PREDLOG RESOLUCIJE o ruskem pritisku na države vzhodnega partnerstva, zlasti o destabilizaciji vzhodne Ukrajine
15.4.2014 - (2014/2699(RSP))
v skladu s členom 110(2) Poslovnika
Guy Verhofstadt, Johannes Cornelis van Baalen, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Graham Watson, Louis Michel, Sarah Ludford, Kristiina Ojuland, Leonidas Donskis, Gerben-Jan Gerbrandy, Hannu Takkula, Marietje Schaake, Jelko Kacin, Marielle de Sarnez, Robert Rochefort, Alexander Graf Lambsdorff, Adina-Ioana Vălean v imenu skupine ALDE
Glej tudi predlog skupne resolucije RC-B7-0436/2014
B7‑0437/2014
Resolucija Evropskega parlamenta o ruskem pritisku na države vzhodnega partnerstva, zlasti o destabilizaciji vzhodne Ukrajine
Evropski parlament,
– ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o evropski sosedski politiki, vzhodnem partnerstvu in Ukrajini, zlasti resolucije z dne 27. februarja 2014 o razmerah v Ukrajini[1] in z dne 13. marca 2014 o invaziji Rusije na Ukrajino[2],
– ob upoštevanju podpisa političnih delov pridružitvenega sporazuma med EU in Ukrajino dne 21. marca 2014,
– ob upoštevanju izjave voditeljev držav oziroma vlad o Ukrajini po izredni seji Evropskega sveta o Ukrajini dne 6. marca 2014 in ob upoštevanju sklepov Evropskega sveta o Ukrajini dne 20. marca 2014,
– ob upoštevanju resolucije parlamentarne skupščine Sveta Evrope z dne 9. aprila 2014 o nedavnih dogodkih v Ukrajini in ogroženem delovanju demokratičnih institucij,
– ob upoštevanju člena 2(4) ustanovne listine OZN,
– ob upoštevanju člena 110(2) Poslovnika,
A. ker je Rusija z vdorom na Krim in njegovo priključitvijo kršila suverenost in ozemeljsko celovitost Ukrajine, to dejanje agresije pa je v nasprotju z mednarodnim pravom in krši obveznosti Rusije kot podpisnice memoranduma iz Budimpešte o varnostnih zagotovilih za Ukrajino, po katerem bi morala spoštovati njeno ozemeljsko celovitost in suverenost;
B. ker Rusija po nekaterih navedbah dejavno podžiga in sponzorira proteste na območju Luhanska, Donecka in Harkova ter je posredno ali neposredno vpletena v nedavno zasedbo javnih zgradb v teh regijah in mestih;
C. ker ima Rusija ob meji z Ukrajino še vedno veliko število čet v bojni pripravljenosti, čeprav je dala besedo, da jih bo umaknila in tako zmanjšala napetosti,
D. ker Rusija še vedno vztraja pri svojem in ne priznava ukrajinske vlade in začasnega predsednika, poleg tega so ruske uradne izjave in medijsko poročanje še vedno zelo sovražni, neutemeljeni in nerealistični glede na razmere na terenu,
E. ker je groba in sovražna retorika ruskih političnih voditeljev naperjena zoper sosednje države, po prošnji pridnestrskih oblasti za uradno pridružitev Ruski federaciji pa zlasti zoper Moldavijo;
F. ker je potrebno odločno mednarodno diplomatsko ukrepanje na vseh ravneh in pogajalski proces, da se razmere umirijo, ublažijo napetosti, da se prepreči nenadzorovana kriza ter zagotovi mirna rešitev; ker se mora EU dejansko odzvati, da bi Ukrajini omogočila popolno izvajanje in uživanje njene suverenosti ter ozemeljske celovitosti brez neupravičenih sovražnih ruskih pritiskov;
G. ker Rusija kljub sankcijam Evropske unije in Združenih držav proti številnim ruskim uradnikom še vedno stopnjuje razmere in so zato potrebni nadaljnji ukrepi;
1. ponovno odločno obsoja rusko invazijo na Krim in njegovo priključitev, ki sta nedvomni kršitvi ustanovne listine OZN, Helsinške sklepne listine OVSE, statuta Sveta Evrope, memoranduma iz Budimpešte o varnostnih zagotovilih iz leta 1994, dvostranske pogodbe o prijateljstvu, sodelovanju in partnerstvu iz leta 1997, sporazuma o statusu in pogojih prisotnosti ruskega črnomorskega ladjevja na ozemlju Ukrajine iz leta 1997; meni, da rusko ravnanje ogroža varnost in stabilnost vse evropske celine;
2 odločno zavrača vztrajno zatrjevanje Rusije, da je nova ukrajinska vlada nelegitimna in nezakonita ter da ukrajinske državljane v vzhodnih delih države ogrožajo desničarski skrajneži, saj so te trditve po njegovem mnenju povsem neutemeljene;
3. spodbuja ukrajinsko vlado in parlament, naj začneta proces ustavne reforme in manjšinam v skladu z najvišjimi mednarodnimi in evropskimi standardi zagotovita najvišjo raven zaščite z določbami o uporabi jezikov in drugih odprtih vprašanjih;
4. poziva Rusijo, naj svoje čete odpokliče z ukrajinsko-ruske meje, naj se neha politično vmešavati in podpirati vzhodnoukrajinske separatistične skupine; poudarja, da velika večina državljanov na tem območju vztrajno podpira ohranitev enotne Ukrajine; poziva proruske protestnike, naj se mirno umaknejo iz javnih zgradb in naj se vzdržijo nadaljnjih dejavnosti, ki bi utegnile poslabšati razmere;
5. ugotavlja, da demonstracije 15. marca in 13. aprila proti Ruski zasedbi Krima, ki so potekale v Moskvi in drugih mestih, kažejo, da velik del ruskih državljanov nasprotuje sovražnemu vojaškemu ukrepanju proti Ukrajini;
6. pozdravlja odločitev Sveta za zunanje zadeve z dne 14. aprila 2014, da bi v Ukrajino v okviru skupne varnostne in obrambne politike napotili misijo za policijsko področje in vzdrževanje javnega reda in miru, in upa, da bo mogoče misijo čim prej napotiti; soglaša z ukrepi in izjavami, ki so jih med krizo sprejele Združene države in Nato, in pozdravlja odločitev parlamentarne skupščine Sveta Evrope z dne 10. aprila 2014, da bo ruski delegaciji začasno odvzela glasovalne pravice ter njene člane izključila iz glavnih organov Sveta Evrope;
7. poziva Svet, naj razširi obseg in doseg usmerjenih in individualiziranih sankcij zoper ruske uradnike, da bi ukrepanje usmerili na tiste, ki so najbližje ruskemu vodstvu; meni, da bi bilo treba te sankcije razširiti na panoge, ki jih upravlja država, med drugim vojsko;
8. poziva podjetniško skupnost EU, naj preuči, koliko je njeno poslovno ravnanje v Rusiji skladno s skupnim pristopom EU do politik ruske vlade; poziva države članice, naj Rusiji ne prodajajo orožja ali vojaškega materiala in naj tovrstne pošiljke zadržijo, dokler aktualna kriza ne bo ustrezno rešena;
9. pozdravlja načrtovano srečanje ukrajinskega, ameriškega in ruskega zunanjega ministra z visoko predstavnico EU za zunanje zadeve, saj je to priložnost za ublažitev napetosti in za začetek reševanja krize po politični in diplomatski poti; ob tem poudarja, da je ruska priključitev Krima nezakonita in jo je treba obravnavati po mednarodnem pravu ter ob popolnem upoštevanju ukrajinske suverenosti in ozemeljske celovitosti;
10. poudarja, da je treba ustrezno obravnavati in razjasniti ruske pomisleke glede pridružitvenega procesa Ukrajine in drugih vzhodnih sosed, da bi pomirili bojazni glede novih geopolitičnih ločnic na evropski celini; poudarja, da ima vsaka država pravico do samostojnih političnih izbir, da pa je namen odnosov EU z vzhodnimi partnericami širjenje blaginje in večja politična stabilnost, kar bo navsezadnje v prid tudi Ruski federaciji;
11. izraža popolno podporo ozemeljski celovitosti Moldavije in poziva Rusijo, naj si po vseh močeh prizadeva za rešitev pridnestrskega vprašanja ter se vzdrži ukrepanja, zaradi katerega bi se ukrajinski konflikt razširil še na Moldavijo;
12. ponovno izraža trdno podporo ozemeljski celovitosti Gruzije; meni, da je treba pospešiti napredek pri podpisu pridružitvenega sporazuma in začasnega izvajanja poglobljenega in celovitega sporazuma o prosti trgovini;
13. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, vladam držav članic, začasnemu predsedniku, vladi in parlamentu Ukrajine, Svetu Evrope ter predsedniku, vladi in parlamentu Ruske federacije.
- [1] Sprejeta besedila, P7_TA(2014)0170.
- [2] Sprejeta besedila, P7_TA(2014)0248.