NÁVRH USNESENÍ o politice EU pro Západní břeh Jordánu a východní Jeruzalém
27. 6. 2012 - (2012/2964(RSP))
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Ioannis Kasoulides, Elmar Brok, Mario Mauro, Ria Oomen-Ruijten, Mário David, Tokia Saïfi, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Michael Gahler, Roberta Angelilli, Arnaud Danjean, Andrzej Grzyb, Monica Luisa Macovei, Eduard Kukan, Laima Liucija Andrikienė, György Schöpflin, Nadezhda Neynsky, Dominique Vlasto za skupinu PPE
B7‑0377/2012
Usnesení Evropského parlamentu o politice EU pro Západní břeh Jordánu a východní Jeruzalém
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Blízkém východě,
– s ohledem na závěry Rady o mírovém procesu na Blízkém východě ze dne 14. května 2012,
– s ohledem na prohlášení kvartetu pro Blízký východ ze dne 11. dubna 2012,
– s ohledem na společné prohlášení Izraele a palestinské samosprávy ze dne 12. května 2012,
– s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že EU opakovaně potvrdila svou podporu řešení založenému na existenci dvou států, tedy státu Izrael s bezpečnými a uznávanými hranicemi a s ním sousedícího nezávislého, demokratického a životaschopného státu Palestina, jejichž občané by vedle sebe žili v míru a bezpečí,
B. vzhledem k tomu, že EU vyjádřila obavy ohledně vývoje na místě, včetně opakujících se raketových útoků z Gazy, pašování zbraní do Gazy, výrazného zrychlování výstavby osad, probíhajícího nuceného vystěhovávání a demolic domů ve východním Jeruzalémě a zhoršujících se životních podmínek palestinských obyvatele v oblasti C na Západním břehu Jordánu;
C. vzhledem k tomu, že EU obě strany vyzvala, aby přijímaly opatření, jež pomohou vytvořit atmosféru důvěry nezbytnou k zajištění smysluplných jednání, zdržely se kroků, jež oslabují důvěryhodnost procesu, a předcházely rozdmýchávání emocí;
D. vzhledem k tomu, že na základě dohod z Osla z roku 1995 byl Západní břeh Jordánu administrativně rozdělen na tři zóny nebo oblasti; vzhledem k tomu, že oblast C představuje největší část území Západního břehu Jordánu; vzhledem k tomu, že sociální a hospodářský rozvoj oblasti C má pro životaschopnost budoucího palestinského státu klíčový význam; vzhledem k tomu, že EU bude i nadále poskytovat finanční pomoc na podporu palestinského rozvoje v oblasti C a očekává, že tyto investice budou ochráněny v zájmu budoucího využití;
E. vzhledem k tomu, že EU znovu opakuje, že je prostřednictvím jednání třeba nalézt způsob, jak vyřešit postavení Jeruzaléma jako budoucího hlavního města obou států; vzhledem k tomu, že EU vyzývá, aby byly do té doby spravedlivě rozdělovány zdroje a investice mezi obyvatele města; vzhledem k tomu, že EU vyzývá ke znovuotevření palestinských institucí v Jeruzalémě v souladu s cestovní mapou;
F. vzhledem k tomu, že Izrael a palestinská samospráva vydaly dne 12. května 2012 následující společné prohlášení: „Izrael a palestinská samospráva usilují o dosažení míru a obě strany doufají, že výměna dopisů mezi prezidentem Abbásem a předsedou vlády Netanjahuem pomůže se k tomuto cíli přiblížit“;
1. vítá závěry Rady týkající se mírového procesu na Blízkém východě ze dne 14. května 2012, jejichž součástí jsou závěry o Západním břehu Jordánu a Východním Jeruzalémě, a prohlášení kvartetu pro Blízký východ ze dne 11. dubna 2012; podporuje výzvy ke spolupráci mezi stranami, aby se tak usnadnil sociální a hospodářský rozvoj oblasti C; zdůrazňuje, že je třeba prostřednictvím jednání nalézt způsob, jak vyřešit postavení Jeruzaléma jako budoucího hlavního města obou států;
2. zdůrazňuje, že ukončení konfliktu je základním zájmem EU i samotných zúčastněných stran a širšího regionu a že jej lze dosáhnout prostřednictvím komplexní mírové dohody založené na příslušných rezolucích Rady bezpečnosti OSN, madridských zásadách včetně zásady „území za mír“, cestovní mapě, předchozích dohodách zúčastněných stran a arabské mírové iniciativě; konstatuje, že EU jakožto největší dárce palestinské samosprávě a jeden z nejvýznamnějších obchodních partnerů Izraele má k dispozici nástroje, jimiž může oba partnery aktivněji vybídnout k tomu, aby usilovaly o nalezení řešení; vyzývá obě strany, aby spolupracovaly s EU, jež bude plně usilovat o vyřešení konfliktu; připomíná, že na okupovaném palestinském území platí mezinárodní humanitární právo, včetně čtvrté Ženevské úmluvy o ochraně civilního obyvatelstva;
3. znovu vyjadřuje pevnou podporu řešení založenému na existenci dvou států, jejichž hranice budou odpovídat hranicím z roku 1967 a hlavním městem obou států bude Jeruzalém, tedy státu Izrael s bezpečnými a uznávanými hranicemi a s ním sousedícího nezávislého, demokratického a životaschopného státu Palestiny, jejichž občané by vedle sebe žili v míru a bezpečí; vyzývá EU, USA a mezinárodní společenství, aby poskytly bezpečnostní záruky pro řešení založené na existenci dvou států, které by mělo být zajištěno také vojensky;
4. znovu zdůrazňuje, že mírové a nenásilné prostředky jsou jediným způsobem, jak dosáhnout udržitelného řešení izraelsko-palestinského konfliktu;
5. zdůrazňuje, že přímá jednání mezi Izraelci a Palestinci vedoucí k řešení založenému na existenci dvou států by měla být bezodkladně obnovena v souladu s lhůtami požadovanými kvartetem a s cílem překonat nepřijatelný status quo; vítá výměnu dopisů mezi stranami zahájenou dne 17. dubna 2012 a společné prohlášení Izraele a palestinské samosprávy ze dne 12. května 2012; naléhavě vyzývá obě strany, aby na stávajících kontaktech dále stavěly; znovu zdůrazňuje, že by se mělo zabránit všem krokům, jež by mohly ohrozit vyhlídky vyjednávané dohody, a že by neměly být uznány jiné změny hranic existujících před rokem 1967, včetně hranic Jeruzaléma, než změny, na nichž se dohodly obě strany; zdůrazňuje, že žádným rozhodnutím, k němuž by strany mohly dospět, nesmí utrpět důstojnost ani jedné z nich; znovu opakuje, že osady jsou podle mezinárodního práva i nadále ilegální, a vyzývá izraelskou vládu, aby ukončila veškerou výstavbu a rozšiřování osad na Západním břehu Jordánu a ve východním Jeruzalémě; vyzývá k zastavení raketových útoků na Izrael z pásma Gazy a trvá na tom, že je třeba dosáhnout trvalého příměří;
6. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise / vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládám a parlamentům členských států, předsedovi Valného shromáždění OSN, vládám a parlamentům států, jež jsou členy Rady bezpečnosti OSN, vyslanci kvartetu pro Blízký východ, Knessetu a izraelské vládě, prezidentovi palestinské samosprávy a Palestinské legislativní radě.