PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
8 de mayo de 2002
presentada de conformidad con el apartado 2 del artículo 37 del Reglamento
por Bob van den Bos
en nombre del Grupo ELDR
sobre la Cumbre UE-Rusia del 28 de mayo de 2002
Véase también la propuesta de resolución común RC-B5-0265/2002
B5‑0265/2002
Resolución del Parlamento Europeo sobre la Cumbre UE-Rusia del 28 de mayo de 2002
El Parlamento Europeo,
– Visto el Acuerdo de Colaboración y Cooperación (ACC) entre la UE y Rusia que entró en vigor el 1 de diciembre de 1997,
– Vista la estrategia común para Rusia de la Unión Europea, adoptada por el Consejo Europeo de Colonia el 4 de junio de 1999,
– Vista la Declaración común de la última Cumbre UE-Rusia celebrada el 3 de octubre de 2001 en Bruselas,
– Vista su Resolución de 13 de diciembre de 2000 sobre aplicación de la estrategia común de la Unión Europea hacia la Federación de Rusia,
– Vistas sus Resoluciones sobre la comunicación de la Comisión al Consejo sobre la UE y Kaliningrado COM(2001) 26 (PE 309.641),
– Vista su anterior Resolución sobre el caso de Gregory Pasko, la independencia de los medios de comunicación (cierre de la TV6) y la situación en Chechenia,
A. Considerando que una amplia cooperación entre la Unión Europea y Rusia representa una contribución decisiva para la seguridad, la estabilidad y la prosperidad en el continente europeo y en otras partes del mundo,
B. Considerando que el proceso de ampliación no implicará el trazado de más líneas divisorias en Europa, sino que estrechará aún más los lazos entre la Unión ampliada y la Federación de Rusia, contribuyendo a la paz y la prosperidad de todos los ciudadanos de Europa,
C. Considerando que las reformas democráticas, la consolidación del Estado de Derecho, el desarrollo de la sociedad civil y el pluralismo de los medios de comunicación constituyen los ingredientes básicos de una sociedad moderna y abierta y representan la piedra angular de las relaciones entre la UE y Rusia,
D. Considerando que la nueva Cumbre UE-Rusia se celebrará en Moscú el 28 de mayo de 2002,
1. Cree firmemente que es necesario dar un verdadero impulso a las relaciones entre la UE y Rusia en un espíritu de cooperación y de concertación equilibrada de los intereses y sobre la base de valores compartidos consagrados en nuestra herencia común;
2. Considera que esta cooperación reforzada debería tener por objeto contribuir a la seguridad y la estabilidad en Europa, promover la paz en el mundo, desarrollar el comercio y las inversiones y fortalecer una sociedad basada en el respeto de los principios democráticos y los derechos humanos;
3. Apoya la idea de elaborar una estrategia para estrechar las relaciones económicas entre Rusia y la UE basada en el objetivo más amplio de acercar más a la UE y a Rusia y pide al Grupo de Alto Nivel creado en la Cumbre de Bruselas el 3 de octubre de 2001 que defina, a más tardar para el 3 de octubre de 2003, los elementos esenciales necesarios para crear un Espacio Económico Europeo Común;
4. Pide al Consejo y a la Comisión que continúen dando su apoyo a las pretensiones de Rusia de integrarse a la OMC e insiste en la necesidad de acelerar el proceso de negociación de los términos de la adhesión de Rusia a la Organización Mundial del Comercio;
5. Opina que la ampliación de la UE abrirá nuevas perspectivas para el desarrollo de las relaciones entre la UE y Rusia y pide al Consejo, a la Comisión y al Gobierno de la Federación Rusa que colaboren estrechamente en las estructuras establecidas en el Acuerdo de Colaboración y Cooperación (ACC) para optimizar los efectos beneficiosos de la ampliación, disipar las preocupaciones albergadas por cualquiera de las dos partes y tomar en consideración los problemas específicos a los que se enfrenta la región de Kaliningrado tal como subraya en su Resolución (PE 309.641);
6. Acoge con satisfacción el aumento de la cooperación científica y tecnológica y el establecimiento de una asociación a largo plazo entre la UE y Rusia acercando la Agencia Espacial Europea y la agencia espacial rusa Rosavia Kosmos, que se centrará en los servicios de lanzamiento de satélites, en el sistema mundial de navegación por satélite y en el control mundial del medio ambiente;
7. Reafirma la importancia de proseguir los debates con vistas a alcanzar un acuerdo sobre cuestiones consulares y en materia de visados entre Rusia, la UE y los Estados miembros y pide a la Comisión, al Consejo y al Gobierno de la Federación de Rusia que confirmen de forma muy concreta su determinación de luchar contra la delincuencia organizada;
8. Considera que el medio ambiente constituye una de las principales prioridades en las relaciones entre la UE y Rusia y apoya las políticas de la Cooperación de la Dimensión Septentrional para el Medio Ambiente (Northern Dimension Environmental Partnership), en la que Rusia parece dispuesta a debatir posibles formas de participación;
9. Pide al Consejo y a la Comisión que finalicen cuanto antes las negociaciones sobre el Programa multilateral nuclear de medio ambiente para Rusia (MNEPR) y que prosigan sus esfuerzos con vistas a lograr un nivel elevado de seguridad nuclear;
10. Pide al Consejo y a la Comisión que comiencen un amplio diálogo centrado en la consolidación de la democracia, el Estado de Derecho y las instituciones públicas, la promoción de unos medios de comunicación independientes y el fortalecimiento de la sociedad civil;
11. Lamenta, no obstante, que el presupuesto para el programa Tacis asignado a Rusia sólo constituya una fracción del presupuesto de la UE para otras regiones fronterizas de la UE y considera que esto no refleja la importancia de Rusia;
12. Acoge con satisfacción el compromiso de la UE y Rusia de promover un diálogo político sobre las actuales cuestiones internacionales de interés mutuo y los preparativos para una posible participación de Rusia en las operaciones civiles y militares de gestión de crisis en el marco de la Política Europea de Seguridad y Defensa;
13. Reafirma su posición, según la cual, no existe una solución militar para los problemas en Chechenia y exhorta a todas las partes afectadas a negociar un alto el fuego inmediato y a buscar una solución política para el conflicto;
14. Insiste, una vez más, en que los derechos humanos son unos e indivisibles y que los responsables de los abusos perpetrados contra la población chechena deberán ser entregados a la justicia;
15. Reitera su petición de crear, junto con su socio ruso, una delegación ad hoc sobre Chechenia encargada de controlar la situación, investigar las violaciones de los derechos humanos que se denuncian y comunicarlo al PE;
16. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Duma, al Consejo Federal y al Gobierno de la Federación de Rusia.