Resolutsiooni ettepanek - B7-0430/2012Resolutsiooni ettepanek
B7-0430/2012

RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Poliitilistel eesmärkidel kohtuvõimu kasutamine Venemaal

10.9.2012 - (2012/2789(RSP))

komisjoni asepresidendi ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja avalduse alusel
vastavalt kodukorra artikli 110 lõikele 2

Werner Schulz, Barbara Lochbihler, Indrek Tarand, Reinhard Bütikofer, Amelia Andersdotter, Raül Romeva i Rueda fraktsiooni Verts/ALE nimel

Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B7-0427/2012

Menetlus : 2012/2789(RSP)
Menetluse etapid istungitel
Dokumendi valik :  
B7-0430/2012
Esitatud tekstid :
B7-0430/2012
Arutelud :
Hääletused :
Vastuvõetud tekstid :

B7‑0430/2012

Euroopa Parlamendi resolutsioon poliitilistel eesmärkidel kohtuvõimu kasutamise kohta Venemaal

(2012/2789(RSP))

Euroopa Parlament,

–   võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Venemaa kohta,

–   võttes arvesse kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelist pakti, eriti selle artiklit 14, milles sätestatakse, et igaühel on õigus kohtuasja õiglasele ja avalikule arutamisele kompetentse, sõltumatu ja erapooletu kohtu poolt, ning asjaolu, et Venemaa on 1973. aastal selle paktiga ühinenud,

–   võttes arvesse inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni, eriti selle artiklit 6, milles sätestatakse samuti, et igaühel on õigus õiglasele ja avalikule kohtumenetlusele mõistliku aja jooksul sõltumatus ja erapooletus, seaduse alusel moodustatud kohtus, ning asjaolu, et Venemaa on 1998. aastal selle konventsiooniga ühinenud,

–   võttes arvesse Venemaa põhiseadust, eriti selle artiklit 118, milles sätestatakse, et õigust mõistavad Venemaa Föderatsioonis ainult kohtud, ja artiklit 120, milles sätestatakse, et kohtunikud on erapooletud ja alluvad ainult Venemaa põhiseadusele ning föderaalseadusele,

–   võttes arvesse Moskva Hamovniki ringkonnakohtu 17. augusti 2012. aasta kohtuotsust, millega mõisteti naiste punkansambli Pussy Riot liikmetele huligaansuse eest kaheaastane vanglakaristus,

–   võttes arvesse komisjoni asepresidendi ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja Catherine Ashtoni 17. augusti 2012. aasta avaldust punkansambli Pussy Riot liikmete süüdimõistmise kohta Venemaal,

–   võttes arvesse Venemaa peaprokuröri taotlust hääletada 12. septembril 2012. aastal duumaliikme Gennadi Gudkovi (Õiglane Venemaa) volituste ennetähtaegse lõpetamise üle,

–   võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 2,

A. arvestades, et Venemaa Föderatsioon on Euroopa Nõukogu ning Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni täisliikmena võtnud endale kohustuse järgida demokraatia ja õigusriigi põhimõtteid ning austada inimõigusi; arvestades, et õigusriigi põhimõtete mitmete tõsiste rikkumiste ning piiravate õigusaktide vastuvõtmise tõttu viimastel kuudel väljendatakse üha enam muret seoses sellega, kuidas Venemaa peab kinni oma rahvusvahelistest ja riiklikest kohustustest;

B.  arvestades, et inimõiguste rikkumiste uurimine on sageli ebatõhus, puudulik ja päädib karistamatusega; arvestades, et ametlike aktide läbipaistmatus võimaldab laialdasi rikkumisi;

C. arvestades, et Anna Politkovskaja, Natalja Estemirova, Anastassia Baburova, Stanislav Markelovi ja Sergei Magnitski surma põhjused on endiselt välja selgitamata;

D. arvestades, et Mihhail Hodorkovski ja tema äripartner Platon Lebedev mõisteti 30. detsembril 2010. aastal Moskva Hamovniki ringkonnakohtus süüdi vara omastamises; arvestades, et süüdistuse esitamist, kohtupidamist ja kohtuotsust peetakse rahvusvahelises plaanis poliitiliselt motiveerituks; arvestades, et rahvusvaheline üldsus kritiseeris teravalt poliitilist sekkumist ja survet;

E.  arvestades, et eelnimetatud kohtuprotsessid ning opositsiooniliidrite kohtu alla andmine kahjustavad kohtunike usaldusväärsust ja seavad kahtluse alla nende sõltumatuse;

F.  arvestades, et Venemaa Föderatsiooni endisele presidendile Dmitri Medvedevile esitati nimekiri 39 isikust, keda poliitiline opositsioon ja suur osa kodanikuühiskonnast käsitleb poliitvangidena, ning nõuti nende viivitamatut vabastamist;

G. arvestades, et opositsioonijõudude ja valitsusväliste organisatsioonide esindajate pidev hirmutamine, ahistamine ja vahistamine, hiljuti vastu võetud seadused, mis käsitlevad valitsusväliste organisatsioonide rahastamist, kogunemisvabadust, laimu ja internetipiiranguid, ning vaba ja sõltumatu ajakirjanduse, seksuaal- ja usuvähemuste üha suurem survestamine põhjustavad inimõiguste ja demokraatlike põhimõtete edasist nõrgenemist Venemaal;

H. arvestades, et need uued või muudetud seadused võttis vastu osaliselt mittelegitiimne riigiduuma, mille valimised ei olnud ei vabad ega ausad, nagu teatas OSCE vaatlusmissioon ja järeldas Euroopa Parlament;

I.   arvestades, et 17. augustil 2012. aastal mõistis Moskva Hamovniki ringkonnakohus naiste punkansambli Pussy Riot kolm aktivisti kaheks aastaks vangi, süüdistatuna 2012. aasta veebruaris Moskva Lunastaja Kristuse katedraalis usulise vihkamise ajendil toime pandud huligaansuses;

J.   arvestades, et riigiduumal on kavas 12. septembril 2012 hääletada duumaliikme Gennadi Gudkovi saadikupuutumatuse ja -mandaadi äravõtmise üle seoses tema äritegevusega riigiduuma liikmeks oleku ajal, mis on vastuolus Venemaa kriminaalseadustiku artikliga 289; arvestades, et õigusriigi põhimõtete nimel peaksid korruptsioonivastased seadused kehtima võrdselt ja erapooletult kõigi duumaliikmete suhtes; arvestades, et samasugused süüdistused on esitatud ka Õiglase Venemaa saadikurühma teistele liikmetele, Dmitri Gudkovile ja Ilja Ponomarjovile;

K. arvestades, et valmistatakse ette uut föderaalset seaduseelnõu, mis võimaldab riigiduumal ilma ametliku kohtuotsuseta tagandada oma liikmeid, kes rikuvad eetilisi standardeid või võivad diskrediteerida duumat või valitsust;

L.  arvestades, et Sergei Magnitski juhtum on vaid üks paljudest Venemaa õiguskaitseasutuste võimu kuritarvitamise juhtudest, mis rikub tõsiselt õigusriigi põhimõtteid ning jätab tema surmas süüdi olevad isikud endiselt karistamata; arvestades, et on veel mitmeid teisi kohtuasju, kus poliitilise konkurentsi kõrvaldamiseks ja kodanikuühiskonna piiramiseks kasutatakse poliitiliselt konstrueeritud põhjendusi;

M. arvestades, et Venemaa ekstremistliku tegevuse vastast seadust on kasutatud laialdaselt inimõiguste aktivistide, poliitiliste oponentide ja usurühmituste vastu; arvestades, et see seadus on Euroopa Nõukogu Veneetsia komisjoni kriitilise arvamuse kohaselt terminoloogia ja sisu poolest ebamäärane ning seda kasutatakse meelevaldselt;

N. arvestades, et Euroopa Inimõiguste Kohus on enam kui 150 kohtuotsuses mõistnud Venemaa Föderatsiooni süüdi tõsistes inimõiguste rikkumistes Põhja-Kaukaasias; arvestades, et Euroopa Inimõiguste Kohtu otsused on jäetud rakendamata; arvestades, et vastutus suutmatuse eest otsuseid täide viia lasub suures osas kohtutel ja ametivõimudel;

O. arvestades, et kohtu- ja õiguskaitseasutused ei ole suutnud teha lõppu Põhja-Kaukaasias toime pandavate inimõiguste rikkumiste valdavale karistamatusele; arvestades, et raskete inimõiguste rikkumiste, rünnakute, tapmiste, sunniviisilise kadumise ja väärkohtlemise ning meelevaldse kinnipidamise vastu mõnedes Põhja-Kaukaasia piirkondades ei ole tagatud mingeid õiguskaitsevahendeid;

1.  on seisukohal, et Venemaa kui Euroopa Nõukogu ning Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni (OSCE) liige peab täies ulatuses järgima ja täitma kohustusi, millele ta on alla kirjutanud; juhib tähelepanu, et viimased arengud on veelgi enam eemaldunud reformidest, mis oleksid vajalikud demokraatlike standardite ja õigusriigi põhimõtete parandamiseks ning kohtunike sõltumatuse suurendamiseks Venemaal;

2.  tuletab meelde, et endine president Medvedev kutsus kokku töörühma, et tegeleda valimissüsteemi reformiga, õigusriigi põhimõtete ning inimõiguste austamise parandamisega Venemaal; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on tungivalt nõudnud Venemaa ametiasutustelt nende reformide elluviimist ning pakkunud korduvalt ELi toetust, sh moderniseerimispartnerluse pakutava raamistiku kaudu;

3.  nõuab seoses sellega tungivalt, et Venemaa ametiasutused paluksid Euroopa Nõukogu Veneetsia komisjonil põhjalikult analüüsida uusi Vene seadusi, mis piiravad arvamusvabadust, ühinemisvabadust, õigust valida ja olla valitud ning õigust kaitsele meelevaldsete ja ebaõiglaste süüdistuste vastu, et selgitada välja, kas need vastavad Euroopa standarditele;

4.  väljendab oma muret seoses kodanikuühiskonna arenemiseks vajaliku õhkkonna halvenemisega Venemaal, eelkõige seoses terve rea seaduste hiljutise vastuvõtmisega, mis puudutavad meeleavaldusi, VVOsid, laimu ja internetti ning mis sisaldavad mitmeti mõistetavaid sätteid ja võivad tuua kaasa nende meelevaldse jõustamise; tuletab Venemaa ametiasutustele meelde, et tänapäevane ja jõukas ühiskond peab kaitsma ja tunnustama kõigi oma kodanike individuaalseid ja kollektiivseid õigusi;

5.  kutsub seoses sellega Venemaa pädevaid organeid üles muutma uusi VVOsid puudutavaid seadusi, et kaitsta poliitilise tagakiusamise eest kodanikeühendusi, kes saavad rahalist toetust laitmatu reputatsiooniga välismaistest fondidest;

6.  on äärmiselt pettunud Venemaa Hamovniki ringkonnakohtu 17. augusti 2012. aasta kohtuotsuse üle mõista kaheaastane vanglakaristus punkansambli Pussy Riot liikmetele Nadežda Tolokonnikovale, Maria Aljohhinale ja Jekaterina Samutsevitšile „usulisest vihkamisest ajendatud huligaansuse” eest; on seisukohal, et see kohtuotsus on osa poliitiliste eriarvamuste ja opositsioonijõudude mahasurumisest, mis ahendab veelgi demokraatlikku ruumi Venemaal ja kahjustab tõsiselt Venemaa kohtusüsteemi usaldusväärsust; mõistab otsustavalt hukka selle poliitiliselt motiveeritud kohtuotsuse ning loodab, et apellatsioonimenetluse käigus süüdimõistev kohtuotsus tühistatakse ja kolm Pussy Rioti liiget vabastatakse;

7.  mõistab hukka seoses Pussy Rioti kohtuprotsessiga toimunud meeleavalduse osaliste, sh opositsiooni liikmete ja ajakirjanike vahistamise, ning eeluurimisvangistuse ülemäärase kasutamise 6. mail Bolotnajal toimunud meeleavalduse osaliste suhtes; nõuab tungivalt, et Venemaa ametivõimud austaksid kogunemis- ja sõnavabadust;

8.  tervitab ülemkohtu 25. juuli 2012. aasta otsust vaadata läbi nii Hodorkovski kui ka Lebedevi kohtuasjad vastavalt Venemaa presidendi juures tegutseva inimõiguste nõukogu 2011. aasta detsembri soovitustele; märgib ära Lebedevi karistuse lühendamise kolme aasta võrra; nõuab, et jätkuks nende kohtuasjade põhjalik läbivaatamine vastavalt Venemaa rahvusvahelistele kohustustele korraldada kohtuprotsesse õiglaselt ja läbipaistvalt;

9.  võtab teadmiseks peaprokuröri taotluse hääletada duumaliikme Gennadi Gudkovi volituste ennetähtaegse lõpetamise üle seoses tema äritegevusega riigiduuma liikmeks oleku ajal, mis on vastuolus Venemaa kriminaalseadustiku artikliga 289; kutsub Venemaad üles hoiduma seaduste meelevaldsest kasutamisest opositsiooniliikmete tegevuse piiramise eesmärgil;

10. on šokeeritud liikumise Teine Venemaa aktivistile Taissia Ossipovale mõistetud kaheksa-aastasest vanglakaristusest seoses narkootikumidega, vaatamata protsessi käigus aset leidnud häirivatele eeskirjade eiramistele ning endise presidendi Medvedevi kriitikale esimese kohtuotsuse, 2010. aastal mõistetud kümne-aastase vanglakaristuse kohta, et see olevat liiga karm; juhib tähelepanu asjaolule, et ka mitmed teised opositsiooniaktivistide vastased kohtuprotsessid tekitavad tõsiseid kahtlusi, sh süüdistus 16 miljoni rublases puiduvarguses opositsiooniaktivisti Aleksei Navalnõi vastu, keda süüdimõistmise korral ootab kuni kümneaastane vanglakaristus, Garri Kasparovi kohtuasi või uus kriminaalmenetlus Suren Gazarjani vastu;

11. mõistab hukka kaheksas regioonis jõustunud seaduse homoseksualismi propaganda kohta ja selle meelevaldse kasutamise LGBT-vähemuste vastu ning usuvähemuste, nagu Jehoova tunnistajate ja Falun Gong jälitamise ja ahistamise ekstremismi ettekäändel;

12. juhib tähelepanu, et nimetatud juhtumid näitavad ilmekalt opositsiooniaktivistide poliitilise hirmutamise ja jälitamise kasvutendentsi Venemaal; nõuab nõukogult ühtset ja ennetavat lähenemisviisi rasketele inimõiguste rikkumistele Venemaal ning igal üksikjuhul eraldi nõukogu hinnangut piiravate meetmete kui äärmusliku abinõu vajalikkuse kohta süüdimõistetute vastu eeldusel, et toimepandud süü- või kuriteo kohta on olemas selged tõendid;

13. kutsub Venemaad üles muutma oma praegust kurssi, keskenduma uuesti oma rahvusvahelistele kohustustele ning pühenduma tõsiselt oma kohtusüsteemi sõltumatuse ja õigusriigi põhimõtete parandamisele;

14. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Venemaa Föderatsiooni valitsusele ja parlamendile, Euroopa Nõukogule ning Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioonile.