ιθαγένεια ούτε τόπο διαμονής. Συμφώνησα με τις προτάσεις της τροπολογίας οι οποίες περιορίζουν τους λόγους άρνησης αναγνώρισης ή απόρριψης ευρωπαϊκής εντολής προστασίας καθορίζοντας προθεσμία 20 ημερών για την εφαρμογή της εντολής ή την αποσαφήνιση της κατάστασης όταν το θύμα μετακινείται από το ένα κράτος μέλος στο άλλο.

Χαίρομαι που έχει αποσαφηνιστεί το πρόβλημα της νομικής βάσης, το οποίο το Συμβούλιο και η Επιτροπή, ιδιαίτερα, έθεσαν το ένα εναντίον του άλλου. Η συγκεκριμένη σύγκρουση απόψεων μεταξύ των αστικών και ποινικών πτυχών της ευρωπαϊκής εντολής προστασίας έχει κατά τη γνώμη μου εξαλειφθεί μέσω της έγκρισης της πρότασης τροποποίησης η οποία προσθέτει την αναγνώριση των δικαστικών αποφάσεων ως προς τη συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις. Αυτό θα διευθετήσει την ένσταση της Επιτροπής ως προς το γεγονός ότι η νομοθεσία περί ευρωπαϊκής εντολής προστασίας θα αντιτίθεται στο αποκλειστικό της δικαίωμα πρωτοβουλίας στον τομέα του αστικού δικαίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Υποστηρίζω αυτό το ψήφισμα επειδή πιστεύω ότι είναι θεμελιώδες τα θύματα της βίας να απολαμβάνουν μέτρα για την πρόληψη του εγκλήματος και την προστασία σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Με άλλα λόγια, η προστασία αυτή δεν πρέπει να περιορίζεται σε ένα μόνο κράτος μέλος, αλλά να επιτρέπει στο άτομο να κατοικήσει ή να διαμείνει σε άλλες χώρες της ΕΕ. Το μέτρο αυτό θα πρέπει να εφαρμόζεται στα θύματα εμπορίας, ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων, αναγκαστικών γάμων, φόνων τιμής, αιμομιξίας, βίας λόγω φύλου, ή μάρτυρες σε δίκες, τα θύματα τρομοκρατίας και τα θύματα οργανωμένου εγκλήματος. Για να επιτευχθεί αυτό, θα πρέπει να ξεπεραστεί το γεγονός ότι τα νομικά συστήματα των κρατών μελών είναι διαφορετικά.

 
  
MPphoto
 
 

  Carlos Coelho (PPE), γραπτώς. (PT) Η παρούσα πρόταση οδηγίας αποσκοπεί να καλύψει το κενό στην υφιστάμενη νομοθεσία σχετικά με τα θύματα εγκλημάτων, η οποία δεν θίγει το ζήτημα της πρόληψης του εγκλήματος και την ανάγκη ύπαρξης ενός μηχανισμού έγκαιρης προειδοποίησης και πρόληψης που λειτουργεί ταχύτατα και αποτελεσματικά σε όλη την Ευρώπη για την προστασία των θυμάτων. Η θέσπιση της ευρωπαϊκής εντολής προστασίας θα πρέπει, για τους λόγους αυτούς, να καταστεί ένα σημαντικό μέσο προστασίας των θυμάτων, ανεξάρτητα από το είδος βίας που έχουν υποστεί. Θα πρέπει να λειτουργεί πέρα από τα σύνορα των κρατών μελών, ούτως ώστε τα θύματα να μην χρειάζεται να εκκινούν εκ νέου ολόκληρη τη δικαστική διαδικασία που απαιτείται για την επίτευξη μέτρων προστασίας εάν μεταβούν σε άλλο κράτος μέλος.

Παρά το γεγονός ότι, αφενός, μόλις εγκρίναμε νομοθεσία σχετικά με τα αστικά και δικονομικά δικαιώματα των υπόπτων στην ΕΕ, αφετέρου δεν μπορούμε να λησμονούμε τα αστικά και δικονομικά δικαιώματα των θυμάτων που είναι αναμφίβολα ευάλωτα και στερούνται προστασίας σε μεγαλύτερο βαθμό. Η έγκριση της παρούσας οδηγίας αποτελεί σημαντικό βήμα για την παροχή βοήθειας στα θύματα, ελπίζω όμως ότι η Επιτροπή θα μπορέσει να προχωρήσει περαιτέρω και να υποβάλει το συντομότερο δυνατόν μια ολοκληρωμένη και πληρέστερη δέσμη νομοθετικών μέτρων όσον αφορά τα θύματα.

 
  
MPphoto
 
 

  Anne Delvaux (PPE), γραπτώς.(FR) Ψήφισα υπέρ του σχεδίου οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας. Σε αντίθεση, ίσως, με κάποια από τα κράτη μέλη που προβάλλουν εντονότερη αντίσταση (το Ηνωμένο Βασίλειο, οι Κάτω Χώρες μετά την τελευταία αλλαγή κυβέρνησης και ούτω καθεξής), είμαι κατά του περιορισμού του πεδίου εφαρμογής στις ποινικές διαδικασίες με τη στενή έννοια και υπέρ της συμπερίληψης ενός ευρύτερου φάσματος διαδικασιών. Ελπίζω ότι το ηχηρό μήνυμα που απέστειλε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην Ολομέλεια θα διασφαλίσει όχι μόνο ότι θα αρθεί το σημερινό αδιέξοδο που προκαλείται από τη μειοψηφία αρνησικυρίας στους κόλπους του Συμβουλίου, αλλά και ότι η επικείμενη ουγγρική Προεδρία θα συνεχίσει να ασχολείται με την εξέταση του θέματος.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η προσφορά νομικής προστασίας στα θύματα εγκληματικών πράξεων είναι θεμελιώδους σημασίας για την οικοδόμηση ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Για τον λόγο αυτόν συμφωνώ, παρά τις κάποιες επιφυλάξεις, με τους στόχους της παρούσας πρότασης η οποία στοχεύει να βελτιώσει την υφιστάμενη νομική κατάσταση ως προς τα εξής: (i) τη βελτίωση των ρυθμίσεων για την ανάκληση μιας ευρωπαϊκής εντολής προστασίας· (ii) τη συνέχιση της νομικής προστασίας· (iii) τον περιορισμό των λόγων για την άρνηση αναγνώρισης, ή απόρριψης, μιας ευρωπαϊκής εντολής προστασίας· (iv) τις προθεσμίες για την εκτέλεση μιας εντολής· και (v) τη διευκρίνιση της θέσης όσον αφορά θύματα που μετακινούνται.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Η παρούσα οδηγία αφορά την εφαρμογή μέτρων προστασίας που αποσκοπούν στο να βοηθήσουν τα θύματα εγκληματικών πράξεων κάθε φορά που αυτές θέτουν σε κίνδυνο τη ζωή του ατόμου ή τη σωματική, ψυχολογική ή γενετήσια ευημερία του.

Μέτρα προστασίας υπάρχουν σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, παύουν όμως να ισχύουν όταν κάποιος περάσει τα σύνορα της συγκεκριμένης χώρας. Η ευρωπαϊκή εντολή προστασίας έχει ως στόχο να διασφαλίσει ότι η προστασία που παρέχεται σε ένα άτομο σε ένα κράτος μέλος θα διατηρηθεί και θα συνεχιστεί σε οποιοδήποτε άλλο κράτος μέλος στο οποίο μεταβαίνει ή έχει μεταβεί το πρόσωπο.

Αυτή είναι η θέση την οποία ενέκρινε σήμερα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με 610 ψήφους υπέρ, 13 κατά και 56 αποχές. Βασίζεται στη συμβιβαστική λύση που διαπραγματεύθηκαν τα μέλη του Σώματος και οι εκπρόσωποι της βελγικής Προεδρίας της ΕΕ. Ωστόσο, το κείμενο μένει ακόμη να επιβεβαιωθεί από την ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών στο Συμβούλιο.

Αν και τα περισσότερα από τα μέτρα προστασίας προορίζονται για γυναίκες που έχουν πέσει θύματα ενδοοικογενειακής βίας, οι νέοι κανόνες πρέπει να ισχύουν για όλα τα θύματα: όπως αναφέρεται στην έκθεση που εγκρίθηκε, «η παρούσα οδηγία ισχύει για μέτρα προστασίας που στοχεύουν στην προστασία όλων των θυμάτων και όχι μόνον των θυμάτων βίας λόγω φύλου, λαμβάνοντας υπόψη τον ιδιαίτερο χαρακτήρα κάθε σχετικής εγκληματικής πράξης».

 
  
MPphoto
 
 

  Sylvie Guillaume (S&D), γραπτώς.(FR) Η ευρωπαϊκή εντολή προστασίας είναι η πρακτική έκφραση της προτεραιότητας που δόθηκε από την ισπανική Προεδρία στην καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών. Τα θύματα που καλύπτονται από μέτρα που ορίζουν την απόσταση που πρέπει να τηρούν οι δράστες θα προστατεύονται πέραν των εθνικών συνόρων, γεγονός το οποίο τους επιτρέπει να ξεκινήσουν μια νέα ζωή, όπου θεωρούν καλύτερα. Η ευρωπαϊκή εντολή προστασίας που θα εκδίδεται θα έχει την ίδια νομική ισχύ σε ολόκληρη την Ένωση. Το πεδίο εφαρμογής του κειμένου έχει επεκταθεί ώστε να περιλαμβάνει την προστασία «της ζωής, της σωματικής ή της ψυχικής ακεραιότητας, της αξιοπρέπειας, της προσωπικής ελευθερίας ή της γενετήσιας ακεραιότητας». Ο ευρύς αυτός ορισμός περιλαμβάνει τις έννοιες του αναγκαστικού γάμου, της παιδεραστίας, της εμπορίας ανθρώπων, του ακρωτηριασμού των γεννητικών οργάνων και ούτω καθεξής. Το μέτρο αυτό ικανοποιεί τον πρωταρχικό στόχο του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης που είναι η οικοδόμηση μιας προστατευτικής Ευρώπης. Ως εκ τούτου, ψήφισα υπέρ του εν λόγω κειμένου.

 
  
MPphoto
 
 

  Jim Higgins (PPE), γραπτώς. (EN) Επικροτώ την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας. Πρόκειται για εξαιρετική πρωτοβουλία που θα διασφαλίσει την επέκταση των μέτρων προστασίας των θυμάτων από το ένα κράτος μέλος στο άλλο. Επί του παρόντος, οι εντολές προστασίας σταματούν στα σύνορά μας, αφήνοντας το θύμα ανυπεράσπιστο. Η ευρωπαϊκή εντολή προστασίας αποτελεί τεράστιο βήμα προόδου ως προς τα δικαιώματα των θυμάτων. Είναι ένα ισχυρό μέσο που θα προσφέρει ασφαλέστερο καταφύγιο για τα θύματα της βίας πέραν των συνόρων των κρατών μελών. Πάνω από 100.000 γυναίκες στην ΕΕ καλύπτονται από μέτρα προστασίας. Ωστόσο, ανησυχώ ιδιαίτερα για τη μειοψηφία αρνησικυρίας σε επίπεδο Συμβουλίου, μέρος της οποίας αποτελεί η Ιρλανδία. Ελπίζω ότι η τεράστια αποδοχή της έκθεσης αυτής σε επίπεδο Κοινοβουλίου θα ενθαρρύνει τη μειοψηφία αρνησικυρίας να επανεξετάσει τη στάση της. Δεν αποδέχομαι το επιχείρημά τους ότι η νομική βάση της έκθεσης είναι ανακριβής. Τόσο το Συμβούλιο όσο και η νομική υπηρεσία του Κοινοβουλίου διαπίστωσαν ότι η νομική βάση ήταν επαρκής και, όπως υποστηρίχθηκε ομόφωνα από την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων, η εντολή προστασίας δεν δημιουργεί υποχρεώσεις τροποποίησης των εθνικών συστημάτων για την έγκριση μέτρων προστασίας δεδομένου ότι το κράτος μέλος στο οποίο ταξιδεύει το θύμα καλείται να παρέχει προστασία σύμφωνα με το εθνικό του δίκαιο.

 
  
MPphoto
 
 

  Timothy Kirkhope και Marina Yannakoudakis (ECR), γραπτώς. (EN) Η Ομάδα ECR στηρίζει πλήρως τους σκοπούς και τους στόχους της προτεινόμενης ευρωπαϊκής εντολής προστασίας, είμαστε δε πρόθυμοι να φροντίσουμε ώστε τα θύματα βίας, τρομοκρατίας, ενδοοικογενειακής κακοποίησης, έμμονης παρακολούθησης ή/και παρενόχλησης να προστατεύονται εάν και όταν κινούνται σε ολόκληρη την ΕΕ. Η Ομάδα ECR κατανοεί την αγωνία που η σωματική, ψυχολογική ή/και σεξουαλική κακοποίηση μπορεί να προκαλέσει και την κατάσταση ευπάθειας στην οποία περιέρχονται τα θύματά της.

Δεν μπορέσαμε να ψηφίσουμε υπέρ της έκθεσης σήμερα λόγω της ανησυχίας μας για τη νομική βάση και το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας. Η παρούσα πρόταση βασίζεται στο ποινικό δίκαιο· ωστόσο, ορισμένα από τα εγκλήματα που προτίθεται να καλύψει αφορούν θέματα αστικού δικαίου, όμως δεν γίνεται χρήση του άρθρου 81 της ΣΛΕΕ. Η Ομάδα ECR ανησυχεί για το πόσο αποτελεσματικά θα εφαρμοστεί η παρούσα πρόταση και τι μήνυμα αποστέλλει η ανωμαλία αυτή στους πολίτες της ΕΕ σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο νομοθετούμε. Η Ομάδα ECR πιστεύει ακράδαντα ότι η νομοθεσία που εκπονούμε σε επίπεδο ΕΕ πρέπει να είναι νομικά ορθή και ισχυρή και να μην θέτει σε κίνδυνο τα νομικά συστήματα των κρατών μελών.

Για τους λόγους αυτούς, η Ομάδα ECR απείχε σχετικά με την παρούσα έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Η πρόταση οδηγίας όσον αφορά την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας που υποβλήθηκε από 12 κράτη μέλη συνιστά πρωτοβουλία που αποσκοπεί στην πρόληψη της εγκληματικότητας. Μολονότι τα κράτη μέλη έχουν εξασφαλίσει εντολές προστασίας για τα θύματα, τα επακόλουθα μέτρα επιβολής σταματούν στα σύνορα του κράτους έκδοσης. Ωστόσο, τα θύματα ενδέχεται να μετακινούνται από ένα κράτος μέλος σε ένα άλλο για πολλούς λόγους και ιδίως για να αποφεύγουν τις αξιόποινες πράξεις. Λόγω αυτών τους των μετακινήσεων δεν μπορούν να αμυνθούν εφόσον η δικαστική και αστυνομική συνεργασία δεν είναι σε θέση να τα προστατέψει με την εφαρμογή ενός μηχανισμού έγκαιρης προειδοποίησης και πρόληψης που λειτουργεί ταχύτατα και αποτελεσματικά σε όλη την Ευρώπη. Η εφαρμογή αυτού του μηχανισμού συνεργασίας προκάλεσε την ανάληψη αυτής της πρωτοβουλίας. Οι δράσεις των κρατών μελών αποδεικνύουν ότι το έγκλημα μπορεί να προλαμβάνεται σε ευρωπαϊκό επίπεδο όταν εντοπίζονται ο δράστης ή οι δράστες.

 
  
MPphoto
 
 

  Barbara Matera (PPE), γραπτώς. (IT) Χάρη στη συμβολή του Συμβουλίου, και ιδιαίτερα των δύο εισηγητριών και των τροπολογιών που κατατέθηκαν στην επιτροπή, το σχέδιο οδηγίας όσον αφορά την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας προσφέρει εξαιρετική προστασία στα θύματα χωρίς κανέναν εθνικό νομοθετικό περιορισμό. Πρέπει να θεωρηθεί ως σύμβολο της προόδου του κανονιστικού πλαισίου στην Ευρώπη, η οποία εργάζεται βήμα προς βήμα ώστε να διασφαλίσει ότι τα δικαιώματα και οι εγγυήσεις είναι πανομοιότυπα σε κάθε κράτος μέλος.

Όπως έχει κατατεθεί, η ευρωπαϊκή εντολή προστασίας καθιστά την προστασία για τα θύματα που επιθυμούν να μετακινηθούν ελεύθερα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης μια αποφασιστικότερη και ταχύτερη διαδικασία. Η διαφορά μεταξύ των νομικών μας συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών τους, εξακολουθεί σαφώς να αποτελεί εμπόδιο. Ωστόσο, το πεδίο εφαρμογής όπως ορίζεται επιτρέπει στις χώρες μας να προσαρμοστούν γρήγορα στη νέα τάξη πραγμάτων, ενισχύοντας έτσι την Ένωσή μας και παρέχοντας μεγαλύτερη προστασία στους ευρωπαίους πολίτες, ιδιαίτερα στους πλέον ευάλωτους.

Επομένως υποστηρίζω σθεναρά την πρόταση αυτή, η οποία θα δώσει ελπίδα στους πολλούς ανθρώπους των οποίων παραβιάζεται η ελευθερία και η αξιοπρέπεια σε καθημερινή βάση, και οι οποίοι δεν διαθέτουν όλα τα μέσα να αντιδράσουν. Στο μέλλον ίσως να είναι ακόμα και σε θέση να ξεκινήσουν μια νέα ζωή σε άλλη χώρα.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Eίναι ζήτημα στοιχειώδους δικαιοσύνης το θύμα ενός εγκλήματος το οποίο απολαμβάνει εντολής προστασίας σε ένα κράτος μέλος να προστατεύεται και σε περίπτωση που αποφασίσει να κατοικήσει ή να διαμείνει σε άλλη χώρα της ΕΕ. Με αυτήν την πρόθεση εγκρίναμε αυτούς τους νέους κανόνες σήμερα. Όλα τα θύματα, και όχι μόνο τα θύματα ενδοοικογενειακής βίας, πρέπει να είναι σε θέση να επωφελούνται από την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας. Μέτρα προστασίας υπάρχουν σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, παύουν όμως να ισχύουν όταν ένα άτομο περάσει τα σύνορα της συγκεκριμένης χώρας. Η ευρωπαϊκή εντολή προστασίας έχει ως στόχο να διασφαλίσει ότι η προστασία που παρέχεται σε ένα άτομο σε ένα κράτος μέλος θα διατηρηθεί και θα συνεχιστεί σε οποιοδήποτε άλλο κράτος μέλος στο οποίο μεταβαίνει ή έχει μεταβεί το πρόσωπο, ανεξάρτητα από το έγκλημα που έχει υποστεί.

 
  
MPphoto
 
 

  Louis Michel (ALDE), γραπτώς.(FR) Κάθε θύμα κατακριτέας πράξης που τυγχάνει προστασίας σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να είναι σε θέση να απολαμβάνει την ίδια προστασία όταν μεταβαίνει σε άλλο κράτος μέλος. Παρά το γεγονός ότι τα περισσότερα μέτρα αφορούν γυναίκες θύματα σεξιστικής βίας, πρέπει να διευκρινιστεί ότι κάθε άλλο θύμα βίας, μεταξύ αυτών και παιδιά, θα μπορεί να απολαύσει τα οφέλη της παρούσας πρωτοβουλίας. Επιπλέον, μπορούμε να εκφράσουμε την ικανοποίησή μας για το γεγονός ότι εντολή προστασίας μπορεί επίσης να ζητηθεί για την οικογένεια ενός προστατευόμενου προσώπου. Η προστασία δεν θα πρέπει, ωστόσο, να περιορίζεται στη σωματική προστασία του θύματος. Πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη η αξιοπρέπειά του ή η αξιοπρέπειά της ως ανθρώπινου όντος. Συνειδητοποιώ τον περίπλοκο χαρακτήρα της πρωτοβουλίας και τις προκλήσεις που ενδέχεται να αντιμετωπίσει, αν μη τι άλλο λόγω των πιθανών διαφορών μεταξύ των δικαστικών συστημάτων και των ποινικών, αστικών και διοικητικών διαδικασιών των κρατών μελών. Ωστόσο, τα κράτη μέλη πρέπει να ενθαρρυνθούν να συνεχίσουν προς αυτήν την κατεύθυνση.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Είμαι υπέρ, θεωρώ δε ότι η έκθεση αυτή είναι η καλύτερη από όσες υποβάλλονται σε ψηφοφορία στις 14 Δεκεμβρίου. Έχουν καθοριστεί τα βασικά κριτήρια, έχουν εξεταστεί διεξοδικά όλα τα θέματα, και το σκεπτικό είναι σαφές. Τώρα, στα άτομα που υπήρξαν θύματα εγκληματικών πράξεων θα διασφαλίζεται δικαστική προστασία σε κάθε χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης εφόσον μεταβαίνουν από ένα κράτος μέλος σε άλλο. Αυτό θα δώσει στις ανακριτικές αρχές και τον εισαγγελέα τη δυνατότητα να διενεργούν τις έρευνές τους αποτελεσματικά και τα θύματα του εγκλήματος δεν θα αποκρύπτουν από φόβο σημαντικές πληροφορίες από την έρευνα. Είμαι ευγνώμων στις εισηγήτριες για την έκθεσή τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Ακόμη και αν ελήφθησαν κάποια μέτρα τα τελευταία χρόνια για την προστασία των θυμάτων, τα συγκεκριμένα άτομα συχνά αφήνονται στη μοίρα τους. Οι δικηγόροι και οι δικαστές μαθαίνουν πολλά κατά την κατάρτισή τους σχετικά με τα δικαιώματα των κατηγορουμένων, δεν διδάσκονται όμως τίποτα σχετικά με τον ορθό τρόπο αντιμετώπισης των μαρτύρων και των θυμάτων που παρίστανται ως μάρτυρες. Αν ο προγραμματισμός είναι προσαρμοσμένος μόνο στον κατηγορούμενο και δεν δίνεται καμία απολύτως σημασία στο θύμα που ασκεί αγωγή εναντίον κάποιου, αυτό αποτελεί κόλαφο. Η βελτίωση της ενημέρωσης είναι σημαντική στο σημείο αυτό, εξίσου αναγκαία όμως είναι και στην ιατρική κατάρτιση, έτσι ώστε να μπορεί να αναγνωρίζεται ευχερέστερα η άσκηση ενδοοικογενειακής βίας. Το ζήτημα της παραγραφής των αστικών αξιώσεων αποζημίωσης είναι ουσιαστικής σημασίας στην περίπτωση της παιδικής κακοποίησης. Η προστασία των θυμάτων περιλαμβάνει επίσης το να επιτρέπεται μόνο σε άτομα με άψογο ποινικό μητρώο να εργάζονται με τα παιδιά μας. Αν οι αναγκαστικοί γάμοι διώκονται πλέον στο Λιχτενστάιν, μεταξύ άλλων χωρίς τη συγκατάθεση του θύματος, και είναι δυνατόν να αναληφθεί νομική δράση σε περίπτωση ακρωτηριασμού των γεννητικών οργάνων που πραγματοποιείται σε ανήλικο, αυτό δείχνει σαφώς τον πιθανό κίνδυνο του πολλάκις επαινεθέντος πολυπολιτισμικού εμπλουτισμού.

Δεδομένου ότι η προστασία των θυμάτων είναι ακόμα σε νηπιακό στάδιο και τα άτομα που πλήττονται συχνά δεν γνωρίζουν σε ποιον μπορούν να απευθυνθούν στην ίδια τους τη χώρα και ποια είναι τα δικαιώματά τους, είναι σημαντικό να εναρμονιστεί η προστασία των θυμάτων εντός της ΕΕ. Ψήφισα υπέρ της έκθεσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με το σχέδιο οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας διότι η ΕΕ χρειάζεται ένα σύστημα που βελτιώνει την προστασία της ζωής, την ασφάλεια και τη σωματική, ψυχολογική και γενετήσια ακεραιότητα των πολιτών που πέφτουν θύματα επίθεσης. Το σχέδιο οδηγίας αποσκοπεί στην ενίσχυση της προστασίας των θυμάτων αυτού του είδους εγκλήματος εντός της ΕΕ, διότι τα μέτρα προστασίας περιορίζονται επί του παρόντος στην εθνική νομοθεσία εντός των κρατών μελών. Το παρόν ψήφισμα έχει ως στόχο να καλύψει ένα κενό στη νομοθεσία προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα θύματα επιθέσεων προστατεύονται και εκτός της χώρας τους, και έτσι εγγυάται ότι κάθε κράτος μέλος προσφέρει επαρκή προστασία στα θύματα. Τα κράτη μέλη δεν θα υποχρεωθούν να εναρμονίσουν την εθνική τους νομοθεσία, αλλά μπορούν να την προσαρμόσουν ώστε να αναγνωρίζεται αμοιβαία.

 
  
MPphoto
 
 

  Γεώργιος Παπανικολάου (PPE), γραπτώς. – Υπερψήφισα σήμερα την πρόταση οδηγίας σχετικά με την υιοθέτηση ενός ομοιόμορφου μηχανισμού που να διευκολύνει και να ενισχύει την προστασία που παρέχεται σε θύματα εγκληματικών πράξεων που μετακινούνται μεταξύ των κρατών μελών ασκώντας το δικαίωμά τους στην ελεύθερη κυκλοφορία. Η οδηγία θα προστατεύει πλέον τα θύματα από αξιόποινες πράξεις που μπορούν να θέσουν σε κίνδυνο τη ζωή, τη σωματική, ψυχική και γενετήσια ακεραιότητά τους και την προσωπική τους ελευθερία με απώτερο στόχο την αποφυγή τέλεσης ανάλογων πράξεων στο μέλλον.

Μετά από διαπραγματεύσεις με το Συμβούλιο βελτιώνεται η οδηγία με έμφαση στα εξής σημεία:

- συνέχιση της νομικής προστασίας καθώς το θύμα δεν θα υποχρεούται πλέον να κινήσει εκ νέου όλη τη νομική διαδικασία, ώστε να απολαύει μέτρων προστασίας όταν μεταβαίνει σε άλλο κράτος μέλος

- καλύτερες και ευκολότερες συνθήκες αναφορικά με την έκδοση της Ευρωπαϊκής εντολής προστασίας

- περιορισμός των λόγων άρνησης αναγνώρισης ή απόρριψης μιας ευρωπαϊκής εντολής προστασίας

- σαφής προθεσμία για την εκτέλεση μιας εντολής

- προστασία όχι μόνο της σωματικής ακεραιότητας αλλά και της αξιοπρέπειας του θύματος.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Η έκθεση έρχεται σε αντίθεση με το σχέδιο δράσης της Στοκχόλμης, μια πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη διατήρηση και διαμόρφωση ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης που έχει ήδη εγκριθεί. Παρά τα προβλήματα που αφορούν τη νομική βάση των τροπολογιών αυτών, αποφάσισα να ψηφίσω υπέρ της έκθεσης διότι πιστεύω ότι τα μέτρα προστασίας των θυμάτων ή πιθανών θυμάτων αποτελούν θετικό γεγονός. Η δυνατότητα διεύρυνσης του πεδίου εφαρμογής της νομικής προστασίας από ένα κράτος μέλος («το κράτος έκδοσης») σε άλλο κράτος μέλος στο οποίο το προστατευόμενο πρόσωπο επιθυμεί να μεταβεί («το κράτος εκτέλεσης») αποτελεί σημαντικό βήμα για τη δημιουργία στην πράξη ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτό δε είναι ένα ιδανικό το οποίο συμμερίζομαι.

 
  
MPphoto
 
 

  Rovana Plumb (S&D), γραπτώς. (RO) Η ενδοοικογενειακή βία αποτελεί παραβίαση των θεμελιωδών δικαιωμάτων του ανθρώπου και μπορεί να πλήξει οποιονδήποτε ανεξάρτητα από θρησκεία, χρώμα δέρματος ή κοινωνική θέση. Στη Ρουμανία σημειώθηκε αύξηση της ενδοοικογενειακής βίας κατά 35% το 2009 σε σύγκριση με το 2008. Μάλιστα, αναφέρεται ότι το 2010 ο αριθμός των περιπτώσεων ενδοοικογενειακής βίας αυξάνεται. Τα περιστατικά ενδοοικογενειακής βίας εκτιμάται ότι επηρεάζουν 1.200.000 ανθρώπους κάθε χρόνο, ενώ μόνο το 1% των θυμάτων της βίας είναι αρκετά γενναίο ώστε να το αναφέρει στις αρχές.

Η ευρωπαϊκή εντολή προστασίας πρέπει να αποτελέσει ισχυρό μέσο ικανό να παράσχει ασφαλέστερο καταφύγιο στα θύματα της βίας πέρα από τα σύνορα των κρατών μελών. Θα περιλαμβάνει, επίσης, την προστασία από πράξεις βίας που διαπράττονται από ομάδες ανθρώπων και θα εφαρμόζεται σε όλα τα θύματα αξιόποινων πράξεων, όπως είναι τα θύματα εμπορίας, ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων, αναγκαστικών γάμων, φόνων τιμής, αιμομιξίας, βίας λόγω φύλου, ή μάρτυρες σε δίκες, τα θύματα τρομοκρατίας και τα θύματα οργανωμένου εγκλήματος.

Τα κράτη μέλη πρέπει να συνεχίσουν να διασφαλίζουν τη νομική προστασία, να περιορίσουν τους λόγους για την άρνηση αναγνώρισης, ή απόρριψης, μιας ευρωπαϊκής εντολής προστασίας, να καθορίσουν εικοσαήμερη προθεσμία για την εκτέλεση μιας εντολής και να διευκρινίσουν τη θέση όσον αφορά θύματα που μεταβαίνουν από ένα κράτος μέλος σε ένα άλλο κράτος μέλος.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Πιστεύω ότι η οδηγία του Συμβουλίου είναι πολύ θετική δεδομένου ότι στοχεύει στη δημιουργία ενός πραγματικού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Ωστόσο, συμμερίζομαι τις ανησυχίες που εξέφρασαν οι εισηγήτριες, ιδίως όσον αφορά τις τεχνικές παραλείψεις, καθώς και τις διαφορές που επισημαίνουν μεταξύ των νομικών συστημάτων των κρατών μελών.

 
  
MPphoto
 
 

  Crescenzio Rivellini (PPE), γραπτώς. (IT) Θα ήθελα να συγχαρώ την κ. Jiménez-Becerril Barrio και την κ. Romero López για το εξαιρετικό τους έργο. Τα θύματα αξιόποινων πράξεων που έχουν δικαίωμα προστασίας σε ένα κράτος μέλος θα διαθέτουν το ίδιο επίπεδο προστασίας σε ολόκληρη την Ένωση χάρη στη νέα ευρωπαϊκή εντολή προστασίας που εγκρίθηκε σήμερα, η οποία επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας ώστε να συμπεριλάβει όλα τα θύματα αξιόποινων πράξεων και όχι μόνο τα θύματα βίας λόγω φύλου, όπως είχε αρχικά προταθεί. Μέτρα προστασίας υπάρχουν σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, παύουν όμως να ισχύουν όταν τα θύματα περνούν τα σύνορα. Η ευρωπαϊκή εντολή προστασίας θα διασφαλίσει ότι οποιαδήποτε προστασία παρέχεται σε ένα πρόσωπο σε ένα κράτος μέλος θα ισχύει σε όλα τα άλλα κράτη μέλη στα οποία μεταβαίνει ή έχει μεταβεί. Η ευρωπαϊκή εντολή προστασίας μπορεί να εκδίδεται κατόπιν αίτησης των ατόμων υπό προστασία σε περίπτωση που αποφασίσουν να μετοικήσουν σε άλλο κράτος μέλος, ή απλά θέλουν να περάσουν κάποιον χρόνο εκεί. Το κράτος μέλος που εξέδωσε το μέτρο προστασίας είναι υπεύθυνο για την έκδοση ευρωπαϊκής εντολής προστασίας και την αποστολή της στο κράτος μέλος στο οποίο ο ενδιαφερόμενος σκοπεύει να ταξιδέψει. Το κείμενο μένει ακόμη να επικυρωθεί με ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών στο Συμβούλιο, θα έχουν δε τρία χρόνια για να το μεταφέρουν στο εθνικό τους δίκαιο.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Η πρόταση οδηγίας όσον αφορά την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας που υποβλήθηκε από 12 κράτη μέλη συνιστά πρωτοβουλία που αποσκοπεί στην πρόληψη της εγκληματικότητας. Μολονότι τα κράτη μέλη έχουν εξασφαλίσει εντολές προστασίας για τα θύματα, τα επακόλουθα μέτρα επιβολής σταματούν στα σύνορα του κράτους έκδοσης. Ωστόσο, τα θύματα ενδέχεται να μετακινούνται από ένα κράτος μέλος σε ένα άλλο για πολλούς λόγους και ιδίως για να αποφεύγουν τις αξιόποινες πράξεις. Λόγω αυτών τους των μετακινήσεων δεν μπορούν να αμυνθούν εφόσον η δικαστική και αστυνομική συνεργασία δεν είναι σε θέση να τα προστατέψει με την εφαρμογή ενός μηχανισμού έγκαιρης προειδοποίησης και πρόληψης που λειτουργεί ταχύτατα και αποτελεσματικά σε όλη την Ευρώπη. Η εφαρμογή αυτού του μηχανισμού συνεργασίας προκάλεσε την ανάληψη αυτής της πρωτοβουλίας. Οι δράσεις των κρατών μελών αποδεικνύουν ότι το έγκλημα μπορεί να προλαμβάνεται σε ευρωπαϊκό επίπεδο όταν εντοπίζονται ο δράστης ή οι δράστες.

 
  
MPphoto
 
 

  Joanna Senyszyn (S&D), γραπτώς.(PT) Ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος σχετικά με το σχέδιο οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας. Η οδηγία είναι απαραίτητη ώστε τα θύματα της βίας να μπορούν να αισθάνονται συγκριτικά ασφαλή σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση, ανεξάρτητα από το πού ζουν. Μετά την έγκριση της οδηγίας, θα είναι σημαντικό να διεξαχθούν τακτικά μαθήματα κατάρτισης για τα δικαστικά όργανα και άλλους αρμόδιους φορείς ώστε να μπορούν να παρέχουν την κατάλληλη βοήθεια στα θύματα. Θα είναι επίσης ζωτικής σημασίας να πραγματοποιηθεί ενημερωτική εκστρατεία με στόχο την ενημέρωση των πολιτών ως προς τη δυνατότητα έκδοσης ευρωπαϊκής εντολής προστασίας.

Ως αποτέλεσμα, τα θύματα βίας θα λαμβάνουν σημαντικά μεγαλύτερη προστασία και θα σημειωθεί μείωση των εν λόγω εγκλημάτων. Η οδηγία για την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας αποτελεί βασικό βήμα προς την κατεύθυνση μιας ευρωπαϊκής οδηγίας σχετικά με τη βία κατά των γυναικών. Πρέπει να εκπονηθεί μια κοινή, συνολική στρατηγική της ΕΕ και να εφαρμοστεί το ταχύτερο δυνατόν, με στόχο την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ. Χρειαζόμαστε επειγόντως ευρωπαϊκά νομοθετικά πρότυπα για την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών. Αυτός είναι ο μόνος τρόπος με τον οποίο μπορούμε να στηρίξουμε τις γυναίκες και να αντιταχθούμε στην αποδοχή από την κοινωνία της ενδοοικογενειακής βίας και της ατιμωρησίας όσων διαπράττουν το εν λόγω έγκλημα. Ελπίζω ότι η επερχόμενη πολωνική Προεδρία θα συμβάλει σημαντικά στην κατάρτιση και έγκριση σχεδίου οδηγίας ως προς το θέμα αυτό. Έχω ήδη συντάξει επιστολή με την οποία επισημαίνω το θέμα στον πρωθυπουργό της Πολωνίας Donald Tusk, αλλά δεν έχω λάβει ακόμα απάντηση.

 
  
MPphoto
 
 

  Marc Tarabella (S&D), γραπτώς.(FR) Εκφράζω την ικανοποίησή μου για την έγκριση με συντριπτική πλειοψηφία της έκθεσης για την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας. Το μέτρο που εγκρίθηκε σήμερα θα επιτρέψει στους ανθρώπους στους οποίους έχει χορηγηθεί προστασία σε ένα κράτος μέλος να απολαμβάνουν την ίδια προστασία σε οποιοδήποτε άλλο κράτος μέλος στο οποίο ενδέχεται να ταξιδέψουν. Η οδηγία δεν εφαρμόζεται μόνο στα θύματα της ενδοοικογενειακής βίας, αλλά και στα θύματα αναγκαστικών γάμων, εμπορίας και ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων. Αυτό αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό βήμα προόδου για τα δικαιώματα των θυμάτων και την κινητικότητά τους εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Καλώ τώρα το Συμβούλιο να ακολουθήσει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στηρίζοντας με συντριπτική πλειοψηφία την ευρωπαϊκή εντολή προστασίας.

 
  
  

Έκθεση: Edit Bauer, Anna Hedh (A7-0348/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  John Stuart Agnew (EFD), γραπτώς. (EN) Το UKIP καταδικάζει όλες τις μορφές εμπορίας ανθρώπων ως μια σύγχρονη εκδοχή της δουλείας και ζητεί τις αυστηρότερες κυρώσεις εντός του Ηνωμένου Βασιλείου για τη δραστηριότητα αυτή. Ωστόσο, το UKIP καταψήφισε την έκθεση αυτή διότι δεν μπορούμε να νομιμοποιήσουμε την ανάθεση περισσότερης εξουσίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση σε θέματα όπως το ποινικό δίκαιο και η προστασία των συνόρων. Η πρόταση αυτή αφορούσε το να αποφασίζει η ΕΕ τις ελάχιστες ποινές στα κράτη μέλη για ένα έγκλημα, και αυτό απλά δεν είναι θέμα που αφορά την ΕΕ. Πρέπει να εναπόκειται στις εκλεγμένες εθνικές κυβερνήσεις να αποφασίζουν τις κυρώσεις αυτές μεμονωμένα και να συνεργάζονται με άλλες χώρες ώστε να συμβάλουν στην πάταξη της εμπορίας ανθρώπων.

Η ΕΕ μάλιστα επιδεινώνει το πρόβλημα της εμπορίας ανθρώπων. Δεδομένου ότι υπάρχει ελεύθερη κυκλοφορία εντός της ΕΕ και ανοικτά σύνορα, μαζί με το ενιαίο νόμισμα, επιτρέπεται και στο οργανωμένο έγκλημα να λειτουργεί πολύ πιο αποτελεσματικά χωρίς έλεγχο. Εάν τα κράτη μέλη διέθεταν τους κατάλληλους συνοριακούς ελέγχους, αυτό θα συνέβαλε σε μεγάλο βαθμό στη διακοπή της λειτουργίας των εν λόγω κακών εγκληματικών οργανώσεων. Η EE αποτελεί στην ουσία μέρος του προβλήματος, όχι τη λύση.

 
  
MPphoto
 
 

  Sonia Alfano (ALDE), γραπτώς. (IT) Δεν υπάρχει τίποτα πιο απάνθρωπο από την εκμετάλλευση της ζωής άλλων έμβιων όντων με σκοπό το κέρδος, παραβιάζοντας κάθε θεμελιώδες δικαίωμα. Η εμπορία ανθρώπων είναι μία από τις ποταπότερες δραστηριότητες στην ιστορία· είναι ένα διαδεδομένο και ιδιαίτερα πολύπλοκο φαινόμενο. Χαίρομαι που το Κοινοβούλιο ενέκρινε σε πρώτη ανάγνωση την πρόταση οδηγίας για την εμπορία ανθρώπων. Πρόκειται για σημαντικό βήμα προόδου στην καταπολέμηση του φαινομένου το οποίο αποτελεί την κύρια δραστηριότητα μεγάλου αριθμού διεθνών εγκληματικών οργανώσεων. Το σημαντικότερο σημείο είναι η αναγνώριση του γεγονότος ότι το κύριο πρόβλημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί είναι το οργανωμένο έγκλημα. Η ΕΕ κάνει επιτέλους μια πραγματική, ρητή διάκριση μεταξύ εγκλήματος και οργανωμένου εγκλήματος, διότι το τελευταίο είναι πραγματικά ξεχωριστό θέμα. Υπάρχουν πολλά άλλα θετικά στοιχεία, όπως ο ευρύτερος ορισμός της εκμετάλλευσης, η μεγαλύτερη προστασία των θυμάτων και ο κανόνας που ορίζει ότι τα θύματα της εμπορίας ανθρώπων δεν πρέπει να κατηγορούνται για εγκλήματα που έχουν εξαναγκαστεί να διαπράξουν ως αποτέλεσμα βίας ή απειλής βίας εναντίον τους. Όπως επισημαίνει η Διεθνής Αμνηστία, συχνά γυναίκες που είναι θύματα εμπορίας συλλαμβάνονται για πορνεία, ή δεν διασφαλίζεται η πλήρης πρόσβασή τους στη δικαιοσύνη.

 
  
MPphoto
 
 

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), γραπτώς. (EN) Υποστήριξα το ψήφισμα αυτό διότι η εμπορία ανθρώπων συνιστά σύγχρονη μορφή δουλείας, σοβαρό έγκλημα και σοβαρή παραβίαση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η συνθήκη της Λισαβόνας ενίσχυσε τη δράση της ΕΕ στον τομέα της δικαστικής και αστυνομικής προστασίας σε ποινικές υποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων, και το Κοινοβούλιο, ως συννομοθέτης, συμμετέχει πλήρως στις σχετικές διαδικασίες. Υποστηρίζω θερμά την πρόταση του ΕΚ ότι οι ποινές που επιβάλλονται στους διακινητές πρέπει να αυξηθούν στο επίπεδο που είχε προταθεί το 2009 και ότι πρέπει να εφαρμοστούν μέτρα κατάσχεσης περιουσιακών στοιχείων, και ότι η συνδρομή που παρέχεται στα θύματα, και κυρίως στα παιδιά θύματα, πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω.

Είμαι πεπεισμένη ότι το ΕΚ πρέπει να διατυπώσει σαφώς την υποχρέωση των κρατών μελών να καταβάλουν περισσότερες προσπάθειες για να αποθαρρύνουν τη ζήτηση για τις υπηρεσίες των θυμάτων της εμπορίας ανθρώπων μέσω εκστρατειών ευαισθητοποίησης, επιμόρφωσης, κατάρτισης και ούτω καθεξής. Σε όλες τις ενέργειες αυτές θα λαμβάνεται πλήρως υπόψη η διάσταση του φύλου. Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι οι ποινικές κυρώσεις κατά των εργοδοτών που χρησιμοποιούν την εργασία θυμάτων εμπορίας έχουν έντονο αποθαρρυντικό αποτέλεσμα και πρέπει ως εκ τούτου να αναπτυχθούν περαιτέρω.

 
  
MPphoto
 
 

  Roberta Angelilli (PPE), γραπτώς. (IT) Η συνεχιζόμενη ύπαρξη οικονομικών και πολιτιστικών ανισοτήτων σε παγκόσμιο επίπεδο έχει οδηγήσει στην ανάπτυξη νέων μορφών δουλείας που δεν συνδέονται πλέον αναγκαστικά με τη σφαίρα της σεξουαλικής εκμετάλλευσης, αλλά και με τη σφαίρα της οικονομικής εκμετάλλευσης.

Οι καταστάσεις αυτές μπορεί να μην ταιριάζουν με την ιστορική άποψη που έχουμε για τη δουλεία, είναι όμως εξίσου προσβλητικές. Στερούν από τα θύματά τους τις αξίες της ελευθερίας και της ισότητας επί των οποίων εδράζεται η σύγχρονη κοινωνία. Τα θύματα αποτιμούνται, πωλούνται ή ανταλλάσσονται, και αποστερούνται της αξιοπρέπειάς τους. Η εμπορία ανθρώπων συνιστά εξαιρετικά κερδοφόρα δραστηριότητα για το οργανωμένο έγκλημα με διασυνοριακή πλέον διάσταση.

Έναν χρόνο μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, υπάρχουν πολλές πρωτοβουλίες στον τομέα της δικαστικής και αστυνομικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις. Πρέπει τώρα να ενισχυθεί το έργο της ΕΕ μέσω της παροχής κινήτρων για την ανάληψη ενεργειών κατά της εμπορίας, της συλλογής δεδομένων με σκοπό την κατάρτιση αξιόπιστων στατιστικών στοιχείων, και της θέσπισης στενότερης διασυνοριακής συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών, καθώς και της στενότερης συνεργασίας με τη Eurojust και τη Europol.

Χρειάζεται επίσης μια προσέγγιση που να επικεντρώνεται στα θύματα. Τα θύματα χρειάζονται προστασία, μεταξύ άλλων νομική προστασία. Χρειάζονται βοήθεια και προγράμματα για την κοινωνική αποκατάσταση. Πάνω απ’ όλα, όμως, είναι σημαντικό να αυξηθούν οι ποινές για τους διακινητές και τους εργοδότες που εκμεταλλεύονται την ευπάθεια των θυμάτων τους, που μερικές φορές είναι ανήλικοι.

 
  
MPphoto
 
 

  Χαράλαμπος Αγγουράκης (GUE/NGL), γραπτώς. – Οι ευρωβουλευτές του ΚΚΕ καταψηφίσαμε την πρόταση οδηγίας της Επιτροπής και τη σχετική έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την «Πρόληψη και καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων», γιατί με αυτήν επιβάλλεται στα κράτη μέλη ομοιόμορφη και εναρμονισμένη ποινική νομοθεσία, ακόμη και το ύψος των προβλεπόμενων ποινών. Αποτελεί πλέον σταθερή επιδίωξη της ΕΕ να εκμεταλλεύεται την ευαισθησία των εργαζόμενων για να επιβάλει σταδιακά την αντίληψη για τη δήθεν αναγκαιότητα ενιαίων και ομοιόμορφων κανόνων ποινικού δικαίου σε όλους τους τομείς και σε όλα τα κράτη μέλη. Η επιβολή εναρμόνισης του ποινικού δικαίου στις χώρες μέλη της ΕΕ με ξεδιάντροπα διακηρυγμένο στόχο την ισχυροποίηση των ευρωενωσιακών και κρατικών μηχανισμών καταστολής για τη θωράκιση της εξουσίας των μονοπωλίων είναι ακόμα ένα βαρύ πλήγμα για τις λαϊκές ελευθέριες. Ταυτόχρονα συνιστά απαράδεκτο και επικίνδυνο περιορισμό της λαϊκής κυριαρχίας και των κυριαρχικών δικαιωμάτων των κρατών μελών.

Το ενδιαφέρον της ΕΕ για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων είναι κίβδηλο, αφού προέρχεται από την καπιταλιστική διακρατική ένωση της ΕΕ που διακηρύσσει ως θεμέλιο ύπαρξής της το καπιταλιστικό σύστημα. Η μετατροπή της εργατικής δύναμης σε εμπόρευμα στον καπιταλισμό κάνει ταυτόχρονα τους ίδιους τους ανθρώπους εμπόρευμα, για να υπηρετούν τη μοναδική αξία που αναγνωρίζει το σάπιο σύστημα της εκμετάλλευσης: το κέρδος του Κεφαλαίου.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Antoniozzi (PPE), γραπτώς. (IT) Εκφράζω την ικανοποίησή μου για την έγκριση της πρότασης αυτής και των νέων κυρώσεων. Η εμπορία ανθρώπων συνιστά σοβαρό έγκλημα και σοβαρή παραβίαση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Ελπίζω ότι η νέα αυτή οδηγία θα επιτύχει να καλύψει τα κενά του προηγούμενου νομικού πλαισίου και ότι ο ρόλος του Συντονιστή Δράσης κατά της Εμπορίας θα θεσπιστεί εντός σαφούς νομοθετικού πλαισίου.

Παρά το γεγονός ότι η συνθήκη της Λισαβόνας ενίσχυσε τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη δικαστική και αστυνομική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις, τα κράτη μέλη είναι αυτά που μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο στην καταπολέμηση του συγκεκριμένου εγκλήματος. Αν θέλουμε να επιτύχουμε ισχυρό αποτέλεσμα ως προς την πρόληψη, τα κράτη μέλη πρέπει να καταστήσουν ποινικό αδίκημα το να χρησιμοποιεί οποιοσδήποτε εν γνώσει του τις υπηρεσίες θυμάτων εμπορίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Sophie Auconie (PPE), γραπτώς.(FR) H εμπορία ανθρώπων είναι εξευτελιστική πράξη που η Ευρωπαϊκή Ένωση, δυστυχώς, δεν μπορεί να αγνοήσει. Όποια και αν είναι τα κίνητρα, είτε πρόκειται για σεξουαλική εκμετάλλευση είτε για εργασία, θεωρείται απαράδεκτη από τις αρχές της Ένωσης. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η Ευρώπη διαθέτει ήδη εδώ και αρκετό καιρό ένα ευρύ φάσμα νομοθεσίας για την καταπολέμηση του εν λόγω φαινομένου. Η νέα αυτή οδηγία, την οποία υπερψήφισα, αντικαθιστά την παλαιότερη απόφαση-πλαίσιο σύμφωνα με τις νέες εξουσίες ως προς το θέμα αυτό. Συλλέγοντας το κοινοτικό κεκτημένο στον τομέα αυτόν και συγκεντρώνοντάς το σε ενιαίο κείμενο, η οδηγία αυτή προορίζεται να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Καθορίζει τις αρχές επί των οποίων πρέπει να βασίζεται η νομοθεσία των κρατών μελών, προσδιορίζει τις ποινές που επιβάλλονται, θεσπίζει την ευθύνη των νομικών προσώπων, προστατεύει τα θύματα από τυχόν διώξεις που ενδέχεται να επέφερε το καθεστώς τους, θεσπίζει μέτρα για την παροχή βοήθειας και την προστασία των θυμάτων και περιέχει ορισμένες ειδικές διατάξεις για τις γυναίκες και τα παιδιά.

 
  
MPphoto
 
 

  Liam Aylward (ALDE), γραπτώς. (GA) Εκατοντάδες χιλιάδες άνθρωποι διακινούνται εντός της ΕΕ κάθε χρόνο με σκοπό, μεταξύ άλλων, τη σεξουαλική εκμετάλλευση, την αναγκαστική εργασία, το παράνομο εμπόριο οργάνων και την επαιτεία. Αυτή η σύγχρονη μορφή δουλείας συνιστά τρομερό έγκλημα και σοβαρή παραβίαση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Εκφράζω την ικανοποίησή μου για τα όσα αναφέρει η έκθεση σχετικά με την καθιέρωση αυστηρότερων μέτρων για την πρόληψη της εμπορίας ανθρώπων, την επιβολή αυστηρότερων ποινών στους διακινητές και την παροχή καλύτερης προστασίας στα θύματα. Αυτή η σύγχρονη μορφή δουλείας πρέπει να καταπολεμηθεί, πρέπει να προβλεφθεί η στήριξη, η προστασία και ενίσχυση της βοήθειας προς τα θύματα και να ενισχυθεί η πρόληψη και ο έλεγχος.

Οι διεθνείς εγκληματικές οργανώσεις πρέπει να καταπολεμηθούν, πρέπει δε να θεσπιστεί συνεργασία σε κοινοτικό και διεθνές επίπεδο για να γίνει αυτό σωστά.

Εκφράζω την ικανοποίησή μου για όσα αναφέρει η έκθεση σχετικά με την επιβολή αυστηρότερων κυρώσεων στους διακινητές και την κατάσχεση περιουσιακών στοιχείων. Τα παιδιά διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο από την εμπορία ανθρώπων και πρέπει να υπάρχει βοήθεια και προστασία διαθέσιμη για όλα τα θύματα της εμπορίας ανθρώπων, ιδιαίτερα τα παιδιά.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. (LT) Υποστηρίζω αυτήν την έκθεση. Η εμπορία ανθρώπων συνιστά σοβαρό έγκλημα και σοβαρή παραβίαση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Το έγκλημα αυτό είναι ευρέως διαδεδομένο σε ολόκληρο τον κόσμο και μπορεί να λάβει πολλές μορφές που σχετίζονται με τη σεξουαλική εκμετάλλευση, την αναγκαστική εργασία, το παράνομο εμπόριο ανθρωπίνων οργάνων, τις παράνομες υιοθεσίες, κλπ. Συνεπώς, είναι επιτακτική ανάγκη να ληφθούν δραστικά μέτρα για τη στήριξη μιας στρατηγικής για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, που θα δίνει ιδιαίτερη προσοχή στην καταπολέμηση και την πρόληψη της εμπορίας ανθρώπων.

Επιπλέον, είναι αναγκαίο να εξασφαλιστούν αποτελεσματικά συστήματα βοήθειας και στήριξης των θυμάτων που να προσφέρουν δικαίωμα αποζημίωσης, την απαραίτητη ιατρική περίθαλψη και δωρεάν νομική και ψυχολογική συνδρομή, με ιδιαίτερη προσοχή στα παιδιά. Η στρατηγική για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων πρέπει να περιλαμβάνει επίσης κοινωνικές διαστάσεις και τις διαστάσεις της μετανάστευσης, του ασύλου και των πολιτικών επανένταξης. Επιπλέον, για να μειωθεί η κλίμακα των αξιόποινων πράξεων, είναι αναγκαίο να προβλεφθούν αποτελεσματικές και κατάλληλες ποινές για όσους παραβιάζουν τις διατάξεις της οδηγίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Slavi Binev (NI), γραπτώς. (BG) Στήριξα την έκθεση διότι η εμπορία ανθρώπων αποτελεί σοβαρό πρόβλημα το οποίο πρέπει να αντιμετωπίσουμε, τα δε μέτρα που προβλέπονται στη συνθήκη της Λισαβόνας δεν είναι αρκετά ισχυρά ώστε να υπερνικηθεί η εγκληματικότητα στον τομέα αυτόν. Η εμπορία ανθρώπων είναι είδος δουλείας και η Ευρώπη πρέπει να προστατεύσει τις γυναίκες της, τα παιδιά της και τους πολίτες της έναντι αυτής της απειλής χρησιμοποιώντας όλα τα διαθέσιμα μέσα. Συνιστά σοβαρό αδίκημα και κατάφωρη παραβίαση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων που εξαναγκάζει τους ανθρώπους σε εξάρτηση μέσω απειλών, βίας και ταπείνωσης, θα πρέπει δε να επισύρει ελάχιστη ποινή φυλάκισης 10 ετών. Επιπλέον, πρέπει κατά τη γνώμη μου να υιοθετήσουμε μια προσέγγιση εστιασμένη στο θύμα η οποία θα περιλαμβάνει τον εντοπισμό όλων των πιθανών κατηγοριών θυμάτων και των ειδικών μέτρων που αποσκοπούν στην προστασία τους, με επίκεντρο, κυρίως, τα παιδιά και άλλες ομάδες κινδύνου, όπως αναφέρεται στην έκθεση της Edit Bauer.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. (LT) Σήμερα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε μια ιστορική και ιδιαίτερα σημαντική οδηγία που ενισχύει την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Η οδηγία αυτή αποτελεί πολύ σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της καταπολέμησης των διαστάσεων αυτού του τρομερού εγκλήματος με τη θέσπιση αυστηρότερων ποινών και κυρώσεων και την περαιτέρω βελτίωση της πρόληψης και της προστασίας των θυμάτων. Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής επειδή πρέπει να υπάρξει αυστηρότερη αντιμετώπιση των εμπόρων ανθρώπων και των φοβερών εγκλημάτων που διαπράττουν, πρέπει δε να εγκριθούν αυστηρότερες ποινές και κυρώσεις έτσι ώστε τα επίπεδά τους να αντανακλούν τη σοβαρότητα της διαπραχθείσας παράβασης και να λειτουργούν ως αποτελεσματικός αποτρεπτικός παράγοντας τέτοιων πράξεων. Η νέα οδηγία περιλαμβάνει μια πολύ σημαντική διάταξη σύμφωνα με την οποία, εκτός από τις ποινές, τα κράτη μέλη πρέπει να περιλαμβάνουν κυρώσεις όπως η κατάσχεση περιουσιακών στοιχείων και να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε να προβαίνουν σε κατασχέσεις και δημεύσεις των οργάνων και προϊόντων που προέρχονται από ποινικά αδικήματα, καθώς μόνο έτσι τα εγκλήματα αυτά δεν θα είναι πλέον οικονομικά βιώσιμα. Θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή στο γεγονός ότι, με την αύξηση της έκτασης των αξιόποινων αυτών πράξεων στην Ευρώπη, η προσέγγιση της ΕΕ πρέπει να είναι περισσότερο προσανατολισμένη προς τα ανθρώπινα δικαιώματα, με τη μεγαλύτερη προσοχή να δίδεται στις προληπτικές δράσεις, την προστασία των θυμάτων, την πολιτική επιστροφής και επανένταξης και σε κοινωνικά ζητήματα.

 
  
MPphoto
 
 

  Sebastian Valentin Bodu (PPE), γραπτώς. (RO) Η δημιουργία θέσης Συντονιστή Δράσης κατά της Εμπορίας σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης θα ενισχύσει τη συνοχή των δράσεων που αναλαμβάνονται για την καταπολέμηση αυτής της σύγχρονης δουλείας. Η συνεργασία μεταξύ των κρατών για το θέμα αυτό, ιδίως σε επίπεδο ΕΕ, είναι θετική. Ωστόσο, σε πολλές περιπτώσεις παραμελείται η δράση όσον αφορά την επανένταξη στην κοινωνία εκείνων που έχουν πέσει θύματα εμπορίας ανθρώπων. Οι ενημερωτικές και προληπτικές εκστρατείες πρέπει προφανώς να εστιάζονται στα λιγότερο αναπτυγμένα κράτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπου μεγάλα τμήματα του πληθυσμού είναι ευάλωτα λόγω υλικών ελλείψεων.

Προκειμένου να σχηματιστεί καλύτερη και επακριβέστερη εικόνα του φαινομένου, είναι απαραίτητο να συγκεντρωθούν εναρμονισμένα δεδομένα, τα οποία θα πρέπει να περιλαμβάνουν τουλάχιστον στοιχεία όσον αφορά τον αριθμό των ατόμων θυμάτων της εμπορίας, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων που αφορούν το φύλο, την ηλικία, την υπηκοότητα των θυμάτων καθώς και όσον αφορά το είδος εμπορίας, το είδος υπηρεσιών για τις οποίες χρησιμοποιήθηκαν τα θύματα, τον αριθμό των συλληφθέντων, διωχθέντων και καταδικασθέντων διακινητών, καθώς και τους μηχανισμούς παραπομπής στις εθνικές αρμόδιες για το άσυλο αρχές. Η έκταση της εμπορίας ανθρώπων είναι τεράστια αυτήν τη στιγμή, δεν γνωρίζουμε όμως τις πραγματικές διαστάσεις του φαινομένου αυτού λόγω έλλειψης ακριβών και συγκεντρωτικών στοιχείων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 
  
MPphoto
 
 

  Vito Bonsignore (PPE), γραπτώς. (IT) Θα ήθελα να συγχαρώ την κ. Bauer και την κ. Hedh για την εκτέλεση του δύσκολου έργου της προετοιμασίας μιας έκθεσης με τόσο επίκαιρο θέμα. Η εμπορία ανθρώπων είναι ένα από τα μεγαλύτερα δεινά της εποχής μας, ισότιμη με τη δουλεία, που υποβιβάζει τα θύματά της σε κατάσταση εκμετάλλευσης και εξάρτησης από αδίστακτες εγκληματικές οργανώσεις.

Πρόκειται δυστυχώς για φαινόμενο με πολύ μεγάλες διαστάσεις· δεν γνωρίζουμε ακριβώς πόσο μεγάλες λόγω έλλειψης πληροφοριών. Χρειάζεται συνεπώς να διεξαχθούν ειδικές μελέτες ώστε να αποκαλυφθεί η πραγματική έκτασή του. Ταυτόχρονα, η Ευρώπη πρέπει να προωθήσει πολιτικές που να επιτρέπουν μεγαλύτερη συνεργασία στον ποινικό και δικαστικό τομέα. Αυτές μπορούν να υλοποιηθούν βάσει του άρθρου 79 της συνθήκης της Λισαβόνας, η οποία προσδιορίζει τη νομική βάση στο πλαίσιο της κοινής μεταναστευτικής πολιτικής.

Εν κατακλείδι, συμφωνώ με το αίτημα των εισηγητριών, και συγκεκριμένα: να αυξηθούν οι ποινές για τους διακινητές ανθρώπων και να κατάσχονται τα περιουσιακά τους στοιχεία· να καταστεί ποινικό αδίκημα το να χρησιμοποιεί οποιοσδήποτε εν γνώσει του τις υπηρεσίες θυμάτων εμπορίας· και να παρασχεθεί μεγαλύτερη βοήθεια στα θύματα.

 
  
MPphoto
 
 

  David Campbell Bannerman και Nigel Farage (EFD), γραπτώς. (EN) Το UKIP καταδικάζει όλες τις μορφές εμπορίας ως μια σύγχρονη εκδοχή της δουλείας και ζητεί τις αυστηρότερες κυρώσεις εντός του Ηνωμένου Βασιλείου για τη δραστηριότητα αυτή. Ωστόσο, το UKIP καταψήφισε την έκθεση αυτή διότι δεν μπορούμε να νομιμοποιήσουμε την ανάθεση περισσότερης εξουσίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση σε θέματα όπως το ποινικό δίκαιο και η προστασία των συνόρων. Η πρόταση αυτή αφορούσε το να αποφασίζει η ΕΕ τις ελάχιστες ποινές στα κράτη μέλη για ένα έγκλημα, και αυτό απλά δεν είναι θέμα που αφορά την ΕΕ. Πρέπει να εναπόκειται στις εκλεγμένες εθνικές κυβερνήσεις να αποφασίσουν για τις κυρώσεις αυτές μεμονωμένα και να συνεργάζονται με άλλες χώρες ώστε να συμβάλουν στην πάταξη της εμπορίας ανθρώπων. Η ΕΕ μάλιστα επιδεινώνει το πρόβλημα της εμπορίας ανθρώπων. Δεδομένου ότι υπάρχει ελεύθερη κυκλοφορία εντός της ΕΕ και ανοικτά σύνορα, μαζί με το ενιαίο νόμισμα, επιτρέπεται και στο οργανωμένο έγκλημα να λειτουργεί πολύ πιο αποτελεσματικά χωρίς έλεγχο. Εάν τα κράτη μέλη διέθεταν τους κατάλληλους συνοριακούς ελέγχους, αυτό θα συνέβαλε σε μεγάλο βαθμό στη διακοπή της λειτουργίας των εν λόγω κακών εγκληματικών οργανώσεων. Η EE αποτελεί στην ουσία μέρος του προβλήματος, όχι τη λύση.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της οδηγίας αυτής διότι θεμελιώδες στοιχείο της αποτελεί η αύξηση των προσπαθειών για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Η απάντηση της ΕΕ σε αυτό καλύπτει πλέον την πορνεία και άλλες μορφές σεξουαλικής εκμετάλλευσης, την εκμετάλλευση των εργαζομένων μέσω της καταναγκαστικής εργασίας και επαιτείας, το εμπόριο οργάνων, την παράνομη υιοθεσία, τους καταναγκαστικούς γάμους, την εμπορία ναρκωτικών και ακόμη και την εκμετάλλευση ενός ατόμου ώστε να διαπράττει μικροκλοπές ή ληστείες. Κατά την άποψή μου, το έγγραφο ενισχύει την πρόληψη του εγκλήματος, ιδίως με τη θέσπιση νομικά αξιόποινων πράξεων, ή με τη χρήση ποινών, την κατάσχεση των αγαθών ή το οριστικό κλείσιμο εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούνται για εγκληματικούς σκοπούς στην περίπτωση της εμπορίας ανθρώπων. Πιστεύω ότι θα υπάρξει επίσης καλύτερη βοήθεια και αρωγή προς τα θύματα με την παροχή του απαιτούμενου καταλύματος, νομικών συμβουλών και υλικής, ψυχολογικής και ιατρικής βοήθειας.

 
  
MPphoto
 
 

  Carlos Coelho (PPE), γραπτώς. (PT) Η εμπορία ανθρώπων συνιστά σύγχρονη μορφή δουλείας και τη δεύτερη πιο επικερδή δραστηριότητα για το οργανωμένο έγκλημα σε ολόκληρο τον κόσμο. Η παρούσα οδηγία αποτελεί το πρώτο νομικό μέσο που εκδίδεται για το θέμα αυτό με χρήση των νέων δυνατοτήτων που προσφέρει η Συνθήκη της Λισαβόνας και καθορίζει κοινή προσέγγιση για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και την προστασία των θυμάτων της, συμπληρώνοντας ένα σημαντικό κενό στο προηγούμενο νομικό πλαίσιο. Κατέστη δυνατό να επιτευχθεί μια ισορροπημένη συμβιβαστική λύση με τη δημιουργία ενός μέσου που είναι σε θέση να αντιμετωπίσει αποτελεσματικότερα αυτό το είδος εγκληματικής δραστηριότητας, καθώς και αυστηρότερων πολιτικών, και καθιστώντας βαρύτερες τις κυρώσεις, για παράδειγμα ποινές φυλάκισης από πέντε έως δέκα έτη και κατάσχεση των προϊόντων του εγκλήματος. Ταυτόχρονα, ενισχύει τους τομείς της πρόληψης και της προστασίας των θυμάτων δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στα παιδιά και άλλες ευάλωτες ομάδες.

Υποστηρίζω επίσης την πρόταση για τη δημιουργία ενός Συντονιστή Δράσης για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων στην ΕΕ, αν και θα πρέπει να αποφευχθεί οποιαδήποτε επικάλυψη ρόλων με τους άλλους ήδη υφιστάμενους φορείς όπως η Ευρωπαϊκή Αστυνομική Υπηρεσία.

 
  
MPphoto
 
 

  Marielle De Sarnez (ALDE), γραπτώς.(FR) Η εμπορία ανθρώπων πλήττει πολλές εκατοντάδες ανθρώπους καθημερινά στην Ευρώπη, στην πλειονότητά τους γυναίκες και νεαρά κορίτσια. Υπήρχε επείγουσα ανάγκη, επομένως, να καλυφθεί το νομικό κενό που υπάρχει σε ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες, όπως η Ισπανία, όπου, παρεμπιπτόντως, ο μεγαλύτερος οίκος ανοχής μόλις άνοιξε λίγα χιλιόμετρα από τα γαλλικά σύνορα. Ως εκ τούτου, η Ευρωπαϊκή Ένωση εφοδιάστηκε επιτέλους με ένα μέσο για τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος που θα αποτρέπει τους διακινητές και για τη διασφάλιση ότι παρέχεται βοήθεια και προστασία στα θύματα εμπορίας ανθρώπων. Στο εξής, κοινοί κανόνες θα καθορίζουν τις αξιόποινες πράξεις και τις κυρώσεις που επιβάλλονται στους διακινητές. Αυτό σηματοδοτεί ένα περαιτέρω βήμα προς την κατεύθυνση της προστασίας της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και θέτει τέλος στην αντιμετώπιση των ανθρώπινων όντων ως εμπορευμάτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η εμπορία ανθρώπων συνιστά σήμερα για τα θύματά της μια απάνθρωπη σύγχρονη μορφή δουλείας. Για τους δράστες –εγκληματικές οργανώσεις που εμπλέκονται σε πορνεία και σεξουαλική εκμετάλλευση, παράνομη υιοθεσία, αναγκαστική εργασία, παράνομη μετανάστευση και παράνομη εμπορία οργάνων– αποτελεί μια εξαιρετικά επικερδή δραστηριότητα. Δεδομένου ότι διάφορες ευρωπαϊκές χώρες αποτελούν «προορισμό» για τα εν λόγω δίκτυα, επικροτώ την πρωτοβουλία αυτή για τη δημιουργία κοινού πλαισίου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, μια προσέγγιση που απορρέει από την πρόταση ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου επί της οποίας ψηφίσαμε στις 10 Φεβρουαρίου 2010.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Η εμπορία ανθρώπων συνιστά σοβαρή παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, είναι δε πολύ κερδοφόρα για το οργανωμένο έγκλημα. Η σημασία της σύγχρονης αυτής μορφής δουλείας είναι πολύ μεγάλη παρά το γεγονός ότι δεν γνωρίζουμε την πραγματική έκτασή της.

Η Συνθήκη της Λισαβόνας ενίσχυσε τη δράση της ΕΕ στον τομέα της δικαστικής και αστυνομικής προστασίας σε ποινικές υποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων. Ως συννομοθέτης στον τομέα αυτόν, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα συμμετέχει πλήρως στις σχετικές διαδικασίες από τώρα και στο εξής.

Επικροτώ την έγκριση των μέτρων που υιοθετούνται στην παρούσα έκθεση όσον αφορά την ανάγκη συγκέντρωσης στοιχείων για τον αριθμό των ατόμων θυμάτων της εμπορίας και το φύλο, την ηλικία και την υπηκοότητα των θυμάτων, τα μέσα με τα οποία λαμβάνει χώρα η εμπορία, το είδος των υπηρεσιών που τα θύματα καταλήγουν τελικά να παρέχουν, τον αριθμό των συλληφθέντων, διωχθέντων και καταδικασθέντων διακινητών καθώς και τους μηχανισμούς παραπομπής στις εθνικές αρμόδιες για το άσυλο αρχές.

 
  
MPphoto
 
 

  Ilda Figueiredo (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Γνωρίζουμε ότι δεν επαρκεί να εγκρίνουμε νομικά μέσα για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και την προστασία των θυμάτων της. Η μάχη για την εξάλειψη της εμπορίας ανθρώπων πρέπει να θεωρείται ως προτεραιότητα στον αγώνα για τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Είναι απαραίτητη η πολιτική βούληση για να συμβεί αυτό. Ωστόσο, πάνω απ’ όλα, είναι επίσης απαραίτητο να αναληφθεί δράση ως προς την πρόληψη, κάτι που απαιτεί την εφαρμογή διαφορετικών οικονομικών και κοινωνικών πολιτικών και συνεπάγεται το τέλος της καπιταλιστικής εκμετάλλευσης και των νεοφιλελεύθερων πολιτικών.

Πρέπει να δημιουργηθούν οι συνθήκες για την απαλλαγή των εμπλεκομένων ατόμων από τη φτώχεια με την προώθηση πολιτικών για τη δίκαιη ανακατανομή του πλούτου, τη διασφάλιση πρόσβασης σε βασικές δημόσιες υπηρεσίες και την προώθηση της δημιουργίας θέσεων εργασίας με δικαιώματα και επιπέδων αμοιβών που εξασφαλίζουν μια αξιοπρεπή διαβίωση.

Για τους λόγους αυτούς, η έγκριση του παρόντος εγγράφου αποτελεί ένα μόνο βήμα στη μακρά και δύσκολη μάχη η οποία πρέπει να συνεχιστεί εάν θέλουμε να σταματήσει η εμπορία ανθρώπων.

 
  
MPphoto
 
 

  Nathalie Griesbeck (ALDE), γραπτώς.(FR) Την περασμένη εβδομάδα, εγκρίναμε έκθεση σχετικά με την πρόταση οδηγίας για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και την προστασία των θυμάτων, είμαι δε πολύ ευχαριστημένη με το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας αυτής. Πρώτον, ο ορισμός της «εμπορίας ανθρώπων» θα είναι πλέον πολύ ευρύτερος και θα περιλαμβάνει την εμπορία ανθρώπων για τη βιομηχανία του σεξ, για εκμετάλλευση εργασίας ιδίως στον γεωργικό τομέα και την οικιακή εργασία, και για την καταναγκαστική επαιτεία. Δεύτερον, το κείμενό μας θεσπίζει κυρώσεις και ελάχιστες ποινές για τους διακινητές. Τρίτον, το κείμενό μας προβλέπει ένα ευρύ φάσμα μέτρων βοήθειας και στήριξης των θυμάτων, δεν πρέπει δε να λησμονούμε ότι υπάρχουν σύμφωνα με αναφορές αρκετές εκατοντάδες χιλιάδες θύματα στην Ευρωπαϊκή Ένωση ετησίως. Ο χρόνος έχει καταδείξει ότι το υφιστάμενο πλαίσιο δεν ήταν αρκετά αποτελεσματικό. Το κείμενο που εγκρίναμε την περασμένη εβδομάδα αποδεικνύει ότι υπάρχει η βούληση να ενισχύσουμε τη δράση μας για την προστασία των πολιτών και τη δίωξη των διακινητών σε ολόκληρη την Ευρώπη.

 
  
MPphoto
 
 

  Sylvie Guillaume (S&D), γραπτώς.(FR) Η εμπορία ανθρώπων συνιστά σύγχρονη μορφή δουλείας. Για τις εγκληματικές συμμορίες, αποτελεί επίσης μια εξαιρετικά κερδοφόρα επιχείρηση η οποία μπορεί να λάβει διάφορες μορφές, όπως σεξουαλική εκμετάλλευση, αναγκαστική εργασία, εμπορία ανθρώπινων οργάνων, επαιτεία, παράνομη υιοθεσία και οικιακή εργασία. Το παρόν κείμενο αποτελεί την πρώτη δεσμευτική ευρωπαϊκή νομοθεσία επί του θέματος. Ενισχύει τόσο την προστασία των θυμάτων όσο και την επιβολή κυρώσεων κατά των δραστών. Η διάσταση του φύλου η οποία υποστηρίζει το κείμενο είναι ευπρόσδεκτη δεδομένου ότι τα θύματα της εμπορίας ανθρώπων είναι συχνά γυναίκες. Ένα άλλο σημαντικό σημείο είναι ότι τα θύματα δεν θα διώκονται για εγκλήματα που διέπραξαν ως αποτέλεσμα της εμπορίας, όπως η παραβίαση των νόμων περί μετανάστευσης. Υποστήριξα αυτό το κείμενο.

 
  
MPphoto
 
 

  Timothy Kirkhope και Marina Yannakoudakis (ECR), γραπτώς. (EN) Η Ομάδα ECR πιστεύει ακράδαντα ότι στον 21ο αιώνα είναι απλά φρικτό να εξακολουθεί να υφίσταται δουλεία στην ήπειρό μας και θεωρεί ότι η εμπορία ανθρώπων θα καταπολεμηθεί μόνον αν όλα τα έθνη συνεργαστούν στα υψηλότερα επίπεδα για την πρόληψή της. Η ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία είναι ξεπερασμένη και κάθε άλλο παρά αποτελεσματική· η Ομάδα ECR στηρίζει την αναθεώρησή της. Η Ομάδα ECR ψήφισε σήμερα υπέρ της εν λόγω οδηγίας, η οποία επικεντρώνεται στη διασυνοριακή συνεργασία για την πρόληψη και την καταπολέμηση του ειδεχθούς εγκλήματος της εμπορίας ανθρώπων.

Η Ομάδα ECR ζήτησε ψηφοφορία κατά τμήματα σχετικά με τα άρθρα 4, παράγραφος 1, 4, παράγραφος 2 και 15, παράγραφος 4, και καταψήφισε τα συγκεκριμένα άρθρα διότι δεν πιστεύει ότι η ΕΕ πρέπει να καθορίζει ανώτατες ποινικές κυρώσεις, ούτε πιστεύει στον προσδιορισμό της αξιόποινης πράξης όπως γίνεται στο άρθρο 15, παράγραφος 4. Η Ομάδα ECR υποστήριξε το ψήφισμα συνολικά και το κείμενο που τροποποιήθηκε από την Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και την Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων.

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), γραπτώς. (IT) Η εμπορία ανθρώπων συνιστά σύγχρονη μορφή δουλείας και σοβαρή παραβίαση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η εμπορία ανθρώπων αποτελεί επίσης μία από τις πιο κερδοφόρες δραστηριότητες των εγκληματικών οργανώσεων.

Η έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας έδωσε στην ΕΕ μεγαλύτερες αρμοδιότητες στον τομέα της δικαστικής και αστυνομικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις, η δε έκθεση που εγκρίθηκε σήμερα σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων καθώς και για την προστασία των θυμάτων αντιπροσωπεύει τη δέσμευση του ευρωπαίου νομοθέτη ως προς τον τομέα αυτόν. Το κείμενο προσδιορίζει τους ελάχιστους κανόνες για τον καθορισμό των αξιόποινων πράξεων και την επιβολή κυρώσεων στους διακινητές και θεσπίζει κοινούς κανόνες για τη βελτίωση της πρόληψης και της προστασίας των θυμάτων, τα οποία πρέπει να λαμβάνουν βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της νομικής εκπροσώπησης. Η εμπορία ανθρώπων, ένα φαινόμενο που συνδέεται στενά με το οργανωμένο έγκλημα, όπως και η διακίνηση ναρκωτικών και το ξέπλυμα βρώμικου χρήματος, πρέπει να καταπολεμηθεί με ισχυρά και αποτελεσματικά μέτρα. Η εμπειρία που αποκτήθηκε κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών έχει καταδείξει ότι τόσο η δικαστική και αστυνομική συνεργασία όσο και το υψηλό επίπεδο εναρμόνισης των επιμέρους εθνικών νομοθεσιών είναι απαραίτητα για την καταπολέμηση αυτών των μορφών εγκληματικότητας.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Η εμπορία ανθρώπων συνιστά σύγχρονη μορφή δουλείας, σοβαρό έγκλημα και σοβαρή παραβίαση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και υποβιβάζει τους ανθρώπους σε κατάσταση εξάρτησης με απειλές, βία και ταπείνωση. Η εμπορία ανθρώπων συνιστά επίσης εξαιρετικά κερδοφόρα δραστηριότητα για το οργανωμένο έγκλημα, με δυνατότητες αποκόμισης πολύ μεγάλου κέρδους και περιορισμένους κινδύνους. Μπορεί να προσλαμβάνει πολυάριθμες μορφές, όπως σεξουαλική εκμετάλλευση, αναγκαστική εργασία, παράνομο εμπόριο οργάνων, επαιτεία, (συμπεριλαμβανομένης της χρησιμοποίησης εξαρτωμένου ατόμου για σκοπούς επαιτείας), παράνομες υιοθετήσεις και οικιακή εργασία. Οι διαστάσεις του φαινομένου είναι εντυπωσιακές, αλλά οπωσδήποτε όχι πλήρως γνωστές. Η συνθήκη της Λισαβόνας ενίσχυσε τη δράση της ΕΕ στον τομέα της δικαστικής και αστυνομικής προστασίας σε ποινικές υποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων. Επικροτώ το γεγονός ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ως συννομοθέτης, συμμετέχει πλήρως στις σχετικές διαδικασίες. Υποστήριξα αυτήν την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Τα πρόσφατα ευρήματα της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας αποκάλυψαν ότι, σε ολόκληρο τον κόσμο, υπάρχουν τουλάχιστον 2,45 εκατομμύρια άνθρωποι που υποχρεώνονται σε αναγκαστική εργασία ως αποτέλεσμα της εμπορίας ανθρώπων. Το φαινόμενο αυτό αυξάνεται κατά τα τελευταία χρόνια και τώρα πλέον εμφανίζεται και σε ευρωπαϊκές χώρες. Γι’ αυτό πιστεύω ότι πρόκειται για μάστιγα που πρέπει να καταπολεμηθεί σθεναρά στην ΕΕ, χωρίς να παραμελείται η κατάλληλη βοήθεια και η προστασία των θυμάτων. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ψήφισα κατ’ αυτόν τον τρόπο.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Είναι σαφές ότι η εμπορία ανθρώπων συνιστά σοβαρό έγκλημα και σοβαρή παραβίαση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Είναι σαφές ότι όλοι θα ψηφίσουμε υπέρ μιας αυστηρότερης νομοθεσίας κατά της εμπορίας ανθρώπων. Είναι σαφές ότι ο A. Mirsky θα ταχθεί υπέρ μιας αυστηρότερης νομοθεσίας, μαζί με άλλους βουλευτές. Αυτό είναι επωφελές για όλους. Όλοι είναι υπέρ και, ως εκ τούτου, αυτό θα αποτελέσει «συν» για τις συντάκτριες της έκθεσης. Ίσως θα μπορούσε να βρεθεί ένα πιο σημαντικό θέμα; Με αυτόν τον τρόπο θα μπορούσαν να συνταχτούν 100 ακόμα εκθέσεις σχετικά με τη διαστροφή, σχετικά με την τρομοκρατία, σχετικά με τη δολοφονία, σχετικά με τον φανατισμό, σχετικά με την απάτη, σχετικά με τη ληστεία, σχετικά με τον βιασμό, σχετικά με την εξύβριση. Σχετικά, σχετικά, σχετικά ... Είναι αυτή η δουλειά ενός βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου; Ψηφίζω υπέρ. Υπάρχει κανείς που είναι κατά;

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Επισήμως, η δουλεία δεν υπάρχει πια. Ανεπισήμως, ωστόσο, υφίσταται ασφαλώς υπό τη μορφή της εμπορίας ανθρώπων. Αυτή η μορφή εγκλήματος, ειδικά, έχει καταστεί για πολλούς μια κερδοφόρος επιχείρηση με δισεκατομμύρια κέρδη. Στον τομέα της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων, έχουμε μείνει πολύ πίσω από το οργανωμένο έγκλημα. Μόνο με συνδυασμό διαφόρων μέτρων μπορεί τελικά να επιτευχθεί ο στόχος. Αφενός πρέπει να επανδρωθούν και πάλι οι υπηρεσίες ασφαλείας οι οποίες, κατά τα τελευταία έτη, έχουν αποστερηθεί πλήρως κεφαλαίων. Εντός της ΕΕ, μόνο τα υποπροϊόντα της εμπορίας ανθρώπων μπορούν πραγματικά να καταπολεμηθούν, πρέπει όμως να ξεριζώσουμε ό,τι την υποστηρίζει. Οι δευτερεύοντες τομείς, όπως η επαιτεία, θα ήταν σχετικά εύκολο να καταπολεμηθούν, επιβάλλοντας γενική απαγόρευση της επαιτείας σε ολόκληρη την ΕΕ.

Αφετέρου, είναι απαραίτητη η συνεργασία με τις χώρες προέλευσης, για παράδειγμα για την αναγκαστική εργασία και την καταναγκαστική πορνεία. Ως εκ τούτου, οι εκστρατείες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης μέσω των εκπαιδευτικών συστημάτων στις χώρες προέλευσης, διέλευσης και προορισμού αποτελούν σημαντικό εργαλείο για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Μερικές από τις θεμελιώδεις εκτιμήσεις της έκθεσης είναι σωστές, σε άλλους τομείς όμως δεν μπορώ να δώσω τη συγκατάθεσή μου χωρίς επιφυλάξεις. Απείχα συνεπώς από την ψηφοφορία.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (NI), γραπτώς.(DE) Παιδιά από τη Ρουμανία μεταφέρονται στην Κεντρική Ευρώπη και εξαναγκάζονται να κλέβουν και να επαιτούν, ηλικιωμένοι δε και άτομα με αναπηρία εξαναγκάζονται επίσης να επαιτούν. Εν τω μεταξύ, οι επικεφαλής της μαφίας της επαιτείας ζουν σε πολυτελείς βίλες. Η εμπορία ανθρώπων συνιστά κερδοφόρα και ταχέως αναπτυσσόμενη επιχείρηση. Σύμφωνα με τη Europol, υπάρχουν εκατοντάδες χιλιάδες θύματα στην ΕΕ και μόνο. Ως εκ τούτου, η ενίσχυση της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων από την ΕΕ είναι ευπρόσδεκτη. Ιδιαίτερα θετικό στοιχείο αποτελεί το γεγονός ότι εξετάζεται για πρώτη φορά και η οργανωμένη επαιτεία. Οι αριστεροί ρομαντικοί συχνά κλείνουν τα μάτια τους και θα ήθελαν να κάνουν τους πολίτες να πιστεύουν ότι οι άνθρωποι αυτοί επαιτούν οικειοθελώς και ότι δεν υφίσταται ο τουρισμός για επαιτεία ή η μαφία της επαιτείας. Ωστόσο, ορισμένα από τα προτεινόμενα μέτρα είναι υπερβολικά. Αντί να επιβληθούν υποχρεώσεις στις χώρες προέλευσης όσον αφορά την καταστροφή των δομών της μαφίας και την παροχή στα θύματα επί τόπου βοήθειας και της ευκαιρίας για κατάρτιση και, ως εκ τούτου, ένα μέλλον στη χώρα τους, η ΕΕ κινείται προς την κατεύθυνση των αδειών διαμονής και της απαλλαγής από την τιμωρία για τα θύματα της εμπορίας ανθρώπων. Αυτό αποστέλλει λανθασμένο μήνυμα: ήδη οι άνθρωποι αυτοί μεταφέρονται στην Ευρώπη με το δέλεαρ ψευδών υποσχέσεων. Οι άδειες διαμονής στο πλαίσιο της προστασίας των θυμάτων και η απαλλαγή από την τιμωρία εάν κάποιος συλληφθεί να κλέβει θα αποτελέσουν ακόμη μεγαλύτερο κίνητρο ώστε να πέσει κάποιος στα χέρια της μαφίας. Κατά συνέπεια απείχα από την ψηφοφορία.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Η απόφασή μου να ψηφίσω υπέρ της έκθεσης A7-0348/2010 αιτιολογείται από την ίδια την έννοια του ανθρώπου. Η προστασία της ατομικής ελευθερίας αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα για το οποίο πρέπει να αγωνιστούμε στον βαθμό που οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που υποβιβάζουν τους ανθρώπους σε κατάσταση εξάρτησης με απειλές, βία και ταπείνωση αποτελούν αποτρόπαιο και πολύ σοβαρό έγκλημα. Δυστυχώς, τα τελευταία χρόνια, η εμπορία ανθρώπων έχει καταστεί εξαιρετικά κερδοφόρα δραστηριότητα για το οργανωμένο έγκλημα, με δυνατότητες αποκόμισης πολύ μεγάλου κέρδους και περιορισμένους κινδύνους, και γι’ αυτό το φαινόμενο αναπτύσσεται με ανεξέλεγκτο ρυθμό. Ως αποτέλεσμα, η Ευρωπαϊκή Ένωση λαμβάνει μέτρα για την πρόληψη και την καταπολέμηση του φαινομένου με την εφαρμογή κανόνων σχετικά με τον καθορισμό των αξιόποινων πράξεων και κυρώσεων στον τομέα του οργανωμένου εγκλήματος. Συναινώ με την καταπολέμηση του φαινομένου αυτού διότι προσδοκώ την ανάπτυξη δράσης κατά της εμπορίας ανθρώπων, την υιοθέτηση μιας προσέγγισης που να επικεντρώνεται στα θύματα με ιδιαίτερη προσοχή στις γυναίκες και τα παιδιά και, τέλος, τη στοχοθετημένη οργάνωση εκστρατειών ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης μέσω της εκπαίδευσης και του σχολικού συστήματος στις χώρες προέλευσης, διέλευσης και προορισμού θυμάτων εμπορίας ανθρώπων.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Η πολιτική για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων αποτελεί θεμελιώδες ζήτημα στο επίκεντρο της ΕΕ. Συμμερίζομαι τον στόχο της δημιουργίας αυστηρότερων κανόνων στον τομέα αυτόν, ενός περιβάλλοντος που θα είναι εχθρικό για τους διακινητές ανθρώπων, καλύτερης προστασίας των θυμάτων και αυστηρότερων μέτρων πρόληψης. Συμφωνώ συνεπώς με την πρόταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη δημιουργία ενός Συντονιστή Δράσης κατά της Εμπορίας. Θα ήθελα επίσης να υπογραμμίσω τον θετικό χαρακτήρα των προτεινόμενων κυρώσεων, ιδιαίτερα της ποινής φυλάκισης έως 10 έτη και της δυνατότητας «κατάσχεσης των περιουσιακών στοιχείων» του δράστη, καθώς και της πρότασης του Συμβουλίου που καλεί τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν τα κατασχεθέντα περιουσιακά στοιχεία με σκοπό την παροχή βοήθειας και προστασίας στα θύματα, μεταξύ άλλων την αποζημίωσή τους.

 
  
MPphoto
 
 

  Rovana Plumb (S&D), γραπτώς. (RO) Η εμπορία ανθρώπων συνιστά παράνομη δραστηριότητα που συντελείται σε παγκόσμια κλίμακα, αλλά και σοβαρή παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και κοινωνικό φαινόμενο με επιπτώσεις για το σύνολο της κοινωνίας. Η εμπορία ανθρώπων ενέχει στρατηγικούς κινδύνους που επηρεάζουν τη σταθερότητα και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και οδηγεί σε: αποσταθεροποίηση της αγοράς εργασίας· ανάπτυξη και διαφοροποίηση του οργανωμένου εγκλήματος· οικονομική αποσταθεροποίηση λόγω της έκτασης του ξεπλύματος χρημάτων· δημογραφική αποσταθεροποίηση· αύξηση της διαφθοράς στον δημόσιο τομέα· και αποσταθεροποίηση των εσωτερικών οικονομικών επενδύσεων. Στη Ρουμανία, καταγράφηκαν περίπου 780 θύματα το 2009. Τουλάχιστον 416 από αυτά ήταν θύματα αναγκαστικής εργασίας και τουλάχιστον 320 θύματα καταναγκαστικής πορνείας. Τα θύματα που εντοπίστηκαν πέρυσι περιλάμβαναν επίσης 176 παιδιά που διακινούνταν για αναγκαστική εργασία και πορνεία. Τα κράτη μέλη πρέπει να παράσχουν πόρους για την παροχή βοήθειας και την προστασία των θυμάτων, μεταξύ άλλων για την αποζημίωση των θυμάτων και τη διασυνοριακή επιβολή της νομοθεσίας της ΕΕ κατά της εμπορίας ανθρώπων. Στην περίπτωση των παιδιών θυμάτων, πρέπει να δίδεται πρωταρχική σημασία στα συμφέροντα των παιδιών και να επιβάλλονται σκληρότερες κυρώσεις στους διακινητές. Οι τροποποιήσεις που έγιναν θα συμβάλουν στη δημιουργία εχθρικού περιβάλλοντος για τους διακινητές, στην προστασία των θυμάτων και την αποτελεσματικότερη πρόληψη της δραστηριότητας αυτής, διότι τα θεμελιώδη δικαιώματα πρέπει να γίνονται σεβαστά.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος διότι πιστεύω ότι είναι σημαντικό να υπάρξει συντονισμένη και ενοποιημένη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της εμπορίας ανθρώπων. Ως συννομοθέτης στον τομέα αυτόν, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα συμμετέχει πλήρως στις σχετικές διαδικασίες από τώρα και στο εξής. Πιστεύω ότι, σύμφωνα με το ψήφισμα που εγκρίθηκε στις 10 Φεβρουαρίου 2010, η προσέγγιση που ακολουθείται όσον αφορά την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων πρέπει να δίδει προτεραιότητα στη συνολική θεώρηση του φαινομένου και να επικεντρώνεται στην προάσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

 
  
MPphoto
 
 

  Crescenzio Rivellini (PPE), γραπτώς.(IT) Συγχαίρω την κ. Bauer και την κ. Hedh για το εξαίρετο έργο τους: το κείμενο που εγκρίθηκε σήμερα θα κάνει τις κυρώσεις κατά των διακινητών αυστηρότερες, θα προσφέρει μεγαλύτερη προστασία στα θύματα και θα ενισχύσει την πρόληψη.

Πορνεία, εκμετάλλευση των παιδιών, αναγκαστική εργασία: υπολογίζεται ότι χιλιάδες εκατοντάδες άνθρωποι πωλούνται κάθε χρόνο στην Ευρώπη σαν να ήταν αντικείμενα. Η ΕΕ θεωρεί ότι τα κύρια θύματα της εμπορίας ανθρώπων είναι γυναίκες και παιδιά, θύματα εκμετάλλευσης για τους σκοπούς της πορνείας (43%) ή της αναγκαστικής εργασίας (32%). Υπάρχουν πολλοί άλλοι λόγοι, εκτός από την πορνεία και την αναγκαστική εργασία, για την εκμετάλλευση ανθρώπων: η καταναγκαστική επαιτεία, οι παράνομες υιοθεσίες, το εμπόριο οργάνων και ούτω καθεξής είναι περιπτώσεις που καλύπτονται από το κείμενο της οδηγίας.

Βάσει των νέων κανόνων, στα θύματα πρέπει να παρέχεται βοήθεια και, ιδίως: κατάλληλη στέγη και υλική βοήθεια, η αναγκαία ιατρική περίθαλψη, συμπεριλαμβανομένης της ψυχολογικής στήριξης, παροχή συμβουλών και πληροφοριών, καθώς και μεταφραστικές υπηρεσίες, κατά περίπτωση. Η νομική εκπροσώπηση πρέπει να παρέχεται δωρεάν, τουλάχιστον όταν το θύμα δεν διαθέτει επαρκείς οικονομικούς πόρους. Τα θύματα της εμπορίας ανθρώπων πρέπει επίσης να έχουν πρόσβαση σε προγράμματα προστασίας μαρτύρων εφόσον κριθεί απαραίτητο από τις εθνικές αρχές.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Η παρούσα νομοθεσία αποτελεί σημαντικό βήμα προόδου στην καταπολέμηση αυτού του απάνθρωπου και εξευτελιστικού εγκλήματος και εκφράζουμε την ικανοποίησή μας για την έγκρισή της σήμερα. Ωστόσο, στόχος της οδηγίας ήταν να εξετάσει την πρόληψη, τη δίωξη και την προστασία, οι δε Πράσινοι εκφράζουμε τη λύπη μας διότι οι διατάξεις για την προστασία των θυμάτων δεν είναι τόσο ισχυρές όσο πιστεύουμε ότι είναι εφικτό και αναγκαίο. Η θέση των θυμάτων και η νομική τους κατάσταση ή τα δικαιώματά τους σε νομική συνδρομή θα μπορούσαν και θα έπρεπε να είναι πολύ ισχυρότερα. Ας ελπίσουμε ότι η Επιτροπή θα υποβάλει πρόταση για την αναθεώρηση της οδηγίας σχετικά με τις άδειες διαμονής για τα θύματα της εμπορίας ανθρώπων ώστε να επιτύχουμε μια πραγματικά ολιστική προσέγγιση για την αντιμετώπιση αυτού του αποτρόπαιου εγκλήματος, όπως προβλεπόταν από την αρχή. Χαίρομαι επίσης διότι δεν υπάρχει καμία άμεση αναφορά που να ζητεί από τα κράτη μέλη να λάβουν νομικά μέτρα για την τιμωρία όσων χρησιμοποιούν τις υπηρεσίες (δειπνώντας για παράδειγμα σε εστιατόριο στο οποίο εργάζονται θύματα εμπορίας ανθρώπων). Εκτός από την πολυπλοκότητα και τη νομική αβεβαιότητα όσον αφορά τη διαφοροποίηση του «τι, ποιος και πότε» σε όλα αυτά, τέτοιου είδους μέτρα πράγματι ενέχουν τον κίνδυνο τα θύματα της εμπορίας να απομακρυνθούν ακόμη περισσότερο από τη δικαιοδοσία των αρχών.

 
  
MPphoto
 
 

  Marc Tarabella (S&D), γραπτώς.(FR) Mόλις εγκρίναμε με συντριπτική πλειοψηφία την έκθεση σχετικά με την πρόταση οδηγίας για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων καθώς και για την προστασία των θυμάτων. Πρόκειται για ιστορική ψηφοφορία για διάφορους λόγους. Καταρχάς, είναι η πρώτη φορά στην ιστορία της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εγκρίνεται δεσμευτική ευρωπαϊκή νομοθεσία για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Δεύτερον, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατέληξαν σε συμφωνία σε πρώτη ανάγνωση, γεγονός που σημαίνει ότι οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας θα εφαρμοστούν το ταχύτερο δυνατόν. Τέλος, η παρούσα οδηγία θεσπίζει αυστηρότερες ποινές για τους διακινητές (τουλάχιστον πέντε χρόνια) και ενισχύει την προστασία και βοήθεια προς τα θύματα. Οι νέοι κανόνες θα ισχύουν για την εμπορία ανθρώπων για τη βιομηχανία του σεξ ή για εκμετάλλευση εργασίας σε τομείς όπως οι κατασκευές, η γεωργία και η οικιακή εργασία. Επομένως, είμαι πολύ ικανοποιημένος από το αποτέλεσμα αυτής της ιστορικής ψηφοφορίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Angelika Werthmann (NI), γραπτώς.(DE) Η παράνομη εμπορία ανθρώπων πρέπει πραγματικά να θεωρείται ως σύγχρονη δουλεία. Είναι η τρίτη ταχύτερα αναπτυσσόμενη εγκληματική βιομηχανία, με τζίρο περίπου 23 δισ. ευρώ ετησίως. Η Συνθήκη της Λισαβόνας ενισχύει τις δράσεις της ΕΕ στον τομέα της δικαστικής και αστυνομικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις –συμπεριλαμβανομένης της εμπορίας ανθρώπων. Πρέπει επομένως να αυξηθούν οι ποινές για τους διακινητές και να ενισχυθεί ανάλογα η στήριξή μας προς τα θύματα, ιδίως προς τα παιδιά.

 
  
  

Έκθεση: Nathalie Griesbeck (A7-0346/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), γραπτώς. (EN) Ψήφισα υπέρ του ψηφίσματος αυτού το οποίο εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας σχετικά με την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα και το οποίο θα συμβάλει στην επέκταση των συνόρων ενός χώρου ελευθερίας και ασφάλειας πέραν της Ευρωπαϊκής Ένωσης συμπεριλαμβάνοντας αυτήν τη γειτονική χώρα. Είμαι πεπεισμένη ότι αυτή η συμφωνία αποτελεί μία εξέλιξη στις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας, καταδεικνύει τις ευρωπαϊκές βλέψεις της Γεωργίας, και ως εκ τούτου θα αποτελέσει ένα ισχυρό μήνυμα εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Θα ευνοήσει τη δημιουργία φιλικών σχέσεων, σταθερότητας, ασφάλειας και ευημερίας των πολιτών που είναι τόσο αναγκαία στην περιοχή. Επιπλέον, θα ενθαρρύνει τη Γεωργία να εφαρμόσει τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις στους τομείς της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης. Υποστηρίζω θερμά τη συμφωνία ΕΕ-Γεωργίας για την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα δεδομένου ότι υφίσταται επαρκώς υγιές πλαίσιο στη Γεωργία για να εξασφαλίσει ότι τα δικαιώματα αυτών των προσώπων που εξετάζονται στο πλαίσιο της συμφωνίας θα γίνουν σεβαστά.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. (LT) Η διεύρυνση της ΕΕ το 2004 και το 2009 ενθάρρυναν την ΕΕ να δημιουργήσει ένα νέο πλαίσιο συνεργατικού συστήματος εταιρικής σχέσης με τους γείτονές της ανατολικά και νότια που βρίσκονται στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, προωθώντας την ασφάλεια, τη σταθερότητα και την ανάπτυξή τους και αποτρέποντας νέες διαιρέσεις στην ευρωπαϊκή ήπειρο. Ψήφισα υπέρ αυτής της συμφωνίας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να συνεχίσει τη δέσμευσή της με τις χώρες του Νότιου Καυκάσου και να προστατεύσει την εν λόγω περιοχή.

Η περιοχή αυτή έχει στρατηγική σημασία για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία μπορεί να την βοηθήσει να αναπτυχθεί στον οικονομικό και εμπορικό τομέα. Κυρίως, η δράση της ΕΕ πρέπει να χαρακτηρίζεται από ενθάρρυνση βάσει των αρχών της χρηστής διακυβέρνησης και του πλήρους σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας. Πιστεύω ότι η εν λόγω συμφωνία με τη Γεωργία σχετικά με την επανεισδοχή παρουσιάζει ενδιαφέρον σε περιφερειακό επίπεδο και θα συμβάλει επίσης στις προσπάθειες της Ένωσης για ενίσχυση της συνεργασίας με άλλες χώρες της περιοχής.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Bennahmias (ALDE), γραπτώς. (FR) Τα δύο ζητήματα της διευκόλυνσης της έκδοσης θεωρήσεων για τους πολίτες της Γεωργίας και της έγκρισης συμφωνίας σχετικά με την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα ψηφίστηκαν κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης της Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου την Τρίτη 14 Δεκεμβρίου. Η συνάδελφός μου, Nathalie Griesbeck, ήταν εισηγήτρια και των δύο αυτών συμφωνιών που αφορούν την κυκλοφορία προσώπων μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας. Η συμφωνία με τη Γεωργία έχει ως στόχο την επιτάχυνση της διαδικασίας αιτήσεων θεώρησης, την απλούστευση των απαιτούμενων εγγράφων, ακόμη δε και την εξαίρεση ορισμένων κατηγοριών ατόμων όπως φοιτητές, δημοσιογράφοι και συνταξιούχοι από την υποχρέωση θεώρησης. Ψηφίσαμε ταυτόχρονα για τη συμφωνία σχετικά με την επανεισδοχή, με την οποία η ΕΕ και η Γεωργία αναλαμβάνουν από κοινού την υποχρέωση επανεισδοχής των αντίστοιχων υπηκόων τους που διαμένουν παράνομα. Και οι δύο αυτές συμφωνίες αποτελούν ένδειξη της βούλησης της ΕΕ και της Γεωργίας να συνεργαστούν στους τομείς της ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Da Graça Carvalho (PPE), γραπτώς. (PT) H δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να βασίζεται στις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης και του σεβασμού της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Στις σχέσεις με την περιοχή του Νοτίου Καυκάσου, η ΕΕ πρέπει να είναι εταίρος προς αυτή, βοηθώντας στην οικονομική και εμπορική ανάπτυξη, την ασφάλεια, τη σταθερότητα, την προώθηση της ευημερίας και την επίλυση των συγκρούσεων. Στη βάση αυτή, ψήφισα υπέρ της συμφωνίας με τη Γεωργία σχετικά με την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα διότι πιστεύω ότι συμβάλλει στην επίτευξη των παραπάνω στόχων.

 
  
MPphoto
 
 

  Carlos Coelho (PPE), γραπτώς. (PT) H κοινή δήλωση της 7ης Μαΐου 2009 της Διάσκεψης Κορυφής της Πράγας που θέσπισε την Ανατολική Εταιρική Σχέση υπογράμμισε τη σημασία ενίσχυσης της κινητικότητας των πολιτών σε ένα ασφαλές περιβάλλον, μέσω της απλούστευσης των εκδόσεων θεωρήσεων και των συμφωνιών επανεισδοχής. Η εν λόγω συμφωνία επανεισδοχής αποτελεί επομένως αναγκαίο συμπλήρωμα της έγκρισης της συμφωνίας για τη διευκόλυνση των θεωρήσεων που επετεύχθη με τη Γεωργία η οποία οπωσδήποτε θα πρέπει να συνοδεύεται από τη βελτίωση των συνθηκών ασφαλείας που είναι αναγκαία για την καταπολέμηση του διασυνοριακού εγκλήματος και της παράνομης μετανάστευσης. Ελπίζω ότι, με βάση τη συμφωνία αυτή και με πνεύμα κοινής δέσμευσης, η ΕΕ και η Γεωργία μπορούν να καταπολεμήσουν αποτελεσματικά την παράνομη μετανάστευση και να συμβάλουν στην ανάπτυξη της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της κοινωνίας των πολιτών στη χώρα αυτή.

Έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα του διαλόγου για τα ανθρώπινα δικαιώματα μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας που πραγματοποιήθηκε φέτος, το γεγονός ότι η Γεωργία έχει κυρώσει ορισμένες από τις σχετικές διεθνείς συμβάσεις για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων, τη συμμετοχή της στο Συμβούλιο της Ευρώπης και στην Ανατολική Εταιρική Σχέση η οποία βασίζεται σε δεσμεύσεις ως προς τις αρχές του διεθνούς δικαίου και τις θεμελιώδεις αξίες, ψήφισα υπέρ της υπογραφής της παρούσας συμφωνίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η ολοένα και στενότερη σχέση της Γεωργίας με την Ευρωπαϊκή Ένωση, εμφανής σε μια σειρά από πρόσφατες δραστηριότητες, είναι ευπρόσδεκτη. Η συμφωνία σχετικά με την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα αποτελεί σημαντικό κίνητρο για την ενίσχυση των σχέσεων ανάμεσα στη Γεωργία, τις γειτονικές χώρες και την Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης. Τα κίνητρα για μεταρρυθμίσεις στους τομείς της ασφάλειας, της ελευθερίας και της δικαιοσύνης μπορούν να αποφέρουν άφθονους καρπούς εάν υπάρχει πνεύμα δέσμευσης και από τις δύο πλευρές.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Εκφράζω την ικανοποίησή μου για την έκθεση αυτή, η οποία αποτελεί συνέχεια της έκθεσης σχετικά με την έκδοση θεωρήσεων μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας. Η δέσμη αυτή προφανώς θα διευκολύνει τα ταξίδια και να βελτιώσει τις σχέσεις της ΕΕ σε αυτό το τμήμα του κόσμου.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Η Γεωργία έχει καταβάλει σημαντικές προσπάθειες για την ανάπτυξη στενότερων σχέσεων με την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως είναι προφανές σε μια σειρά από πρόσφατες δραστηριότητες. Η συμφωνία σχετικά με την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα είναι σημαντική ως κίνητρο για την ενίσχυση των σχέσεων ανάμεσα στη Γεωργία, τις γειτονικές χώρες και την Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης. Είναι, ωστόσο, απαραίτητο να εξακολουθήσουν να υπάρχουν κίνητρα για μεταρρυθμίσεις στους τομείς της ασφάλειας, της ελευθερίας και της δικαιοσύνης στη Γεωργία.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Είμαι υπέρ διότι ελπίζω ειλικρινά ότι, όταν ο κ. Saakashvili έλθει να κρυφτεί από τον εισαγγελέα της Γεωργίας στην επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης χωρίς άδεια παραμονής, βάσει της συμφωνίας θα πρέπει να εκδοθεί ταχέως και χωρίς επιπλοκές στις αρχές της Γεωργίας. Η συμφωνία αυτή είναι όντως άκρως απαραίτητη. Ψηφίζω υπέρ.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Η διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων σε πολίτες κρατών εκτός ΕΕ δεν πρέπει να χορηγείται πολύ βιαστικά. Πριν από αυτό, θα πρέπει να εξεταστεί όσο γίνεται πιο προσεκτικά εάν οι κατάλληλες συμφωνίες επανεισδοχής για όσους παριστάνουν τους επιζητούντες άσυλο και τους οικονομικούς μετανάστες θα μπορούσαν να αποτρέψουν την κατάχρηση του συστήματος. Τα προβλήματα με το σύστημα πληροφοριών Schengen II πρέπει επίσης επιτέλους να επιλυθούν. Τέλος, δεν πρέπει να επωφελούνται πρωτίστως οι αιτούντες άσυλο, ή ακόμη και οι εγκληματίες, από τα ταξίδια χωρίς θεώρηση.

Πολλά θα εξαρτηθούν εκ των πραγμάτων από το εάν και σε ποιον βαθμό η συμφωνία θα εφαρμοστεί στην πράξη. Θα αυξήσει, σε κάθε περίπτωση, τη συνεργασία της Γεωργίας με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Κατά τη γνώμη μου η συμφωνία επανεισδοχής δεν είναι αρκετά περιοριστική και, ως εκ τούτου, απείχα από την ψηφοφορία.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Κατά τα τελευταία χρόνια μια σειρά από εξαιρετικά σημαντικές πολιτικές πράξεις, όπως η προσχώρηση της Γεωργίας στο Συμβούλιο της Ευρώπης και στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, την έχουν φέρει εγγύτερα από ποτέ στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ψήφισα υπέρ του σχεδίου απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας σχετικά με τη διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων διότι πιστεύω ότι είναι εξαιρετικά σημαντικό για την Ευρώπη να εφαρμόσει μια πολιτική γειτονίας με τις γειτονικές της χώρες, ειδικά όσον αφορά «καυτά σημεία» όπως ο Καύκασος, όπου τα συμφέροντα της ίδιας της ΕΕ αντικατοπτρίζονται σε μια σημαντική εμπορική σχέση. Επιπλέον, η μείωση της γραφειοκρατίας και των ελέγχων σε σχέση με μια γειτονική χώρα δεν μπορεί παρά να βελτιώσει τις σχέσεις με τη χώρα αυτή, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για μεγαλύτερο έλεγχο της περιοχής και, ως εκ τούτου, για περισσότερη ασφάλεια, ανάπτυξη και σταθερότητα. Οι δύο συμφωνίες που έχουν συναφθεί –σχετικά με την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα και την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων– θα είναι απολύτως καθοριστικές για την επίτευξη των στόχων αυτών.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς. (PT) Η διαδικασία ενίσχυσης των σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών του Νοτίου Καυκάσου, συμπεριλαμβανομένης της Γεωργίας, είναι ζωτικής σημασίας αν θέλουμε να δημιουργήσουμε μια σταθερή, συνεπή και αποτελεσματική εξωτερική πολιτική.

Υποστηρίζω τη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Γεωργίας σχετικά με την επανεισδοχή ατόμων που διαμένουν παράνομα. Θα ήθελα να επισημάνω τα ακόλουθα θετικά μέτρα: οι υποχρεώσεις επανεισδοχής που ορίζει η συμφωνία έχουν καθορισθεί σε πλήρως αμοιβαία βάση και εφαρμόζονται τόσο στους ημεδαπούς όσο και στους υπηκόους τρίτων χωρών και τους ανιθαγενείς. Η υποχρέωση επανεισδοχής των ημεδαπών περιλαμβάνει πρώην υπηκόους οι οποίοι έχουν παραιτηθεί από την ιθαγένειά τους, που έχουν χάσει την ιθαγένειά τους ή τους έχει αφαιρεθεί η ιθαγένειά τους χωρίς να έχουν αποκτήσει την ιθαγένεια άλλου κράτους. Η υποχρέωση επανεισδοχής των ημεδαπών καλύπτει επίσης τα μέλη της οικογένειας –συζύγους και ανήλικους ή άγαμα τέκνα– που δεν έχουν το δικαίωμα διαμονής στο αιτούν κράτος, ανεξάρτητα από την ιθαγένειά τους. Προβλέπεται επίσης η αποκαλούμενη ταχεία διαδικασία, η οποία συμφωνήθηκε σε σχέση με άτομα που συλλαμβάνονται στην «παραμεθόρια περιοχή», δηλαδή μέσα σε μια περιοχή που εκτείνεται σε απόσταση έως και 5 χιλιομέτρων από τους λιμένες, συμπεριλαμβανομένων των τελωνειακών ζωνών, και από τους διεθνείς αερολιμένες των κρατών μελών και της Γεωργίας.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Συμφωνώ απολύτως με τον ισχυρισμό της εισηγήτριας κυρίας Griesbeck ότι είναι απαραίτητες οι εκστρατείες ενημέρωσης στη Γεωργία, ούτως ώστε ο πληθυσμός να ενημερωθεί για τη νέα κατάσταση και να μπορέσει να επωφεληθεί από τις νέες δυνατότητες που του παρουσιάζονται. Εξάλλου, οι αλλαγές στην πολιτική έκδοσης θεωρήσεων πρέπει να εμφανισθούν το συντομότερο στις ιστοσελίδες των ευρωπαϊκών οργάνων.

Συμφωνώ επίσης με τη σύσταση της εισηγήτριας η Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, καθώς και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή που είναι επιφορτισμένη με την εποπτεία της εφαρμογής των συμφωνιών, να εντοπίσει, μετά την εφαρμογή τους, ενδεχόμενα εμπόδια ή απρόβλεπτους περιορισμούς που θα μπορούσαν να παρεμποδίσουν τη σωστή εφαρμογή και την αμοιβαιότητα των διαδικασιών, τόσο στο επίπεδο των προξενικών υπηρεσιών όσο και στον τομέα διέλευσης των συνόρων.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ της υπογραφής της παρούσας συμφωνίας διότι πιστεύω ότι, σε συνδυασμό με τη συμφωνία για την απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων, αποτελεί πολύ σημαντική πρόοδο στις σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Γεωργίας σηματοδοτώντας ένα σημαντικό στάδιο στην ενσωμάτωσή της στην Ευρώπη και, ταυτόχρονα, παρέχοντας κίνητρο στη χώρα να προωθήσει τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις στους τομείς της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (EN) Καταψηφίσαμε αυτήν τη συμφωνία επειδή: θέτει στόχο την επιστροφή ατόμων σε χώρα όπου, σύμφωνα με την Παγκόσμια Έκκληση 2010–2011 της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες, περίπου 212.000 άτομα έχουν εκτοπισθεί εντός της χώρας επί 16 έτη και άνω, ζουν έχοντας ανάγκη στέγης και προσόδων για να καταστούν αυτάρκεις, όπου η σεξουαλική και η με βάση το φύλο βία είναι διαδεδομένη σε όλα τα στρώματα της κοινωνίας και η κακομεταχείριση από την αστυνομία είναι ανεκτή· ισχύει επίσης για τους πρώην διαμένοντες στην Αμπχαζία και τη Νότιο Οσσετία, οι οποίοι δεν έχουν οιουσδήποτε εκ των πραγμάτων δεσμούς με τη Γεωργία· δεν περιλαμβάνει αυστηρές διασφαλίσεις οι οποίες να αφορούν την παραβίαση θεμελιωδών δικαιωμάτων και να παρέχουν εχέγγυα υψηλών προτύπων υποδοχής, προτύπων που είναι πολύ χαμηλά στη Γεωργία· περιέχει πληθώρα δυνατοτήτων παράκαμψης των διατάξεων και ασαφειών που θα μπορούν να διευκρινισθούν στη Μικτή Επιτροπή Επανεισδοχής στην οποία δυστυχώς το Κοινοβούλιο δεν έχει λόγο, στοιχείο που ωστόσο θα ήταν απόλυτα θεμιτό δεδομένων των νέων αρμοδιοτήτων του· δεν εγγυάται επαρκώς την προστασία των προσωπικών δεδομένων – τα δεδομένα μπορούν να διαβιβασθούν σε «άλλα όργανα», χωρίς να απαιτείται η συναίνεση του ενδιαφερόμενου.

 
  
  

Έκθεση: Petru Constantin Luhan (A7-0309/2010)

 
  
MPphoto
 
 

  Luis Paulo Alves (S&D), γραπτώς. (PT) Ψήφισα υπέρ των αρχών που ασπάζεται η παρούσα έκθεση, η οποία ενισχύει την ιδέα ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να είναι ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο μόνο εάν κινητοποιηθεί η σύγκλιση των περιφερειών και των κρατών μελών της. Συμφωνώ ότι, παρά τις προόδους, οι περιφερειακές ανισότητες πρέπει να μειωθούν προκειμένου να ενισχυθεί η εσωτερική αγορά και η στρατηγική «Ευρώπη 2020», η οποία θα είναι σε θέση να έχει απτά αποτελέσματα μόνο εάν λαμβάνεται υπόψη το σημείο εκκίνησης σε όλες τις περιφέρειες. Παρά το γεγονός ότι συμφωνώ, αφενός, ότι πολλές περιφέρειες χρειάζονται ακόμη επενδύσεις σε έργα υποδομής και προσβασιμότητα, θα ήθελα, αφετέρου, να τονίσω τη σημασία των επενδύσεων στην έρευνα και την καινοτομία, όπου η συμμετοχή όλων των επιπέδων διοίκησης και ιδιωτικών φορέων θα είναι θεμελιώδους σημασίας ως προς αυτό, ούτως ώστε να βελτιωθεί η απορρόφηση και η υλοποίηση της χρηματοδότησης. Για να εφαρμοστεί η ιδέα αυτή απαιτείται σαφής αντίληψη της εταιρικής σχέσης από την πλευρά της Επιτροπής, η δε κοινοτική στήριξη της ανταγωνιστικότητας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων πρέπει να επανεξεταστεί και να παγιωθεί.

 
  
MPphoto
 
 

  Laima Liucija Andrikienė (PPE), γραπτώς. (EN) Υποστήριξα το παρόν ψήφισμα δεδομένου ότι παρέχει το αναγκαίο πλαίσιο ώστε να υπογραμμιστεί ο ρόλος της πολιτικής συνοχής στην ολοκλήρωση και η συμβολή της στην αύξηση της παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας της ΕΕ. Η πολιτική συνοχής είναι η βασική πολιτική της ΕΕ προκειμένου να μπορέσουν οι περιφέρειες να αντιμετωπίσουν τις αυξανόμενες προκλήσεις, όπως οι κλιματικές μεταβολές, η γήρανση του πληθυσμού, οι κοινωνικές μετακινήσεις, η ενέργεια ή η οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση, με τον καλύτερο δυνατό τρόπο και, ως εκ τούτου, να συμβάλουν στην αύξηση της οικονομικής ανταγωνιστικότητας της ΕΕ σε παγκόσμιο επίπεδο. Υποστηρίζω την άποψη του εισηγητή ότι αυτό θα μπορούσε να επιτευχθεί με τη διασφάλιση κοινών προτύπων διαβίωσης για όλους τους πολίτες της ΕΕ και τη στήριξη της ανάπτυξης με την αξιοποίηση των τοπικών και περιφερειακών ιδιαιτεροτήτων ούτως ώστε να δημιουργηθεί προστιθέμενη αξία και οικονομική επίδοση.

Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι, αφ’ ης στιγμής εκπληρωθεί ο στόχος της διασφάλισης παρόμοιου επιπέδου ποιότητας ζωής μέσω της πρόσβασης στην υποδομή και τις υπηρεσίες ποιότητας, οι περιφέρειες μπορούν να επικεντρωθούν σε δραστηριότητες που αποβλέπουν στην ανάπτυξη του τοπικού οικονομικού δυναμικού, με σημαντικό σταθμό την ανάπτυξη τοπικών πολιτικών για την έρευνα, ανάπτυξη και καινοτομία και των σχετικών υποδομών σε περιφερειακό επίπεδο.

 
  
MPphoto
 
 

  Elena Oana Antonescu (PPE), γραπτώς. (RO) Η έγκριση της δέσμης μέτρων εδαφικής, κοινωνικής και οικονομικής συνοχής πρόκειται να διαδραματίσει βασικό ρόλο στο έργο του καθορισμού προτεραιοτήτων και στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, διασφαλίζοντας έτσι την προσωπική και οικονομική ανάπτυξη, αλλά και προωθώντας την αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών. Υποστηρίζω τη σημασία της προώθησης της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής μέσω της ανάπτυξης υποδομών έτσι ώστε να διασφαλιστεί η επιτυχία της στρατηγικής ΕΕ 2020 στις περιπτώσεις όπου η νέα αυτή στρατηγική θα αντιμετωπίζει σημεία συμφόρησης στην οικονομική ανάπτυξη.

Επιπλέον, η ανταγωνιστικότητα μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω της προαγωγής της έρευνας, της καινοτομίας και της τεχνολογικής ανάπτυξης και της παροχής αντίστοιχα υψηλής ποιότητας επαγγελματικής κατάρτισης στους ευρωπαίους πολίτες. Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής διότι θεωρώ ότι η πολιτική συνοχής έχει αποδειχθεί αποτελεσματικό μέσο που παρέχει ευέλικτη λύση στις κοινωνικοοικονομικές προκλήσεις που εγείρει η οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Pierre Audy (PPE), γραπτώς.(FR) Ψήφισα υπέρ της προσεγμένης έκθεσης πρωτοβουλίας σχετικά με την επίτευξη πραγματικής εδαφικής, κοινωνικής και οικονομικής συνοχής εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης του εξαίρετου ρουμάνου συναδέλφου μου Petru Constantin Luhan. Στηρίζω πλήρως την έκθεση ως προς τον ισχυρισμό ότι «η επίτευξη οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής συνιστά μεν απαραίτητη προϋπόθεση, αλλά δεν επαρκεί για τη διασφάλιση οικονομικής ανταγωνιστικότητας σε παγκόσμιο επίπεδο, για την οποία απαιτούνται, επιπλέον, σημαντικές επενδύσεις σε καίριους τομείς, όπως η ενέργεια, το περιβάλλον, οι υποδομές, η εκπαίδευση, η έρευνα και ανάπτυξη, οι κλάδοι και οι υπηρεσίες δημιουργικής παραγωγής, η εφοδιαστική και οι μεταφορές». Αυτό συνοψίζει με λίγα λόγια το μεγάλο σχέδιο επένδυσης ύψους 1 τρισ. ευρώ που ζητώ από την αρχή της τρέχουσας θητείας και το οποίο αποτελεί βασική προϋπόθεση για την ανάπτυξη της ηπείρου μας μέσω της ανταγωνιστικότητας και για την παροχή ίσων ευκαιριών στους ευρωπαίους πολίτες όπου και αν βρίσκονται στην Ένωση.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), γραπτώς. (LT) Η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να είναι ανταγωνιστική μόνο στον βαθμό που οι εσωτερικές πολιτικές ενισχύουν την ικανότητά της να ανταποκριθεί στις σημερινές προκλήσεις. Η βιώσιμη περιφερειακή πολιτική και πολιτική συνοχής είναι απαραίτητη προκειμένου να αρθούν τα εμπόδια στην οικονομική ανάπτυξη και να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα στην εσωτερική αγορά και παγκοσμίως. Η σημασία της συνεκτικής και συντονισμένης περιφερειακής πολιτικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι σαφής. Η χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση, καθώς και η κρίση του φυσικού αερίου που κυριάρχησαν στο παρελθόν στην Ευρώπη, κατέδειξαν ότι η έλλειψη κατάλληλης περιφερειακής πολιτικής επηρεάζει το σύνολο της Ευρώπης.

Πιστεύω ότι η πολιτική συνοχής αποτελεί την κύρια πολιτική της ΕΕ που μπορεί να δώσει τη δυνατότητα στις περιφέρειες να ξεπεράσουν τα προβλήματα που έχουν προκύψει. Συμφωνώ με τον εισηγητή ότι η ανάπτυξη της πολιτικής εδαφικής συνοχής θα έχει άμεση επίπτωση στο κατά πόσον θα επιτευχθούν οι στόχοι που ορίζονται στη στρατηγική ΕΕ 2020 και ότι είναι απαραίτητο να αναλυθεί το ταχύτερο δυνατόν εάν η ευρωπαϊκή στήριξη σε συγκεκριμένες περιφέρειες εδραιώνει τα συγκεκριμένα αποτελέσματα που θα διασφαλίσουν την αειφορία της περιφερειακής πολιτικής.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Bennahmias (ALDE), γραπτώς.(FR) Σε μια εποχή όπου οι εδαφικές αποκλίσεις μεταξύ των διαφόρων περιφερειών της Ευρωπαϊκής Ένωσης γίνονται ολοένα εντονότερες, ένα από τα αποτελεσματικότερα εργαλεία για την εκπλήρωση των φιλόδοξων στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» είναι μια εξυπνότερη πολιτική συνοχής της ΕΕ, η οποία εδράζεται σταθερά στην καινοτομία, την έρευνα και την ανάπτυξη, μεριμνώντας ταυτόχρονα για τις ειδικές καταστάσεις στις περιφέρειες. Η έκθεση του κ. Luhan επιβεβαιώνει την προσέγγιση αυτή και παρουσιάζει την πολιτική συνοχής της ΕΕ ως έναν από τους βασικούς παράγοντες για την οικονομική ζωτικότητα των περιφερειών μας. Η πολιτική αυτή μας φέρνει εγγύτερα σε μια πιο «βιώσιμη» ευρωπαϊκή οικονομία.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), γραπτώς. (LT) Ψήφισα υπέρ της έκθεσης αυτής επειδή πρέπει να συζητήσουμε τα μέτρα που εγκρίθηκαν σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο για την κοινωνική και εδαφική συνοχή και αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων των πολιτικών της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης της παγκόσμιας οικονομικής ανταγωνιστικότητας. Στην πραγματικότητα, η πολιτική συνοχής αποτελεί την κύρια πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης που μπορεί να δώσει τη δυνατότητα στις περιφέρειες να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις που δημιουργούν η οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση, οι κλιματικές μεταβολές, η γήρανση του πληθυσμού, οι κοινωνικές μετακινήσεις ή η ενέργεια. Οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν με τη στήριξη της ανάπτυξης σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο και, βεβαίως, με τη διασφάλιση κοινών προτύπων διαβίωσης για όλους τους πολίτες της ΕΕ. Θα ήθελα να τονίσω ότι η Ευρώπη είναι ενωμένη και κατά συνέπεια είναι πολύ σημαντικό να μειωθούν οι αποκλίσεις στο επίπεδο ανάπτυξης των ευρωπαϊκών περιφερειών και να διασφαλιστεί η οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή. Επιπλέον, η πολιτική συνοχής πρέπει να είναι περισσότερο προσανατολισμένη στα αποτελέσματα και είναι σημαντικό να επιδιώξουμε ακόμη μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και χρησιμότητα, διότι μόνο τότε η πολιτική αυτή θα καταστεί περισσότερο εξυπηρετική και χρήσιμη για τους καταναλωτές. Για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» πρέπει να εφαρμοστεί η πολιτική συνοχής και η περιφερειακή πολιτική και να διασφαλιστεί ότι η εν λόγω πολιτική είναι ανεξάρτητη και καλύπτει όλες τις ευρωπαϊκές περιφέρειες.

 
  
MPphoto
 
 

  Vito Bonsignore (PPE), γραπτώς. (IT) Συγχαίρω τον κ. Luhan για το έργο του κατά την εκπόνηση της έκθεσης αυτής, την οποία υποστήριξα. Είμαι πεπεισμένος, μάλιστα, ότι μια αποτελεσματική πολιτική συνοχής που μπορεί να μειώσει τις οικονομικές, κοινωνικές και εδαφικές αποκλίσεις, μπορεί να συμβάλει στην αύξηση της παγκόσμιας οικονομικής ανταγωνιστικότητας. Στο πλαίσιο αυτό, οι περιφέρειες που μπορούν να αντιμετωπίσουν τις μελλοντικές προκλήσεις με τον καλύτερο δυνατό τρόπο, αυξάνοντας έτσι την ανταγωνιστικότητα και οδηγώντας την Ευρώπη προς την κατεύθυνση μιας υγιούς οικονομικής ανάκαμψης, αποκτούν ολοένα μεγαλύτερη σημασία.

Υπό το πρίσμα της χρηματοπιστωτικής κρίσης η οποία εξακολουθεί να επηρεάζει το σύνολο της Ευρώπης, και λαμβανομένων υπόψη των στόχων της στρατηγικής ΕΕ 2020, πιστεύω ότι είναι χρήσιμο να ενισχυθεί το Ταμείο Συνοχής και οι διαρθρωτικές πολιτικές μέσω της αύξησης της συμμετοχής των περιφερειών. Τέλος, η πολιτική συνοχής είναι απαραίτητη για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής της Λισαβόνας, όμως για να παγιωθούν τα αποτελέσματα αυτά πρέπει να γίνονται συνεχείς επενδύσεις σε έργα υποδομής ως βάση για την αύξηση της οικονομικής ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης.

 
  
MPphoto
 
 

  Νικόλαος Χουντής (GUE/NGL), γραπτώς. – Η έκθεση σχετικά με την ανάπτυξη πραγματικής εδαφικής, κοινωνικής και πολιτικής συνοχής εντός της Ε.Ε. έχει ως κύριο στόχο της την αύξηση της παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας για τις επιχειρήσεις της ΕΕ. Η έκθεση είναι λάθος από τη βάση της, καθώς θεωρεί, χωρίς καμία ανάλυση, ότι η ανταγωνιστικότητα και η συνοχή δεν είναι αντιφατικές και ασυμβίβαστες έννοιες. Στην πραγματικότητα, η ανταγωνιστικότητα, όπως σήμερα λειτουργεί, και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, σημαίνει μείωση των μισθών και των δικαιωμάτων των εργαζομένων και συρρίκνωση του δημόσιου τομέα προς όφελος των μεγάλων επιχειρήσεων, ενώ ταυτόχρονα δεν συνάδει με την έννοια της οικονομικής και πολιτικής συνοχής. Η έκθεση περιγράφει τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι περιφέρειες της ΕΕ αλλά αδυνατεί να προσφέρει πειστικές και βιώσιμες λύσεις, ακολουθώντας πιστά τις στρατηγικές της Λισαβόνας και της ΕΕ 2020.

Τέλος, θεωρεί την οικονομική κρίση και τις καταστροφικές συνέπειες που αντιμετωπίζουν οι περισσότερες ευρωπαϊκές περιφέρειες ως άλλο ένα φαινόμενο το οποίο πρέπει να αντιμετωπίσουν οι περιφέρειες, αποφεύγοντας να αναφερθεί στις αιτίες που το δημιούργησαν. Με αυτόν τον τρόπο ουσιαστικά συγκαλύπτει την ανεπάρκεια και την αδυναμία της ευρωπαϊκής πολιτικής συνοχής πριν από την κρίση. Γι’ αυτούς τους λόγους καταψήφισα την έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Diogo Feio (PPE), γραπτώς. (PT) Η πολιτική συνοχής της Ένωσης έχει αποδειχθεί ότι είναι ουσιαστικής σημασίας για τη μείωση των αποκλίσεων μεταξύ των διαφόρων ευρωπαϊκών περιφερειών ως προς την ανάπτυξη. Υπάρχει ανάγκη διασφάλισης οριζόντιου και κάθετου συντονισμού μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης προκειμένου να επιτευχθούν κοινά πρότυπα ανάπτυξης και οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή. Η στήριξη της έρευνας, της καινοτομίας και της εκπαίδευσης αποτελεί βασικό μέτρο για τη διασφάλιση μιας αγοράς εργασίας χωρίς αποκλεισμούς, πρέπει δε να συνοδεύεται από πολιτικές σε περιφερειακό επίπεδο. Ο ενεργός ρόλος των τοπικών και περιφερειακών αρχών είναι καθοριστικής σημασίας για τη διασφάλιση μεγαλύτερης οικονομικής ανταγωνιστικότητας στην παγκόσμια αγορά.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), γραπτώς. (PT) Η Συνθήκη της Λισαβόνας θεσπίζει ως μία από τις ιδρυτικές της αξίες την προώθηση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής εντός της ΕΕ, καθώς και την αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών (άρθρο 3 της συνθήκης της Ρώμης).

Κύριος στόχος της πολιτικής συνοχής είναι η προώθηση της ισόρροπης ανάπτυξης μεταξύ των 271 διαφορετικών περιφερειών της ΕΕ μέσω της μείωσης των αποκλίσεων μεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης των εν λόγω περιφερειών. Δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στις αγροτικές περιοχές, τις ζώνες που συντελείται βιομηχανική μετάβαση, τις περιοχές που πλήττονται από σοβαρούς και μόνιμους φυσικούς ή δημογραφικούς περιορισμούς και τις νησιωτικές, διασυνοριακές και ορεινές περιοχές.

Όσον αφορά αυτό, έχω προβάλει επιχειρήματα για την ανάγκη ευθυγράμμισης της πολιτικής συνοχής με τους στρατηγικούς στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και ενθάρρυνσης της διαφάνειας στην κατανομή των πόρων. Κατά τη γνώμη μου, όλες οι πληροφορίες που αφορούν την έγκριση και υλοποίηση προγραμμάτων χρηματοδότησης πολιτικής συνοχής θα πρέπει να διατίθενται σε πραγματικό χρόνο σε ιστοσελίδα προσβάσιμη στο ευρύ κοινό και να επιμερίζονται σύμφωνα με την όσο το δυνατόν λεπτομερέστερη στατιστική ονοματολογία NUTS: για παράδειγμα, η υλοποίηση σε επίπεδο NUTS 3 θα πρέπει να παρουσιάζεται όπου υπάρχει ο εν λόγω χαρακτηρισμός. Αυτό υποστηρίζω στη γνωμοδότησή μου η οποία προσαρτάται στην Πολιτική Συνοχής: Στρατηγική έκθεση 2010 σχετικά με την υλοποίηση των προγραμμάτων 2007-2013.

 
  
MPphoto
 
 

  João Ferreira (GUE/NGL), γραπτώς. (PT) Η πραγματικότητα που βιώνουμε σήμερα στην Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελεί την ισχυρότερη και ευθύτερη διάψευση του ισχυρισμού ο οποίος διατυπώνεται στην έκθεση ότι η πολιτική συνοχής έχει ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις κοινωνικοοικονομικές δυσχέρειες που προκλήθηκαν από την κρίση. Μία ακόμη ιδέα διατρέχει την έκθεση: η σύνδεση της πολιτικής συνοχής με τη λεγόμενη «στρατηγική Ευρώπη 2020». Είναι γνωστό ότι η στρατηγική «Ευρώπη 2020», διάδοχος της παλαιάς στρατηγικής της Λισαβόνας, ακολουθεί την ίδια πολιτική γραμμή της φιλελευθεροποίησης, των ιδιωτικοποιήσεων και της ελαστικοποίησης της εργατικής νομοθεσίας. Αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές, οι οποίες πρέπει να τηρηθούν, δεν συμβάλλουν στη συνοχή: αντιθέτως, εντείνουν τις ανισότητες μεταξύ χωρών και περιφερειών, καθώς και στο εσωτερικό κάθε χώρας. Ο αναδιανεμητικός ρόλος του προϋπολογισμού της ΕΕ –απαραίτητος για την εφαρμογή της αρχής της συνοχής στην πράξη– τίθεται σε σοβαρό κίνδυνο λόγω του περιορισμένου ρόλου του.

Σε αυτό πρέπει να προστεθεί το κόστος για τις πιο ευάλωτες οικονομίες εντός της ΕΕ της ένταξης στην ενιαία αγορά, της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και της απελευθέρωσης του διεθνούς εμπορίου, πτυχές που αγνοούνται από την έκθεση. Η ανάκαμψη της παραγωγής σε κάθε χώρα και περιφέρεια, η αειφόρος χρήση των πόρων και η διατήρηση του περιβάλλοντος αποτελούν στρατηγικούς διαύλους για την οικονομική ανάπτυξη κάθε χώρας, μαζί με τη δημιουργία θέσεων εργασίας με δικαιώματα, καθώς και την ενίσχυση του δικτύου των δημοσίων υπηρεσιών και των κοινωνικών λειτουργιών του κράτους.

 
  
MPphoto
 
 

  Juozas Imbrasas (EFD), γραπτώς. (LT) Συμφώνησα με την έκθεση αυτή διότι, σύμφωνα με το πνεύμα των Συνθηκών, μια πολιτική συνοχής που στοχεύει στη μείωση των αποκλίσεων στα επίπεδα ανάπτυξης των περιφερειών και τις προετοιμάζει για να αντιμετωπίσουν τις μακροπρόθεσμες και βραχυπρόθεσμες προκλήσεις (παγκοσμιοποίηση, δημογραφική μεταβολή, απερήμωση των αγροτικών περιοχών, κλιματική αλλαγή και προστασία της βιοποικιλότητας), λαμβάνοντας υπόψη τα ιδιαίτερα ισχυρά σημεία και τις αδυναμίες τους, έχει αποδειχθεί απαραίτητη για τη διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Μια ισχυρή και επαρκώς χρηματοδοτούμενη πολιτική συνοχής συνιστά προϋπόθεση για την υλοποίηση των στόχων της στρατηγικής ΕΕ 2020. Όλες οι περιφέρειες πρέπει να αναπτυχθούν αρμονικά. Χαίρομαι που υπάρχουν εκκλήσεις προς την Επιτροπή να εξετάσει και να προτείνει μεθόδους εργασίας οι οποίες να ενθαρρύνουν τις αγροτικές-αστικές συμπράξεις, να καταπολεμούν την απερήμωση των αγροτικών περιοχών και, συγχρόνως, να τονώνουν την αειφόρο αστική ανάπτυξη, δεδομένου ότι το 80% σχεδόν του πληθυσμού της ΕΕ διαμένει σε αστικές περιοχές. Οι αστικές και αγροτικές περιοχές διαδραματίζουν δυναμικό ρόλο στην περιφερειακή οικονομική ανάπτυξη. Κατά την προσεχή περίοδο προγραμματισμού, υπάρχει ανάγκη επενδύσεων τόσο σε αστικά όσο και σε προ-αστικά έργα και καλύτερου συντονισμού με τα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης. Υπάρχει ανάγκη προώθησης της επιχειρηματικότητας και στήριξης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), αναγνωρίζοντας τον καίριο ρόλο που έχουν διαδραματίσει οι τελευταίες στην τόνωση της οικονομικής ανταγωνιστικότητας και στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, πρέπει δε να διευκολυνθεί η πρόσβαση στη χρηματοδότηση, ιδίως για τις ΜΜΕ, και να διασφαλιστεί απλουστευμένη πρόσβαση στα κεφάλαια επιχειρηματικών συμμετοχών και στη μικροχρηματοδότηση. Η Επιτροπή θα συνεχίσει να απλοποιεί τις διαδικασίες χρησιμοποίησης τόσο των διαρθρωτικών ταμείων όσο και του Ταμείου Συνοχής προκειμένου να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος που επιβαρύνει τους αποδέκτες χρηματοδότησης.

 
  
MPphoto
 
 

  David Martin (S&D), γραπτώς. (EN) Η βελτίωση της ποιότητας ζωής μέσω της δημιουργίας ασφαλών και υψηλότερης ποιότητας θέσεων εργασίας και η διασφάλιση πρόσβασης στην υποδομή κάθε είδους –μεταφορές, κοινωνικός τομέας, εκπαίδευση, τομέας της έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας– ήταν οι βασικοί λόγοι για τους οποίους οι πολίτες στήριξαν τη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Η πολιτική συνοχής, με τους ειδικούς στόχους και τα μέσα της, μπορεί να διασφαλίσει τη συνεκτική ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ανταποκρινόμενη έτσι στις οικονομικές και κοινωνικές ανάγκες των ευρωπαίων πολιτών. Ταυτόχρονα, τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης αντιμετωπίζουν άμεσα τις συνέπειες της διαδικασίας παγκοσμιοποίησης. Η παρούσα έκθεση «Επίτευξη πραγματικής εδαφικής, κοινωνικής και οικονομικής συνοχής εντός της ΕΕ - ένας εκ των ων ουκ άνευ όρος για παγκόσμια ανταγωνιστικότητα;» έχει ως στόχο να θέσει προς συζήτηση στα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου την αλληλεξάρτηση και τη συμπληρωματικότητα των μέτρων που εγκρίνονται σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο για την εκπλήρωση των πολιτικών στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης της οικονομικής ανταγωνιστικότητας σε παγκόσμιο επίπεδο. Η έκθεση έχει τη φιλοδοξία να παράσχει ένα πλαίσιο, ώστε να υπογραμμιστεί ο ρόλος της πολιτικής συνοχής στην ολοκλήρωση και η συμβολή της στην αύξηση της παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας. Εκφράζω την ικανοποίησή μου για την έκθεση και τη συζήτηση.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), γραπτώς.(FR) Η έκθεση ασχολείται κυρίως με την περιφερειακή και ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα και την αύξηση της παραγωγικότητας. Συνάδει πλήρως με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020». Αυτό σημαίνει ότι ο αντίκτυπος του μοναδικού ενδιαφέροντος σημείου της έκθεσης περί «ποιοτικών δημόσιων υπηρεσιών για όλους τους πολίτες όπου και αν ζουν και εργάζονται» ακυρώνεται. Καταψήφισα το κείμενο.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), γραπτώς. (PT) Μέσω ισχυρής πολιτικής συνοχής, η Ένωση κατάφερε να μειώσει τις αναπτυξιακές αποκλίσεις μεταξύ των διαφόρων ευρωπαϊκών περιφερειών. Είναι σημαντικό να συνεχίσει να διασφαλίζει τον συντονισμό μεταξύ όλων των επιπέδων διακυβέρνησης, ούτως ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι που προωθεί η ΕΕ όσον αφορά την ανάπτυξη και την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή. Η ενίσχυση της έρευνας, της καινοτομίας και της εκπαίδευσης συνιστά απαραίτητο μέτρο για τη διασφάλιση μιας αγοράς εργασίας για όλους. Πρέπει να δώσουμε τα πάντα προκειμένου να διασφαλιστεί μεγαλύτερη οικονομική ανταγωνιστικότητα στην παγκόσμια αγορά.

 
  
MPphoto
 
 

  Alexander Mirsky (S&D), γραπτώς. (LV) Ψήφισα υπέρ επειδή υποστηρίζω τη συνοχή, έστω και μόνο για να καταλήξουν στη φυλακή όλοι οι Λετονοί που δωροδοκούν και επομένως να μην είναι πλέον σε θέση να παρεμποδίζουν την ορθή εφαρμογή των κοινοτικών διαρθρωτικών ταμείων. Από την άποψη αυτή, πρέπει να θέσουμε σε εφαρμογή τη συνοχή σε επίπεδο εισαγγελικής αρχής, αστυνομίας και δικαστηρίων, όχι μόνο στη Λετονία, αλλά και σε ολόκληρη την επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με τον τρόπο αυτόν τα δισεκατομμύρια ευρώ θα κατευθύνονται, καταρχάς, στον προορισμό τους· δεύτερον, σύμφωνα με τις προθεσμίες· και, τρίτον, προς το συμφέρον των πολιτών και όχι προς το συμφέρον μεμονωμένων δημοσίων υπαλλήλων και πολιτικών σχηματισμών. Είμαι υπέρ της συνοχής.

 
  
MPphoto
 
 

  Andreas Mölzer (NI), γραπτώς.(DE) Η πολιτική συνοχής συνιστά βασικό μέλημα της ΕΕ, προκειμένου να εξισορροπηθούν οι σχέσεις μεταξύ των πλουσιότερων και φτωχότερων περιφερειών. Αποσκοπεί επίσης στην εξάλειψη των αποτελεσμάτων της άνισης οικονομικής ανάπτυξης. Κατά συνέπεια, πρέπει επίσης να είναι δυνατό να διασφαλιστεί ότι επιτυγχάνονται κοινά επίπεδα διαβίωσης. Ιδιαίτερα σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο, μεγάλη σημασία πρέπει να αποδοθεί στην ανταγωνιστικότητα των περιφερειών. Ψηφίζω κατά της έκθεσης διότι δεν είναι σαφές σε ποιον βαθμό οι περιφέρειες των επιμέρους κρατών μελών διαθέτουν ήδη την απαραίτητη τεχνογνωσία.

 
  
MPphoto
 
 

  Alfredo Pallone (PPE), γραπτώς. (IT) Η έκθεση για την εδαφική, κοινωνική και οικονομική συνοχή έχει τη φιλοδοξία να παράσχει, κατά την άποψή μου, ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο, ώστε να υπογραμμιστεί ο ρόλος της πολιτικής συνοχής στην ολοκλήρωση και η συμβολή της στην αύξηση της παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας της ΕΕ. Η ψήφος μου υπέρ της έκθεσης έχει ως στόχο να θέσει προς συζήτηση στην Ευρώπη την αλληλεξάρτηση και τη συμπληρωματικότητα των μέτρων που εγκρίνονται σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο για την εκπλήρωση των πολιτικών στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης της οικονομικής ανταγωνιστικότητας σε παγκόσμιο επίπεδο. Η βελτίωση της ποιότητας ζωής μέσω της δημιουργίας ασφαλών και υψηλότερης ποιότητας θέσεων εργασίας είναι ένας από τους βασικούς λόγους για τους οποίους οι πολίτες στήριξαν τη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Η εδαφικότητα πρέπει να προστατευθεί και να αναπτυχθεί μέσω κοινωνικής δράσης για τη διασφάλιση της πλήρους ένταξης –συμπεριλαμβανομένης και της οικονομικής ένταξης– των πολιτών. Η πολιτική συνοχής μπορεί πλέον να διασφαλίσει συνεκτική ανάπτυξη μέσω συγκεκριμένων στόχων και μέσων που ικανοποιούν τις οικονομικές και κοινωνικές ανάγκες των πολιτών.

 
  
MPphoto
 
 

  Γεώργιος Παπανικολάου (PPE), γραπτώς. – Η συγκεκριμένη έκθεση ιδίας πρωτοβουλίας, την οποία και υπερψήφισα, αποτελεί τη συνέχεια μιας μακράς και καθόλου εύκολης συζήτησης για ένα πολύ ευαίσθητο για την Ελλάδα ζήτημα. Είναι αλήθεια πως η μέχρι σήμερα πορεία της πολιτικής συνοχής έχει συμβάλει στη προσπάθεια μείωσης των ανισοτήτων μεταξύ των περιφερειών. Ωστόσο οι οικονομικές εποχές άλλαξαν και μαζί με αυτές θα πρέπει να προσαρμοστεί και η πολιτική συνοχής. Ως το πλέον σημαντικό κοινοτικό εργαλείο αλληλεγγύης μεταξύ των φτωχότερων και πλουσιότερων περιοχών της Ε.Ε., ο νέος ρόλος της πολιτικής συνοχής οφείλει να είναι η εντατικοποίηση των προσπαθειών για την αποτροπή δημιουργίας νεόπτωχων οικονομικών νησίδων - περιφερειών εντός του ευρωπαϊκού οικοδομήματος. Η πρόκληση επομένως είναι συγκεκριμένη και σαφής.

Δύο είναι τα σημεία στα οποία η Ελλάδα θα πρέπει να δώσει ιδιαίτερη προσοχή: 1. Οι περιφέρειες που υπάγονται στον Στόχο 1 της πολιτικής Συνοχής· το σημείο αυτό αφορά τη Σύγκλιση σε όρους Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος, που θα πρέπει να ενισχυθούν σημαντικά. 2. Περιφέρειες που βρίσκονται σε οριακό σημείο για να λαμβάνουν χρηματοδότηση, οι λεγόμενες "phasing out" (σε αυτήν την κατηγορία βρίσκεται η Αττική), θα πρέπει να εξετάζονται κατά περίπτωση με τα πλέον πρόσφατα οικονομικά τους στοιχεία, καθώς η οικονομική κρίση μπορεί να έχει ανατρέψει τα δεδομένα των προηγουμένων ετών.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria do Céu Patrão Neves (PPE), γραπτώς.(PT) Η παρούσα έκθεση είναι αποτέλεσμα μιας πρωτοβουλίας της Ομάδας του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες) κατά τη διάρκεια της συζήτησης για το μέλλον της πολιτικής συνοχής και της περιφερειακής πολιτικής. Η ενίσχυση της εδαφικής, κοινωνικής και οικονομικής συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι μία από τις κατευθύνσεις που πρέπει να ακολουθήσουμε ώστε να συμβάλουμε στην παγκόσμια ανταγωνιστικότητα.

Συμφωνώ απολύτως με τον θεμελιώδη στόχο της παρούσας έκθεσης, που είναι να δοθεί έμφαση στον ρόλο τον οποίο διαδραματίζει η πολιτική συνοχής στη μείωση των οικονομικών, κοινωνικών και εδαφικών αποκλίσεων, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, την ενίσχυση της ανάπτυξης και την κατασκευή υποδομών. Η εδαφική και κοινωνική συνοχή πρέπει να αποτελέσουν τα θεμέλια της αρχιτεκτονικής μιας νέας πολιτικής που θα είναι σε θέση να διασφαλίζει βιώσιμη ανάπτυξη και αύξηση της ανταγωνιστικότητας σε παγκόσμιο επίπεδο.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), γραπτώς. (IT) Συγχαίρω τον εισηγητή κ. Luhan για το εξαιρετικό του έργο και συμφωνώ μαζί του ότι η ανάγκη βελτίωσης της ποιότητας ζωής μέσω της δημιουργίας ασφαλών και υψηλότερης ποιότητας θέσεων εργασίας και η διασφάλιση πρόσβασης στην υποδομή κάθε είδους –μεταφορές, κοινωνικός τομέας, εκπαίδευση, τομέας της έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας– ήταν οι βασικοί λόγοι για τους οποίους οι πολίτες στήριξαν τη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης.

Συμφωνώ απολύτως με την ιδέα ότι η πολιτική συνοχής αποτελεί την κύρια πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης που μπορεί να δώσει τη δυνατότητα στις περιφέρειες να αντιμετωπίσουν αυτές τις προκλήσεις και να συμβάλει στην αύξηση της παγκόσμιας οικονομικής ανταγωνιστικότητας της ΕΕ διασφαλίζοντας κοινά πρότυπα διαβίωσης για τους ευρωπαίους πολίτες και στηρίζοντας την ανάπτυξη με την αξιοποίηση των τοπικών και των περιφερειακών ιδιαιτεροτήτων, ούτως ώστε να δημιουργηθεί προστιθέμενη αξία και οικονομική επίδοση.

 
  
MPphoto
 
 

  Marit Paulsen, Olle Schmidt και Cecilia Wikstrom (ALDE), γραπτώς.(SV) Υποστηρίζουμε την κοινή πολιτική συνοχής και πιστεύουμε ότι είναι σημαντική για την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Σε περίοδο σημαντικών εντάσεων στο εσωτερικό της ΕΕ, είναι σημαντικό να μείνουμε ενωμένοι. Ωστόσο, πιστεύουμε ότι η περιφερειακή πολιτική πρέπει να αποτελεί πρωτίστως ευθύνη των περιφερειών και των κρατών μελών και ότι η στήριξη της ΕΕ πρέπει να επικεντρώνεται στις φτωχότερες περιφέρειες και σε διάφορα προγράμματα για την εδαφική συνεργασία.

 
  
MPphoto
 
 

  Rovana Plumb (S&D), γραπτώς. (RO) Η έκθεση τονίζει τα επιτεύγματα της πολιτικής συνοχής η οποία είναι απαραίτητη για την επιτυχία της στρατηγικής ΕΕ 2020 ως μέσο για την εξάλειψη των ανισοτήτων μεταξύ των περιφερειών. Περίπου 86 δισεκατομμύρια ευρώ διατέθηκαν στην έρευνα και στην καινοτομία για την περίοδο 2007-2013. Κατά την προσεχή περίοδο προγραμματισμού, είναι αναγκαίο να προωθηθούν και να εφαρμοσθούν επιτυχημένα πρότυπα στο «τρίγωνο της γνώσης» ώστε να διασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξη περιφερειακών στρατηγικών προγραμμάτων πλαισίων για την έρευνα και την καινοτομία.

Ο εισηγητής καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις για τον καθορισμό και τη συνεπή εφαρμογή του στόχου της εδαφικής συνοχής, υπογραμμίζοντας τη σημασία της αρχής της αποκέντρωσης έως το επίπεδο των τοπικών αρχών (προσέγγιση «από κάτω προς τα πάνω») με στόχο τη βελτίωση του επιπέδου απορρόφησης των κονδυλίων (είναι αντιπαραγωγικό οι περιφέρειες να διαχειρίζονται, κατά μέσον όρο, μόνο το 30,5% του συνολικού προϋπολογισμού που διατίθεται για την πολιτική συνοχής, ενώ το υπόλοιπο διαχειρίζονται οι κεντρικές διοικήσεις).

Κατά συνέπεια, στο μέλλον, η αρχή της εταιρικής σχέσης πρέπει να ενισχυθεί σημαντικά. Η έκθεση συνιστά στα κράτη μέλη και στην Επιτροπή να εστιάσουν περισσότερο στην υποστήριξη μειζόνων έργων που να καλύπτουν δύο ή περισσότερα επιχειρησιακά προγράμματα με σημαντικό αντίκτυπο σε ευρωπαϊκό επίπεδο, κάτι που θα παραγάγει προστιθέμενη αξία, θα δημιουργήσει θέσεις απασχόλησης υψηλής ποιότητας και θα διαφυλάξει τη βιώσιμη ανάπτυξη των περιφερειών.

 
  
MPphoto
 
 

  Paulo Rangel (PPE), γραπτώς. (PT) Η πολιτική συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι ζωτικής σημασίας ώστε να μπορέσουν οι περιφέρειες να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις της νέας διεθνούς κατάστασης. Στηρίζοντας την ανάπτυξη, ενισχύοντας τις τοπικές και περιφερειακές ιδιαιτερότητες και εξασφαλίζοντας τον περιορισμό των χασμάτων ως προς τα επίπεδα διαβίωσης των Ευρωπαίων, ενοποιούμε το ευρωπαϊκό σχέδιο. Ωστόσο, υπάρχει ανάγκη, μέσα από πολιτικές και μέτρα σε περιφερειακό επίπεδο, να ενισχυθεί η στήριξη της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας, μαζί με την ανάπτυξη της εκπαίδευσης και των δεξιοτήτων που χρειάζονται οι Ευρωπαίοι ώστε να διασφαλιστεί μια αγορά εργασίας χωρίς αποκλεισμούς.

 
  
MPphoto
 
 

  Crescenzio Rivellini (PPE), γραπτώς. (IT) Το Σώμα ενέκρινε σήμερα την έκθεση πρωτοβουλίας που επισημαίνει τον ρόλο που διαδραματίζει η πολιτική συνοχής στη μείωση των οικονομικών, κοινωνικών και εδαφικών ανισοτήτων, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, την αύξηση της ανάπτυξης, τη δημιουργία υποδομών και τη διασφάλιση της συνεκτικής ανάπτυξης της ΕΕ, ανταποκρινόμενη έτσι στις οικονομικές και κοινωνικές ανάγκες των ευρωπαίων πολιτών.

Η πολιτική συνοχής ήταν μία από τις πρώτες πολιτικές που ενστερνίσθηκαν την περιφερειακή της διάσταση, που αντιπροσωπεύει την προστιθέμενη αξία της και συμβάλλει στη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας και της βιωσιμότητάς της. Ο τρόπος με τον οποίο κάθε κράτος μέλος αξιοποιεί τις ευκαιρίες που παρέχει η συμμετοχή του στην ευρωπαϊκή ενιαία αγορά εξαρτάται από την ωριμότητα και το επίπεδο ανάπτυξής του, που διαφέρουν κατά περίπτωση. Συνεπώς, κάθε κράτος μέλος είναι υπεύθυνο να βρει τα πιο αποτελεσματικά μέτρα που θα επιτρέψουν στην οικονομία του να λειτουργήσει μέσα σε ένα τέτοιο παγκόσμιο σύστημα. Η έκθεση προτείνει νέες κατευθυντήριες γραμμές για τη μελλοντική αρχιτεκτονική της πολιτικής, για την αύξηση της απόδοσής της και για την εξασφάλιση ισχυρής και βιώσιμης ανάπτυξης, καθώς και αύξησης της παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας.

 
  
MPphoto
 
 

  Raül Romeva i Rueda (Verts/ALE), γραπτώς. (ES) Καθ’ όλη τη διάρκεια σύνταξης της παρούσας έκθεσης, η Ομάδα μας εξέφραζε συχνά τη θεμελιώδη της διαφωνία ως προς τη γραμμή που πρότεινε ο συντάκτης. Τελικά, ως εκ τούτου, δεν είχαμε άλλη επιλογή από το να την καταψηφίσουμε.

 
  
MPphoto
 
 

  Czesław Adam Siekierski (PPE), γραπτώς.(PL) Τα τελευταία χρόνια, χρήματα από το Ταμείο Συνοχής και τα διαρθρωτικά ταμεία συνέβαλαν στη δυναμική ανάπτυξη πολλών πόλεων και σημαντικού ποσοστού αγροτικών περιοχών. Η πολιτική συνοχής αποτελεί για τους πολίτες της ΕΕ απτή απόδειξη του θετικού αντικτύπου των δράσεων που αναλαμβάνονται σε κοινοτικό επίπεδο για τις τοπικές κοινωνίες και τις περιφέρειές τους. Εξερχόμαστε με βραδύ ρυθμό από την κρίση που προκάλεσε επιπρόσθετες ανισότητες εντός της ΕΕ. Η πολιτική συνοχής αποδείχθηκε ένα ευέλικτο μέσο ​​το οποίο κατάφερε να ανταποκριθεί στις ειδικές ανάγκες των επιμέρους περιφερειών και, σε κάποιο βαθμό, να απορροφήσει τις αρνητικές επιπτώσεις της κρίσης. Η συνοχή μεταξύ των περιφερειών αποτελεί μοναδικό είδος προστιθέμενης αξίας που έχει θετικό αντίκτυπο στην οικονομική ανταγωνιστικότητα της ΕΕ. Προσεγγίζοντας περισσότερο το επίπεδο ανάπτυξης των περιφερειών και διασφαλίζοντας παρεμφερή ποιότητα ζωής και ισότιμη πρόσβαση στις υποδομές, η ΕΕ μπορεί να αντιμετωπίσει τις παγκόσμιες προκλήσεις. Θα είναι σε θέση να επικεντρωθεί περισσότερο σε επενδύσεις στην καινοτομία, έρευνα και ανάπτυξη.

Η βιώσιμη και πράσινη οικονομία της γνώσης θα σημαίνει ότι είμαστε πιο ανταγωνιστικοί, δεδομένου ότι θα αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα εάν μειωθεί η ανεργία στις περιφέρειες και υποστηριχθεί η δημιουργία ενός καλά καταρτισμένου και κινητικού εργατικού δυναμικού, τόσο στις αστικές όσο και στις αγροτικές περιοχές. Η στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που απασχολούν την πλειονότητα των πολιτών της ΕΕ είναι βασικό ζήτημα. Χρειαζόμαστε μια ισχυρή πολιτική συνοχής η οποία, με τη σειρά της, απαιτεί τον κατάλληλο προϋπολογισμό, τουλάχιστον στο σημερινό του επίπεδο, προκειμένου να επιτύχει τους φιλόδοξους στόχους της.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Teixeira (PPE), γραπτώς. (PT) Η οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση της ανταγωνιστικότητας σε παγκόσμιο επίπεδο, δεν επαρκεί όμως για τη διασφάλισή της. Η ευρωπαϊκή πολιτική συνοχής αποσκοπεί στη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων λαμβάνοντας υπόψη τον αντίκτυπο των παγκόσμιων προκλήσεων όπως η αλλαγή του κλίματος, οι δημογραφικές αλλαγές, τα προβλήματα που σχετίζονται με την ενέργεια και την προστασία της βιοποικιλότητας, καθώς και τις νέες προκλήσεις που προκύπτουν από την οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Επομένως, υποστηρίζω το κείμενο που προτείνεται από τον εισηγητή, συνάδελφό μου στην Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης, το οποίο επαναλαμβάνει την ιδέα ότι η συνοχή και η ανταγωνιστικότητα δεν είναι έννοιες αντιφατικές ή ασυμβίβαστες, αλλά διαθέτουν συμπληρωματικά στοιχεία.

Η ανταγωνιστικότητα εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης μπορεί να επιτευχθεί μόνο με βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη και με την πολιτική συνοχής να συμβάλλει στην επιτυχή υλοποίηση των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και στην ανταπόκριση στις κοινωνικές και οικονομικές προκλήσεις. Η περιφερειακή διάσταση δεν πρέπει συνεπώς να λησμονείται, αλλά αντίθετα να ενθαρρύνεται, είτε μέσω μεγαλύτερης συμμετοχής των περιφερειακών και τοπικών φορέων, είτε μέσω της ενίσχυσης του ρόλου των αστικών και αγροτικών περιοχών, καθώς μόνο μέσα από την τόνωση της περιφερειακής ανταγωνιστικότητας θα εξασφαλίσουμε σταθερή ανταγωνιστικότητα σε παγκόσμιο επίπεδο.

 
  
MPphoto
 
 

  Derek Vaughan (S&D), γραπτώς. (EN) Η παρούσα έκθεση παρουσιάζει τα σχέδια του Κοινοβουλίου για τη βελτίωση του συντονισμού των κοινοτικών διαρθρωτικών ταμείων και των ευρωπαϊκών δαπανών για την καινοτομία ως μέσου αντιμετώπισης των διαφορών μεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης σε περιφέρειες σε όλη την ΕΕ, καθώς και για τη διατήρηση της περιφερειακής ανταγωνιστικότητας. Υποστηρίζω τις εκκλήσεις αυτές σε συνδυασμό με περαιτέρω εκκλήσεις για την απλούστευση των διαδικασιών της χρηματοδότησης αυτής, ιδίως για τις ΜΜΕ, κάτι το οποίο θα βοηθήσει στο τρέχον οικονομικό κλίμα μειώνοντας τον διοικητικό φόρτο που τους έχει επιβληθεί. Η έκθεση αυτή θεσπίζει επίσης σημαντικούς δείκτες που υπογραμμίζουν τη σημασία της αρχής της αποκέντρωσης (προσέγγιση «από κάτω προς τα πάνω»), με σκοπό τη βελτίωση της «αρχής της εταιρικής σχέσης» με τις τοπικές αρχές, που συχνά βρίσκονται στην καλύτερη θέση όσον αφορά την αναγνώριση των αναγκών των πολιτών σε ολόκληρη την ΕΕ και ιδιαίτερα στην Ουαλία.

 
  
MPphoto
 
 

  Anna Záborská (PPE), γραπτώς. (SK) Όταν μιλάμε για συνοχή στο παρόν Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, μιλάμε για ευχολόγια. Οι ψηφοφόροι μας και εμείς οι ίδιοι θα θέλαμε να ζούμε σε μια Ευρώπη όπου ο καθένας είναι επιτυχημένος, κανείς δεν είναι φτωχός και δεν υπάρχει έλλειψη θέσεων εργασίας. Η έκθεση αυτή μοιάζει ως εκ τούτου μάλλον με τον κατάλογο που ένα παιδί θα έστελνε στον Άγιο Βασίλη. Το αδιαμφισβήτητο όφελος της έκθεσης είναι ότι περιλαμβάνει ίσως όλα όσα θα θέλαμε να δούμε κάτω από το χριστουγεννιάτικο δέντρο –αν όχι εφέτος, τότε ίσως το 2020. Μόνο που υπάρχει ένα πρόβλημα εδώ. Όλα αυτά κοστίζουν χρήματα. Όπως και μια οικογένεια με μικρά παιδιά, πρέπει και εδώ να αποφασίσουμε τις προτεραιότητές μας. Δεν μπορώ παρά να σκεφτώ ότι αυτός είναι ο πρωταρχικός ρόλος του παρόντος Κοινοβουλίου. Η υποβληθείσα έκθεση αποτελεί μάλλον θλιβερή μαρτυρία του γεγονότος ότι ούτε καν η κρίση δεν θα μας βοηθήσει να επιτελέσουμε τον ρόλο αυτόν καλύτερα.

Έχουμε πάντα πάρα πολλές προτεραιότητες. Υπάρχει, ωστόσο, ένας μόνο προϋπολογισμός σε κάθε οικογένεια και τα δώρα αγοράζονται από ό,τι απομένει αφού η οικογένεια φροντίσει για τη διατροφή και την ένδυση, και πληρώσει όλους τους λογαριασμούς για τη στέγαση και την ενέργεια. Η στήριξη που τόσο μεγαλόψυχα ζητούμε για το ένα ή το άλλο αντιπροσωπεύει χρήματα που προέρχονται από τις τσέπες των φορολογουμένων· μητέρες και πατέρες, που αποφασίζουν κάθε μήνα ποια είναι η πραγματική προτεραιότητά τους και ποια πράγματα θα πρέπει να περιμένουν. Δεν πρέπει να το λησμονούμε αυτό.

 
Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου