RESOLUTSIOONI ETTEPANEK FIFA funktsionääridega seotud korruptsioonijuhtumite hiljutise paljastamise kohta
8.6.2015 - (2015/2730(RSP))
vastavalt kodukorra artikli 123 lõikele 2
Daniel Dalton, Andrew Lewer, Angel Dzhambazki, Zdzisław Krasnodębski, Emma McClarkin fraktsiooni ECR nimel
Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B8-0548/2015
B8‑0571/2015
Euroopa Parlamendi resolutsioon FIFA funktsionääridega seotud korruptsioonijuhtumite hiljutise paljastamise kohta
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse oma 2. veebruari 2012. aasta resolutsiooni Euroopa mõõtme kohta spordis[1],
– võttes arvesse ELi sporditöökava aastateks 2014–2017,
– võttes arvesse oma 14. märtsi 2013. aasta resolutsiooni võistluste tulemuste kokkuleppimise ja korruptsiooni kohta spordis[2],
– võttes arvesse komisjoni 11. juulil 2007 avaldatud valget raamatut spordi kohta (COM(2007)0391),
– võttes arvesse komisjoni 18. jaanuari 2011. aasta teatist „Euroopa mõõtme arendamine spordis” (COM(2011)0012),
– võttes arvesse komisjoni 6. juuni 2011. aasta teatist „Võitlus korruptsiooniga Euroopa Liidus” (COM(2011)0308),
– võttes arvesse 18. septembril 2014 toimunud Euroopa Nõukogu riikide spordiküsimuste eest vastutavate ministrite konverentsil vastu võetud resolutsioone,
– võttes arvesse rahapesuvastase töökonna soovitusi rahapesu ja terrorismi rahastamise vastase võitluse ning tuumarelva leviku tõkestamise rahvusvaheliste standardite kohta,
– võttes arvesse hiljuti vastu võetud Euroopa Liidu neljandat rahapesuvastaste õigusaktide paketti,
– võttes arvesse FIFA põhikirja artikli 2 (eesmärgid) punkti e, mis võeti vastu FIFA 64. kongressil 11. juunil 2014 São Paulos ja jõustus 1. aprillil 2015: „edendada ausameelsust, eetikat ja ausat mängu, et vältida mis tahes meetodeid ja tavasid, nagu korruptsioon, doping või mängutulemustega manipuleerimine, mis võiksid kahjustada mängude, võistluste, mängijate, ametnike ja liikmete usaldusväärsust või põhjustada jalgpalli kuritarvitamist”,
– võttes arvesse kodukorra artikli 123 lõiget 2,
A. arvestades, et 27. mail 2015 esitasid USA õiguskaitseasutused 14 ametiisikule, kellest üheksa on praegused või endised FIFA funktsionäärid, süüdistused õigusrikkumistes, sealhulgas räkiti, rahaülekandeid puudutavate pettuste ja rahapesu sepitsemises, mis on seotud süüdistatavate osalemisega 24 aastat toiminud süsteemis, kus rahvusvahelise jalgpallikorralduse korrumpeerimise kaudu püüti isiklikult rikastuda; arvestades, et samal ajal tehti teatavaks, et neli süüdistatavat üksikisikut ja kaks süüdistatavat äriühingut on süü omaks võtnud;
B. arvestades, et süüdistatavate kohta väidetakse, et nad on süstemaatiliselt maksnud või andnud nõusoleku maksta altkäemaksu ja n-ö meelehead, kokku tunduvalt üle 150 miljoni USA dollari, et omandada rahvusvaheliste jalgpalliturniiride tulusaid meedia- ja turustusõigusi;
C. arvestades, et FIFA funktsionääride vahistamisest ja nende vastu esitatud süüdistustest ning FIFA organisatsiooni haaranud kriisist hoolimata valiti Sepp Blatter 29. mail 2015 viiendat korda FIFA presidendiks; arvestades, et teisipäeval, 2. juunil teatas Blatter, et astub presidendi ametikohalt tagasi;
D. arvestades, et FIFA esmatähtis ülesanne oleks pidanud olema jalgpalli kui maailma populaarseima spordiala kaitsmine ja valvamine, kuid selle asemel on FIFA liikmed püüdnud jalgpallifännide kirest isiklikku kasu lõigata;
E. arvestades, et sport kujutab endast Euroopa suurimat valitsustevälist liikumist ning korruptsioon spordis kahjustab tugevasti üldsuse usku spordi õiglasse toimimisse, mille aluseks on aususe ja ausa mängu põhimõtted;
F. arvestades, et jalgpall on spordi kui ülemaailmse liikumise esirinnas, jalgpalli mängivad ja jälgivad miljonid inimesed kogu maailmas ning jalgpall annab sotsiaalset, poliitilist ja majanduslikku kasu, mida tuleb kaitsta;
G. arvestades, et sellised rahvusvahelised spordiorganisatsioonid nagu FIFA peavad järgima kõige kõrgemaid hea valitsemise, läbipaistvuse ja vastutuse norme, nagu eeldatakse ka riikide spordiorganisatsioonide puhul, ning peavad eelkõige võtma eeskuju Rahvusvahelisest Olümpiakomiteest, mis 2002. aasta Salt Lake City taliolümpiamängude korruptsiooniskandaali järel ning sponsorettevõtete, spordifunktsionääride ja USA Kongressi liikmete survel viis edukalt ellu ulatuslikud ümberkorraldused oma juhtimistavas;
H. arvestades, et rahvusvahelistes institutsioonides ja organisatsioonides korruptsiooni ja rahapesu vastu võitlemiseks on ülimalt oluline teha rahvusvahelist koostööd;
I. arvestades, et sellekohastes püüetes on oluline korruptsioonivastases võitluses välja töötada efektiivsed rahvusvahelised normid ning selleks tuleb muu hulgas teha koostööd Europoli ja teiste õiguskaitseasutustega;
J. arvestades, et üks FIFA põhikirjas sätestatud eesmärke, mis võeti vastu FIFA 64. kongressil 11. juunil 2014 São Paulos ja jõustus 1. aprillil 2015, näeb ette, et tuleb „edendada ausameelsust, eetikat ja ausat mängu, et vältida mis tahes meetodeid ja tavasid, nagu korruptsioon, doping või mängutulemustega manipuleerimine, mis võiksid kahjustada mängude, võistluste, mängijate, ametnike ja liikmete usaldusväärsust või põhjustada jalgpalli kuritarvitamist”;
1. avaldab nördimust seoses FIFA vastu esitatud šokeerivate ja häbistavate korruptsioonisüüdistustega; avaldab arvamust, et need süüdistused ei ole kaugeltki üllatavad;
2. palub spordiorganisatsioonidel, liikmesriikidel ja ELil teha igakülgset koostööd kõikide käimasolevate ja tulevaste juurdlustega, millega uuritakse süüdistusi FIFA korruptiivse tegevuse kohta;
3. teeb teatavaks oma pikaajaliselt kujunenud seisukoha, et FIFA on mõrane ja korrumpeerunud organisatsioon, ning on kindel, et see organisatsioon on raskelt kahjustanud jalgpalli ausust kogu maailmas;
4. hindab positiivselt tõsiasja, et FIFA peab nüüd läbi tegema suurte muutuste perioodi, mille käigus tal tuleb tunduvalt parandada oma juhtimistava, läbipaistvust ja vastutust, et taastada jalgpalli usaldusväärsus;
5. kiidab uurivat ajakirjandust, mis avaldas tõsist muret seoses korruptsiooniga FIFAs ja maailmameistrivõistluste pakkumisprotsessiga;
6. peab taunitavaks, et FIFA ei ole täies mahus avalikustanud Garcia aruannet 2018. ja 2022. aasta jalgpalli maailmameistrivõistluste vaieldava pakkumisprotsessi kohta ning ei ole seega seniajani täitnud 2014. aasta detsembris antud nõusolekut see aruanne avaldada;
7. on sügavalt mures, et FIFA usaldusväärsus jalgpalli ülemaailmse juhtorganisatsioonina ning seega tema suutlikkus jalgpallimaailma ühendada jääb puudulikuks kuni uue juhtkonna ametisse nimetamiseni, mis saab toimuda kõige varem üheksa kuu pärast; palub FIFA-l kohe valida Sepp Blatteri asemele sobiv ajutine juht;
8. nõuab, et FIFA kohustuks piiranguteta ja põhjalikult läbi vaatama praegused ja varasemad otsused ja menetlused ning tegutsema edaspidi täiesti läbipaistvalt, võttes sihiks sisemiste enesereguleerimise kordade, laitmatu rahaliste vahendite halduse ning tõhusate tuvastus-, uurimis- ja karistusmehhanismide sisseseadmise;
9. on kindlalt seisukohal, et tulevaste ümberkorralduste hulka peaks kuuluma kandideerijate ja funktsionääridena ametisse nimetatavate isikute range kontroll ja FIFA eetikakomisjoni ning auditi- ja vastavuskomisjoni ülevaatamine valijaskonna laiendamise ja tugiraamistiku loomise eesmärgil;
10. toetab kampaania „New FIFA Now” üleskutset luua sõltumatu ja valitusteväline FIFA reformikomisjon, mille üle teostaks järelevalvet sõltumatu rahvusvaheline organisatsioon;
11. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Rahvusvahelisele Jalgpalliliidule (FIFA), Euroopa Jalgpalliliidule (UEFA), riikide jalgpalliliitudele, Euroopa Profijalgpalli Liigade Liidule (EPFL), Euroopa Jalgpalliklubide Liidule (ECA) ja Rahvusvahelisele Profijalgpallurite Liidule (FIFPRO).
- [1] ELT C 239, 20.8.2013, lk 46.
- [2] Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2013)0098.