NÁVRH USNESENÍ,
18. 4. 2007
v souladu s čl. 103 odst. 2 jednacího řádu
předložila Angelika Niebler
za Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku,
o jednáních ve věci koncesní smlouvy programu Galileo
B6‑0155/2007
Usnesení Evropského parlamentu o jednáních ve věci koncesní smlouvy programu Galileo
Evropský parlament,
– s ohledem na Komisí předložený návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o realizaci zaváděcí fáze a provozní fáze evropského programu družicové radionavigace (KOM(2004) 0477)[1] a na svůj postoj přijatý v prvním čtení dne 6. září 2005,
– s ohledem na Komisí předložený návrh nařízení Rady, kterým se mění stanovy společného podniku Galileo[2] uvedené v příloze nařízení Rady (ES) č. 876/2002 (KOM(2006)0351), a na své legislativní usnesení ze dne 24. října 2006,
– s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1321/2004 ze dne 12. července 2004 o zřízení řídících struktur pro evropské družicové navigační programy[3] a na návrh Komise na nařízení Rady, kterým se mění toto nařízení (KOM(2005)0190), a na své legislativní usnesení ze dne 10. října 2006,
– s ohledem na své usnesení ze dne 25. září 2006 o situaci programu Galileo,[4]
– s ohledem na závěry přijaté Radou ve složení pro dopravu, telekomunikace a energetiku (TTE) dne 22. března 2007 o situaci v souvislosti s jednáními ve věci koncesní smlouvy programu Galileo,
– s ohledem na příslušné dokumenty předložené ministrům dopravy, telekomunikací a energetiky, jako např. dopis místopředsedy Evropské komise Barrota, který se týkal stavu jednání o koncesní smlouvě, a na zprávu současného předsedy Rady týkající se nedořešených otázek, jejichž výčet předložilo konsorcium uchazečů,
– s ohledem na dvojí mandát svěřený Radou ve složení pro dopravu, telekomunikace a energetiku místopředsedovi Evropské komise Barrotovi, aby předložil červnovému zasedání Rady návrhy na zabezpečení dlouhodobých veřejných finančních cílů a rovněž návrhy alternativních scénářů pro případ selhání a pro obnovení efektivních a časově závazných jednání s konsorciem uchazečů,
– s ohledem na čl. 103 odst. 2 jednacího řádu,
1. znovu zdůrazňuje svou podporu programu Galileo a také službám družicového navigačního systému EGNOS, jež byl předchůdcem programu Galileo, ale je hluboce znepokojen skutečností, že jednání o koncesi zůstala po dobu několika měsíců na mrtvém bodě, a že takové zpoždění bude mít závažný dopad na celkové náklady;
2. připomíná své usnesení ze dne 25. září 2006, v němž vyzval všechny strany účastnící se jednání, aby konstruktivně usilovaly o dosažení dohody; vítá proto dopis od místopředsedy Evropské komise, který je odpovědný za program Galileo, a závěry Rady ve složení pro dopravu, telekomunikace a energetiku ze dne 22. března 2007 a zdůrazňuje, že je důležité, aby zainteresované strany uvedly v život rozhodnutí přijatá v prosinci 2005 (tzv. van Miertova dohoda);
3. poukazuje na to, že Rada, Parlament, Komise a konzultativní orgány EU valnou většinou podporují jasně vymezený mandát, který od nich dostal místopředseda Evropské komise odpovědný za program Galileo, aby předložil červnové Radě především:
- a.hodnověrný časový plán k dosažení smluvních závěrů v nejbližší možné době,
- b.možná řešení týkající se zajištění dlouhodobých finančních závazků,
- c.scénář poskytování služeb prostřednictvím systému družicové navigace EGNOS v co nejkratším termínu,
- d.alternativní scénáře realizace programu, zejména z hlediska nákladů, rizika a dostupnosti;
4. vyzývá Komisi, aby urychlila přípravu právních předpisů týkajících se regulovaného trhu, a to na základě zelené knihy o aplikacích družicové navigace, kterou předložila Komise, s cílem zajistit věrohodný podnikatelský plán;
5. vyzývá Komisi, aby společně s EKA navrhla takovou variantu, která by dokázala vyřešit problém dokonalejší veřejné správy tím, že zajistí, aby Komise nesla jednoznačnou politickou odpovědnost a odpovídala za řízení;
6. vyzývá Komisi, aby vzhledem k tomu, že se jedná o projekt Společenství, dodržovala rámcovou dohodu o vztazích mezi EP a Komisí, a[5] zejména její bod 19 o vnějších vztazích, a zajistila, že Parlament bude v plném rozsahu informován o provádění rozhodnutí Rady, kterým se Komise pověřuje jednáním s třetími zeměmi s cílem uzavřít příslušné dohody o jejich přidruženém členství k účasti v dozorčím orgánu pro program Galileo;
7. vyzývá Komisi, aby Parlamentu předložila jednu zprávu o dosaženém pokroku do poloviny července 2007 a další s dostatečným časovým předstihem dříve, než jednání dosáhnou bodu, kdy bude k dispozici revidovaný návrh změny právního základu pro financování programu Galileo;
8. vyzývá Radu, aby zajistila, že jakékoli další prodlevy v souvislosti s tímto projektem budou omezeny na minimum;
9. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.