Toine Manders, Rapporteur. - In 2010 heeft de Commissie een verslag gepubliceerd over burgerschap met de titel “Dismantling the obstacles to EU citizen rights”. De Commissie heeft destijds geconstateerd dat een van de belangrijkste obstakels voor burgers in Europa is: de registratie van voertuigen uit een ander land in het land waar zij wonen.

Deze burgers hebben mij gekozen, maar ook de collega's en zelfs de ministers uit de Raad. Het voorstel van de Commissie om de formaliteiten en de voorwaarden te vereenvoudigen is met enthousiasme ontvangen, tenminste in onze Commissie IMCO. In samenspraak met de collega's en de schaduwrapporteurs hebben we nu een goed voorstel van de Commissie interne markt en consumentenbescherming en ik noem drie belangrijke onderdelen die voor verbetering en versimpeling van het dossier hebben gezorgd.

Op de eerste plaats de wederzijdse erkenning van technische keuringen in de lidstaten. Als er eenmaal een technische keuring is afgegeven, dan kun je die gebruiken in de lidstaat waar je bent, totdat die afloopt. Ten tweede komt er een nationaal contactpunt dat per lidstaat informatie geeft aan de burgers die hun auto willen overschrijven of aan bedrijven die een auto willen registreren.Ten derde worden de nationale databanken die de gegevens hebben van de houders van auto's, gekoppeld waardoor er een soort Europese databank komt. Zo kan gemakkelijker worden gecontroleerd wie de houder is en of deze voldoet aan alle eisen betreffende de registratie van een auto en het bezit ervan. Dit systeem wordt Eucaris genoemd. Vervolgens hebben wij als schaduwrapporteurs besloten dat het een verordening moest blijven, zoals de Commissie had voorgesteld maar wat de Raad niet wilde.

In de overwegingen vragen wij de Commissie om bij de evaluatie te onderzoeken of het mogelijk is om een chip in te brengen in de nummerplaat en in de auto, om beter te kunnen controleren of de houder voldoet aan alle eisen. In Nederland bijvoorbeeld - en Nederland is een heel klein land - rijden naar schatting 300.000 auto's rond die onverzekerd zijn omdat zij nummerplaatfraude plegen. Het zal uw kind maar zijn dat wordt aangereden door een auto die onverzekerd is. Maar door het vrije verkeer van personen zien wij ook heel veel auto's van andere nationaliteiten kriskras door Europa rijden en als er in Nederland al 300.000 auto's zijn die onverzekerd rondrijden, dan is de kans heel groot dat dat in andere landen ook gebeurt en dan is het goed dat er controle komt. Die controle zou kunnen met een chip en wij vragen de Commissie om dat te onderzoeken.

Voorts vragen wij in een onderzoek om te bekijken of het mogelijk is om aan professionele houders van auto's een uniforme nummerplaatkleur te geven, waardoor met name in de grensstreken duidelijk is te zien of het al dan niet een professionele houder betreft. Wij denken dan aan garagebedrijven en dealers.

Per saldo ligt hier een uitgebalanceerd voorstel voor, waarmee wij uit de voeten kunnen en dat zeer geschikt is voor de burgers om het naar hun mening grootste obstakel weg te nemen.

De Raad - en hij lijkt het wel met opzet te doen - heeft in januari gezegd dat hij niet verder wil onderhandelen en vraagt een extra impact assessment. Ik ben hier zeer boos over en ik vind dat het van weinig respect getuigt dat de Raad opnieuw bij de behandeling van dit verslag wegloopt.

Ik had minister Venizelos willen vragen om nu antwoord te geven op de brief met vragen van de voorzitter van onze Commissie IMCO, maar hij loopt weg, ik denk uit angst om deze te beantwoorden en dat betreur ik ten zeerste.

In mijn tweede spreektijd zal ik verder ingaan op een aantal andere zaken. Ik dank u vriendelijk en hoor graag wat de collega's te melden hebben.