Propuesta de resolución - B6-0173/2008Propuesta de resolución
B6-0173/2008

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

16.4.2008

tras las declaraciones del Consejo y de la Comisión
presentada de conformidad con el apartado 2 del artículo 103 del Reglamento
por Willy Meyer Pleite, Helmuth Markov, Giusto Catania, Jens Holm, Ilda Figueiredo, Pedro Guerreiro
en nombre del Grupo GUE/NGL
sobre la V Cumbre UE-ALC de Lima

Véase también la propuesta de resolución común RC-B6-0147/2008

Procedimiento : 2008/2536(RSP)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento :  
B6-0173/2008
Textos presentados :
B6-0173/2008
Textos aprobados :

B6‑0173/2008

Resolución del Parlamento Europeo sobre la V Cumbre UE-ALC de Lima

El Parlamento Europeo,

–  Vistas la Declaraciones de las cuatro Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y del Caribe y de la Unión Europea celebradas hasta la fecha en Río de Janeiro (28 y 29 de junio de 1999), Madrid (17 y 18 de mayo de 2002), Guadalajara (28 y 29 de mayo de 2004) y Viena (12 y 13 de mayo de 2006),

–  Visto el Comunicado Conjunto de la XIII Reunión Ministerial entre el Grupo de Río y la Unión Europea, celebrada en Santo Domingo, República Dominicana, el día 20 de abril de 2007,

–  Visto el Comunicado Conjunto de la Reunión Ministerial del Diálogo de San José entre la Troika de la Unión Europea y los Ministros de los países de Centroamérica, celebrada en Santo Domingo, República Dominicana, el día 19 de abril de 2007,

–  Vista el Acta Final de la XVII Conferencia Interparlamentaria Unión Europea-América Latina, celebrada en Lima del 14 al 16 de junio de 2005,

–  Vista las Resoluciones, de 15 de noviembre de 2001, sobre una Asociación global y una Estrategia Común para las relaciones entre la Unión Europea y América Latina[1], y, de 27 de abril de 2006, sobre una Asociación reforzada entre la Unión Europea y América Latina,

–  Vistas las Resoluciones de la Asamblea Parlamentaria Eurolatinoamericana de 20 de diciembre de 2007,

–  Visto el apartado 2 del artículo 103 de su Reglamento,

A.  Considerando que la próxima Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y del Caribe y de la Unión Europea que se celebrará próximamente en Lima debe ser una oportunidad para aportar soluciones concretas para las dos regiones y potenciar sus acciones,

B.  Considerando que la UE y Latinoamérica prestarán, con ocasión de su Quinta Cumbre entre la Unión Europea y Latinoamérica en Lima del 16 al 17 de mayo, particular atención a la cooperación en ámbitos como el desarrollo sostenible, la energía, el cambio climático y otros problemas de medioambiente,

C.  Considerando que la exploración y explotación de estos recursos debe hacerse desde la independencia de los Estados y con el fin de evitar el expolio y el empobrecimiento de los países que cuentan con recursos energéticos,

D.  Considerando los altos niveles de pobreza, que siguen incrementándose en América Latina por la aplicación de políticas económicas neoliberales, y considerando que el 70 % de los 1,3 millones de personas que viven en la extrema pobreza son mujeres; considerando que la pobreza es la mayor causa de las migraciones,

E.  Considerando con preocupación la crisis financiera mundial, mientras muchos países de América Latina siguen endeudados, y el problema del acceso a los alimentos debido a las alzas de los precios de los alimentos,

F.  Considerando que la reciente evolución de la situación financiera que confirma la crisis del crédito hipotecario de alto riesgo en los Estados Unidos ha sido tan solo un síntoma de una crisis mucho más grave y profunda que afecta a todo el sistema financiero mundial, con consecuencias todavía hoy incalculables sobre las economías mundiales, incluidas las de la UE y América Latina y el Caribe,

G.  Considerando con mucho interés el lanzamiento del Banco del Sur y de UNASUR, así como otras iniciativas regionales integradoras tendentes a solucionar problemas sociales y económicos, emancipándose de las instituciones financieras internacionales,

H.  Considerando la importancia de unos procesos de integración regionales respetuosos de la soberanía nacional y la igualdad entre los Estados que se apoyen en una política social ambiciosa, promuevan un rumbo que contemple las necesidades de desarrollo de cada país, en particular los menos desarrollados, y favorezcan una convergencia real entre los países de UE y los países de América Latina y el Caribe; que dichos acuerdos deben dar prioridad a la paz, la democratización de las sociedades, al avance de los derechos sociales de las poblaciones, la resolución de las crisis económicos y financieras, la protección ambiental y la diversidad cultural,

I.  Considerando que la Plataforma de Acción de Pekín consagró el principio de la perspectiva de genero en todas las políticas como una estrategia eficaz de promoción de la igualdad de genero, y que estas orientaciones comprometen a los gobiernos y demás actores,

J.  Considerando que el gozo de plena salud y de los derechos en materia de reproducción y sexualidad por parte de las mujeres constituye una condición previa para la consecución de la igualdad de género,

K.  Considerando que los recientes hechos de la "crisis andina" demuestran que existe un importante riesgo de regionalización del conflicto armado de Colombia; profundamente preocupado por la militarización y la profundización de este conflicto, y en este marco, por los numerosos asesinatos, desapariciones forzadas -principalmente de sindicalistas y defensores de derechos humanos- y masacres de civiles por parte de los grupos paramilitares y de miembros de las fuerzas de seguridad, así como por los atentados y secuestros cometidos por la guerrilla,

L.  Considerando la importancia de que se establezca un diálogo birregional que tenga como finalidad el apoyo mutuo y la cooperación en estos temas,

1.  Espera que la próxima cumbre de Jefes de Estado UE-ALC que tendrá lugar en Lima a mediados del mes de mayo sirva para avanzar de manera concreta en cuestiones tan importantes como los procesos de paz, el desarrollo de la democracia en ambos lados, los derechos humanos, las migraciones, la deuda social, la actual crisis financiera mundial, el medio ambiente y el cambio climático, la biodiversidad, la preservación de la diversidad cultural y los derechos de las minorías, entre otros;

2.  Considera que la crisis financiera internacional, que tiene su epicentro en el sistema financiero norteamericano y tuvo como detonante la especulación inmobiliaria, es la expresión de la crisis creciente de la especulación financiera, desligada de la economía real, y también de la desvalorización de los salarios de los trabajadores y del poder adquisitivo de las poblaciones más pobres, acompañada de la imposición del recurso al crédito bancario, bien para la adquisición de bienes inmuebles, bien para el propio consumo; considera inaceptable que sean los trabajadores y los más desfavorecidos los que paguen los costes de la actual crisis financiera, dejando una vez más fuera a aquellos que son los verdaderos responsables y beneficiados por la política especulativa y por la financiación de la economía, es decir, los grandes grupos económicos y financieros;

3.  Rechaza la criminalización de la protesta social y los ataques a los derechos de los trabajadores no sólo en América Latina, sino también ahora en Europa, y en algunos casos las restricciones a la libertad de expresión y de expresión política; pide al Gobierno del Perú que dé todas las garantías para que se pueda desarrollar la Cumbre alternativa EA3 durante la Cumbre oficial de Jefes de Estado de Lima, tal como ocurrió durante cumbres anteriores;

4.  Condena firmemente y pide que se reprima adecuadamente la trata de seres humanos, pero rechaza tajantemente la penalización de los emigrantes, y se pronuncia a favor de la libre circulación de personas entre las dos regiones; pide que se incremente la cooperación entre las dos regiones para solucionar los problemas de migración, mediante soluciones de paz y justicia social, y no mediante el establecimiento de "fortalezas" o de muros y mediante la represión de los emigrantes;

5.  Saluda el resultado de la Cumbre de Jefes de Estado del Grupo de Río en Santo Domingo, mediante el cual los Jefes de Estado presentes solucionaron la "crisis andina", rechazaron la violación de la soberanía de países terceros mediante incursiones militares, rechazaron el sistema del establecimiento de lista terroristas como lo hacen los EE.UU., Canadá y la UE y abogaron por soluciones negociadas a los conflictos internos existentes en la región;

6.  Estima que la negociación de acuerdos de asociación debe ser respetuosa con la soberanía nacional y la igualdad entre los Estados una oportunidad para un acercamiento verdadero y en pie de igualdad entre las dos regiones, en la negociación de sus capítulos de dialogo político, cooperación y de comercio, en condiciones de justicia y beneficio mutuo basado en la complementariedad y la solidaridad, alejándose del modelo de acuerdos de libre comercio impulsados por los EE.UU., como el CAFTA;

7.  Pide a la Comisión que escuche con atención las solicitudes de algunos países de que no se establezcan zonas de libre comercio como propone la UE, sino acuerdos comerciales non recíprocos; rechaza los tratados de libre comercio y pide a la Comisión que busque alternativas, como por ejemplo limitarse a ciertos aspectos de facilitación del comercio y a mejorar el sistema del SPG+, que parece más adaptado a la situación económica y social de muchos países en desarrollo;

8.  Pide que se ahonde en la asociación estratégica birregional con el doble objetivo de fomentar el bienestar de los pueblos y profundizar en la integración regional, teniendo en cuenta las asimetrías existentes tanto entre países como entre las dos regiones;

9.  Pide a los Jefes de Estado que avancen soluciones a la grave crisis alimentaria -que afecta a la poblaciones y a la soberanía alimentaria de los países-, y que tomen decisiones adecuadas, ahora que ya se conoce el importante impacto de los biocombustibles para la alimentación de las poblaciones y para el cambio climático;

10.  Estima que los servicios públicos son esenciales para luchar contra las desigualdades, la pobreza y las epidemias; considera particularmente importante que se establezca una cooperación entre las dos regiones para preservar y desarrollar los servicios públicos, que son elementos fundamentales de la democracia;

11.  Pide políticas publicas que faciliten infraestructuras, equipamientos y servicios públicos que garanticen el acceso generalizado a la educación sexual y reproductiva de las mujeres, incluyendo el control de su propia fertilidad, y que apoyen la maternidad y la paternidad, para que las mujeres puedan planear su familia y el resto de sus vidas, propiciando todas las condiciones para una mayor participación en igualdad;

12.  Saluda y apoya la lucha de los pueblos, incluida los pueblos indígenas, por le control de sus recursos naturales, en particular la lucha por el acceso al agua y la energía, y estima que éstos son derechos humanos esenciales;

13.  Considera necesario que los mandatarios europeos expresen un claro apoyo a las acciones de los Gobiernos de América Latina y del Caribe para controlar el respeto de los derechos humanos, sociales y ambientales por parte de las multinacionales europeas o de otras partes que operan en sus territorios;

14.  Estima que la agricultura sigue siendo esencial para la mayoría de las personas más pobres, entre ellas las poblaciones indígenas, e insiste en la importancia del acceso a la tierra, mediante programas de reformas agrarias; estima que en las negociaciones bilaterales y multilaterales en las que participan las dos regiones se debe dar prioridad a la soberanía y a la seguridad alimentaria, así como a la persistencia de una agricultura familiar o cooperativa;

15.  Saluda los recientes esfuerzos de integración regional latinoamericanos, tales como el Banco del Sur, Petrosur y Petrocaribe; aplaude los avances de la propuesta del ALBA, que engloba toda la vida de los pueblos latinoamericanos, con un modelo de desarrollo integral que se basa en los principios de la solidaridad, la cooperación, la complementariedad y la soberanía de los pueblos, y que concibe el comercio como un instrumento y no como un fin y coloca como centro fundamental al ser humano;

16.  Estima importante que el Fondo birregional propuesto por el Parlamento Europeo sirva para colmar las actuales brechas sociales, que constituyen unas calamidades permanentes;

17.  Condena las tentativas de secesión de Bolivia por parte de sectores oligárquicos, interesados en monopolizar las riquezas naturales que pertenecen a todos los bolivianos; recuerda que los referendos organizados por estos sectores han sido declarados ilegales tanto por las autoridades electorales de Bolivia, como por el relator especial de las Naciones unidas, Rodolfo Stavenhagen;

18.  Se muestra profundamente preocupado por la insistente vinculación de la seguridad mundial a la seguridad de los Estados Unidos, manteniendo sus bases militares por todo el mundo y propiciando un aumento del gasto militar que en 2007 llegó a ser el más alto desde el fin de la II Guerra Mundial; se muestra preocupado por esta escalada militarista liderada por los Estados Unidos y a la cual se ha sumado la UE; un ejemplo de la misma es el escudo antimisiles que se construirá en la República Checa y Polonia; exige que se clausuren las bases militares extranjeras presentes en las dos regiones;

 19.  Reafirma su compromiso con los propósitos y principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas; reitera su decisión de apoyar todos los esfuerzos para defender la igualdad soberana de todos los Estados, respetar su integridad territorial e independencia política, abstenerse en las relaciones internacionales de la amenaza o del uso de la fuerza inconsistente con los propósitos y principios de las Naciones Unidas, y preservar la solución de controversias por medios pacíficos y de conformidad con los principios de la justicia y el Derecho internacional;

20.  Reitera su apoyo a una solución política y negociada del conflicto de Colombia; apoya las gestiones de Estados como Francia o Venezuela para ayudar en el intercambio de rehenes y presos de las FARC; denuncia la influencia del crimen organizado en los poderes del Estado; denuncia el ataque del ejército colombiano en territorio de Ecuador contra las FARC, lo que supone una violación de la soberanía de Ecuador y del Derecho internacional y crea una situación de crisis regional inaceptable;

21.  Celebra la creación en enero de 2008 de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), ya que supone una valiosa oportunidad para que este país, con el respaldo de la comunidad internacional, retome el camino hacia la democracia, la vigencia del Estado de Derecho y la protección de los derechos humanos; señala que la CICIG es un ejemplo a seguir por todos los Estados afectados por la impunidad; lamenta que a cinco meses su puesta en marcha no se conozcan los resultados de las investigaciones debido a la obstrucción de ciertos sectores de la justicia; señala la importancia de que la UE apoye a la Corte Internacional contra la Impunidad en Guatemala como ejemplo de cooperación institucional birregional;

22.  Se muestra preocupado por la realidad de algunos sistemas electorales en América Latina, como es el caso de El Salvador, que no garantizan un voto residencial basado en censos reales y tarjetas identificativas fiables; exige que la UE verifique la posibilidad de homologación de la nueva ley electoral salvadoreña y que acompañe el proceso electoral en ese país a fin de contribuir a garantizar que las elecciones de 2009 se desarrollen en un clima de transparencia y equidad;

23.  Denuncia la Resolución de la Corte Suprema de Justicia de la República de El Salvador del 16 de octubre de 2007, en relación con la inaplicabilidad del Convenio 87 de la OIT, referente al derecho de libertad sindical; pide a la Comisión que exija la aplicación de este convenio como condición básica para avanzar en el acuerdo de Asociación UE-América Central;

24.  Rechaza con firmeza todas las medidas coercitivas de carácter unilateral y efecto extraterritorial contrarias al Derecho internacional y a las normas generalmente aceptadas de libre comercio; considera que este tipo de prácticas representa una amenaza grave para el multilateralismo; recuerda la Resolución A/RES/62/3 de la AGNU, y su rechazo a las disposiciones extraterritoriales de la Ley Helms-Burton;

25.  Pide la liberación de los cinco cubanos que desde hace diez años permanecen encarcelados en los Estados Unidos tras haber sido detenidos de manera arbitraria, como declarara la propia Comisión de Derechos Humanos de la Asamblea de las Naciones Unidas; denuncia las crueles condiciones de reclusión y aislamiento a las que están sometidos, llegando a ser privados de las visitas de sus familiares, en clara violación de los derechos humanos y de las propias leyes estadounidenses;

26.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y a los Parlamentos de los Estados miembros de la Unión Europea y del conjunto de los países de América Latina y del Caribe, a la Presidencia de la V Cumbre UE-ALC, a la Asamblea Parlamentaria Eurolatinoamericana, al Parlamento Latinoamericano, al Parlamento Centroamericano, al Parlamento Andino y al Parlamento de Mercosur.