ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY a Kongói Demokratikus Köztársaságról (KDK): az emberi jogok és az igazságszolgáltatás védelmének hiányosságai
15.9.2010
az eljárási szabályzat 110. cikkének (2) bekezdése alapján
Michał Tomasz Kamiński, Charles Tannock, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Antoni Legutko, Adam Bielan, Ryszard Czarnecki, Jacek Włosowicz, Konrad Szymański, Janusz Wojciechowski az ECR képviselőcsoport nevében
Lásd még közös határozatra irányuló javaslatot RC-B7-0524/2010
B7‑0528/2010
az Európai Parlament állásfoglalása a Kongói Demokratikus Köztársaságról (KDK): az emberi jogok és az igazságszolgáltatás védelmének hiányosságai
Az Európai Parlament,
– tekintettel a Kongói Demokratikus Köztársaságról (KDK) szóló korábbi állásfoglalásaira,
– tekintettel a 2000 júniusában aláírt Cotonou-i partnerségi megállapodásra,
– tekintettel az AKCS–EU Közös Parlamenti Közgyűlésnek a Kongói Demokratikus Köztársaságban, és különösen annak keleti részén kialakult helyzetről, és annak a régióra való hatásáról szóló, 2007. november 22-i állásfoglalásra,
– tekintettel az ENSZ Közgyűlésének a 2005. évi világ-csúcstalálkozó eredményeiről szóló, 2005. október 24-i 60/1. sz. határozatára, és különösen annak a lakosság védelmével kapcsolatos felelősségről szóló 138–140. bekezdésére,
– tekintettel Catherine Ashton főképviselő és Andris Piebalgs uniós fejlesztési biztos 2010. augusztus 27-i közös nyilatkozatára az erőszak újraéledéséről Észak-Kivuban (KDK),
– tekintettel az EU emberi jogi aktivisták védelmével kapcsolatos, 2004-es iránymutatásaira, valamint az iránymutatások KDK-ban történő megvalósítására vonatkozó, a küldöttségvezetők által 2010. március 20-án elfogadott helyi stratégiára,
– tekintettel az ENSZ Biztonsági Tanácsának a MONUC megbízatásáról szóló 1856(2008). számú határozatára,
– tekintettel eljárási szabályzata 110. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel a Kongói Demokratikus Köztársaságban az emberi jogok helyzete nem javul és továbbra is súlyos; mivel a fegyveres erők, a rendőrség, a biztonsági szolgálatok és fegyveres csoportok tagjai által elkövetett rendszeres erőszakról – beleértve a törvénytelen gyilkosságokat, az emberrablásokat, a nemi erőszakot és kínzásokat – naponta tudósítanak,
B. mivel a gyermekek naponta esnek emberi jogi jogsértések – köztük erőszakos katonai toborzások –áldozatául,
C. mivel az elmúlt év folyamán számos nem kormányzati szervezet megfigyelése szerint a KDK-ban egyre inkább elnyomják az emberi jogi aktivistákat, többek között törvénytelenül letartóztatják, üldözik, telefonon fenyegetik őket, és gyakran berendelik őket a titkosszolgálat irodáiba,
D. mivel a gyilkosságok részét képezik annak az egyre markánsabb tendenciának, hogy az emberi jogi aktivistákat, újságírókat, a politikai ellenzéket, az áldozatokat és a tanúkat megfélemlítik és zaklatják a Kongói Demokratikus Köztársaságban; mivel a Kongói Demokratikus Köztársaságban az utóbbi öt évben számos újságírót és emberi jogi aktivistát öltek meg gyanús körülmények között,
E. mivel a KDK egyes részeiben évek óta mészárlásokkal, tömeges megerőszakolásokkal és a gyermekkatonák besorozásának általánossá válásával járó polgárháborús állapotok uralkodnak,
F. mivel az ENSZ forrásai szerint július végétől augusztusig 242 nemi erőszak történt Luvungi faluban és környékén, alig 30 kilométerre az ENSZ táborától, július óta pedig összesen több mint 500 nemi erőszakot követtek el a régióban; mivel beszámolók szerint a nemi erőszakok szervezettek és rendszeresek voltak,
G. mivel a közelmúltbeli mészárlásokat főként az FDLR (Demokratikus Erők Ruanda Felszabadításáért) ruandai lázadó csoport – amelynek élén a ruandai népirtást elkövető, Kongóba menekült személyek állnak – és a kongói Mai-Mai milícia követi el,
H. mivel Atul Khare, az ENSZ békefenntartásért felelős főtitkárhelyettese elismerte, hogy az ENSZ békefenntartóinak Kongó keleti részében nem sikerült megvédeniük a polgári lakosságot a fegyveresek által július végén és augusztus elején rendszeresen elkövetett nemi erőszaktól, és erről csak augusztus 12-én szerzett tudomást,
I. mivel a KDK keleti részén széles körben elterjedt a szexuális és a nemi alapon elkövetett erőszak, amelyet a konfliktusban érintett valamennyi fél elkövet, beleértve az ENSZ által támogatott kormányerőket; mivel a nemi erőszak mára háborús eszközzé vált és Kongót a „nemi erőszak fővárosának” nevezik;
J. mivel az ENSZ beszámolói szerint 2008-ban és 2009-ben több mint 15 ezer nemi erőszakot követtek el Kongóban, többek között gyermekek ellen is,
K. mivel a természeti erőforrásokat és az ásványok kitermeléséből és kereskedelméből származó nyereséget továbbra is fegyveres csoportok ellenőrzik, különösen az ország instabil keleti részén, ahol az ENSZ békefenntartó missziójának (MONUC) jelenléte ellenére már évek óta dúl a konfliktus,
1. határozottan elítéli a Demokratikus Erők Ruanda Felszabadításáért (FDLR) szervezet és a velük szövetséges fegyveres kongói (Mai Mai) milícia által Észak-Kivu tartományban 2010. július 30. és augusztus 4. között elkövetett támadásokat és tömeges nemi erőszakot;
2. elítéli az összes többi szexuális támadást Uvira területén, valamint Észak- és Dél-Kivu régiókban;
3. hangsúlyozza a KDK területén lezajlott események kivizsgálásának fontosságát az elkövetők azonosítása és bíróság elé állítása céljából;
4. felszólítja a KDK kormányát, hogy tegyen meg minden erőfeszítést a polgári lakosság védelme érdekében és vessen véget az elkövetők büntetlenségének;
5. hangsúlyozza, hogy haladéktalanul felül kell vizsgálni a kormány és az ENSZ eszközeit a polgári lakosság védelme, az ellenük elkövetett borzalmak orvoslása és újbóli előfordulásuk megakadályozása érdekében;
6. felszólítja a KDK kormányát, hogy teremtsen biztonságot és stabilitást a Kongó keleti részén élők számára, valamint az összes fegyveres csoportot, hogy tegyék le a fegyvert és csatlakozzanak a békefolyamathoz;
7. hangsúlyozza, hogy a kongói fegyveres és rendőri erőkön belül szükség van a korrupció kezelésére és az emberi jogi visszaélések elkövetőinek felelősségre vonására, továbbá kiemeli a MONUC megelőzésben betöltött szerepét a műveletek és a visszaélésekre vonatkozó megfelelő elszámoltatási mechanizmusok közös megtervezése és végrehajtása során;
8. felhívja az összes érintett felet, hogy fokozzák a büntetlenség elleni harcot és tartsák fenn a jogrendet; felszólítja a KDK kormányát, hogy gondoskodjon az emberi jogok és a nemzetközi humanitárius jog megsértéséért felelős személyek felelősségre vonásáról;
9. emlékeztet a KDK kormányának ígéretére, hogy az ország függetlensége 50. évfordulójának megünneplése alkalmából határozottan elkötelezi magát az emberi jogok védelmét és a jogállamiság megerősítését célzó politika mellett;
10. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, az Afrikai Unió intézményeinek, az Egyesült Nemzetek Szervezete főtitkárának, az ENSZ Biztonsági Tanácsának, az ENSZ Emberi Jogi Bizottságának, valamint a Nagy-tavak régió kormányainak és parlamentjeinek.