PROPUNERE DE REZOLUŢIE referitoare la reconstrucția Haiti la un an după cutremur

11.1.2011

depusă pe baza declarației Comisiei
în conformitate cu articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul de procedură

Charles Tannock, Emma McClarkin în numele Grupului ECR

Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B7-0023/2011

B7‑0025/2011

Rezoluția Parlamentului European referitoare la reconstrucția Haiti la un an după cutremur

Parlamentul European,

–   având în vedere concluziile Conferinței ministeriale pregătitoare de la Montreal din 25 ianuarie 2010,

–   având în vedere discuția Parlamentului European cu Înalta Reprezentantă Ashton în legătură cu cutremurul din Haiti din 19 ianuarie 2010,

–   având în vedere concluziile reuniunii extraordinare a Consiliului Afaceri Externe de la Bruxelles din 18 ianuarie 2010,

–   având în vedere rezoluția Parlamentului European referitoare la cutremurul din Haiti adoptată la 10 februarie 2010,

–   având în vedere articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

A. întrucât un cutremur de 7,3 grade pe scara Richter a lovit Haiti la 12 ianuarie, numeroase replici continuând să afecteze țara, provocând pagube catastrofale la Port-au-Prince, Jacmel și alte așezări din regiune, distrugând inclusiv clădiri ale guvernului, infrastructuri vitale și zone foarte dens populate;

B.  întrucât 222 750 de oameni au murit în urma cutremurului, 1,7 rămânând fără adăpost, 60% dintre spitale și 5 000 de școli au fost distruse și 3 milioane de oameni au fost afectați, costul total al consecințelor fiind de circa 7,8 miliarde USD;

C. întrucât statele membre ale UE au mobilizat aproximativ 201 milioane € pentru ajutoare de urgență; întrucât, în plus, ajutoarele umanitare de urgență din partea Comisiei Europene au atins în total 120 de milioane €;

D. întrucât UE a fost primul donator global pentru Haiti, angajându-se pentru 1,2 miliarde de euro pentru a ajuta guvernul haitian în toate domeniile, atât pe termen scurt, cât și pe termen lung; UE a mobilizat circa 600 de milioane €, ceea ce reprezintă mai mult de jumătate din fondurile promise; Comisia s-a angajat pentru 522 milioane € și a mobilizat 330 milioane €;

1.  salută eforturile depuse de autoritățile și societatea civilă haitiene, precum și de ONU, ONG-uri și alți donatori bilaterali, de a oferi ajutor populației din Haiti și își exprimă recunoștința față de munca depusă de organizațiile umanitare și de persoane binevoitoare de pe tot cuprinsul Uniunii;

2.  constată că au existat evoluții pozitive în ceea ce privește aspectele umanitare ale situației; în domenii precum reunificarea familiei, evaluarea structurilor avariate și oferirea de alimente, asistență medicală și adăposturi de urgență, programele de reabilitare, precum și încercările de a stimula economia și de a crea locuri de muncă;

3.  ia act de faptul că intervenția UE s-a axat pe 3 domenii principale, în conformitate cu prioritățile autorităților haitiene și cu împărțirea sarcinilor cu statele membre UE, ceea ce a inclus infrastructura, sprijinirea structurilor statului și adăposturile de urgență;

4.  recunoaște că ajutorul de urgență trebuie derulat în paralel cu programe precum evaluarea continuă a pagubelor structurale și reconstrucția unor locuințe și centre medicale mai sigure;

5.  subliniază efectele devastatoare ale recentei epidemii de holeră și greutățile suplimentare pe care poporul haitian și lucrătorii umanitari trebuie să le îndure din această cauză;

6.  evidențiază faptul că, după o criză umanitară, principala problemă, mai ales într-o țară săracă, este infrastructura distrusă; subliniază că trebuie găsite în continuare soluții eficiente pentru a construi infrastructura de bază pentru a fi siguri că ajutorul de bază (alimente, apă, pături, și medicamente) ajunge la oameni;

7.  îndeamnă UE să acorde prioritate trimiterii de echipe de geniști și de construcții civile, punând accentul pe ajutorul medical de urgență, distribuirea de apă și instalații sanitare, echipamente medicale, adăposturi, logistică, telecomunicații, educație și alimente;

8.  susține eforturile UE de a impulsiona producția agricolă locală prin reabilitarea infrastructurii avariate și punerea la dispoziție a materialelor necesare pentru micii fermieri (semințe, îngrășăminte și unelte);

9.  solicită Comisiei să facă tot posibilul pentru a susține programe de remunerare în numerar a muncii, importante pentru a injecta bani lichizi în comunitatea locală și să ajute la repunerea pe picioare a sistemului bancar; accentuează faptul că eforturile de reconstrucție trebuie efectuate cu consultarea și participarea poporului haitian;

10. solicită Comisiei Europene să își dezvolte în continuare politica anticipativă și să depoziteze ajutoare în mod permanent în zone strategice pentru a putea mobiliza mai repede ajutoarele de urgență, contribuind la un răspuns mai rapid în fazele cruciale imediat următoare producerii unui dezastru;

11. își exprimă preocuparea gravă în legătură cu condițiile de viață ale persoanelor vulnerabile și a celor strămutate, în special femeile și copiii; solicită UE să facă tot ce este posibil pentru a oferi îngrijire copiilor orfani, neînsoțiți și despărțiți și să împiedice scoaterea necorespunzătoare sau ilegală a acestora din Haiti;

12. subliniază faptul că înainte de cutremur Haiti era deja una dintre cele mai sărace țări din emisfera vestică, mulți dintre locuitorii săi depinzând de ajutorul extern pentru supraviețuirea zilnică; având în vedere că infrastructura și serviciile sociale sunt ineficiente și guvernul slăbit subliniază faptul că acum este momentul de a ajuta Haiti să devină o țară puternică din punct de vedere economic și politic care să se poată autosusține;

13. îndeamnă autoritățile din Haiti să asigure condiții pentru alegeri libere și transparente și face un apel la populația din Haiti să participe la al doilea tur de scrutin în mod pașnic;

14. consideră că stabilitatea și funcționarea democratică a Haiti este o condiție prealabilă pentru a asigura cooperarea UE și a comunității internaționale cu un partener legitim, capabil să definească necesitățile prioritare ale țării;

15. solicită comunității internaționale să profite de această ocazie pentru a aborda cauzele primare ale sărăciei din Haiti o dată pentru totdeauna și să ajute Haiti să iasă din acest dezastru ca o democrație pe deplin funcțională cu o economie capabilă să susțină populația; reamintește tuturor membrilor Clubului de la Paris să-și onoreze angajamentele din 2009 de a anula datoria internațională a statului Haiti și cere tuturor creditorilor să le urmeze exemplul;

16. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Înaltei Reprezentante a UE, Președintelui Comisiei Europene, președintelui și guvernului din Haiti, subsecretarului pentru probleme umanitare și ajutor de urgență al ONU și guvernelor statelor membre.