PROPUESTA DE RESOLUCIÓN sobre la política de la UE sobre Cisjordania y Jerusalén Este
27.6.2012 - (2012/2964(RSP))
presentada de conformidad con el artículo 110, apartado 2, del Reglamento
José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Ioannis Kasoulides, Elmar Brok, Mario Mauro, Ria Oomen-Ruijten, Mário David, Tokia Saïfi, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Michael Gahler, Roberta Angelilli, Arnaud Danjean, Andrzej Grzyb, Monica Luisa Macovei, Eduard Kukan, Laima Liucija Andrikienė, György Schöpflin, Nadezhda Neynsky, Dominique Vlasto en nombre del Grupo PPE
B7‑0377/2012
Resolución del Parlamento Europeo sobre la política de la UE sobre Cisjordania y Jerusalén Este
El Parlamento Europeo,
– Vistas sus resoluciones anteriores sobre Oriente Próximo,
– Vistas las Conclusiones del Consejo sobre el proceso de paz en Oriente Próximo, de 14 de mayo de 2012,
– Vista la Declaración del Cuarteto para Oriente Próximo, de 11 abril 2012,
– Vista la declaración conjunta realizada por Israel y la Autoridad Nacional Palestina el 12 de mayo de 2012,
– Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,
A. Considerando que la UE ha confirmado en repetidas ocasiones su apoyo a una solución de dos Estados con el Estado de Israel con unas fronteras seguras y reconocidas y un Estado de Palestina independiente, democrático, contiguo y viable coexistiendo en paz y seguridad;
B. Considerando que la UE ha expresado su inquietud sobre la evolución de la situación sobre el terreno, en particular los ataques reiterados con misiles desde Gaza, la introducción de armas de contrabando en Gaza, la notoria aceleración de la construcción de asentamientos, los desalojos y las demoliciones de viviendas en curso en Jerusalén Este y el empeoramiento de las condiciones de vida de la población palestina en la Zona C de Cisjordania;
C. Considerando que la UE ha pedido a las partes que prosigan las acciones conducentes a la creación del clima de confianza necesario para garantizar unas negociaciones positivas, que se abstengan de realizar acciones que socaven la credibilidad del proceso y que eviten su instigación;
D. Considerando que, a raíz de los Acuerdos de Oslo de 1995, Cisjordania quedó dividida administrativamente en tres zonas; considerando que la Zona C ocupa la mayor parte del territorio de Cisjordania; que el desarrollo social y económico de la Zona C reviste una importancia fundamental para la viabilidad de un futuro Estado palestino; que la UE continuará prestado asistencia financiera para el desarrollo palestino en la Zona C y espera que esa inversión se proteja con vistas a una utilización futura;
E. Considerando que la UE insiste en que debe encontrarse una vía para resolver mediante negociaciones el estatuto de Jerusalén como la futura capital de los dos Estados; que, mientras tanto eso ocurre, la UE pide que se facilite de manera equitativa recursos e inversiones a la población de la ciudad; que la UE pide la reapertura de las instituciones palestinas en Jerusalén conforme a la Hoja de Ruta.
F. Considerando que Israel y la Autoridad Nacional Palestina emitieron una declaración conjunta el 12 de mayo de 2012 en la que se comprometían a alcanzar la paz y manifestaban su esperanza en que el intercambio de cartas entre el Presidente Abbas y el Primer Ministro Netanyahu contribuya a lograr este objetivo;
1. Acoge con satisfacción las Conclusiones del Consejo sobre el proceso de paz en Oriente Próximo, de 14 de mayo de 2012, que incluye las conclusiones sobre Cisjordania y la Franja de Gaza y la declaración del Cuarteto para Oriente Próximo de 11 de abril de 2012; respalda los llamamientos a la cooperación entre las partes para facilitar el desarrollo económico y social de la Zona C; subraya que, a través de negociaciones, se tiene que encontrar la forma de resolver el estatuto de Jerusalén como futura capital de los dos Estados;
2. Subraya que el fin del conflicto reviste un interés fundamental para la UE y para las propias partes y la región en general, lo que se puede conseguir mediante un acuerdo de paz global, basado en las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de las NN.UU., los principios de Madrid, incluido el de «territorio a cambio de paz», la Hoja de Ruta, los acuerdos alcanzados previamente por las partes y la Iniciativa Árabe de Paz; señala que la UE, en su calidad de mayor donante a la Autoridad Nacional Palestina y uno de los principales socios comerciales de Israel, dispone de instrumentos a su disposición para alentar más activamente a las dos partes a trabajar con vistas a lograr una solución; pide a las dos partes que trabajen conjuntamente con la UE, que debe realizar todos los esfuerzos posibles para resolver el conflicto; recuerda que el Derecho internacional humanitario es aplicable en el territorio palestino ocupado, por lo que también lo es el Cuarto Convenio de Ginebra relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de guerra;
3. Reitera su firme apoyo a la solución de dos Estados, basada en las fronteras de 1967 y en la capitalidad de Jerusalén para los dos Estados, con el Estado de Israel con unas fronteras seguras y reconocidas y un Estado de Palestina independiente, democrático, contiguo y viable conviviendo en paz y seguridad; pide a la UE, a los EE.UU. y a la comunidad internacional que proporcionen garantías de seguridad para la solución de dos Estados, que debe garantizarse también militarmente;
4. Destaca una vez más que los medios pacíficos y no violentos son la única vía para alcanzar una solución duradera para el conflicto israelopalestino;
5. Subraya que las negociaciones directas entre israelíes y palestinos encaminadas a la solución de dos Estados deben reanudarse sin demora y de acuerdo con los plazos pedidos por el Cuarteto, con el fin de superar esta situación actual inaceptable; se congratula por el intercambio de cartas entre las partes iniciado el 17 de abril de 2012 y la declaración conjunta de Israel y la Autoridad Nacional Palestina de 12 de mayo de 2012; insta a las dos partes a sacar provecho de los contactos actuales; destaca una vez más que deben evitarse todas las acciones que puedan empeorar las perspectivas de un acuerdo negociado y que no debe aceptarse ningún cambio en las fronteras anteriores a 1967, tampoco con respecto a Jerusalén, que difiera de los acordados por las partes; insiste en el hecho de que cualquier resolución que se apruebe no debe afectar a la dignidad de ninguna de las dos partes; reitera que, conforme a la legislación internacional, todos los asentamientos siguen siendo ilegales y pide al Gobierno de Israel que detenga toda construcción y expansión de los asentamientos en Cisjordania y Jerusalén Este; pide que cesen los ataques con misiles contra Israel desde la Franja de Gaza e insiste en la necesidad de una tregua permanente;
6. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Vicepresidenta de la Comisión y Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, al Enviado del Cuarteto para Oriente Próximo, a la Knesset y al Gobierno de Israel, al Presidente de la Autoridad Nacional Palestina y al Consejo Legislativo Palestino.