FÖRSLAG TILL RESOLUTION om konflikten i Gazaremsan
20.11.2012 - (2012/2883(RSP))
i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen
Daniel Cohn-Bendit, Hélène Flautre, Jill Evans, Ana Miranda, Franziska Katharina Brantner, Nicole Kiil-Nielsen, Margrete Auken, Eva Joly, Malika Benarab-Attou, Raül Romeva i Rueda, Judith Sargentini, Ulrike Lunacek, Bart Staes, François Alfonsi, Keith Taylor, Jean-Jacob Bicep, Rui Tavares, Catherine Grèze för Verts/ALE-gruppen
Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B7-0522/2012
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om Mellanöstern och i synnerhet sin resolution av den 10 mars 2010 om genomförande av Goldstone-rekommendationerna om Israel/Palestina[1],
– med beaktande av slutsatserna om Gaza från rådets (utrikes frågor) möte den 19 november 2012,
– med beaktande av den fjärde Genèvekonventionen från 1949 om skydd av civilbefolkningen i krigstid,
– med beaktande av FN:s konvention om barnets rättigheter från 1989,
– med beaktande av resolution A/HRC/S-9/1 om de allvarliga kränkningarna av mänskliga rättigheter inom det ockuperade palestinska territoriet, särskilt i samband med Israels militära attacker mot den ockuperade Gazaremsan nyligen, som FN:s råd för mänskliga rättigheter antog vid sin nionde särskilda session den 12 januari 2009,
– med beaktande av resolution A/HRC/RES/S-12/1 om situationen för mänskliga rättigheter inom det ockuperade palestinska territoriet, inbegripet östra Jerusalem, som FN:s råd för mänskliga rättigheter antog vid sin tolfte särskilda session den 16 oktober 2009,
– med beaktande av rapporten från EU:s beskickningschefer om östra Jerusalem,
– med beaktande av artikel 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Efter flera veckors upptrappning vid gränsen mellan Gaza och Israel och ett ökande antal raketattacker från Gazaremsan mot södra Israel inledde de israeliska styrkorna Operation försvarskolonn den 14 november 2012. Operationen består av flyganfall med bland annat riktat dödande av palestinska militära ledare och bombraider som stöds av den israeliska flottan och riktas mot Gazas myndighetsbyggnader, säkerhetsapparat och mediekontor, vilka ofta finns i tätbefolkade områden.
B. Mer än 110 palestinier har dödats i dessa flyganfall. De flesta dödsoffer var civila och bland dem fanns även kvinnor och flera barn. Sjukhusen i Gaza kan inte hantera den rådande nödsituationen på grund av det stora antalet skadade och bristen på läkemedel och lämplig medicinsk utrustning. El- och vattenbrist har rapporterats från vissa områden i Gazaremsan, vilket har förvärrat en redan svår situation.
C. Raketer som avfyrats från Gazaremsan har krävt tre israeliska civila dödsoffer och skadat mer än 60 personer, samt har nått ända till Tel Aviv och Jerusalem. Hamas och Islamiska jihad har fått denna typ av långdistansraketer från Iran.
D. Denna offensiv är den första större militäroperation som Israel har genomfört sedan attacken mot Gaza 2008–2009 och efter Arabvåren 2011. Israels premiärminister Benjamin Netanyahu har meddelat att Israel är redo att utvidga konflikten och skicka in marktrupper i Gaza om försöken att nå ett eldupphör misslyckas, och har även godkänt att upp till 75 000 militära reservister kallas in. Den nuvarande offensiven riskerar att eskalera till en större regional konflikt. Israeliska trupper har samlats vid gränsen, vilket har väckt oro för en markoffensiv.
E. Som svar på Israels attack har Egypten kallat hem sin ambassadör från Tel Aviv och skickat premiärministern på ett enskilt besök till Gaza.
F. Sedan 2001 har Hamas och andra beväpnade palestinska grupper avfyrat över 10 000 raketer mot södra Israel. I artikel 51 i FN-stadgan ges uttryckligen rätt till individuellt och kollektivt självförsvar vid ett väpnat angrepp.
G. Trots internationella uppmaningar har Israels blockad av Gazaremsan varit i kraft sedan 2007, och har medfört en djup humanitär kris som har påverkat hela befolkningen i Gaza och endast har lett till begränsade förbättringar av situationen på Västbanken.
H. Vid brott mot Genèvekonventionerna tillåts universell jurisdiktion för allvarliga internationella brott, såsom krigsbrott, brott mot mänskligheten, tortyr och folkmord.
I. Förhandlingarna mellan de två parterna för att nå en heltäckande lösning på konflikten mellan Israel och Palestina har avbrutits. Israel utvidgar ständigt sina bosättningar på Västbanken, vilket bland annat bevisas av att man nyligen offentliggjorde en anbudsinfordran rörande 1 200 bostäder i bosättningarna Ramot och Pisgat Ze’ev.
J. Den palestinska sidan kräver att uppförandet av nya bosättningar ska avbrytas innan samtalen kan återupptas. De israeliska bosättningarna i de ockuperade områdena är olagliga enligt internationell rätt och skapar permanenta problem för möjligheterna att nå en tvåstatslösning.
K. Den 29 november kommer president Mahmoud Abbas att lämna in en ansökan till FN om att anta Palestina som observatörsstat. Genom denna status skulle palestiniernas möjligheter att ansluta sig till FN:s organ förbättras.
1. Europaparlamentet fördömer kraftfullt det nya våld som har brutit ut på och runt Gazaremsan och uppmanar båda parter att upphöra med alla fientligheter, stoppa de militära operationerna och omedelbart enas om ett eldupphör.
2. Europaparlamentet uttrycker sin solidaritet med alla offer och kräver ökade ansträngningar för att ge humanitärt stöd till alla som påverkas av konflikten, och då i synnerhet ta hänsyn till lidandet bland befolkningen i Gazaremsan.
3. Europaparlamentet välkomnar Egyptens försök att förhandla fram en permanent vapenvila mellan parterna, liksom FN:s generalsekreterares uppdrag i regionen, samt uppmanar kommissionens vice ordförande/unionens höga representant att öka de diplomatiska påtryckningarna för att stödja detta initiativ och se till att det lyckas.
4. Europaparlamentet kräver att Israel omedelbart häver sin blockad av Gaza för att göra det lättare för internationellt humanitärt bistånd att nå Gazaremsan och därmed respektera värdigheten och rätten till en bättre framtid för den palestinska befolkning som bor där.
5. Europaparlamentet varnar för att en ny israelisk invasion av Gazaremsan skulle kunna få enorma konsekvenser för hela Mellanöstern och förvärra det redan spända läget i regionen.
6. Europaparlamentet betonar att respekt för internationella mänskliga rättigheter och internationell människorättslagstiftning från alla parter fortsätter att alltid vara en nödvändig förutsättning för att kunna nå en rättvis och hållbar fred i Mellanöstern.
7. Europaparlamentet påminner om att rätten till individuellt eller kollektivt självförsvar måste stå i proportion till angreppen och får absolut inte bestå av generella vedergällningsaktioner som i praktiken innebär kollektiva bestraffningar.
8. Europaparlamentet upprepar sin ståndpunkt att det inte finns något alternativ till att lösa konflikten genom en heltäckande, framförförhandlad överenskommelse som leder fram till en tvåstatslösning där staterna Israel och Palestina lever sida vid sida inom säkra och internationellt erkända gränser.
9. Europaparlamentet stöder i detta sammanhang Palestinas ansökan om observatörsstatus i FN och anser att detta är ett viktigt steg för att göra Palestinas krav mer synliga, starkare och effektivare. Parlamentet uppmanar EU att tala med en gemensam röst för att stödja denna ansökan, och uppmanar medlemsstaterna att rösta för ansökan i FN:s generalförsamling.
10. Europaparlamentet kräver återigen en frysning av allt byggande av israeliska bosättningar på Västbanken för att även skapa förutsättningar för ett återupptagande av konstruktiva och konkreta förhandlingar mellan parterna.
11. Europaparlamentet bekräftar att förbättrade relationer mellan EU och Israel måste vara direkt villkorade mot fullständig respekt för internationella mänskliga rättigheter och internationell människorättslagstiftning, inklusive ett omedelbart hävande av blockaden av Gazaremsan, en fullständig frysning av allt byggande av nya bosättningar på Västbanken, inklusive i östra Jerusalem samt verkliga åtaganden och åtgärder som riktar sig till ett heltäckande fredsavtal och ett fullständigt genomförande av interimsavtalet om associering mellan EG och PLO.
12. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s generalsekreterare, kvartettens särskilda sändebud i Mellanöstern, Israels regering, Knesset, den palestinska myndighetens president, det palestinska lagstiftande rådet och den parlamentariska församlingen för unionen för Medelhavsområdet.
- [1] EUT C 349 E, 22.12.2010, s. 34.