PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS
26.3.2009
pagal Darbo tvarkos taisyklių 103 straipsnio 2 dalį
pateikė Tobias Pflüger
GUE/NGL frakcijos vardu
dėl tarptautinės Arkties regiono apsaugos sutarties
Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B6-0163/2009
B6‑0173/2009
Europos Parlamento rezoliucija dėl tarptautinės Arkties regiono apsaugos sutarties
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Tarptautinius poliarinius metus, kurie paskelbti pagal bendrą Pasaulinės meteorologijos organizacijos ir Tarptautinės mokslo tarybos iniciatyvą, kurios tikslas – geriau stebėti ir suprasti žemės poliarinius regionus,
– atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą „Europos Sąjunga ir Arkties regionas“(COM (2008) 763),
– atsižvelgdamas į konferenciją „Arctic Transform“, įvykusią 2009 m. kovo 5 d. Briuselyje,
– atsižvelgdamas į savo 2008 m. spalio 9 d. rezoliuciją dėl Arkties regiono valdymo,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 103 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi šiuo metu nenumatyta jokių daugiašalių normų ir taisyklių, kurias taikant būtų apsaugomas Arkties regionas,
B. kadangi per kelerius pastaruosius metus laivų eismas Arkties vandenyse gerokai išaugo, nes padidėjo dėmesys, viena vertus, atviroje jūroje esančioms gręžinių platformoms ir, kita vertus, vis dažnesniam kruizinių laivų plaukimui, taip pat Šiaurės vakarų jūrų kelių teikiamoms galimybėms,
C. kadangi Arkties regione galėtų būti apie 20 % dar neatrastų pasaulio naftos ir dujų atsargų ir kadangi reikia atsižvelgti į tai, koks poveikis būtų daromas unikaliam Arkties regionui, jei šios atsargos būtų eksploatuojamos komerciniais tikslais,
D. kadangi klimato sąlygos Arkties regione pakito taip, kad inuitai nebegali verstis, pvz., tradicine medžiokle: pernelyg plonas ledo sluoksnis neišlaiko jų rogių, o laukiniams gyvūnams – baltiesiems lokiams, jūrų vėpliams ir lapėms – gresia išnykimas,
E. kadangi dėl skirtingų jurisdikcijų Arkties regione kyla didelių konfliktų tarp šalių pavojus,
F. kadangi dėl regiono geopolitinio neutralizavimo pagerėtų netoli ašigalio gyvenančių tautų bendradarbiavimas,
1. ragina Tarybą ir Komisiją inicijuoti tarptautines derybas siekiant priimti tarptautinę Arkties regiono apsaugos sutartį, remiantis galiojančia Antarkties sutartimi, kad Arkties regionas taptų taikos ir bendradarbiavimo zona, kurioje būtų vykdoma tik taiki veikla;
2. pabrėžia, kad reikia dėti pastangas siekiant išvengti, jog Arkties regione nebūtų didinamos karinės pajėgos, ir siekti regiono demilitarizavimo, kad Arkties regionas ir toliau liktų mažos įtampos regionu;
3. ragina Komisiją ir Tarybą, atsižvelgus į Arkties aplinkos pažeidžiamumą, visų pirma regione paskelbti 50 metų išgaunamų mineralinių išteklių tyrinėjimo arba eksploatavimo moratoriumą;
4. ragina Komisiją pateikti specialius pasiūlymus dėl Tarptautinės jūrų organizacijos (TJO) taisyklių pakeitimo siekiant užtikrinti, kad būtų sugriežtintos jūrų eismo tarptautinės saugos taisyklės ypač jautriose regiono zonose, ir siekti, kad būtų priimtas Arkties laivybos poliarinis kodeksas, taip pat ragina, kad vadovaujant tarptautinei institucijai Arkties vandenyne būtų numatytos vilkimo, gelbėjimo ir reagavimo į nelaimingus atsitikimus bei gaivalines nelaimes paslaugos;
5. ragina Komisiją pradėti derybas su Rusijos, JAV ir Kanados valdžios institucijomis siekiant užtikrinti laivybos laisvę ir teisę plaukioti bei garantuoti visų naujų laivybos kelių aplinkos tvarumą;
6. reiškia didžiulį susirūpinimą dėl klimato kaitos poveikio tvariam Arkties regiono vietos gyventojų gyvenimui – ir aplinkos požiūriu apskritai (tirpsta ledo sluoksnis, nyksta amžinasis įšalas, kyla jūros lygis, kenčiama nuo potvynių), ir gamtos buveinių požiūriu (tirpstant ledo sluoksniui kyla grėsmė baltųjų lokių mitybos įpročiams) – ir pabrėžia, kad priimant bet kokį tarptautinį sprendimą šiais klausimais būtina visiškai atsižvelgti į visų Arkties regiono tautų reikmes;
7. atkreipia dėmesį į tai, kad pokyčiai Arkties ledo sluoksniuose darys poveikį jūros lygiui pasaulio mastu, ypač pakrantės miestuose ir žemumose, ir dėl šilumos nykstant amžinajam įšalui atitirps didelės užšalusios anglies atsargos – kai kuriais atvejais, pvz., dėl išlaisvinto metano, didės pasaulinis šiltnamio efektą sukeliančių dujų poveikis; taigi ragina Komisiją ir Tarybą užtikrinti, kad Arkties regionui, atsižvelgus į jo poveikį pasaulio klimatui ir unikalią natūralią aplinką, būtų skiriamas specialus dėmesys formuojant ES poziciją 15-oje Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos šalių konferencijoje, kuri vyks 2009 m. gruodžio mėn. Kopenhagoje;
8. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, valstybių narių vyriausybėms, Norvegijai, Islandijai, Rusijai, Kanadai ir Jungtinėms Amerikos Valstijoms bei regioninio bendradarbiavimo dalyviams.