FÖRSLAG TILL RESOLUTION om Kinas status som marknadsekonomi
10.5.2016 - (2016/2667(RSP))
i enlighet med artikel 123.2 i arbetsordningen
Emma McClarkin, Roberts Zīle för ECR-gruppen
Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B8-0607/2016
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av EU:s antidumpningslagstiftning (rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen[1]),
– med beaktande av protokollet om Kinas anslutning till Världshandelsorganisationen (WTO), särskilt avsnitt 15,
– med beaktande av artikel 123.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Europeiska unionen och Kina är två av de största handelsaktörerna i världen. Kina är EU:s näst största handelspartner och EU Kinas största med ett dagligt handelsutbyte på över en miljard euro.
B. Alla beslut om hur man ska ta hänsyn till att avsnitt 15 a ii i protokollet om Kinas anslutning till WTO upphör att gälla och hantera olagligt dumpad och subventionerad import från Kina efter december 2016 måste som en central princip fattas under säkerställande av att EU-rätten även i fortsättningen är förenlig med WTO:s bestämmelser.
C. De exakta rättsliga följderna av att avsnitt 15 a ii i anslutningsprotokollet upphör att gälla när det gäller den metod som används för att fastställa normalvärdet i samband med antidumpningsåtgärder avseende Kina måste undersökas och analyseras, även rättsverkan av de återstående delarna av avsnitt 15.
1. Europaparlamentet upprepar betydelsen av EU:s strategiska partnerskap med Kina, i vilket handel och investeringar spelar en central roll.
2. Europaparlamentet konstaterar att avsnitt 15 a ii i anslutningsprotokollet upphör att gälla den 11 december 2016. Parlamentet uppmanar kommissionen att om lämpligt överväga vilka förändringar som kan komma att behövas i EU-rätten för att ta hänsyn till att detta avsnitt upphör att gälla.
3. Europaparlamentet vidhåller att alla eventuella förslag som kommissionen planerar för att ta hänsyn till att vissa delar av anslutningsprotokollet upphör att gälla bör vara fast förankrade i följande fyra huvudprinciper:
• Behovet av att se till att EU-rätten är fullt förenlig med de förpliktelser EU har till följd av sina skyldigheter och åtaganden inom ramen för WTO samt de rättsliga följderna av ändringar i vissa delar av avsnitt 15 i anslutningsprotokollet.
• Behovet av att inte bara ta hänsyn till de särskilda rättsliga följderna av att avsnitt 15 a ii upphör att gälla utan även se till att de avsnitt av anslutningsprotokollet som fortsätter att gälla efter den 11 december 2016 ges full rättslig innebörd.
• Behovet av att se till att EU, som en fråga av kritisk och avgörande betydelse, bevarar en fullständig och fortsatt möjlighet att vidta nödvändiga och verksamma åtgärder i tid mot konkurrensfientliga marknadsmetoder som tillämpas av handelspartner till EU och som skadar EU:s industri, samt att garantera att företagen i EU även fortsättningsvis verkar under globalt sett likvärdiga förutsättningar i EU.
• Behovet av att ett eventuellt lagstiftningsförslag baseras på en sorgfällig och välavvägd bedömning inte bara av de rättsliga aspekterna av en ändring utan även av de ekonomiska, sociala, industriella, miljömässiga och strategiska följdverkningar som kan uppstå på medellång och lång sikt till följd därav.
4. Europaparlamentet begär att sådana överväganden ska göras utan att de inverkar på processen beträffande en mer generell reform av EU:s handelspolitiska skyddsåtgärder och att inga förslag ska läggas fram av kommissionen under parlamentets uppehåll.
5. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att överväga att införa en tydlig och effektiv strategi för beviljande av status som marknadsekonomi för tredjeländer i syfte att inte bara slå vakt om likvärdiga förutsättningar för europeiska företag utan även fortsätta kampen mot alla former av konkurrensfientligt marknadsbeteende och snedvridning av marknaden.
6. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen samt medlemsstaternas regeringar och parlament.
- [1] EUT L 343, 22.12.2009, s. 51.