ONTWERPRESOLUTIE
17 december 2002
ingediend overeenkomstig artikel 37, lid 2 van het Reglement
door Gerardo Galeote Quecedo, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Konstantinos Hatzidakis, Karl-Heinz Florenz, Jorge Moreira da Silva, Françoise Grossetête, Carlos Ripoll i Martínez Bedoya, José Javier Pomés Ruiz, Felipe Camisón Asensio en Manuel Pérez Álvarez
namens de PPE-DE-Fractie
over de veiligheid van de zeevaart en maatregelen in verband met de olieramp veroorzaakt door de tanker Prestige
Zie ook gezamenlijke ontwerpresolutie RC-B5-0665/2002
B5‑0669/2002
Resolutie van het Europees Parlement over de veiligheid van de zeevaart en maatregelen in verband met de olieramp veroorzaakt door de tanker Prestige
Het Europees Parlement,
- onder verwijzing naar zijn resolutie van 21 november 2002 over de ramp met de tanker Prestige voor de kust van Galicië, alsmede zijn voorgaande resoluties over veiligheid op zee,
- gezien de mededeling van de Commissie van 3 december 2002 inzake de vergroting van de veiligheid op zee (COM(2002)681) en de verschillende initiatieven ter verbetering van de veiligheid van de zeevaart,
- gezien de conclusies van de Raad Vervoer van 6 december en die van de Raad Milieu van 9 december 2002,
- gezien de conclusies van de Europese Raad van Kopenhagen van 12 en 13 december 2002,
A. overwegende dat de olie in de zee ten gevolge van de schipbreuk van de Prestige op 19 november 2002 de kusten van Galicië ernstig verontreinigd heeft en al naargelang de richting van de stromingen eveneens op een deel van de Portugese en Franse kust zou kunnen aanspoelen,
B. overwegende dat de ramp grote milieu- en op economische en sociale schade voor de bevolking van Galicië heeft teweeggebracht en dat degenen die van de zee leven, in het bijzonder schaaldier- en oesterkwekers, grote economische schade van de ramp ondervinden,
C. overwegende dat de getroffen bevolking, instellingen en burgerorganisaties zich grote inspanningen hebben getroost en dat vele lidstaten van de EU blijk hebben gegeven van solidariteit bij het schoonmaken van de verontreinigde gebieden,
D. overwegende dat de Raad van ministers van vervoer van 6 december 2002 besloten heeft maatregelen ter vergroting van de veiligheid van de zeevaart te nemen en deze zo snel mogelijk tot uitvoer te brengen, in de lijn die is voorgesteld door de Commissie en het Europees Parlement bij de goedkeuring van de maatregelenpakketten ERIKA I en II,
E. overwegende de conclusies die de Raad van ministers van Milieu van 9 december 2002 heeft geformuleerd over maatregelen ter voorkoming van verontreiniging en de noodzaak om derde landen, met name de kandidaat-lidstaten en Rusland te betrekken bij overeenkomsten op grond waarvan enkelwandige olietankers de toegang tot hun havens en ankerplaatsen kan worden ontzegd, en het verzoekschrift van het Europees Parlement om een Europese Unie van kwetsbare maritieme visgebieden te creëren waarvoor een speciale bescherming geldt,
F. overwegende dat er momenteel onderzoek wordt uitgevoerd naar de schipbreuk van de Prestige, met name door de classificatiemaatschappij ABS, die reeds een verticale audit is gestart om na te gaan of er sprake is geweest van slordigheden bij de jaarlijkse inspectie van de romp van de Prestige op 25 mei 2002,
G. overwegende dat er adequate instrumenten moeten worden gecreëerd om te waarborgen dat de Europese bepalingen inderdaad worden toegepast en dit soort rampen zich niet meer voordoet,
1. betuigt zijn solidariteit en steun aan de slachtoffers van de ramp, de betrokken landen en regio's, en verheugt zich over de mobilisatie van de burgerbevolking en de instellingen bij het schoonmaken van de door olie verontreinigde gebieden, alsmede van een groot aantal EU-lidstaten, die schepen en technische apparatuur ter beschikking gesteld hebben om de ruwe olie in volle zee te bergen en het wrak van de Prestige te inspecteren;
2. is voldaan over de snelheid waarmee de Commissie nieuwe initiatieven heeft gepresenteerd om de veiligheid van de zeevaart in Europees en internationaal verband te vergroten;
3. is verheugd dat de Europese Raad de conclusies heeft overgenomen van de Raad van ministers van Vervoer van 6 december 2002 en van de Raad van ministers van Milieu van 9 december 2002 inzake nieuwe maatregelen ter vergroting van de veiligheid van de zeevaart en de preventie van verontreiniging die zo snel mogelijk moeten worden genomen, om ervoor te zorgen dat dergelijke rampen zich niet meer voordoen; onderstreept dat het wenselijk is uiteindelijk een werkelijke Europese burgermacht te vormen die in geval van rampen in actie kan komen;
4. verwacht dat de Commissie het EP nieuwe voorstellen voor richtlijnen over de veiligheid van de zeevaart voorlegt, zodat het zijn mening over deze kwestie kan geven;
5. onderkent dat er dringend en onverwijld nieuwe maatregelen moeten worden genomen om de internationale regels van het zeerecht en het vervoer op zee te wijzigen en verklaart nogmaals ervan overtuigd te zijn dat met de goedkeuring en uitvoering van dergelijke maatregelen de veiligheid van de scheepvaart er een hele stap op vooruit gaat;
6. steunt de maatregelen die de Commissie heeft genomen ten behoeve van de vissers en de vis- en schaaldierkwekers die getroffen zijn door de olievloed; verzoekt de Commissie, zoals ook onderstreept door de Europese Raad van Kopenhagen, nauwkeurig de mogelijkheid te bestuderen om gebruik te maken van alle mogelijke financiële instrumenten om de economische, sociale en ecologische gevolgen van de ramp met de Prestige op te vangen en de getroffen economische sectoren te steunen;
7. verzoekt de Commissie tevens de mogelijkheden te bestuderen die de Verordening van de Raad van 11 november 2002 tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie biedt voor gebruik bij dit soort rampen om de getroffen bevolkingsgroepen te steunen;
8. is verheugd over de deelname van de Commissie aan de audit die de classificatiemaatschappij ABS is gestart;
9. verzoekt het Europees Agentschap voor de veiligheid van de zeevaart onverwijld een werkprogramma op te stellen zodat het agentschap snel mogelijk operationeel kan worden;
10. verzoekt zijn Commissie vervoer, in samenwerking met de andere betreffende commissies, een hoorzitting te organiseren over de veiligheid van de zeevaart en de oorzaken van ongelukken op zee, waaraan wordt deelgenomen door de bevoegde instanties en deskundigen uit de sector;
11. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie en de Raad, alsmede aan de regeringen van de lidstaten en de kandidaat-lidstaten, de autoriteiten van Galicië en van de getroffen regio's, en de bevoegde zeevaartinstanties.