RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Piimandussektori kriis
14.9.2009
vastavalt kodukorra artikli 115 lõikele 5
Albert Deß, Esther Herranz García, Elisabeth Jeggle, Georgios Papastamkos, Joseph Daul, Astrid Lulling, Mairead McGuinness, Véronique Mathieu, Sergio Paolo Francesco Silvestris, Elisabeth Köstinger, Peter Jahr, Herbert Dorfmann, Jean-Pierre Audy, Michel Dantin, Christophe Béchu, Dominique Riquet, Giovanni La Via, Czesław Adam Siekierski, Carlo Fidanza fraktsiooni PPE nimel
Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B7-0047/2009
B7‑0053/2009
Euroopa Parlamendi resolutsioon piimandussektori kriisi kohta
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse asutamislepingu artiklit 33;
– võttes arvesse oma 25. oktoobri 2007. aasta resolutsiooni sööda ja toiduainete hinnatõusu kohta (P6_TA(2007)0480);
– võttes arvesse oma 12. märtsi 2008. aasta resolutsiooni ühise põllumajanduspoliitika „tervisekontrolli” kohta (2007/2195(INI)) (Goepeli raport);
– võttes arvesse oma 22. mai 2008. aasta resolutsiooni toiduainete hinnatõusu kohta ELis ja arengumaades (P6_TA(2008)0229);
– võttes arvesse oma 26. märtsi 2009. aasta resolutsiooni toiduainete hindade kohta Euroopas (2008/2175(INI)) (Batzeli raport);
– võttes arvesse nõukogu 19. jaanuari 2009. aasta määrust (EÜ) nr 72/2009, milles käsitletakse ühise põllumajanduspoliitika muudatusi, muutes määrusi (EÜ) nr 247/2006, (EÜ) nr 320/2006, (EÜ) nr 1405/2006, (EÜ) nr 1234/2007, (EÜ) nr 3/2008 ja (EÜ) nr 479/2008 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EMÜ) nr 1883/78, (EMÜ) nr 1254/89, (EMÜ) nr 2247/89, (EMÜ) nr 2055/93, (EÜ) nr 1868/94, (EÜ) nr 2596/97, (EÜ) nr 1182/2005 ja (EÜ) nr 315/2007;
– võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule olukorra kohta piimaturul 2009. aastal (KOM(2009)0385 lõplik);
– võttes arvesse ettepanekut võtta vastu nõukogu määrus, millega sätestatakse erand määrusest (EÜ) nr 1234/2007 (ühise turukorralduse ühtne määrus) seoses 2009. ja 2010. aasta sekkumisperioodidega või ja lõssipulbri puhul (KOM(2009)0354 lõplik), ja De Castro raportit nimetatud ettepaneku kohta (A7-0005/2009);
– võttes arvesse kodukorra artikli 115 lõiget 5 ja artikli 110 lõiget 2,
A. arvestades, et viimase 12 kuu jooksul on piimaturu olukord järsult halvenenud – piima liitrihind on hoolimata sekkumisest ja eksporditoetustest langenud alla 21 sendi – ning paljud tootjad müüvad praegu piimasaadusi alla omahinna;
B. arvestades, et väga paljude EL piimatootjate elujõulisus on praegu tõsiselt ohustatud, kusjuures paljud peavad vastu vaid tänu isiklike säästude kasutamisele, mis ei ole mingil juhul jätkusuutlik;
C. arvestades, et ülemaailmse majanduskriisi tagajärjel on toimunud märkimisväärne piimatoodete nõudluse langus, samal ajal kui pakkumine on suurenenud tänu kolmandate riikide, nagu Uus-Meremaa, Austraalia, Argentina, Brasiilia ja USA suurenenud tootmismahtudele;
D. arvestades, et 2009. aasta eelarvemenetluse käigus pidas Euroopa Parlament esmatähtsaks spetsiaalse ELi piimandusfondi loomist, mis aitaks sektoril rasked ümberkorraldused üle elada;
E. arvestades, et Euroopa Parlament on korduvalt rõhutanud erinevust nende hindade, mida tarbija maksab põllumajandustoodete eest supermarketis, ja nende hindade vahel, mis makstakse tootjatele, ning on tungivalt nõudnud võimalike turu kuritarvituste põhjalikku uurimist;
F. arvestades, et komisjoni arvutuste põhjal tõusid ajavahemikul maist 2006 kuni maini 2009 tarbijate poolt makstavad piima- ja juustuhinnad üle 14%, samas kui tootjatele makstavad hinnad on mõnedes liikmesriikides langenud ühe aasta jooksul 40%,
1. on seisukohal, et tulenevalt kriitilise olukorra jätkumisest piimaturul on vaja võtta nii laiaulatuslikke kui ka lühiajalisi meetmeid, ning juhib tähelepanu, et komisjoni praeguseks võetud meetmetest ei piisa kriisi lahendamiseks piimandussektoris; kutsub komisjoni viivitamata kindlaks määrama meetmed, mis võiksid kaasa tuua turu stabiliseerumise; palub, et komisjoni korraldaks koos sidusrühmade ja liikmesriikidega piimandussektori tuleviku põhjaliku hindamise, selleks et analüüsida võimalust tugevdada hinnakõikumisi vältivaid juhtimismehhanisme;
2. kinnitab oma toetust 600 miljoni euro suuruse ELi piimandusfondi loomisele, et abistada tootjate organisatsioone ja ühistuid ning toetada põllumajandusinvesteeringute tegemist, moderniseerimist, mitmekesistamist, pindalapõhiseid meetmeid ning turundustegevust, ja tuletab meelde, et Euroopa Parlament nõudis seda juba 2009. aasta eelarvemenetluse käigus;
3. palub komisjoni kavandada meetmeid, mis aitaksid tootjatel suurendada nende toodangu lisandväärtust, eriti piirkondades, kus on vähe võimalusi alternatiivseks tootmistegevuseks;
4. kutsub komisjoni üles viivitamata võtma meetmeid piimatoodete nõudluse suurendamiseks ning on seisukohal, et hea näide võimalikust algatusest on koolipiima programmi ulatuse, tootevaliku ja rahastamise suurendamine; nõuab sellega seoses tihedamat koordineerimist komisjoni peadirektoraatide vahel;
5. toetab piimapulbri viivitamatut kasutuselevõttu vasikate söödana kui üht moodust piimatoodete nõudluse tõstmiseks;
6. tuletab meelde, et piimatoodete asendajate, nagu juustu ja muude mitteloomsest rasvast toodete selge märgistamine on ülioluline ning peaks sisaldama teavet kasutatud tooraine ja päritolumaa kohta; nõuab, et piimatoodete nimetust kandvad tooted oleksid tõepoolest piimatooted;
7. tervitab komisjoni ettepanekut pikendada sekkumisperioodi või ja lõssipulbri osas kuni 28. veebruarini 2010 ning on seisukohal, et sekkumishinda tuleks vähemalt lühiajaliselt tõsta;
8. nõustub, et säilib vajadus piima ja piimatoodete eksporditoetuste järele, ning on seisukohal, et vastavaid eelarveassigneeringuid tuleb suurendada;
9. nõuab, et laiendataks juustutoodete eraladustust ja toetataks seda piisaval määral, nii et nimetatud meede oleks tulemuslik, ning suurendataks kolmandate riikide (nt USA) arvu, kuhu ELi juustutooteid eksportides võib kasutada eksporditoetusi;
10. palub, et komisjoni uuriks, pidades silmas pikemat perspektiivi ja aega, mil eksporditoetused on kaotatud, kuidas saaks vastavad vahendid piimandussektoris säilitada;
11. kutsub komisjoni üles lubama põllumajandusel kasutada ekspordikrediidikindlustust, nagu seda tehakse USAs;
12. kutsub komisjoni üles uurima ennetähtaegse pensioni võimalusi piimatootjate jaoks, näiteks luues kvootide tagasiostmise kava, mis oleks sarnane veinituru ühise korralduse poolt kasutatava väljajuurimiskavaga;
13. kutsub komisjoni üles parandama hindade läbipaistvust toiduainete tarneahelas, kuna tarbijahinnad paljudes liikmesriikides on vaatamata märkimisväärselt langenud tootjahindadele endiselt silmatorkavalt kõrged;
14. palub, et komisjoni esitaks viivitamata oma teatise toiduainete hindade kohta Euroopas; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on juba pikemat aega palunud komisjonil uurida võimalikke turupositsiooni kuritarvitusi toiduainete tarneahelas, eriti piimandussektoris, ning on seisukohal, et nimetatud uuring on lubamatult hilinenud;
15. on seisukohal, et on vaja luua süsteem, mis täieliku läbipaistvusega jälgib laiatarbekaupade hindu, eriti tarbijate poolt makstavaid hindu;
16. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon komisjonile, nõukogule ja liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele.