NÁVRH USNESENÍ o právním rámci pro používání bezpilotních letounů vybavených zbraněmi
24. 2. 2014 - (2014/2567(RSP))
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
Libor Rouček, Maria Eleni Koppa, Ana Gomes, Richard Howitt, Tonino Picula, Pino Arlacchi, Liisa Jaakonsaari za skupinu S&D
Viz také společný návrh usnesení RC-B7-0201/2014
B7‑0204/2014
Usnesení Evropského parlamentu o právním rámci pro používání bezpilotních letounů vybavených zbraněmi
Evropský parlament,
– s ohledem na zprávy o používání bezpilotních letounů vybavených zbraněmi, které předložil zvláštní zpravodaj OSN pro mimosoudní, zrychlené a svévolné popravy dne 28. května 2010 a dne 13. září 2013 a zvláštní zpravodaj OSN pro podporu a ochranu lidských práv a základních svobod v rámci boje proti terorismu dne 18. září 2013,
– s ohledem na prohlášení o používání bezpilotních letounů vybavených zbraněmi, které dne 13. srpna 2013 učinil generální tajemník OSN Pan Ki-mun,
– s ohledem na slyšení o dopadech používání bezpilotních letounů na lidská práva konané dne 25. dubna 2013, které uspořádal parlamentní podvýbor pro lidská práva společně s podvýborem pro bezpečnost a obranu,
– s ohledem na svou studii o dopadu používání bezpilotních letounů a robotů ve válečných konfliktech na lidská práva ze dne 3. května 2013,
– s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že se v posledních deseti letech prudce zvýšila závislost na používání dálkově řízených letounů (dále jen „bezpilotní letouny“) ve smrtících exteritoriálních operacích; vzhledem k tomu, že mezi země, v nichž byly doloženy útoky bezpilotních letounů, patří Afghánistán, Pákistán, Jemen, Libye, Irák, Somálsko a Palestina (Gaza); vzhledem k tomu, že útoky bezpilotních letounů provádějí údajně USA a další země; vzhledem k tomu, že v nejbližší budoucnosti pravděpodobně dojde ke zvýšení počtu států schopných používat bezpilotní letouny;
B. vzhledem k tomu, že při útocích bezpilotních letounů již měly údajně zahynout nebo být vážně zraněny tisíce civilistů; vzhledem k tomu, že kvůli nedostatku transparentnosti a překážkám kladeným účinnému vyšetřování je počet těchto obětí těžké odhadnout;
C. vzhledem k tomu, že bylo doloženo, že politika útoků bezpilotních letounů značně ohrožuje každodenní život civilistů v dotyčných zemích, včetně toho, že způsobuje hlubokou úzkost a psychická traumata, vede k přerušení hospodářské a společenské činnosti a omezuje přístup členů postižených komunit ke vzdělání;
D. vzhledem k tomu, že šíření technologie bezpilotních letounů vybavených zbraněmi a stále asymetričtější povaha moderních konfliktů představuje z hlediska mezinárodního právo nebývalý problém; vzhledem k tomu, že přední odborníci OSN veřejně kritizují nedostatek odpovědnosti a transparentnosti v této oblasti;
E. vzhledem k tomu, že mezinárodní právo v oblasti lidských práv zakazuje svévolné zabíjení, a to i v situaci ozbrojeného konfliktu; vzhledem k tomu, že mezinárodní humanitární právo zakazuje cílené zabíjení lidí nacházejících se ve státech, které nevedou válku;
F. vzhledem k tomu, že zahynou-li při ozbrojených konfliktech v důsledku útoků provedených bezpilotními letouny civilisté, mají státy povinnost provést rychlé, nezávislé a nestranné vyšetření za účelem zjištění skutečného stavu věcí a poskytnout veřejnosti podrobné objasnění situace a možnost nápravy;
1. vyzývá vysokou představitelku pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, členské státy a Radu, aby:
a) se postavily proti používání mimosoudního cíleného zabíjení a zakázaly je;
b) zajistily, že se členské státy nebudou v souladu se svými právními závazky dopouštět nezákonného cíleného zabíjení ani umožňovat takovéto zabíjení jiným státům;
c) zahrnuly bezpilotní letouny vybavené zbraněmi do příslušných evropských a mezinárodních systémů odzbrojování a kontroly zbraní;
d) pracovaly na zákazu výzkumu a vývoje, nákupu a vývozu případných budoucích plně automatických zbraňových systémů, které by umožňovaly vést útok bez zásahu lidí;
e) přijaly společný postoj EU k používání bezpilotních letounů vybavených zbraněmi;
2. vyzývá svého předsedu, aby toto usnesení předal místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Evropské službě pro vnější činnost, Radě, parlamentům členských států a Komisi.