ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно положението в Украйна
17.2.2010
съгласно член 110, параграф 2 от Правилника за дейността на ЕП
Michał Tomasz Kamiński, Adam Bielan, Ryszard Czarnecki, Paweł Robert Kowal, Ryszard Antoni Legutko, Tomasz Piotr Poręba, Konrad Szymański, Charles Tannock, Jacek Olgierd Kurski от името на групата ECR
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B7-0116/2010
B7‑0127/10
Резолюция на Европейския парламент относно положението в Украйна
Европейският парламент,
– като взе предвид предишните си резолюции относно Украйна,
– като взе предвид декларацията и препоръките, отправени от комисията за парламентарно сътрудничество ЕС– Украйна на заседанието й от октомври 2009 г.,
– като взе предвид Споразумението за партньорство и сътрудничество (СПС) между Европейския съюз и Украйна, влязло в сила на 1 март 1998 г., и продължаващите преговори по споразумението за асоцииране, което трябва да замести СПС,
– като взе предвид Програмата за асоцииране ЕС -Украйна от юни 2009 г., заместваща Плана за действие,
– като взе предвид съвместната декларация, приета на срещата на високо равнище ЕС-Украйна, проведена в Киев на 4 декември 2009 г.,
– като взе предвид споразумението между Европейската общност и Украйна за облекчаване на визовия режим, подписано на 18 юни 2007 г. и влязло в сила на 1 януари 2008 г.,
– като взе предвид резултатите от президентските избори в Украйна, с първи тур на 17 януари и втори тур на 7 февруари 2010 г.,
– като взе предвид инициативата „Източно партньорство”, лансирана в Прага през май 2009 г.,
– като взе предвид изявленията на мисията на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа/Служба за демократични институции и права на човека за наблюдение на президентските избори на 17 януари и 7 февруари 2010 г.,
– като взе предвид член 110, параграф 2 от своя правилник,
A. като има предвид, че Украйна има силни исторически, културни и икономически връзки с ЕС и като има предвид, че страната е един от основните стратегически партньори на ЕС от източните съседи на Съюза; като има предвид, че интеграцията на Украйна в ЕС може да има положителен ефект за сигурността, стабилността и благополучието на целия континент,
Б. като има предвид, че Украйна е европейска държава и съгласно член 49 от Договора за ЕС може да кандидатства за членство в ЕС като всяка европейска държава, която спазва принципите на свобода, демокрация, зачитане на правата на човека и основните свободи, както и на върховенството на закона,
В. като има предвид, че международната мисия за наблюдение на изборите отбеляза, че вторият кръг от президентските избори в Украйна е потвърдил оценката за първия кръг, че повечето ангажименти към ОССЕ и Съвета на Европа бяха изпълнени и че тези избори доведоха до утвърждаване на напредъка, постигнат от 2004 г. насам,
Г. като има предвид, че присъединяването на Украйна към Световната търговска организация (СТО) представлява важна крачка към приемането от нея на международните и европейски икономически норми и на засилени търговски връзки с ЕС, и че то ускорява преговорите за установяване на широка и всеобхватна зона за свободна търговия, като неразделна част от споразумението за асоцииране,
Д. като има предвид, че следва да не се забравя, че Украйна е страна, преживяла комунизма и съветското господство и че е изминала дълъг път за преодоляване на последиците от лошото наследство, което е получила,
Е. като има предвид, че около 80% от руския газ за ЕС преминава през Украйна,
Ж. като има предвид, че инициативата „Източно партньорство” може да бъде успешна и да допринесе за мирното развитие, стабилността и благополучието на всички източни съседи на ЕС единствено, ако се основава на конкретни и надеждни проекти и получи достатъчно финансиране; като има предвид, че поради своите размери и геополитическо и стратегическо значение Украйна се счита за регионален лидер в рамките на инициативата „Източно партньорство”,
1. приветства декларацията на международната мисия за наблюдение на изборите, че вторият кръг от президентските избори в Украйна е потвърдил оценката за първия кръг, че повечето ангажименти към ОССЕ и Съвета на Европа бяха изпълнени, че кандидатите са могли да се състезават свободно в конкурентна, но поляризирана изборна обстановка, че медиите като цяло са дали възможност на избирателите да направят информиран избор и че гласуването в деня на изборите е протекло нормално, професионално, прозрачно и спокойно в цялата страна;
2. приветства високата избирателна активност, която показва активното участие на украинските граждани при вземането на решение за курса на страната и представлява ангажимент, който украинските политици трябва да изпълнят;
3. счита, че Украйна, като всяка функционираща демокрация, не само трябва да насочи вниманието си към изборния ден, но също така се нуждае от по-широка правна рамка, гарантираща прозрачността на политическия процес, включително финансирането на политическите партии и кандидати;
4. признава европейските стремежи на Украйна; смята, че вратата към Европа следва да бъде отворена и че нормалното провеждане на изборите е важен сигнал за европейското обществено мнение, който ясно показва, че днешна Украйна е нормална европейска държава, която има правото да направи своя европейски избор;
5. подчертава ключовата роля на Украйна за енергийната сигурност на ЕС; подчертава колко е важно да се засили сътрудничеството между Украйна и ЕС в областта на енергетиката и призовава за допълнителни споразумения между ЕС и Украйна, насочени към обезпечаване на енергийните доставки за двете страни; подчертава значението на прозрачността при доставките на газ и газопреносните системи; изразява загриженост за това, че проектът за тръбопровод „Северен поток“ подкопава принципа на солидарност по отношение на енергийната сигурност на ЕС, че е пряко насочен към транзитните страни и трябва да се изгради така, че да заобикаля Украйна;
6. подчертава обстоятелството, че независимо от постигнатия напредък, съществуващото споразумение за облекчаване на визовия режим следва да се преразгледа с оглед на дългосрочните цели, и призовава Съвета да даде мандат на Комисията да преразгледа това споразумение заедно с украинските власти, за да изработи пътна карта за постигане на безвизов режим за Украйна;
7. призовава Комисията и Съвета да потвърдят готовността на ЕС да помага на Украйна чрез инструментите, които предлагат Източното партньорство и Програмата за асоцииране ЕС-Украйна; подчертава факта, че инициативата „Източно партньорство” следва да не пречи на членството в ЕС за съседни на Съюза страни, които желаят да кандидатстват въз основа на член 49 от Договора за ЕС;
8. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, държавите-членки, както и на правителството и парламента на Украйна.