Förslag till resolution - B6-0275/2008Förslag till resolution
B6-0275/2008

FÖRSLAG TILL RESOLUTION

20.5.2008

till följd av uttalandena av rådet och kommissionen
i enlighet med artikel 103.2 i arbetsordningen
från Pasqualina Napoletano, Véronique De Keyser och Béatrice Patrie
för PSE-gruppen
om situationen i Libanon

Förfarande : 2008/2539(RSP)
Dokumentgång i plenum
Dokumentgång :  
B6-0275/2008
Ingivna texter :
B6-0275/2008
Antagna texter :

B6‑0275/2008

Europaparlamentets resolution om situationen i Libanon

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–  med beaktande av sina tidigare resolutioner om Mellanöstern, särskilt resolutionerna av den 16 januari 2003 om ingående av associeringsavtalet med Republiken Libanon, den 10 mars 2005 om situationen i Libanon, den 7 september 2006 om situationen i Mellanöstern, den 12 juli 2007 om Mellanöstern och den 29 november 2007 om förslaget till rådets beslut om gemenskapens makroekonomiska stöd till Libanon,

–  med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolutioner 1559 (2004), 1636 (2005), 1680 (2006), 1701 (2006) och 1757 (2007),

–  med beaktande av Europa–Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Libanon, å andra sidan,

–  med beaktande av rådets beslut 2007/860/EG av den 10 december 2007 om gemenskapens makroekonomiska stöd till Libanon,

–  med beaktande av uttalandet av den 16 maj 2008 från EU:s höge representant, Javier Solana, om situationen i Libanon,

–  med beaktande av ordförandeskapets uttalande på Europeiska unionens vägnar av den 14 mars 2008 om Mellanöstern,

–  med beaktande av artikel 103.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:

   Tiotals personer dödades och hundratals skadades under de senaste våldsamma sammandrabbningarna mellan Hizbollah och andra militära styrkor i Beirut och andra delar av Libanon till följd av den libanesiska regeringens beslut av den 6 maj 2008.

B.  På grundval av ett initiativ från Arabförbundet uppnådde de berörda parterna ett avtal den 15 maj 2008 om att omedelbart stoppa alla olika former av väpnade demonstrationer, återuppta den nationella dialogen mot bakgrund av den nationella enhetsregeringens frågor och den nya vallagen, samt att återgå till normala förhållanden och till den situation som rådde före de senaste incidenterna.

C.  Det nuvarande politiska dödläget i Libanon lamslår landets möjligheter att fungera korrekt. Den politiska krisen är ett stort hot mot den sköra stabiliteten i Libanon och i hela regionen.

D.  Libanon är ett land med starka politiska, ekonomiska och kulturella band till Europa, och en viktig partner för EU i Mellanöstern. Ett självständigt och demokratiskt Libanon kan spela en avgörande roll både för att utveckla ett kraftfullt partnerskap mellan EU och Medelhavsområdet och för att skapa bestående fred i Mellanöstern.

E.  I artikel 2 i Europa–Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Libanon, å andra sidan fastställs det att förbindelserna mellan parterna och samtliga bestämmelser i detta avtal ska grundas på respekten för de demokratiska principer och grundläggande mänskliga rättigheter som fastställs i den universella deklarationen om de mänskliga rättigheterna, vilken utgör en ledstjärna för deras inrikes- och utrikespolitik och ingår som en väsentlig beståndsdel i detta avtal.

F.  Genom FN:s säkerhetsråds resolution 1757 (2007) inrättades en internationell domstol som ska åtala dem som ligger bakom mordet på den före detta libanesiske premiärministern Rafik Hariri och andra politiska mord i Libanon.

G.  Libanon står inför betydande finansiella och ekonomiska utmaningar. Den 4 januari 2007 antog de libanesiska myndigheterna ett omfattande program med sociala och ekonomiska reformer. EU har erbjudit Libanon ett makrofinansiellt stöd på 80 miljoner euro.

H.  Det bor mer än 300 000 palestinska flyktingar i Libanon, och våldsamma sammandrabbningar har ägt rum på vissa palestinska flyktingläger i landet.

I.  Frågor som situationen på Shebaa-jordbruken och inrättandet av gränser mellan Libanon och Israel är fortfarande olösta.

J.  Syrien har fortfarande ett avsevärt inflytande över interna libanesiska frågor.

1.  Europaparlamentet är mycket oroat over de allvarliga konsekvenserna av den nuvarande politiska krisen och det försämrade säkerhetsläget i Libanon. Parlamentet betonar betydelsen av stabilitet, självständighet, oberoende och territoriell integritet för landet. Parlamentet understryker på nytt att det inte går att skapa politisk stabilitet i Libanon genom våld eller påverkan utifrån.

   Europaparlamentet ansluter sig till alla insatser för att finna en konstitutionell och demokratisk lösning på det nuvarande politiska dödläget, en lösning som grundar sig på nationell enighet och inbegriper valet av en ny president för republiken. Parlamentet betonar att man inte kan finna en bestående lösning om de berörda parterna inte visar genuin politisk vilja att åtgärda orsakerna till krisen. Parlamentet välkomnar arméns och säkerhetstjänsternas positiva bidrag till att få den senaste utvecklingen att upphöra.

3.  Europaparlamentet välkomnar den överenskommelse som parterna träffade den 15 maj 2008. Parlamentet uppmanar samtliga politiska krafter i Libanon att genomföra denna överenskommelse fullt ut, och särskilt att beakta uppmaningen om att avstå från vapen eller våld för politiska syften, att delta i en nationell dialog på grundval av den nationella enhetsregeringens frågor och den nya vallagen, samt att vidta ytterligare förtroendeskapande åtgärder efter de senaste positiva satsningarna från regeringens sida.

4.  Europaparlamentet stöder den plan som Arabförbundet antagit, liksom förbundets generalsekreterares insatser för att förhandla fram en lösning på den politiska krisen i Libanon. Parlamentet tillstyrker Qatars insatser för att medla mellan parterna.

5.  Europaparlamentet uppmanar enträget det libanesiska parlamentets talman att se till att parlamentet börjar fungera som vanligt igen, vilket är en grundläggande förutsättning för demokrati, i syfte att bidra till att den nationella dialogen lyckas och till att man uppnår en kompromiss i fråga om det rådande politiska dödläget.

6.  Europaparlamentet understryker på nytt UNIFIL:s viktiga roll. Parlamentet ser det som avgörande att den libanesiska regeringen är fullständigt självständig och kan kontrollera gränserna och det libanesiska territoriet på ett effektivt sätt som garanterar säkerheten för staten och dess medborgare.

7.  Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till alla berörda parter om att stödja den internationella domstolens arbete för att åtala dem som står bakom mordet på Libanons före detta premiärminister Rafik Hariri och andra politiska mord i Libanon, och uppmanar enträget Syrien att samarbeta fullt ut med domstolen.

8.  Europaparlamentet välkomnar Libanons insatser för att visa solidaritet genom att tillfälligt ta emot palestinska flyktingar. Parlamentet uppmanar dock den libanesiska regeringen att göra allt som står i dess makt för att få slut på diskrimineringen av de palestinska flyktingarna och upprepar sin uppmaning till det internationella samfundet om att öka stödet för insatserna för att finna en lösning på det palestinska flyktingproblemet i regionen.

9.  Europaparlamentet uppmanar Syrien att avstå från alla ingripanden som kan ha negativ inverkan på interna libanesiska frågor och att ta på sig en konstruktiv roll för att skapa stabilitet i landet.

10.  Europaparlamentet upprepar sitt stöd för EU:s insatser för att bistå Libanon i landets ekonomiska omstrukturering. Parlamentet uppmanar rådet och kommissionen att fortsätta sina insatser till stöd för återuppbyggnaden och den ekonomiska återhämtningen i Libanon, och att samarbeta närmare med det civila samhället för att främja ytterligare demokratisering i landet.

11.  Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, den höge representanten för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s generalsekreterare, Arabförbundets generalsekreterare, kvartettens sändebud i Mellanöstern, talmannen i den parlamentariska församlingen för Europa–Medelhavsområdet, Libanons regering och parlament samt Syriens president och regering.