ΠΡΟΤΑΣΗ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
21.1.2005
του Alexander Nuno Alvaro
εξ ονόματος της Ομάδας ALDE
σχετικά με μια ενοποιημένη προσέγγιση σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης με σκοπό την πρόληψη των κάθε είδους τρομοκρατικών επιθέσεων, την προπαρασκευή εν όψει αυτών των επιθέσεων, την ανταπάντηση και την αντιμετώπιση των συνεπειών τους
B6‑0081/2005
Σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς το Συμβούλιο σχετικά με μια ενοποιημένη προσέγγιση σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης με σκοπό την πρόληψη των κάθε είδους τρομοκρατικών επιθέσεων, την προπαρασκευή εν όψει αυτών των επιθέσεων, την ανταπάντηση και την αντιμετώπιση των συνεπειών τους
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την δήλωση που εξέδωσε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 24 και 25 Μαρτίου 2004 σχετικά με τον αγώνα κατά της τρομοκρατίας,
– έχοντας υπόψη το αναθεωρημένο σχέδιο δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της τρομοκρατίας, που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 17 και 18 Ιουνίου 2004,
– έχοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων για την πρόληψη και εξάλειψη της τρομοκρατίας, δέσμη προβλεπόμενη από το πρόγραμμα της Χάγης και εγκριθείσα από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 4 και 5 Νοεμβρίου 2004, όπως συμπληρώθηκε με τα συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 16 και 17 Δεκεμβρίου 2004, και ειδικότερα τα συμπεράσματα που αφορούν την τρομοκρατία,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 114, παράγραφος 1, του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα καταγραφέντα στο πρόγραμμα της Χάγης μέτρα που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για τον αγώνα κατά της τρομοκρατίας θα πρέπει να τεθούν σύντομα σε εφαρμογή προκειμένου να ενισχύσουν την ελευθερία, την ασφάλεια και τη δικαιοσύνη μέσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση,
B. εκτιμώντας ότι, για την αποτελεσματική πρόληψη και αντιμετώπιση των τρομοκρατικών επιθέσεων με παράλληλο σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, τα κράτη μέλη δεν μπορούν να περιορισθούν στην απλή διαχείριση της δικής τους ασφάλειας, αλλά οφείλουν επίσης να έχουν ως άξονα την ασφάλεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως συνόλου,
Γ. εκτιμώντας ότι, για την αντιμετώπιση της συνεχιζόμενης τρομοκρατικής απειλής, αποδεικνύεται ότι ένα από τα βασικά στοιχεία της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνίσταται στη βελτίωση της νομιμόφρονος συνεργασίας μεταξύ των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Δ. εκτιμώντας ότι πρέπει να αξιοποιηθεί η ευκαιρία για να ενθαρρυνθεί η ενίσχυση και ανάπτυξη των ικανοτήτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στους τομείς της πρόληψης, της προπαρασκευής και της αντίδρασης σε περιπτώσεις τρομοκρατικών επιθέσεων,
1. απευθύνει στο Συμβούλιο τις ακόλουθες συστάσεις:
- α)να αγωνισθεί κατά της τρομοκρατικής απειλής ενισχύοντας τη συνεργασία τόσο στο εσωτερικό όσο και στο διεθνές επίπεδο,
- β)να θέσει σύντομα σε εφαρμογή τα καταγραφέντα στο με τίτλο «ενίσχυση της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης μέσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση» πρόγραμμα της Χάγης μέτρα και ειδικότερα εκείνα που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για τον αγώνα κατά της τρομοκρατίας, με πλήρη σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων,
- γ)να απαιτήσει από τα κράτη μέλη να αξιοποιούν από κοινού τις πληροφορίες των υπηρεσιών τους ασφαλείας και πληροφοριών, όχι μόνο για την αντιμετώπιση των απειλών κατά της δικής τους ασφάλειας αλλά επίσης, όποτε χρειαστεί, για την προστασία της εσωτερικής ασφάλειας και των άλλων κρατών μελών,
- δ)να εγκρίνει το συντομότερο όλα τα νομοθετικά μέτρα που είναι αναγκαία για τη θέσπιση, σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενός συνεκτικού και αποτελεσματικού πλαισίου, τόσο για την πρόληψη των κάθε είδους τρομοκρατικών επιθέσεων όσο και για την αντιμετώπιση των συνεπειών τους, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την διασφάλιση της αδιάλειπτης συνεργασίας των δυνάμεων και οργάνων ασφαλείας και της συνεργασίας στον εξωτερικό τομέα, με παράλληλη διασφάλιση του δημοκρατικού ελέγχου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων,
- ε)να διασφαλίσει την κατάλληλη προστασία και βοήθεια υπέρ των θυμάτων της τρομοκρατίας και των οικογενειών τους, εγκρίνοντας τις αναγκαίες πιστώσεις στους ετήσιους προϋπολογισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα σύσταση στο Συμβούλιο και, προς ενημέρωση, στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και στην Επιτροπή.