ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
16 Ιανουαρίου 2003
σύμφωνα με το άρθρο 37, παράγραφος 2, του Κανονισμού
των βουλευτών Benedetto Della Vedova, Generoso Andria, Paolo Bartolozzi, Roberto Felice Bigliardo, Emma Bonino, André Brie, Renato Brunetta, Marco Cappato, Paulo Casaca, Michael Cashman, Raffaele Costa, Chris Davies, Gianfranco Dell'Alba, Giuseppe Di Lello Finuoli, Andrew Nicholas Duff, Olivier Dupuis, Carlo Fatuzzo, Jas Gawronski, Fiorella Ghilardotti, Christopher Huhne, Giorgio Lisi, Mario Mantovani, Claudio Martelli, Mario Mauro, Pietro-Paolo Mennea, Domenico Mennitti, Reinhold Messner, Marco Pannella, John Purvis, Amalia Sartori, Olle Schmidt, Charles Tannock, Franz Turchi και Maurizio Turco
σχετικά με την πείνα στον κόσμο και την εξάλειψη των φραγμών στις εμπορικές σχέσεις με τις φτωχότερες χώρες του κόσμου
B5‑0060/2003
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την πείνα στον κόσμο και την εξάλειψη των φραγμών στις εμπορικές σχέσεις με τις φτωχότερες χώρες του κόσμου
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της Παγκόσμιας Συνόδου Κορυφής για τα Τρόφιμα, που πραγματοποιήθηκε στη Ρώμη, τον Ιούνιο του 2002,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση που εγκρίθηκε στην Υπουργική Διάσκεψη της Ντόχα,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2820/98 σχετικά με την εφαρμογή πολυετούς συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων, όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό αριθ. 416/2001 του Συμβουλίου (πρωτοβουλία "Όλα εκτός από τα όπλα"),
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως κατέδειξε η πρόσφατη Παγκόσμια Σύνοδος Κορυφής της Ρώμης, που διοργανώθηκε από τον FAO, κάθε ώρα πεθαίνουν στον κόσμο 900 άτομα από την πείνα, 800 εκατομμύρια άτομα, εκ των οποίων 300 εκατομμύρια παιδιά, δεν τρέφονται επαρκώς και η κατάσταση αυτή, όπως προειδοποιεί ο FAO, καθημερινά επιδεινώνεται στις φτωχότερες χώρες της μεσημβρινής Αφρικής,
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόσφατη ανάλυση της Παγκόσμιας Τράπεζας καταδεικνύει ότι, και μόνον μέσω της ελευθέρωσης των διεθνών συναλλαγών, θα μπορούσαν να εξέλθουν από την κατάσταση της φτώχειας περισσότερα από 320 εκατομμύρια άτομα έως το 2015, καθώς και ότι μελέτη της Oxfam κατέδειξε ότι η αύξηση κατά 1% της ποσόστωσης της Υποσαχάριας Αφρικής στις παγκόσμιες εξαγωγές θα προκαλούσε αύξηση του ετήσιου εισοδήματος των χωρών αυτών κατά 70 δισ. περίπου δολάρια ΗΠΑ, ποσόν που αντιστοιχεί στο πενταπλάσιο του ποσού που λαμβάνουν υπό μορφή βοήθειας, καθώς και μείωση κατά 20% (που αντιστοιχεί σε 60 εκατομμύρια άτομα) του αριθμού των ατόμων που ζουν κάτω από το όριο της φτώχειας,
Γ. διαπιστώνοντας ότι η αυξανόμενη ενσωμάτωσή τους στο παγκόσμιο εμπόριο, επέτρεψε, τις τελευταίες δεκαετίες, σε πολλές χώρες, κυρίως της Ασίας, να δρομολογήσουν και να παγιώσουν την ανάπτυξή τους, καθώς και να μειώσουν δραστικά τη φτώχεια· ότι, αντίθετα, στις χώρες αυτές, και ιδίως στις χώρες της Υποσαχάριας Αφρικής, που βρίσκονται στο περιθώριο των διεθνών συναλλαγών, η μάστιγα της πείνας και της φτώχειας κάνει θραύση,
Δ. υπενθυμίζοντας ότι η πρόσφατη πρωτοβουλία "Όλα εκτός από τα όπλα" της Επιτροπής, που απευθύνεται ακριβώς στις 48 φτωχότερες χώρες του κόσμου και στοχεύει στην πλήρη εξάλειψη των δασμών που εφαρμόζονται στις εξαγωγές τους προς την ΕΕ, πλην των όπλων, προβλέπει την υλοποίησή της σε χρονικό διάστημα που εκτείνεται έως τα τέλη του 2009,
Ε. υπογραμμίζοντας ότι ο παράγοντας "χρόνος" έχει ζωτική σημασία για οιαδήποτε πολιτική δράση, αλλά κυρίως για τα εκατομμύρια ανθρώπων που ζουν μέσα στη φτώχεια, και ότι, κατά συνέπεια, η καθυστέρηση στη λήψη των μέτρων που μπορούν να συμβάλουν στην καταπολέμησή της διαψεύδει τις προσδοκίες τους στον καθημερινό τους αγώνα για επιβίωση,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το υψηλό επίπεδο των δασμών που εφαρμόζουν οι ανεπτυγμένες χώρες στα προϊόντα των αναπτυσσόμενων χωρών (οι οποίοι, κατά την Oxfam, είναι κατά μέσο όρο τετραπλάσιοι αυτών που εφαρμόζουν οι αναπτυσσόμενες χώρες έναντι των ανεπτυγμένων χωρών) τους στοιχίζουν, με βάση υπολογισμούς της Παγκόσμιας Τράπεζας, περίπου 100 δισ. ευρώ, δηλαδή το διπλάσιο του ποσού λαμβάνουν ως ενίσχυση,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη το θεμελιώδη ρόλο που διαδραματίζει ο πρωτογενής τομέας, και ιδίως η γεωργία, στην οικονομία των φτωχότερων χωρών,
1. εκτιμά ότι η ανάπτυξη του διεθνούς εμπορίου αντιπροσωπεύει, πράγμα που θα συμβαίνει ακόμη περισσότερο στο μέλλον, συγκεκριμένο και αποτελεσματικό μέσον για τη δραστική μείωση της φτώχειας· καταδικάζει το γεγονός ότι, έως σήμερα, οι φτωχότερες χώρες, λόγω των προστατευτικών πολιτικών των πλούσιων χωρών, στερούνται, όχι μόνο την πρόσβαση στις πλούσιες αγορές, αλλά και μια ενδεχόμενη έξοδο από τη φτώχεια·
2. επιβεβαιώνει ότι η ΕΕ θα πρέπει επειγόντως να φροντίσει για την άμεση εξάλειψη των δασμολογικών φραγμών και των ποσοστώσεων στις εισαγωγές προϊόντων που προέρχονται από τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες και να μειώσει γενικά, εν ανάγκη μονόπλευρα, τους δασμούς που εφαρμόζονται έναντι των αναπτυσσόμενων χωρών, δρομολογώντας και προγραμματίζοντας την κατάργησή τους·
3. εκτιμά ότι το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής της πρωτοβουλίας "Όλα εκτός από τα όπλα" - το οποίο, απέναντι στον επείγοντα και δραματικό χαρακτήρα που έχει προσλάβει ο αγώνας κατά της φτώχειας, είναι υπερβολικά και αδικαιολόγητα παρατεταμένο, ιδίως για βασικά προϊόντα όπως το ρύζι και η ζάχαρη, οι δασμοί των οποίων θα μειωθούν κατά 50% μόνον στα τέλη του 2007, προκειμένου εν συνεχεία να καταργηθούν πλήρως μόλις στα τέλη του 2009 – αποδυναμώνει την αποτελεσματικότητα της ίδιας της πρωτοβουλίας· ζητεί, ως εκ τούτου, την επαναδρομολόγηση της πρωτοβουλίας "Όλα εκτός από τα όπλα" με πλήρη εφαρμογή της εντός του 2003, καθώς και την επέκτασή της σε μεγαλύτερο αριθμό χωρών·
4. εκτιμά ότι – σε συνδυασμό με την υπουργική δήλωση που συμφωνήθηκε στη Ντόχα με στόχο τη δρομολόγηση ενός "αναπτυξιακού γύρου" και η οποία αναφέρει το στόχο της διαμόρφωσης ενός "δίκαιου συστήματος συναλλαγών προσανατολισμένου στην αγορά" στο γεωργικό τομέα – μία αποτελεσματική πολιτική καταπολέμησης της πείνας και της υπανάπτυξης υποχρεωτικά περιλαμβάνει τη ριζική μεταρρύθμιση των γεωργικών πολιτικών που εφαρμόζουν οι ανεπτυγμένες χώρες, που δημιουργούν πλεονάσματα παραγωγικής ικανότητας και, ιδίως μέσω των επιδοτήσεων στις εξαγωγές, προκαλούν σοβαρές συνέπειες τύπου "ντάμπιγκ" έναντι των γεωργών των φτωχότερων οικονομιών·
5. αναθέτει στoν Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών.