ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με την κατάσταση στην Υεμένη
27.1.2016 - (2016/2515(RSP))
σύμφωνα με το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού
Mariya Gabriel, Cristian Dan Preda, Elmar Brok, Andrej Plenković, David McAllister, Michael Gahler, Lorenzo Cesa, Tunne Kelam, Adam Szejnfeld, Davor Ivo Stier, Therese Comodini Cachia, Roberta Metsola, Kinga Gál, Barbara Matera, εξ ονόματος της Ομάδας PPE
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B8-0151/2016
B8-0158/2016
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στην Υεμένη
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Υεμένη,
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2015 για την Υεμένη,
– έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της ΑΠ/ΥΕ σχετικά με την κατάσταση στην Υεμένη,
– έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών αριθ. 2201 (2015) και 2216 (2015),
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της 24ης Μαΐου 2015 των συμπροέδρων της 24ης κοινής συνόδου του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου – Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΣΚ-ΕΕ) και της υπουργικής συνόδου,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα σύγκρουση στην Υεμένη έχει τις ρίζες της στην αποτυχία διαδοχικών κυβερνήσεων να ανταποκριθούν στις δημοκρατικές, οικονομικές και κοινωνικές προσδοκίες του λαού της Υεμένης, τροφοδοτώντας με αυτόν τον τρόπο τη δυσαρέσκεια και τις διαιρέσεις που οδήγησαν στην παρούσα έξαρση βίας·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση στην Υεμένη εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους για τη σταθερότητα στην περιοχή, ιδιαίτερα στο Κέρας της Αφρικής, στην Ερυθρά Θάλασσα και στην ευρύτερη Μέση Ανατολή·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 26 Μαρτίου 2015, ένας συνασπισμός υπό τη Σαουδική Αραβία, απαρτιζόμενος από το Μπαχρέιν, την Αίγυπτο, την Ιορδανία, το Κουβέιτ, το Μαρόκο, το Κατάρ, το Σουδάν και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, εξαπέλυσε στρατιωτική επιχείρηση στην Υεμένη κατά των ανταρτών Χούθι, μετά από αίτημα του Προέδρου της Υεμένης Abd-Rabbu Mansour Hadi·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Υεμένη, λόγω του ότι δεν ακολούθησε μια πολιτική πορεία χωρίς αποκλεισμούς, έχει εμπλακεί σε μια έξαρση των φυλετικών εντάσεων και έναν σκληρό πόλεμο δι’ αντιπροσώπων μεταξύ αφενός των ανταρτών Χούθι, οι οποίοι στηρίζονται από το Ιράν, και αφετέρου της Σαουδικής Αραβίας, η οποία ηγείται μιας στρατιωτικής εκστρατείας κατά των ανταρτών, με αποτέλεσμα την άμεση εμπλοκή της ευρύτερης περιοχής σε μια περίπλοκη σύγκρουση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σαουδική Αραβία θεωρεί ότι οι αντάρτες Χούθι στην Υεμένη μάχονται για λογαριασμό του Ιράν, ενώ το Ιράν έχει καταδικάσει την επίθεση υπό την ηγεσία της Σαουδικής Αραβίας και έχει ζητήσει να τερματιστούν αμέσως οι σχετικές αεροπορικές επιδρομές·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ύπαρξη μιας σταθερής και ασφαλούς Υεμένης, με μια κυβέρνηση που λειτουργεί εύρυθμα, είναι ζωτικής σημασίας για τις διεθνείς προσπάθειες για την καταπολέμηση του εξτρεμισμού και της βίας στην περιοχή και πέραν αυτής, καθώς και για την ειρήνη και τη σταθερότητα στην ίδια την Υεμένη·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανθρωπιστικές επιπτώσεις στον άμαχο πληθυσμό, και ιδίως στα παιδιά, από τις συνεχιζόμενες συγκρούσεις ανάμεσα στις διάφορες πολιτοφυλακές, τους βομβαρδισμούς και τη διακοπή της παροχής βασικών υπηρεσιών έχουν λάβει ανησυχητικές διαστάσεις και οδηγούν σε όξυνση της ήδη δεινής ανθρωπιστικής κατάστασης·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι 21,2 εκατομμύρια άνθρωποι στην Υεμένη έχουν ανάγκη ανθρωπιστικής βοήθειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το μεγαλύτερο μέρος των ευάλωτων παιδιών δεν θα έχει πρόσβαση στην αναγκαία ιατρική φροντίδα ή στις αναγκαίες επισιτιστικές υπηρεσίες εξ αιτίας της εκτεταμένης ανασφάλειας που επικρατεί·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι βασικό μέλημα είναι η εφαρμογή άμεσων μέτρων που θα οδηγούν σε βιώσιμη κατάπαυση του πυρός·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν επίσης ανησυχίες ότι η σύγκρουση οδήγησε σε πολυάριθμες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Υεμένη, μεταξύ των οποίων επιθέσεις κατά δημοσιογράφων και μέσων ενημέρωσης, βίαιες εξαφανίσεις, παραβιάσεις της Σύμβασης κατά των βασανιστηρίων, παρενοχλήσεις και κρατήσεις μελών θρησκευτικών μειονοτήτων και καταγγελίες για χρήση παιδιών σε ένοπλη σύγκρουση·
1. εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τη συνεχιζόμενη βία στην Υεμένη και τη συνακόλουθη ανθρωπιστική κρίση που πλήττει εκατομμύρια αθώους άνδρες, γυναίκες και παιδιά· εκφράζει τη βαθιά του λύπη για την απώλεια ανθρώπινων ζωών που προκαλείται από την ένοπλη σύγκρουση και για τα δεινά όσων έχουν παγιδευτεί στα πεδία συγκρούσεων, και εκφράζει τα συλλυπητήριά του στις οικογένειες των θυμάτων·
2. παροτρύνει όλα τα εμπλεκόμενα μέρη στην Υεμένη, ιδίως τους Χούθι, να καταβάλουν προσπάθειες για την επίλυση των διαφορών τους μέσω του διαλόγου, και θεωρεί ότι μόνο μια πολιτική λύση μπορεί να οδηγήσει σε διαρκή ειρήνη·
3. καλεί όλες τις πλευρές να συμμορφωθούν με το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και το διεθνές δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να συνεργαστούν επειγόντως με τον ΟΗΕ και τις οργανώσεις ανθρωπιστικών οργανώσεων για την παροχή βοήθειας σε όσους έχουν ανάγκη· ζητεί την ανεξάρτητη διερεύνηση όλων των καταγγελλόμενων παραβιάσεων του διεθνούς δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου·
4. ζητεί μια ανακωχή για ανθρωπιστικούς λόγους προκειμένου να παρασχεθεί κατεπειγόντως σωτήρια βοήθεια στους Υεμενίτες· καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να διευκολύνουν την κατεπείγουσα παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας σε όλη τη χώρα, καθώς και την ταχεία, ασφαλή και ανεμπόδιστη πρόσβαση των ανθρωπιστικών φορέων στους ανθρώπους που χρειάζονται ανθρωπιστική βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της ιατρικής βοήθειας·
5. επικροτεί και στηρίζει τις προσπάθειες μεσολάβησης των Ηνωμένων Εθνών με στόχο τη διευκόλυνση των συνομιλιών μεταξύ των εμπλεκόμενων μερών· προσδοκά ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να διαδραματίζει εποικοδομητικό ρόλο στην οργάνωση περαιτέρω συναντήσεων·
6. πιστεύει ότι η Σαουδική Αραβία και το Ιράν έχουν καθοριστικό ρόλο για την επίλυση της κρίσης, και παροτρύνει και τις δύο πλευρές να συμβάλουν με ρεαλιστικό πνεύμα και καλή τη πίστει στον τερματισμό των συγκρούσεων στην Υεμένη·
7. καταδικάζει κάθε βία και κάθε απόπειρα ή απειλή χρήσης βίας προς εκφοβισμό όσων συμμετέχουν σε διαβουλεύσεις υπό την αιγίδα του ΟΗΕ· τονίζει ότι ο υπό την αιγίδα του ΟΗΕ πολιτικός διάλογος χωρίς αποκλεισμούς πρέπει να είναι μια διεργασία υπό υεμενίτικη ευθύνη, με σκοπό τη διευκόλυνση μιας συναινετικής πολιτικής λύσης στην κρίση της Υεμένης, σε συμφωνία με την Πρωτοβουλία του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου και τον σχετικό μηχανισμό εφαρμογής, καθώς και με τα συμπεράσματα της εφ’ όλης της ύλης Διάσκεψης Εθνικού Διαλόγου, τη Συμφωνία για την Ειρήνη και την Εθνική Σύμπραξη και τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ·
8. καλεί τα εμπλεκόμενα μέρη στην Υεμένη να παραστούν στις μελλοντικές συνομιλίες και να συμμετάσχουν σε αυτές χωρίς προϋποθέσεις και καλή τη πίστει, μεταξύ άλλων διευθετώντας τις διαφορές τους με διάλογο και διαβουλεύσεις, απορρίπτοντας τις πράξεις βίας που αποσκοπούν στην επίτευξη πολιτικών στόχων, και απέχοντας από τις προκλήσεις και κάθε μονομερή ενέργεια που αποσκοπεί στην υπονόμευση της πολιτικής αλλαγής· πιστεύει ότι μόνο μια ευρεία πολιτική συναίνεση, μέσω διαπραγματεύσεων χωρίς αποκλεισμούς, μπορεί να οδηγήσει σε βιώσιμη λύση, αποκατάσταση της ειρήνης και διατήρηση της ενότητας, της κυριαρχίας, της ανεξαρτησίας και της εδαφικής ακεραιότητας της Υεμένης·
9. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής / Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, τον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου, τον Γενικό Γραμματέα του Συνδέσμου Αραβικών Κρατών, και την κυβέρνηση της Υεμένης.