Propuesta de resolución - B5-0811/2000Propuesta de resolución
B5-0811/2000

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

20 de octubre de 2000

presentada de conformidad con el artículo 6 del Anexo IV del Reglamento
por los diputados Francis Wurtz, Fodé Sylla, Pernille Frahm, Emmanouil Bakopoulos, Roseline Vachetta, Pedro Marset Campos, Joaquim Miranda, Ilda Figueiredo, Sylviane H. Ainardi, Yasmine Boudjenah, Dimitrios Koulourianos, Luigi Vinci, Helmuth Markov, Lucio Manisco, Jonas Sjöstedt, Christel Fiebiger, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Armando Cossutta, Alain Krivine, Efstratios Korakas, Erik Meijer, Herman Schmid, Salvador Jové Peres, Giuseppe Di Lello Finuoli, Luisa Morgantini, Alexandros Alavanos, Ioannis Theonas, Marianne Eriksson, Esko Olavi Seppänen, Fausto Bertinotti, Feleknas Uca, Hans Modrow y Konstantinos Alyssandrakis
sobre el rechazo del proyecto de presupuesto general para el ejercicio 2001

B5‑0811/2000

Resolución del Parlamento Europeo sobre el rechazo del proyecto de presupuesto general para el ejercicio 2001

El Parlamento Europeo,

-  Vistos el Acuerdo interinstitucional de 6 de mayo de 1999 y las perspectivas financieras para 2000-2006,

-  Vista su Resolución de 3 de marzo de 2000 sobre las orientaciones presupuestarias para el ejercicio 2001 y su Resolución de 5 de mayo de 2000 sobre el procedimiento de concertación, en las que se pedía una revisión de las perspectivas financieras y su examen antes de la primera lectura del Consejo,

-  Vista la opinión de la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Política de Defensa sobre el presupuesto 2001, en la que se pedía un incremento del límite máximo del gasto destinado a las acciones exteriores,

-  Visto el discurso pronunciado por su Presidenta, Sra. Nicole Fontaine, en la Cumbre informal de Biarritz, donde destacó que “no basta con mover las ayudas como si fuesen fichas de dominó, quitando aquí lo que es necesario allí. Hay que iniciar más decididamente una revisión de las perspectivas financieras en el ámbito de las acciones exteriores, puesto que, para que la contribución de la Unión Europea sea eficaz, ha de adaptarse a las necesidades. Me atrevería a decir que a circunstancias excepcionales ha de responderse con decisiones excepcionales...”,

-  Considerando que la UE debería disponer de los recursos financieros adecuados para hacer frente a sus ambiciones y que los nuevos compromisos asumidos por el Consejo en las diferentes cumbres deberían ir acompañados de los recursos financieros necesarios,

-  Considerando que el Consejo ha presentado el presupuesto más bajo de la última década en términos relativos -1,05 % del PNB- debido a que los Estados miembros están intentando reducir sus contribuciones nacionales para cumplir el pacto de estabilidad monetaria,

-  Considerando que las perspectivas financieras acordadas en Berlín dejan un margen insuficiente en la rúbrica 3 (Políticas internas) y en la rúbrica 4 (Acciones exteriores), lo que equivale a una política de reasignación del gasto y de revisión a la baja en relación con las propuestas del Parlamento Europeo en la mayoría de los programas en codecisión,

-  Considerando que la UE tiene responsabilidades específicas y ha asumido un compromiso político con los Balcanes Occidentales, en particular en lo que se refiere a la reconstrucción de Serbia y la región de Kosovo,

-  Considerando que la UE ha asumido el compromiso político de reforzar la asociación con los países de la zona mediterránea y la cooperación con todo el hemisferio sur, en particular Asia, América Latina y África,

-  Considerando que, en el presupuesto para el ejercicio 2000, el Consejo se negó a aceptar una revisión de las perspectivas financieras, lo que dio lugar a una nueva reasignación en los capítulos relacionados con la política de cooperación y desarrollo,

-  Considerando que el Consejo ha presentado un proyecto de presupuesto que incluye propuestas de recorte por valor de 200 millones de euros en los Balcanes, 150 millones de euros en el Mediterráneo (MEDA) y 20 millones de euros para los ámbitos políticos relacionados con Rusia y el Asia Central (TACIS),

-  Considerando que las propuestas de la Comisión y el Consejo no han previsto ningún tipo de dotación como ayuda a Serbia y que el Consejo ha recortado incluso la dotación destinada a la región de Kosovo y debe hacer ahora frente a sus compromisos tras los resultados de las elecciones en Serbia,

-  Considerando que el Consejo se niega a negociar con el Parlamento Europeo una revisión de las perspectivas financieras que cubra todo el período, prefiriendo resolver el asunto en un debate anual y rechazando así un enfoque plurianual de las necesidades de cooperación con los terceros países y de la reconstrucción de los Balcanes Occidentales,

-  Considerando que, si se mantiene el nivel de las perspectivas financieras para el ejercicio 2000 en la rúbrica 4, se producirá un déficit de aproximadamente 400 millones de euros en el presupuesto 2001,

-  Considerando que, en la primera lectura, el Parlamento Europeo no ha realizado una declaración política clara sobre Serbia, ya que no ha solicitado claramente una revisión de las perspectivas financieras y ha aceptado implícitamente una nueva reasignación o una solución a base de retazos para el ejercicio 2001,

-  Considerando que el Parlamento Europeo ha utilizado al programa MEDA como “rehén” de su estrategia para la primera lectura, a pesar de que este programa es tradicionalmente una de las prioridades del Parlamento, y que este programa se ha venido recortando paulatinamente desde 1999, principalmente debido a la situación en los Balcanes,

-  Considerando que esta estrategia va a hacer que se tenga que elegir entre Serbia y el Mediterráneo en el período comprendido entre las dos lecturas del presupuesto, independientemente de las cumbres que se celebrarán en el mes de noviembre,

-  Considerando que la ejecución del presupuesto debe estar en consonancia con las necesidades reales de los beneficiarios y no debe estar determinada por decisiones unilaterales sobre la reducción de los créditos,

-  Considerando que se han llevado a cabo algunas reasignaciones en la rúbrica 3 en lo que se refiere a la iniciativa sobre el empleo, el medio ambiente, las redes transeuropeas, el sector audiovisual, los medios de comunicación y la cultura y otras acciones sociales,

-  Considerando que en la primera lectura del Parlamento Europeo no se ha realizado ningún cambio cualitativo en las orientaciones y estrategia presupuestarias para el ejercicio 2001,

1.  Rechaza la dirección política y la estrategia para el presupuesto 2001 y destaca que el problema de la financiación no se solucionará hasta que no se lleve a cabo una revisión de las perspectivas financieras, en particular en la rúbrica 4;

2.  Rechaza el proyecto de presupuesto para el ejercicio 2001.